Постановление Законодательной Думы Томской области от 25 апреля 2023 г. N 784 "Об итогах рассмотрения доклада Уполномоченного по правам ребенка в Томской области "О соблюдении прав и законных интересов детей в Томской области в 2022 году"

Рассмотрев проект постановления Законодательной Думы Томской области "Об итогах рассмотрения доклада Уполномоченного по правам ребенка в Томской области "О соблюдении прав и законных интересов детей в Томской области в 2022 году", подготовленный по итогам рассмотрения доклада, руководствуясь пунктом 3 статьи 168 Регламента Законодательной Думы Томской области,

Законодательная Дума Томской области постановляет:

1. Доклад Уполномоченного по правам ребенка в Томской области "О соблюдении прав и законных интересов детей в Томской области в 2022 году" (далее - Доклад) и изложенные в нем выводы, рекомендации и предложения учесть в текущей деятельности Законодательной Думы Томской области.

2. Комитетам Законодательной Думы Томской области в соответствии с предметами их ведения совместно с Администрацией Томской области, иными уполномоченными органами проанализировать выводы, рекомендации и предложения, изложенные в докладе Уполномоченного по правам ребенка в Томской области "О соблюдении прав и законных интересов детей в Томской области в 2022 году", и по результатам анализа внести предложения по вариантам урегулирования соответствующих правоотношений, включая совершенствование нормативной правовой базы, прежде всего, по вопросам:

1) реализации прав многодетных семей на меры социальной поддержки, установленные региональным законодательством, в том числе на предоставление жилых помещений специализированного жилого фонда, предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства;

2) предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим несовершеннолетних детей;

3) обеспечения жилыми помещения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

4) анализа действующего законодательства и законодательства субъектов Российской Федерации по вопросам временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время в целях выработки предложений по его совершенствованию и увеличению охвата подростков временным трудоустройством в свободное от учебы время.

3. Рекомендовать Администрации Томской области и иным исполнительным органам Томской области:

1) рассмотреть возможность внесения изменений в региональное законодательство в части поэтапного увеличения размеров выплат на содержание ребенка (детей), выплачиваемых опекуну (попечителю) и приемной семье, до величины прожиточного минимума по социально-демографической группе "Дети", утверждаемой в соответствии с действующим законодательством;

2) рассмотреть возможность выделения в 2024 году бюджетных ассигнований на завершение капитального ремонта ОГБУ "Центр детского отдыха "Здоровье";

3) продолжить совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области работу по увеличению охвата детей и подростков организованным отдыхом и оздоровлением;

4) совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области продолжить работу по снижению количества возвратов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из замещающих семей;

5) продолжить работу по кадровому обеспечению оказания первичной медико-санитарной помощи воспитанникам и обучающимся образовательных организаций, в том числе по разработке регламентов взаимодействия образовательных организаций с учреждениями здравоохранения в случаях отсутствия в образовательной организации медицинского кабинета или медицинского работника, изучения возможности оказания первичной медико-санитарной помощи воспитанникам и обучающимся образовательных организаций непосредственно образовательной организацией, при условии наличия у нее лицензии на осуществление медицинской деятельности с возможностью включения в штат образовательной организации должностей медицинских работников;

6) совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области, профессиональным экспертным сообществом, в том числе правоохранительными органами, провести анализ причин и условий, способствующих совершению противоправных действий в отношении детей и подростков, совершению преступлений несовершеннолетними, а также основных причин смертности детей от внешних причин в целях выработки решений по их преодолению;

4. Рекомендовать Администрации Томской области, иным исполнительным органам Томской области совместно с Уполномоченным по правам ребенка в Томской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области продолжить в 2023 году работу по:

1) обеспечению контроля за организацией питания в дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях и соблюдению требований по организации безопасности в дошкольных образовательных и общеобразовательных учреждениях в части ограничения доступа посторонних лиц в здания;

2) повышению эффективности деятельности служб разрешения конфликтов между участниками образовательного процесса, выявлению лучших практик разрешения данных конфликтов, их тиражирование;

3) проведению системной работы по формированию доброжелательной среды в школьных коллективах, в том числе в рамках реализации мероприятий Карты действий по организации работы, направленной на профилактику и противодействие травли в общеобразовательных организациях Томской области на период 2022-2024 годов;

4) проведению системной работы, а также внедрению новых форм повышения правового воспитания и правовой грамотности обучающихся общеобразовательных организаций по вопросам прав и обязанностей всех сторон общественных отношений.

5. Рекомендовать Уполномоченному по правам ребенка в Томской области продолжить в 2023 году работу по проведению мониторингов по соблюдению прав и законных интересов детей в организациях для детей Томской области, распространённости буллинга (травли) детей в общеобразовательных организациях Томской области.

6. Комитету по труду и социальной политике Законодательной Думы Томской области продолжить практику привлечения Уполномоченного по правам ребенка в Томской области к рассмотрению законопроектов, а также иных актуальных вопросов в сфере социальной политики, затрагивающих права и интересы детей, в рамках заседаний комитетов, постоянных комиссий комитета, рабочих групп.

7. Настоящее постановление направить Губернатору Томской области, Уполномоченному по правам ребенка в Томской области, в Ассоциацию "Совет муниципальных образований Томской области".

8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Законодательной Думы Томской области

О.В. Козловская