Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 15 сентября 2015 г. N Ф08-6322/15 по делу N А32-46883/2014

г. Краснодар

15 сентября 2015 г.

Дело N А32-46883/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 10 сентября 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 15 сентября 2015 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Афониной Е.И., судей Аваряскина В.В. и Алексеева Р.А., при участии в судебном заседании от заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Русская нефтяная компания" (ИНН 2308167895, ОГРН 1102308004699) - Павлюченко В.А. (доверенность от 04.08.2014), от заинтересованного лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (ИНН 2309090540, ОГРН 1042304982510) - Пимоненко А.Е. (доверенность от 26.12.2014), рассмотрев кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2015 по делу N А32-46883/2014 (судьи Гуденица Т.Г., Ефимова О.Ю., Илюшин Р.Р.), установил следующее.

ООО "Русская нефтяная компания" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее - управление) о признании незаконным решения от 16.10.2014 N 17/061/2014-368 об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на сооружение - нефтепромысловую скважину N 247бис, кадастровый номер 23:26:1105007:73, расположенное по адресу: Краснодарский край, Северский район, пгт Ильский, Кулинско-Южно-Карское нефтяное месторождение (далее - скважина); о возложении на управление обязанности устранить допущенные нарушения.

Решением суда от 23.03.2015 в удовлетворении заявленных требований отказано. Суд указал на то, что у регистратора отсутствовали основания для регистрации права общества на скважину на основании представленного договора купли-продажи.

Общество обжаловало решение суда от 23.03.2015 в суд апелляционной инстанции. Постановлением апелляционного суда от 25.06.2015 решение суда от 23.03.2015 отменено, решение управления от 16.10.2014 N 17/061/2014-368 об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на скважину признано незаконным. Суд обязал управление зарегистрировать право собственности общества на скважину, признав отказ в регистрации права необоснованным.

В кассационной жалобе управление просит постановление апелляционного суда от 25.06.2015 отменить и оставить в силе решение суда от 23.03.2015. Вывод апелляционного суда о наличии документов, подтверждающих поступление скважины в собственность Краснодарского укрепленного нефтепромысла, преобразованного в ОАО "Нефтебитум", а именно: плана приватизации Краснодарского укрупненного нефтепромысла от 02.11.1993, акта оценки зданий и сооружений по состоянию на 01.07.1992, протокола собрания кредиторов от 10.08.2010, акта о приеме-передаче сооружения от 09.11.2010, неправомерен, поскольку названные документы не были представлены обществом на регистрацию. Причины, препятствующие проведению государственной регистрации, общество своевременно не устранило, поэтому основания для регистрации права отсутствовали.

В судебном заседании представитель управления поддержал доводы кассационной жалобы, представитель общества возражал против ее удовлетворения.

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела видно и суды установили, что 08.09.2014 общество обратилось в управление с заявлением о государственной регистрации права собственности на скважину, к которому прилагались документы, указанные в расписке о получении документов на государственную регистрацию.

Государственная регистрация 16.09.2014 была приостановлена, так как из представленных документов, по мнению государственного регистратора, невозможно было установить наличие права собственности продавца - ОАО "Нефтебитум" на скважину, поскольку в ЕГРП отсутствовала соответствующая запись. Для возобновления государственной регистрации заявителю было предложено устранить выявленные недостатки.

Управление 16.10.2014 вынесло решение об отказе в государственной регистрации права, так как заявитель не устранил недостатки, выявленные регистратором в ходе правовой экспертизы (сообщение об отказе N 17/061/2014-368). Управление указало, что заявитель не подтвердил право собственности продавца на скважину.

Считая незаконным отказ в государственной регистрации перехода права собственности, общество обратилось в арбитражный суд.

При рассмотрении спора апелляционный суд правомерно исходил из следующего.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 2 статьи 201 Кодекса арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если не представлены документы, необходимые в соответствии с Законом N 122-ФЗ для государственной регистрации прав (абзац 10 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ)).

Отказ управления в государственной регистрации перехода права собственности мотивирован ссылкой на пункт 1 статьи 20 Закона N 122-ФЗ.

Как установил апелляционный суд, с заявлением о государственной регистрации общество представило следующие документы:

- договор купли-продажи имущества от 11.08.2010 N 19/10-ПП (с дополнительными соглашениями от 14.09.2010 N 1 и от 27.09.2010 N 2), заключенный ОАО "Нефтебитум" в лице конкурсного управляющего Кулькина П.В. и обществом в отношении имущества, указанного в приложении N 1 к договору (включающему скважину N 247бис, кадастровый номер 23:26:1105007:73; т. 1, л. д. 141);

- справку об исполнении дебитором финансовых обязательств от 24.04.2012 N 113 (подтверждающую оплату имущества по договору от 11.08.2010 N 19/10-ПП);

- кадастровый паспорт сооружения от 19.04.2013;

- справку БТИ от 10.10.2013 N 43КРГ/13-4910.

Данные документы подтверждают факт приобретения обществом скважины у ОАО "Нефтебитум" (в лице конкурсного управляющего) на основании договора купли-продажи от 11.08.2010 N 19/10-ПП, одобренного собранием кредиторов от 10.08.2010.

ОАО "Нефтебитум" приобрело скважину в результате преобразования Краснодарского укрупненного нефтепромысла на основании плана приватизации от 02.11.1993.

Скважина поступила в эксплуатацию Краснодарского укрупненного нефтепромысла на основании акта передачи из бурения в эксплуатацию в январе 1969 года (т. 1, л. д. 91 - 93).

В материалах дела имеется план приватизации Краснодарского укрупненного нефтепромысла от 02.11.1993, акт оценки зданий и сооружений по состоянию на 01.07.1992, протокол собрания кредиторов от 10.08.2010 N 3 (т. 1, л. д. 94 - 131), акт приема-передачи сооружения от 09.11.2010 (т. 1, л. д. 161 - 163).

Перечисленные в акте оценки стоимости объекты идентифицируются со спорным объектом, указанным в договоре купли-продажи, по номеру, адресу места нахождения, наименованию, году ввода в эксплуатацию.

ОАО "Нефтебитум" ликвидировано вследствие банкротства на основании определения Арбитражного суда Краснодарского края о завершении конкурсного производства по делу N А32-8099/2008-38/237-Б (запись в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности от 14.08.2012).

Учитывая изложенное, апелляционный суд обоснованно указал на то, что общество не имеет возможности представить регистратору заявление прежнего собственника о переходе права собственности к обществу. Кроме того, отсутствие в реестре сведений о государственной регистрации прав на скважину не является обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии у продавца (ОАО "Нефтебитум") права собственности на нее.

Согласно пункту 2 статьи 8 и статье 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав и возникают с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 6 Закона N 122-ФЗ права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу Закона N 122-ФЗ, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным Законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Исследовав представленные в дело доказательства, апелляционный суд сделал вывод о том, что скважина была передана ОАО "Нефтебитум" в процессе приватизации на основании плана приватизации государственного предприятия "Краснодарский укрупненный нефтепромысел" (пункт 355, инвентарный N 3065 приложения N 1 к плану приватизации; т. 1, л. д. 116), то есть до введения в действие Закона N 122-ФЗ.

Доказательства наличия притязаний иных лиц на скважину не представлены.

Таким образом, при наличии документов, подтверждающих поступление скважины в собственность государственного предприятия "Краснодарский укрупненный нефтепромысел", преобразованного в ОАО "Нефтебитум", и договора купли-продажи от 11.08.2010 N 19/10-ПП с актом приема-передачи от 09.11.2010 отсутствуют основания для отказа обществу в государственной регистрации перехода права собственности на скважину.

Довод кассационной жалобы о том, что представленные обществом в суд документы не были приобщены к заявлению о государственной регистрации, поэтому не могли быть предметом проведенной регистратором правовой экспертизы, отклоняется. Данные документы могли быть представлены регистратору при надлежащем уведомлении общества о причинах и сроке приостановления государственной регистрации права. Однако, как следует из письма начальника Северского отдела управления от 24.03.2015 N 475, доказательства надлежащего уведомления общества о направлении в его адрес уведомления о приостановлении государственной регистрации отсутствуют.

Суд апелляционной инстанции полно и всесторонне исследовал и оценил представленные доказательства, установил имеющие значение для дела фактические обстоятельства, правильно применил нормы права. Основания для отмены обжалуемого судебного акта отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2015 по делу N А32-46883/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Е.И. Афонина

Судьи

В.В. Аваряскин Р.А. Алексеев