Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 16 сентября 2015 г. N Ф08-6399/15 по делу N А53-14757/2014

г. Краснодар

16 сентября 2015 г.

Дело N А53-14757/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 15 сентября 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 сентября 2015 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Айбатулина К.К., судей Кухаря В.Ф. и Рыжкова Ю.В., при ведении помощником судьи Зазуля Т.В. протокола судебного заседания, проводимого с использованием видеоконференц-связи с Арбитражным судом Ростовской области, при участии в судебном заседании от истца - публичного акционерного общества "ТНС энерго Ростов-на-Дону" (ИНН 6168002922, ОГРН 1056164000023) - Поповой Л.М. (доверенность от 01.07.2015), от ответчика - открытого акционерного общества "Донэнерго" (ИНН 6163089292, ОГРН 1076163010890) - Баршиной Ю.В. (доверенность от 30.12.2014), рассмотрев кассационные жалобы открытого акционерного общества "Донэнерго" и публичного акционерного общества "ТНС энерго Ростов-на-Дону" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 19.03.2015 (судья Губенко М.И.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2015 (судьи Величко М.Г., Баранова Ю.И., Пономарева И.В.) по делу N А53-14757/2014, установил следующее.

ОАО "Энергосбыт Ростовэнерго" (ныне ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону"; далее - компания) обратилось в арбитражный суд с иском к ОАО "Донэнерго" (далее - общество) о взыскании 1 313 988 рублей 35 копеек долга по оплате потерь электрической энергии за май, июль, август - октябрь 2011 года и 9121 рубля 32 копеек неосновательного обогащения (уточненные требования).

Решением от 19.03.2015, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 01.06.2015, с общества в пользу компании взыскано 636 843 рубля 22 копейки долга, в остальной части в иске отказано. Суды исходили из того, что расчет потерь, произведенный обществом на основании сведений, содержащихся в подписанных им с потребителями приложениях N 2 к договорам, не соответствует пункту 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), и пункту 143 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Основные положения N 530). В части взыскания потерь в отношении потребителя по договору N 343 суд установил, что приборы учета установлены на участке сетей, принадлежащих обществу, поэтому потери в данном случае подлежат отнесению на ответчика. В отношении разногласий по договору N 50041 суд пришел к выводу об обоснованности требований компании, поскольку несвоевременное выставление счета не является основанием для освобождения от оплаты. Компания ошибочно включила в объем полезного отпуска 10 020 кВтч электроэнергии, что привело к занижению объема потерь, подлежащего оплате обществом в мае 2011 года, поэтому взысканная решением по делу N А53-18418/2012 сумма представляет неосновательное обогащение.

В кассационной жалобе общество просит отменить принятые по делу судебные акты и отказать в иске. По мнению заявителя, выводы судов не соответствуют материалам дела и противоречат действующему законодательству. Объем потерь определен обществом в размере 5,9% в соответствии с приложениями N 2, в которых сетевая организация (общество) и потребители согласовали точки поставки для расчета за переданную электроэнергию и мощность. Доказательств применения иных величин потерь компания не представила. Вывод суда о том, что подписание названных приложений не создает обязанностей для компании, противоречит подписанному сторонами перечню точек поставки, в котором зафиксирован тот же показатель потерь, поэтому суд необоснованно взыскал с общества стоимость 34 040 кВтч электроэнергии в размере 66 209 рублей 67 копеек. Потери в объеме 18 048 кВтч на сумму 34 996 рублей 47 копеек возникли вследствие отрицательных потерь в компании по договору N 343. Общество не производило расчет потерь с потребителем. Суд необоснованно взыскал с общества 8528 рублей 65 копеек стоимости потерь по договорам N 1908 и 3042, отклонив доводы общества об оказании услуг на данную сумму, определенную на основании актов, подписанных с потребителями. При рассмотрении разногласий по договору N 50041 суд вышел за пределы исковых требований, поскольку электроэнергия в объеме 65 983 кВтч на сумму 126 226 рублей 17 копеек включена в полезный отпуск декабря, неверно определил объем разногласий за август и сентябрь (увеличен на 14 510 кВтч на сумму 27 788 рублей 49 копеек). Взыскав 9121 рубль неосновательного обогащения по потребителю ТСЖ "Аэлита", суд пересмотрел судебный акт по делу N А53-18418/2012. При рассмотрении разногласий по договору N 10521 суд не учел акт разграничения балансовой принадлежности от 21.12.2010, согласно которому прибор учета установлен не на границе раздела балансовой принадлежности сетей, поэтому 408 кВтч электроэнергии на сумму 794 рубля 65 копеек неправомерно включено в состав потерь.

Компания в жалобе просит отменить судебные акты в части отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании 388 095 рублей 27 копеек долга по оплате потерь электроэнергии за октябрь 2011 года и направить дело на новое рассмотрение. Компания полагает, что выводы судов в обжалуемой части не соответствуют представленным доказательствам и нормам материального права. Разногласия между сторонами возникли в части определения объема электроэнергии, переданной потребителям компании, что повлекло разногласия по определению объема потерь электроэнергии в сетях общества. Общество неверно определило и завысило объем полезного отпуска на 200 799 кВтч. Общество не опровергло данные о расходе потребителей, указанные в ведомости за октябрь и пункте 3 сводного акта первичного учета электроэнергии от 31.10.2011 N 140. Апелляционный суд необоснованно отклонил ходатайство о приобщении компакт-диска с копиями первичных документов.

В судебном заседании представители общества и компании поддержали доводы жалоб и отзывов.

Изучив материалы дела и выслушав представителей участвующих в деле лиц, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что в удовлетворении жалоб надлежит отказать.

Из материалов дела видно, что общество (исполнитель) и ООО "Донэнергосбыт" (правопредшественник компании; заказчик) заключили договор об оказании услуг по передаче электрической энергии и мощности по сетям филиала общества Ростовские ГЭС и купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь от 20.11.2009 N 27, по которому исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии (мощности) посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии (мощности) через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей ССО, заключивших с исполнителем договоры об оказании услуг по передаче электрической энергии (мощности) (приложение N 15), лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, и бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором. Заказчик обязуется по заявке исполнителя приобретать электроэнергию для компенсации потерь в сетях исполнителя согласно приложению N 5, а исполнитель - оплачивать указанные объемы электроэнергии.

В соответствии с пунктом 3.3.1 договора исполнитель обязуется обеспечить передачу электроэнергии, принятой в свою сеть и (или) сеть ССО, от точек приема (приложение N 4) и точек поставки (приложения N 2 и N 2а) в пределах заявленной мощности.

Объем фактически переданной по договору (поставленной потребителям заказчика) электроэнергии за расчетный период определяется исполнителем самостоятельно и (или) с привлечением ССО ежемесячно на основании показаний средств учета, а в случае отсутствия средств учета - расчетным способом, установленным действующим законодательством Российской Федерации. Порядок определения фактически переданных объемов электроэнергии на расчетный месяц определен в приложении N 8 (пункт 4.3 договора).

Объем электроэнергии, приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь в сетях, определяется исполнителем ежемесячно в порядке, согласованном сторонами в приложении N 9 (пункт 4.4 договора).

Расчетным периодом для оплаты оказываемых исполнителем по договору услуг является один календарный месяц (пункт 5.1 договора).

В соответствии с пунктом 8.1 приложения N 9 к договору объем фактических потерь электроэнергии в электрических сетях исполнителя определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в сеть исполнителя из смежных сетей или производителей электрической энергии, и суммой объемов электроэнергии, переданных потребителям, чьи энергопринимающие устройства присоединены к сети исполнителя, в смежные сетевые организации. Количество электрической энергии, приятое в сеть (отпущенное из сети), определяется на основании данных приборов учета и включает в себя: количество электрической энергии, отпущенное в сеть с ОРЭМ в пределах или на границах балансовой принадлежности исполнителя организации; принятое в сеть исполнителя от производителей, потребителей электроэнергии, из смежной сетевой организации.

Количество электрической энергии, отпущенное из сети исполнителя, определяется на основании данных приборов учета и включает в себя: количество электрической энергии, отпущенное в сеть смежной сетевой организации; израсходованное исполнителем на хозяйственные нужды; потребленное потребителями, присоединенными к сетям исполнителя, в том числе количество электрической энергии, рассчитанное по актам о неучтенном потреблении.

Расчет объемов потерь электроэнергии осуществляется исполнителем на основании данных об объемах поставленной в сети исполнителя с ОРЭМ и переданной электроэнергии потребителям заказчика (пункт 2 приложения N 9 к договору).

В мае, июле, августе - октябре 2011 года общество оказало компании услуги по передаче электроэнергии, однако между сторонами возникли разногласия по объемам оказанных услуг и, как следствие, по объему электроэнергии, приобретаемой обществом в целях компенсации потерь в его электросетях. По мнению компании, у общества образовалась задолженность по оплате электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в его электросетях, за названный период в размере 1 323 109 рублей 67 копеек.

Суды установили, что стороны достигли согласия в части обязанности общества оплатить потери за май, июль, август и сентябрь 2011 в размере 170 037 кВтч стоимостью 349 801 рубль 21 копейка. Разногласия между сторонами возникли по объему потерь электроэнергии за май в размере 13 324 кВтч стоимостью 26 913 рублей 59 копеек, за июль - 39 473 кВтч стоимостью 77 956 рублей 34 копейки, за август - 39 652 кВтч стоимостью 73 101 рубль 26 копеек, за сентябрь - 41 575 кВтч стоимостью 80 504 рубля 41 копейка, итого 134 024 кВтч общей стоимостью 258 475 рублей 41 копейка. При рассмотрении дела спорным остался вопрос взыскания задолженности по оплате 10 020 кВтч потерь на сумму 20 239 рублей 74 копейки и 9121 рубля 32 копеек по ТСЖ "Аэлита".

Разногласия между сторонами возникли в связи с применяемым компанией способом определения потерь электроэнергии, возникших в сетях общества, принятых в расчетах показаниях приборов учетов, а также неверной и несвоевременной, по мнению общества, корректировкой показаний приборов учета.

В соответствии с частью 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ) сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В силу пункта 118 Основных положений N 530 (действовавших в спорный период) на организации, к объектам электросетевого хозяйства которых присоединены энергопринимающие устройства потребителей, распространяются положения разделов ХII и ХIII Основных положений N 530, определяющие обязанности сетевых организаций.

Согласно пункту 143 Основных положений N 530, в случае если расчетный прибор учета расположен не на границе балансовой принадлежности электрических сетей, объем принятой в электрические сети (отпущенной из электрических сетей) электрической энергии корректируется с учетом величины нормативных потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности электрических сетей до места установки прибора учета, если соглашением сторон не установлен иной порядок корректировки. Величина нормативных потерь определяется в соответствии с методикой выполнения измерений, согласовываемой сторонами по договору и аттестованной федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии.

Порядок определения потерь в электрических сетях и оплата этих потерь предусмотрены Правилами N 861.

В силу пункта 50 названных Правил размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

На основании пункта 53 Правил N 861 нормативы технологических потерь устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с названными Правилами и методикой расчета нормативных технологических потерь электроэнергии в электрических сетях.

В пункте 136 Основных положений указано, что оплата потребленной электрической энергии, предоставленных услуг по передаче электрической энергии, а также оплата потерь электрической энергии в электрических сетях осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного способа в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса.

При заключении договора стороны обязаны согласовать примерный (плановый) объем энергии, а по результатам исполнения договора потребитель должен оплатить фактическое количество потребленной электроэнергии.

Количество потерь энергии в сетях напрямую зависит от объема энергии, прошедшей через сети. Согласно Инструкции, утвержденной приказом Минэнерго России от 30.12.2008 N 326, норматив технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям определяется в процентах к объему энергии.

Суд признал обоснованным расчет компании, произведенный в соответствии с положениями договора и пункта 50 Правил N 861, на основании актов снятия показаний приборов учета.

Доводы общества о том, что при расчете необходимо руководствоваться сведениями о точках поставки, согласованными с потребителями, обоснованно отклонены судами, поскольку в своих взаимоотношениях компании и обществу надлежит руководствоваться сведениями, согласованными ими в договоре от 20.11.2009 N 27.

В отношении точек поставки по договору с потребителем N 343 суды установили, что расчетные приборы учета установлены на участке сетей, находящихся на балансе общества, поэтому на него подлежат отнесению потери в сетях. Отсутствие потерь в соответствии с расчетом, подписываемым обществом с потребителем, в данном случае правового значения не имеет.

Ссылка общества на необоснованность требований компании в части взыскания долга по договору N 50041 отклонена судом, поскольку спорный объем электроэнергии включен компанией в полезный отпуск декабря 2011 года.

По требованиям компании о взыскании неосновательного обогащения суд установил, что решением Арбитражного суда Ростовской области от 18.10.2012 по делу N А53-18418/2012 с ООО "Донэнергосбыт" в пользу общества взыскана стоимость услуг по передаче 10 020 кВтч электроэнергии за апрель 2011 года. Этот же объем электроэнергии был включен в полезный отпуск мая 2011 года, стоимость услуг по передаче которого заказчик оплатил в мае 2011 года. Данное обстоятельство повлекло занижение объема потерь электроэнергии в мае 2011 года, двойную оплату услуг общества по передаче электроэнергии. Ссылаясь на неправомерность выводов суда, общество не опровергло их обстоятельствами дела и имеющимися в материалах дела доказательствами.

Суды отказали в удовлетворении требований компании о взыскании 388 095 рублей 27 копеек долга за услуги по передаче 20 799 кВтч электроэнергии в октябре 2011 года, поскольку общество документально их не обосновало. Наличие возражений общества и отсутствие доказательств, подтверждающих правомерность расчета компании, не позволили суду сделать вывод об обоснованности требований компании в этой части.

Таким образом, выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют установленным по делу обстоятельствам и нормам материального и процессуального права.

Доводы жалоб надлежит отклонить, так как они направлены на исследование и оценку судом кассационной инстанции обстоятельств дела.

При изложенных обстоятельствах основания для отмены или изменения судебных актов по доводам кассационных жалоб отсутствуют.

Руководствуясь статьями 284, 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 19.03.2015 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2015 по делу N А53-14757/2014 оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

К.К. Айбатулин

Судьи

В.Ф. Кухарь Ю.В. Рыжков