Приложение N 4. Проверочный лист (список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Курской области)

Приложение N 4
к приказу комитета по тарифам
и ценам Курской области
от 28.04.2023 года N 89

                                                        +-----------------+

                                                        |                 |

                                                        |      QR-код     |

                                                        |                 |

                                                        +-----------------+

               Комитет по тарифам и ценам Курской области

               __________________________________________

             (наименование контрольного (надзорного) органа)

                            ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ

     (список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют

     о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных

  требований при осуществлении регионального государственного контроля

     (надзора) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения

             и водоотведения на территории Курской области)

"__" _______________ 20    г.

      (дата заполнения)

1.  Наименование  вида   контроля,  включенного   в  единый  реестр видов

регионального   государственного    контроля    (надзора):   региональный

государственный контроль (надзор) в области регулирования тарифов в сфере

водоснабжения и водоотведения на территории Курской области.

Реквизиты нормативного  правового акта об утверждении  формы проверочного

листа

________________________________________________________________________.

2.  Объект  государственного  контроля  (надзора),  в отношении  которого

проводится контрольное  (надзорное)  мероприятие: деятельность,  действия

(бездействие)   юридических   лиц   и   индивидуальных  предпринимателей,

в  процессе  осуществления   регулируемых  видов   деятельности  в  сфере

водоснабжения и водоотведения.

3. Вид контрольного (надзорного) мероприятия: ___________________________

4. Фамилия, имя и отчество  (при наличии) гражданина  или индивидуального

предпринимателя, его  идентификационный  номер налогоплательщика  и (или)

основной    государственный   регистрационный    номер    индивидуального

предпринимателя,   адрес  регистрации   гражданина  или   индивидуального

предпринимателя, наименование  юридического  лица, его  идентификационный

номер налогоплательщика и  (или) основной государственный регистрационный

номер,  адрес   юридического   лица  (его   филиалов,   представительств,

обособленных   структурных  подразделений),   являющихся  контролируемыми

лицами:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

5.  Реквизиты  решения   контрольного  (надзорного)   органа о проведении

контрольного  (надзорного)   мероприятия,   подписанного   уполномоченным

должностным лицом контрольного (надзорного) органа: _____________________

6. Учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия: _________________

7.  Должность,  фамилия,  инициалы  должностного лица (лиц)  контрольного

(надзорного)  органа,  проводящего  контрольное  (надзорное)  мероприятие

и заполняющего проверочный лист:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

8. Место проведения  контрольного (надзорного)  мероприятия с заполнением

проверочного листа: _____________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

9.  Список  контрольных  вопросов,   отражающих  содержание  обязательных

требований,   ответы  на  которые   свидетельствуют   о  соблюдении   или

несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований:

N п.п.	Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований	Реквизиты нормативных правовых актов с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования	Вывод о соблюдении или несоблюдении обязательных требований			Примечание (заполняется в случае заполнения графы "неприменимо")
			да	нет	неприменимо
1	2	3	4	5	6	7
1. В части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при регулировании тарифов, экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, требований к раздельному учету доходов и расходов при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения
1.1	Имеются ли у лица, в отношении которого проводится проверка, правоустанавливающие документы (гражданско-правовые договора, концессионные соглашения, при реорганизации юридического лица - передаточные акты), подтверждающие право собственности, иное законное основание владения, пользования и распоряжения в отношении объектов недвижимости (зданий, строений, сооружений, земельных участков), используемых для осуществления регулируемой деятельности?	1. Федеральный закон от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (ст. 41.1 - 41.4). 2. Постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения" (п. 17 гл. IV)
1.2	Осуществляется ли лицом, в отношении которого проводится проверка, водоснабжение и (или) водоотведение на основании заключенных договоров водоснабжения и (или) водоотведения?	1. Федеральный закон от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (ст. 12 - 17). 2. Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (раздел II)
1.3	Наделено ли лицо, в отношении которого проводится проверка, статусом гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения и (или) водоотведения?	1. Федеральный закон от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (ст. 7, 12)
1.4	Ведется ли раздельный учет расходов и доходов по регулируемым видам деятельности в сферах водоснабжения и (или) водоотведения?	1. Федеральный закон от 7 декабря 2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (статья 31). 2. Правила регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения" (пункты 18 - 20 главы III)
1.5	Подтверждается ли достоверность, экономическая обоснованность расходов и иных показателей, учитываемых при регулировании тарифов в сферах водоснабжения и (или) водоотведения?	1. Федеральный закон от 7 декабря 2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении". 2. Основы ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. N 406
1.6	Подтверждается ли экономическая обоснованность фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности в сферах водоснабжения и (или) водоотведения?	1. Федеральный закон от 7 декабря 2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении". 2. Основы ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. N 406
1.7	Осуществляются ли кроме регулируемых видов деятельности в сферах водоснабжения и (или) водоотведения, нерегулируемые виды деятельности?	1. Федеральный закон от 7 декабря 2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении". 2. Основы ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. N 406. (п. 14 главы III)
1.8	Учитываются ли в составе НВВ регулируемых видов деятельности в сферах водоснабжения и (или) водоотведения расходы на осуществление нерегулируемых видов деятельности и полученная в ходе их осуществления прибыль (убытки)?	1. Федеральный закон от 7 декабря 2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении". 2. Основы ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. N 406 (п. 14 главы III)
1.9	Имеются ли случаи учета для целей тарифного регулирования амортизации по объектам основных средств, построенным за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации?	1. Федеральный закон от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении". 2. Основы ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. N 406
1.10	Имеются ли случаи когда соответствующие амортизационные отчисления по объектам основных средств, построенным за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации являются источником финансирования капитальных вложений в соответствии с утвержденной инвестиционной программой?	1. Федеральный закон от 7 декабря 2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении". 2. Основы ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. N 406
1.11	В какой части амортизационные отчисления по объектам основных средств, построенным за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации являются источником финансирования капитальных вложений в соответствии с утвержденной инвестиционной программой?	1. Федеральный закон от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении". 2. Основы ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. N 406
1.12	Имеются ли случаи переоценки основных средств и нематериальных активов, связанных с осуществлением регулируемых видов деятельности?	1. Федеральный закон от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении". 2. Основы ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. N 406
1.13	Являются ли результаты переоценки основных средств и нематериальных активов, связанных с осуществлением регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения источником финансирования капитальных вложений в соответствии с утвержденной инвестиционной программой регулируемой организации?	1. Федеральный закон от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении". 2. Основы ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. N 406
1.14	В какой части результаты переоценки основных средств и нематериальных активов учтены в составе регулируемых тарифов?	1. Федеральный закон от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении". 2. Основы ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. N 406
2. В части правильности применения регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и (или) водоотведения
2.1	Заключались ли лицом, в отношении которого проводится проверка, договоры водоснабжения и (или) водоотведения, договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоснабжения и (или) водоотведения?	1. Федеральный закон от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (ст. 18, 19). 2. Постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения". 3. Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (раздел IV). 4. Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 643 "Об утверждении типовых договоров в области горячего водоснабжения". 5. Постановление Правительства Российской Федерации от 29.06.2013 N 645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения". 6. Приказ Федеральной службы по тарифам от 27.12.2013 N 1746-э "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения"
2.2	Имеются ли у лица, в отношении которого проводится проверка, акты о подключении (технологическом присоединении) к объектам централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения?
2.3	Выставлялись ли лицом, в отношении которого проводится проверка, счета-фактуры на оплату услуг в сферах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения и водоотведения потребителям?
2.4	Правильно ли применены тарифы в сфере холодного водоснабжения?	1. Федеральный закон от 7 декабря 2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении". 2. Постановления КТЦ Курской области об установлении организациям Курской области тарифов в сфере холодного водоснабжения
2.5	Правильно ли применены тарифы в сфере горячего водоснабжения?	1. Федеральный закон от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении". 2. Постановления КТЦ Курской области об установлении организациям Курской области тарифов в сфере горячего водоснабжения
2.6	Правильно ли применены тарифы в сфере водоотведения?	1. Федеральный закон от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении". 2. Постановления КТЦ Курской области об установлении организациям Курской области тарифов в сфере водоотведения
3. В части использования инвестиционных ресурсов, учтенных при установлении регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и (или) водоотведения
3.1	Утверждена ли для лица, в отношении которого проводится проверка, инвестиционная программа сферах водоснабжения и (или) водоотведения, финансируемая за счет тарифных источников?	1. Основы ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. N 406. 2. Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 641 "Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения. 3. Приказ Федеральной службы по тарифам от 27.12.2013 N 1746-э "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения"
3.2	Производилась ли корректировка утвержденной программы?	1. Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 641 "Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения
3.3	Соответствует ли объем средств, фактически направленных на финансирование мероприятий инвестиционной программы, учтенным при установлении регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и (или) водоотведения?	1. Основы ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. N 406 (п. 16, 17)
4. В части соблюдения стандартов раскрытия информации организациями, осуществляющими водоснабжение и водоотведение
4.1	Соблюдается ли лицом, в отношении которого проводится проверка, порядок предоставления информации, подлежащей раскрытию?	1. Федеральный закон от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (ст. 34) 2. Федеральный закон от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях" (ст. 8) 3. Постановление Правительства Российской Федерации от 17.01.2013 N 6 "О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения". 4. Приказ ФАС России от 13.09.2018 N 1288/18 "Об утверждении форм размещения информации в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в области обращения с твердыми коммунальными отходами, подлежащей раскрытию в федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система "Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования" (Разделы: I. Общая информация о регулируемой организации, II. Горячее водоснабжение, III. Холодное водоснабжение, IV. Водоотведение)
4.2	Соблюдаются ли лицом, в отношении которого проводится проверка, требования к составу информации, подлежащей раскрытию?	1. Федеральный закон от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (ст. 34) 2. Федеральный закон от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях" (ст. 8) 3. Постановление Правительства Российской Федерации от 17.01.2013 N 6 "О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения" (п. 14 - п. 26 Стандартов (для регулируемых организаций, осуществляющих холодное водоснабжение), п. 35 - п. 47 Стандартов (для регулируемых организаций, осуществляющих водоотведение), п. 56 - п. 68 Стандартов (для регулируемых организаций, осуществляющих горячее водоснабжение)) 4. Приказ ФАС России от 13.09.2018 N 1288/18 "Об утверждении форм размещения информации в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в области обращения с твердыми коммунальными отходами, подлежащей раскрытию в федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система "Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования" (Разделы: I. Общая информация о регулируемой организации, II. Горячее водоснабжение, III. Холодное водоснабжение, IV. Водоотведение)
4.3	Соблюдаются ли лицом, в отношении которого проводится проверка, сроки и периодичность раскрытия информации?	1. Федеральный закон от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (ст. 34). 2. Федеральный закон от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях" (ст. 8). 3. Постановление Правительства Российской Федерации от 17.01.2013 N 6 "О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения" (п. 27 - п. 34 Стандартов (для регулируемых организаций, осуществляющих холодное водоснабжение), п. 48 - п. 55 Стандартов (для регулируемых организаций, осуществляющих водоотведение), п. 69 - п. 76 Стандартов (для регулируемых организаций, осуществляющих горячее водоснабжение))
4.4	Соблюдается ли лицом, в отношении которого проводится проверка, порядок раскрытия информации по письменному запросу?	1. Федеральный закон от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (ст. 34) 2. Федеральный закон от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях" (ст. 8) 3. Постановление Правительства Российской Федерации от 17.01.2013 N 6 "О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения" (пп. "г" п. 3, п. 77, п. 79, п. 81 Стандартов)
4.5	Соблюдаются ли лицом, в отношении которого проводится проверка, сроки предоставления информации по письменному запросу?	1. Федеральный закон от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (ст. 34) 2. Федеральный закон от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях" (ст. 8) 3. Постановление Правительства Российской Федерации от 17.01.2013 N 6 "О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения" (п. 78 Стандартов)

Подпись(и) лица (лиц),  проводящего (проводящих)  контрольное (надзорное)

мероприятие:

______________________________     ______________________________

     (Должность)                               (Ф.И.О).

"____" _____________ 20____ г.    _______________________________

                                              (подпись)

С проверочным листом ознакомлен(а):

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя,

  иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического

лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

"____" _____________ 20____ г.    _______________________________

                                              (подпись)