На основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии со статьей 170.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом города Мончегорска, Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном округе город Мончегорск с подведомственной территорией Мурманской области, утвержденным решением Совета депутатов города Мончегорска от 29.02.2016 N 272, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки и утверждения бюджетного прогноза города Мончегорска на долгосрочный период.
2. Признать утратившим силу постановление администрации города Мончегорска от 26.09.2016 N 967 "Об утверждении Порядка бюджетного прогноза муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией на долгосрочный период".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Мончегорский рабочий" и подлежит размещению на официальном сайте органов местного самоуправления города Мончегорска.
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города.
Глава администрации города |
В.И. Садчиков |
Утвержден
постановлением администрации
города Мончегорска
от 26.04.2023 N 796
Порядок
разработки и утверждения бюджетного прогноза города Мончегорска на долгосрочный период
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработки и утверждения бюджетного прогноза города Мончегорска на долгосрочный период (далее - Порядок) определяет сроки, условия разработки и утверждения, требования к составу и содержанию бюджетного прогноза города Мончегорска на долгосрочный период (далее - Бюджетный прогноз).
1.2. Бюджетный прогноз разрабатывается и утверждается каждые три года на шесть лет и более лет.
1.3. Под изменениями Бюджетного прогноза понимаются корректировки, вносимые без изменения периода, на который разрабатывается Бюджетный прогноз (далее - изменения Бюджетного прогноза).
1.4. Разработку Бюджетного прогноза (изменений Бюджетного прогноза), включая методическое и организационное обеспечение, осуществляет управление финансов администрации города Мончегорска (далее - Управление финансов)
1.5. Разработка Бюджетного прогноза (изменений Бюджетного прогноза) осуществляется на основе:
- сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации и Мурманской области на долгосрочный период и основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и Мурманской области на долгосрочный период;
- прогноза социально-экономического развития города Мончегорска на долгосрочный период (далее - прогноз социально-экономического развития);
- иных документов (материалов), оказывающих влияние на социально-экономическое развитие города Мончегорска в долгосрочном периоде.
1.6. Бюджетный прогноз (изменения Бюджетного прогноза) разрабатывается(ются) с учетом базового варианта прогноза социально-экономического развития и иных показателей социально-экономического развития города Мончегорска на долгосрочный период.
1.7. Бюджетный прогноз (изменения Бюджетного прогноза) утверждается(ются) постановлением администрации города Мончегорска.
2. Требования к составу и содержанию Бюджетного прогноза
2.1. Бюджетный прогноз содержит следующую информацию:
- основные итоги бюджетного развития города Мончегорска;
- основные подходы, цели и задачи формирования и реализации бюджетной, налоговой и долговой политики города Мончегорска в долгосрочном периоде;
- текущее состояние бюджета города Мончегорска;
- прогноз основных характеристик и иных показателей бюджета города Мончегорска на долгосрочный период (с учетом положений законодательства Российской Федерации, действующих на день разработки Бюджетного прогноза), а также показателей объема муниципального долга;
- показатели финансового обеспечения муниципальных программ города Мончегорска на период их действия, а также прогноз расходов бюджета города на осуществление непрограммных направлений деятельности;
- риски реализации Бюджетного прогноза и механизмы их профилактики.
2.2. Бюджетный прогноз содержит:
- прогноз основных характеристик бюджета города Мончегорска по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
- показатели финансового обеспечения муниципальных программ города Мончегорска на период их действия по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
3. Этап формирования и порядок общественного обсуждения Бюджетного прогноза (изменений Бюджетного прогноза)
3.1. В целях формирования Бюджетного прогноза (изменений Бюджетного прогноза) отдел экономики, инвестиционной политики и туризма муниципального казенного учреждения "Управление экономического развития города Мончегорска" представляет в Управление финансов:
- в срок до 15 октября текущего года прогноз социально-экономического развития города Мончегорска и пояснительную записку к нему;
- в срок до 27 октября текущего года показатели в части финансового обеспечения муниципальных программ города Мончегорска на период их действия по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
3.2. Управление финансов:
- осуществляет разработку Бюджетного прогноза (изменений Бюджетного прогноза);
- запрашивает необходимую для разработки и формирования Бюджетного прогноза (изменений Бюджетного прогноза) информацию у участников бюджетного процесса, определенных Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном округе город Мончегорск с подведомственной территорией Мурманской области;
- разрабатывает проект постановления администрации города Мончегорска об утверждении Бюджетного прогноза (изменений Бюджетного прогноза) (далее - Проект постановления).
3.3. Проект постановления выносится Управлением финансов на общественное обсуждение с учетом требований законодательства Российской Федерации, в том числе законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
Общественное обсуждение проекта Бюджетного прогноза осуществляется в форме открытого размещения на официальном сайте органов местного самоуправления города Мончегорска (далее - официальный сайт) в информационно-коммуникационной сети Интернет указанного проекта и следующей информации:
- сроков начала и завершения проведения общественного обсуждения проекта Бюджетного прогноза, составляющих не менее семи календарных дней со дня размещения проекта Бюджетного прогноза на официальном сайте;
- требований к участникам общественного обсуждения;
- контактной информации для направления замечаний и (или) предложений к проекту Бюджетного прогноза.
В общественном обсуждении участвуют граждане, проживающие на территории города Мончегорска, достигшие возраста 18 лет, представители организаций и учреждений, общественных объединений, органов местного самоуправления города Мончегорска.
Основным требованием к участникам общественного обсуждения является необходимость указания фамилии, имени и отчества гражданина (физического лица), направившего замечания и (или) предложения, либо наименования организации (юридического лица) или общественного объединения. В противном случае замечания и (или) предложения признаются анонимными и к рассмотрению не принимаются.
Результаты проведения общественного обсуждения носят рекомендательный характер. Замечания и (или) предложения, поступившие после срока завершения проведения общественного обсуждения, не учитываются.
3.4. По истечении срока проведения общественного обсуждения Управлением финансов принимается решение о целесообразности (возможности) корректировки Проекта постановления с учетом поступивших замечаний и (или) предложений.
3.5. Проект постановления одновременно с проектом решения о бюджете города Мончегорска на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) направляется в Совет депутатов города Мончегорска.
3.6. Бюджетный прогноз (изменения Бюджетного прогноза) утверждается администрацией города Мончегорска в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования решения Совета депутатов города Мончегорска о бюджете города Мончегорска на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и на плановый период), а также подлежит размещению в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в соответствии с Правилами государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Приложение N 1
к Порядку разработки и утверждения
бюджетного прогноза города Мончегорска
на долгосрочный период
Прогноз
основных характеристик бюджета города Мончегорска
тыс. рублей
N пп |
Показатель |
Год N - 2 факт |
Год N - 1 факт |
Год N * оценка |
Год N + 1 прогноз |
Год N + 2 прогноз |
Год N + ... ** прогноз |
1. |
Общий объем доходов |
|
|
|
|
|
|
1.1 |
Налоговые доходы |
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
1.1.2 |
Налог на доходы физических лиц |
|
|
|
|
|
|
1.1.3 |
Налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|
1.1.4 |
Налоги на совокупный доход |
|
|
|
|
|
|
1.1.5 |
Налоги на имущество |
|
|
|
|
|
|
1.2 |
Неналоговые доходы |
|
|
|
|
|
|
1.3 |
Безвозмездные поступления |
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
1.3.1 |
Дотации |
|
|
|
|
|
|
1.3.2 |
Субсидии |
|
|
|
|
|
|
1.3.3 |
Субвенции |
|
|
|
|
|
|
1.3.4 |
Иные межбюджетные трансферты |
|
|
|
|
|
|
2. |
Общий объем расходов |
|
|
|
|
|
|
2.1 |
Общегосударственные вопросы |
|
|
|
|
|
|
2.2 |
Национальная оборона |
|
|
|
|
|
|
2.3 |
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность |
|
|
|
|
|
|
2.4 |
Национальная экономика |
|
|
|
|
|
|
2.5 |
Жилищно-коммунальное хозяйство |
|
|
|
|
|
|
2.6 |
Охрана окружающей среды |
|
|
|
|
|
|
2.7 |
Образование |
|
|
|
|
|
|
2.8 |
Культура, кинематография |
|
|
|
|
|
|
2.9 |
Здравоохранение |
|
|
|
|
|
|
2.10 |
Социальная политика |
|
|
|
|
|
|
2.11 |
Физическая культура и спорт |
|
|
|
|
|
|
2.12 |
Средства массовой информации |
|
|
|
|
|
|
2.13 |
Обслуживание муниципального долга |
|
|
|
|
|
|
3. |
Дефицит/профицит |
|
|
|
|
|
|
4. |
Объем муниципального долга на конец года |
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
4.1 |
По кредитам, полученным от кредитных организаций в валюте Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|
4.2 |
По бюджетным кредитам, полученным от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|
------------------------------
* Год разработки Бюджетного прогноза.
** Период разработки Бюджетного прогноза, принятый представительным органом местного самоуправления.
------------------------------
Приложение N 2
к Порядку разработки и утверждения
бюджетного прогноза города Мончегорска
на долгосрочный период
Показатели
финансового обеспечения муниципальных программ города Мончегорска на период их действия
тыс. рублей
N пп |
Показатель |
Год N - 2 факт |
Год N - 1 факт |
Год N * оценка |
Год N + 1 прогноз |
Год N + 2 прогноз |
Год N + ... ** прогноз |
1. |
Общий объем расходов |
|
|
|
|
|
|
1.1. |
Объем расходов, распределенный по муниципальным программам города Мончегорска |
|
|
|
|
|
|
|
Наименование муниципальной программы города Мончегорска 1 |
|
|
|
|
|
|
|
Наименование муниципальной программы города Мончегорска 2 |
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
1.2.
|
Объем расходов, распределенный по непрограммным направлениям деятельности |
|
|
|
|
|
|
------------------------------
* Год разработки Бюджетного прогноза.
** Период разработки Бюджетного прогноза, принятый представительным органом местного самоуправления.
------------------------------
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации МО г. Мончегорск Мурманской области от 26 апреля 2023 г. N 796 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения бюджетного прогноза города Мончегорска на долгосрочный период"
Вступает в силу со дня его официального опубликования
Опубликование:
официальный сайт органов местного самоуправления г. Мончегорска (www.monchegorsk.gov-murman.ru) 27 апреля 2023 г.