Приложение 1. Положение об организации отдыха и оздоровления детей и подростков на территории Новоалександровского городского округа Ставропольского края на базе лагерей с дневным пребыванием детей и в организациях отдыха и оздоровления детей, включенных в реестр организаций отдыха и оздоровления детей Ставропольского края на 2023 год

Приложение 1

к постановлению администрации

Новоалександровского городского

округа Ставропольского края

от 15 марта 2023 г. N 335

Положение
об организации отдыха и оздоровления детей и подростков на территории Новоалександровского городского округа Ставропольского края на базе лагерей с дневным пребыванием детей и в организациях отдыха и оздоровления детей, включенных в реестр организаций отдыха и оздоровления детей Ставропольского края на 2023 год

1. Настоящее Положение определяет условия организации отдыха и оздоровления детей на территории Новоалександровского городского округа Ставропольского края на базе лагерей с дневным пребыванием детей и в организациях отдыха и оздоровления детей, включенных в реестр организаций отдыха и оздоровления детей Ставропольского края (далее - краевой реестр), для детей школьного возраста от 6 лет 6 месяцев до 17 лет включительно, проживающих на территории Новоалександровского городского округа Ставропольского края

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

1.2. Основные термины и определения, используемые в настоящем Положении:

Каникулы (каникулярное время) - сезонные (летние, осенние, зимние, весенние) перерывы в учебных занятиях, предоставленные обучающимся для отдыха, восстановления сил и удовлетворения культурно-досуговых потребностей.

Лагерь - форма организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время на базе организаций различных форм собственности, учредительные документы которых позволяют организовывать подобную форму отдыха и оздоровления детей.

Оздоровление детей - совокупность мероприятий, обеспечивающих охрану и укрепление здоровья, профилактику заболеваний при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований, занятие физической культурой, спортом и туризмом, формирование навыков здорового образа жизни, соблюдение режима питания и отдыха.

Орган управления организацией отдыха, оздоровления и занятости детей (далее - орган управления) - управление образования администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края, обеспечивающее общее руководство и контроль за организацией отдыха, оздоровлением и занятостью детей в подведомственных учреждениях и иных организациях, осуществляющих данные виды деятельности.

Организатор отдыха, оздоровления и занятости детей (далее - организатор) - муниципальное учреждение Новоалександровского городского округа (далее - муниципальное учреждение), организующее деятельность по обеспечению необходимых условий отдыха, оздоровления и занятости детей, либо иная организация, уставные документы которой позволяют организовать подобный вид деятельности.

Отдых детей - совокупность мероприятий, обеспечивающих полноценный отдых, организованный досуг, развитие творческого потенциала, интеллектуальное, нравственное и физическое развитие личности в благоприятной окружающей среде.

Смена лагеря - временной промежуток, установленный организатором в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, в течение которого реализуется программа лагеря.

Путёвка - бланк строгой отчетности, подтверждающий оплату без применения контрольно-кассовой техники услуги по организации отдыха и оздоровления ребенка в период смены лагеря.

Общая квота - ежегодно определяемое количество путёвок для финансирования за счет средств субвенции на обеспечение отдыха и оздоровления детей, предоставляемых бюджету Новоалександровского городского округа Ставропольского края из бюджета Ставропольского края в 2023 году.

Частичная оплата - возмещение не чаще одного раза в год за счет средств субвенции на обеспечение отдыха и оздоровления детей, предоставляемых бюджету Новоалександровского городского округа Ставропольского края из бюджета Ставропольского края в 2023 году, родителям (законным представителям) части расходов на приобретение путевки в муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Оздоровительно-образовательный центр "Дружба".

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2. Цель и задачи

2.1. Целью настоящего Положения является создание правовых и организационных условий, направленных на сохранение и развитие системы отдыха, оздоровления и занятости детей в Новоалександровском городском округе.

2.2. Основными задачами настоящего Положения являются:

- определение компетенции органа управления, организатора отдыха, оздоровления и занятости детей;

- сохранение и развитие системы организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Новоалександровском городском округе;

- определение форм и видов организации отдыха, оздоровления и занятости детей;

- определение источников финансирования отдыха, оздоровления и занятости детей.

2.3. Создание условий для развития и реализации организаторского, творческого и интеллектуального потенциала социально-активных подростков в Новоалександровском городском округе Ставропольского края

3. Система организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Новоалександровском городском округе

3.1. В систему организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Новоалександровском городском округе входят: органы управления и организаторы отдыха, оздоровления и занятости детей в Новоалександровском городском округе.

3.2. Организация отдыха, оздоровления и занятости детей осуществляется в следующих формах:

- загородный стационарный детский оздоровительный лагерь - форма оздоровительной и образовательной деятельности, организуемая в благоприятных природных и экологических условиях с круглосуточным пребыванием детей;

- лагерь с дневным пребыванием детей - форма оздоровительной и образовательной деятельности, организуемая с пребыванием детей в дневное время и 2-разовым питанием.

4. Компетенции органов управления и организаторов

4.1. К компетенции органа управления относятся:

- осуществление общего руководства и контроль за организацией отдыха, оздоровления и занятости детей;

- формирование нормативно-правовой базы, регламентирующей деятельность по организации отдыха, оздоровлению и занятости детей;

- содействие развитию материально-технической базы муниципальных учреждений, организующих отдых, оздоровление и занятость детей;

- обеспечение необходимых условий для организации отдыха, оздоровления детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и в социально опасном положении;

- оказание организационно-методической помощи организаторам;

- планирование расходов на организацию отдыха детей, осуществление контроля за использованием средств, предусмотренных на эти цели;

- информирование населения Новоалександровского городского округа в средствах массовой информации о подготовке и итогах деятельности по организации отдыха, оздоровления и занятости детей;

- распределение между муниципальными общеобразовательными учреждениями средств субвенции на обеспечение отдыха и оздоровления детей, предоставляемых бюджету Новоалександровского городского округа Ставропольского края из бюджета Ставропольского края в 2023 году, предусмотренных на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей в муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Оздоровительно-образовательный центр "Дружба", с учётом заявок муниципальных общеобразовательных учреждений в пределах суммы, рассчитанной по общей квоте.

4.2. К компетенции организатора относится:

- создание условий, обеспечивающих безопасность жизни и здоровья детей;

- профилактика детской безнадзорности, правонарушений и травматизма несовершеннолетних;

- организация содержательного досуга детей, обеспечение высокого качества реализуемых программ отдыха детей;

- обеспечение соответствия форм, методов и средств, используемых при проведении мероприятий, возрастным особенностям детей;

- соблюдение прав и свобод детей при организации отдыха, оздоровления и занятости;

- максимальное использование кадрового, финансового, материально-технического, программно-методического, информационного потенциала для организации полноценного отдыха, оздоровления и занятости детей;

- утверждение и реализация программ (планов) по подготовке и организации отдыха, оздоровления и занятости детей, утверждение положения о лагере;

- формирование контингента лагеря;

- изготовление и распространение путёвок;

- представление отчетности об итогах отдыха, оздоровления и занятости детей.

5. Отдых и оздоровление детей осуществляется в период летних школьных каникул

5.1. Организация отдыха и оздоровления детей осуществляется на основе программы, в соответствии с положением о лагере, с учетом возрастных особенностей детей и тематики смены лагеря.

5.2. Отдых и оздоровление детей осуществляется за счет следующих мероприятий:

- пропаганда здорового образа жизни;

- организация сбалансированного питания;

- соблюдение режима дня;

- организация спортивных мероприятий;

- организация закаливания;

- разработка идей и проектов с последующей реализацией;

- обучение волонтёров; обобщение опыта работы волонтёрских отрядов; обучение специалистов в направлении добровольчества и волонтёрства.

5.3. В лагерях с дневным пребыванием детей, осуществляющих организацию отдыха и оздоровления детей на базе образовательных организаций всех типов и видов, с организацией двухразового питания, со сроком пребывания 21 календарный день (суббота, воскресенье - выходные дни) в период летних школьных каникул, пребывание детей организуются в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации.

Получателями путёвок в лагеря с дневным пребыванием детей являются дети с 6 лет 6 месяцев до 17 лет включительно.

5.4. Алгоритм получения путёвки в лагеря с дневным пребыванием детей:

- приобретение путёвок в лагеря с дневным пребыванием детей осуществляется по заявлению родителей (законных представителей) в образовательной организации;

- путёвка в лагеря с дневным пребыванием детей выдаётся непосредственно образовательной организацией, осуществляющей отдых детей, при предоставлении родителями (законными представителями) следующих документов:

заявление родителей (законных представителей) о выделении путёвки,

ксерокопия паспорта одного из родителей,

ксерокопия свидетельства о рождении ребёнка,

документ, подтверждающий страхование ребёнка от несчастных случаев.

- образовательная организация заключает 2-х сторонний договор между образовательной организацией, родителями, на предмет предоставления путевки.

5.5. В муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования "Оздоровительно-образовательный центр "Дружба" Новоалександровского городского округа Ставропольского края с организацией лагерной смены 21 календарный день, в период летних школьных каникул, пребывание детей организуется в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации.

Получателями путёвок в муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Оздоровительно-образовательный центр "Дружба" Новоалександровского городского округа Ставропольского края являются дети с 6 лет 6 месяцев до 17 лет включительно.

Частичная единовременная оплата путёвки в муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Оздоровительно-образовательный центр "Дружба" производится за счёт средств субвенции на обеспечение отдыха и оздоровления детей, предоставленных бюджету Новоалександровского городского округа Ставропольского края из бюджета Ставропольского края в 2023 году.

Образовательная организация заключает 3-х сторонний договор между образовательной организацией, родителями, руководителем загородного оздоровительного центра на предмет предоставления путевки.

5.6. Алгоритм получения путёвки в муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Оздоровительно-образовательный центр "Дружба":

- для получения путёвки родителями (законными представителями) подаётся заявление в образовательную организацию, в которой обучается ребёнок;

- образовательная организация формирует потребность в финансовых средствах для организации оздоровления и отдыха детей в учреждениях отдыха Новоалександровского городского округа и Ставропольского края и передаёт её в управление образования администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края для получения квоты. Определение квоты может производиться пропорционально по количеству обучающихся в образовательной организации;

- образовательная организация заключает 3-х сторонний договор между образовательной организацией, родителями, руководителем муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Оздоровительно-образовательный центра "Дружба" на предмет предоставления путевки.

- путёвка в "Оздоровительно-образовательный центр "Дружба" выдаётся образовательной организацией, в которой обучается ребёнок при предоставлении родителями (законными представителями) следующих документов:

заявление родителей (законных представителей) о выделении путёвки,

справка с места работы одного из родителей,

ксерокопия паспорта одного из родителей,

ксерокопия свидетельства о рождении ребёнка,

квитанция об оплате до полной стоимости путёвки,

документ, подтверждающий страхование ребёнка от несчастных случаев.

- образовательные организации, выдавшие путёвку, собирают отчетные документы: заявление родителей, договор, квитанцию об оплате, отрывной талон путевки по возвращению ребенка из учреждения отдыха.

- доставка детей в муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Оздоровительно-образовательный центр "Дружба" осуществляется родителями (законными представителями) самостоятельно.

5.7. Загородные детские оздоровительные лагеря (центры) Ставропольского края с организацией лагерной смены не более чем 21 календарный день, в период летних школьных каникул, организуют отдых детей в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации.

Приобретение путёвок в детские загородные оздоровительно-образовательные организации осуществляется родителями (законными представителями), либо организациями и ведомствами, непосредственно в образовательной организации, осуществляющей организацию отдыха детей;

В иные загородные детские оздоровительные лагеря (центры) Ставропольского края направляются дети с 7 до 15 лет включительно.

Право на единовременную оплату стоимости путёвок в муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Оздоровительно-образовательный центр "Дружба" в период летних школьных каникул предоставляется семье или работодателям, самостоятельно приобретшим путёвки для детей своих работников один раз на каждого ребёнка в случае, если он не реализовал в течение календарного года право на санаторное лечение и оздоровление в детских санаториях и детских санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия, а также в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях по путёвкам для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Средства на приобретение путёвок в загородные детские оздоровительные лагеря (центры) Ставропольского края передаются общеобразовательным организациям Новоалександровского городского округа Ставропольского края в соответствии с заявками на отдых детей в муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования "Оздоровительно-образовательный центр "Дружба".

5.8. Формирование контингента детей смены лагеря осуществляется организатором на основе свободного выбора родителями (законными представителями) формы организации отдыха и оздоровления детей.

5.9. В приоритетном порядке обеспечиваются отдыхом и оздоровлением дети следующих категорий:

- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, проживающие на территории Новоалександровского городского округа;

- дети из малоимущих семей;

- дети из многодетных семей;

- дети, состоящие на профилактическом учете в отделе по делам несовершеннолетних ОМВД России по Новоалександровскому городскому округу и в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Новоалександровского городского округа;

- дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации;

- дети-инвалиды, дети с ограниченными возможностями здоровья.

6. Источники финансирования отдыха и оздоровления детей

6.1. Источниками финансирования отдыха и оздоровления детей являются: средства субвенции на обеспечение отдыха и оздоровления детей, предоставляемые бюджету Новоалександровского городского округа Ставропольского края из бюджета Ставропольского края в 2023 году.

6.2. Стоимость путёвки в лагеря, организатором которых выступают муниципальные учреждения, определяется как сумма общих расходов на организацию отдыха и оздоровления детей в смене лагеря соответствующего типа в расчёте на одного ребенка. Перечень расходов, включаемых в расчёт стоимости путёвки в лагерь соответствующего типа, организатором которого выступает муниципальное учреждение, приведён в приложении к настоящему Положению.