Приказ Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области от 28 апреля 2023 г. N 95 "Об утверждении алгоритма действий ("клиентский путь") инвестора при реализации инвестиционных проектов по обеспечению доступа к дорожной инфраструктуре"

В соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 сентября 2021 г. N 591 "О системе поддержки новых инвестиционных проектов в субъектах ("Региональный инвестиционный стандарт")", распоряжением Губернатора Псковской области от 13 апреля 2023 г. N 68-РГ "О мерах по внедрению и ведению свода инвестиционных правил Псковской области, формированию и ведению инвестиционной карты Псковской области" приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

алгоритм действий инвесторов по обеспечению доступа к дорожной инфраструктуре путем строительства или реконструкции пересечений и (или) примыканий к автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Псковской области (далее - Алгоритм действий инвестора);

план-график Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области (далее - Комитет) по внедрению и ведению Алгоритма действий инвестора на 2023 - 2024 годы;

плановые показатели (целевые сроки проведения процедур) Алгоритма действий инвестора на 2023 - 2024 годы.

2. Отделу эксплуатации и обеспечения сохранности автомобильных дорог Комитета обеспечить:

своевременное исполнение плана-графика по внедрению и ведению Алгоритма действий инвестора на 2023 - 2024 годы;

достижение плановых показателей (целевые сроки проведения процедур) Алгоритма действий инвестора на 2023 - 2024 годы;

проведение актуализации (при необходимости) плановых показателей Алгоритма действий инвестора.

3. Заместителю начальника отдела кадров и делопроизводства Кулаковской Т.А. ознакомить исполняющего обязанности директора Государственного бюджетного учреждения Псковской области "Управление автомобильных дорог Псковской области" Кипрушева П.А. с настоящим приказом.

4. Отделу информационно-технического обеспечения Комитета разместить на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" настоящий приказ.

5. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

6. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

Врио председателя Комитета

С.Я. Стармолотов

Утвержден
приказом
Комитета по транспорту и дорожному
хозяйству Псковской области
от "28" 04.2023 г. N 95

Алгоритм
действий инвесторов по обеспечению доступа к дорожной инфраструктуре путем строительства или реконструкции пересечений и (или) примыканий к автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Псковской области

N п/п	Шаг алгоритма (процедура)	Срок фактический	Срок целевой	Количество документов	Входящие документы	Результирующие документы	НПА	Категории инвестиционных проектов	Примечание
1	Получение предварительного согласования осуществления примыкания к автомобильной дороге общего пользования регионального значения и межмуниципального значения Псковской области (далее - автомобильные дороги)	14 календарных дней	-	1	Обращение заявителя с указанием информации о планируемом месте примыкания, а также с указанием наименования автомобильных дорог, километра и стороны размещения планируемого примыкания	Письмо владельца дороги о возможности примыкания к автомобильной дороге	нет	все категории	Данные шаги алгоритма законодательством Российской Федерации не предусмотрены
2	Получение согласия в письменной форме в целях строительства примыкания к автомобильной дороге	30 календарных дней	-	8	1. В отношении объектов капитального строительства: 1) обращение; 2) документы, подтверждающие полномочия лица, подписывающего обращение; 3) документы о финансировании мероприятий по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, в случае их осуществления за счет средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации или некоммерческими организациями, учредителями которых являются органы государственной власти, или в рамках реализации федеральных, региональных, муниципальных проектов и целевых программ; 4) информация о предельных параметрах разрешенного строительства или реконструкции ОКС; 5) схема предполагаемого размещения на земельном участке планируемого к строительству, реконструкции или капитальному ремонту ОКС на топографической съемке в масштабе от 1:500 до 1:2000; 6) документы, подтверждающие право пользования земельным участком или право проведения работ на земельном участке; 7) утвержденная документация по планировке территории в случае, если обращение о выдаче технических требований и условий направлено в целях строительства, реконструкции объектов капитального строительства, указанных в пункте 1 части 1 статьи 52.2 Градостроительного кодекса РФ; 8) технические условия на подключение (технологическое присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения объекта капитального строительства, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которого запланированы, полученные в соответствии с законодательством РФ об электроэнергетике, о теплоснабжении, о газоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, о связи (при наличии)	1. В отношении объектов капитального строительства: Договор на реконструкцию, капитальный ремонт существующего линейного объекта, а также на архитектурно-строительное проектирование данного линейного объекта в связи с планируемыми строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом ОКС, а также технических требований и условий (далее ТТиУ), являющихся обязательным приложением к вышеуказанному договору, подлежащих обязательному исполнению при архитектурно-строительном проектировании в целях реконструкции, капитального ремонта существующих линейных объектов в связи с планируемыми строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом ОКС	Административный регламент предоставления Государственным бюджетным учреждением Псковской области "Управление автомобильных дорог Псковской области" <*> (далее - ГБУ ПО "Псковавтодор") услуги по выдаче технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению при архитектурно-строительном проектировании в целях реконструкции, капитального ремонта существующих линейных объектов в связи с планируемыми строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом объектов капитального строительства, выдаваемых в целях реконструкции, капитального ремонта существующих линейных объектов, и досрочного прекращения их действия от 12.08.2022 N 339 (далее - Административный регламент N 339)	все категории
2.1			-	5 - 7	2. В отношении прочих объектов: 1) схема планируемого пересечения (или) примыкания на земельных участках полосы отвода и придорожной полосы автомобильной дороги регионального и межмуниципального значения; 2) правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на земельный участок с указанием кадастрового номера земельного участка; 3) сведения об утверждении документации по планировке территории (в случае строительства, реконструкции пересечения и (или) примыкания); 4) расчет по определению интенсивности движения транспортных средств по пересечению и (или) примыканию, как по количеству так и по типу транспортных средств; 5) юридический адрес, банковские реквизиты, телефон, факс; 6) копия свидетельства о государственной регистрации организации (для юридических лиц и ИП); 7) копия свидетельства о постановке на налоговый учет (для юридических лиц и ИП), копия паспорта, ИНН (для физических лиц)	2. В отношении прочих объектов: Технические условия на проектирование размещения пересечения или примыкания	Административный регламент ГБУ ПО "Псковавтодор" оказания услуги по согласованию строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта являющихся сооружениями пересечений автомобильной дороги с автомобильными дорогами общего пользования регионального или межмуниципального значения Псковской области и примыканий автомобильной дороги к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Псковской области от 10.01.2019 N 3 (далее - Административный регламент N 3)	все категории
3	Получение решения о подготовке документации по планировке территории, содержащего задание на разработку документации по планировке территории	Комитет по строительству и ЖКХ, Администрация муниципального района
4	Утверждение документации по планировке территории	Комитет по строительству и ЖКХ, Администрация муниципального района
5	Оформление правоустанавливающих документов на земельный участок под размещение примыкания в границах полос отвода автодороги (публичный сервитут или сервитут в зависимости от категории инвестиционного проекта)	Для публичного сервитута - КУГИ Псковской области
		30 календарных дней	-	2	Для сервитута: 1) заявление; 2) схема границ сервитута на кадастровом плане территории (в случае если установление сервитута предусматривается в отношении части земельного участка)	Соглашение об установлении сервитута на земельные участки, находящиеся в постоянном (бессрочном) пользовании ГБУ ПО "Псковавтодор"	п. 1 ст. 39.23, ст. 39.24, ст. 39.25 Земельного кодекса Российской Федерации, постановление Администрации Псковской области от 30.12.2016 N 447	все категории
6	Разработка и утверждение проектной документации на строительство примыкания к автомобильной дороге	Определяется договором с проектной организацией	-	1	Проектная документация	Утвержденная проектная документация	Статья 48 ГрК РФ Положение о составе проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87	все категории
7	Получение разрешения на производство работ	5 календарных дней	-	5 - 6	1) договор с организацией, имеющей право на выполнение строительных работ, закрепленное СРО; 2) согласование со всеми владельцами инженерных коммуникаций; 3) проект производства работ с указанием срока начала и окончания работ; 4) приказ о назначении ответственного лица по данному объекту с указанием ФИО и контактного телефона; 5) схема организации дорожного движения; 6) иные документы (по запросу)	Разрешение на производство работ	1. Административный регламент 12.08.2022 N 339 2. Административный регламент N 3	все категории
8	Подписание акта о выполнении технических условий	5 рабочих дней	-			Акт о выполнении технических условий		все категории	Необходимость в подписании акта о выполнении технических условий указывается в разрешении на производство работ

--------------------------------

<*> автомобильные дороги общего пользования регионального и межмуниципального значения Псковской области на основании приказа Государственного комитета Псковской области по имущественным отношениям от 26.10.2015 N 1576 "О закреплении автомобильных дорог общего пользования регионального значения за Государственным бюджетным учреждением Псковской области "Управление автомобильных дорог Псковской области" (далее - ГБУ ПО "Псковавтодор") находятся в оперативном управлении ГБУ ПО "Псковавтодор".

Утвержден
приказом
Комитета по транспорту и дорожному
хозяйству Псковской области
от "28" 04.2023 г. N 95

План-график
Комитета по внедрению и ведению алгоритма действий инвестора на 2023 - 2024 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Текущий статус	Плановый пользователь	Ожидаемый результат	Сроки проведения	Ответственный
2023 год
1	Мониторинг текущего состояния показателей Алгоритма действий инвесторов по обеспечению доступа к дорожной инфраструктуре путем строительства или реконструкции пересечений и (или) примыканий к автомобильным дорогам	Подготовка Алгоритма действий инвесторов по обеспечению доступа к дорожной инфраструктуре путем строительства или реконструкции пересечений и (или) примыканий к автомобильным дорогам	Утверждение приказа Алгоритма действий инвесторов по обеспечению доступа к дорожной инфраструктуре путем строительства или реконструкции пересечений и (или) примыканий к автомобильным дорогам	Приказ об утверждении Алгоритма действий инвестора	До 30 апреля 2023 года	Комитет по транспорту и дорожному хозяйству по Псковской области (далее - Комитет)
2	Доведение утвержденного Алгоритма действий инвестора до заинтересованных лиц	Алгоритм действий не размещен на официальном сайте Комитета	Размещение алгоритма действий на официальном сайте Комитета	Алгоритм размещен на официальном сайте Комитета	Не позднее 5 мая 2023 года	Комитет
3	Мониторинг сроков получения заявителем согласования и (или) технических условий в письменной форме в целях строительства примыкания и (или) пересечения к автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Псковской области	Предоставление услуги в соответствии с Административным регламентом предоставления Государственным бюджетным учреждением Псковской области "Управление автомобильных дорог Псковской области" <*> (далее - ГБУ ПО "Псковавтодор") услуги по выдаче технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению при архитектурно-строительном проектировании в целях реконструкции, капитального ремонта существующих линейных объектов в связи с планируемыми строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом объектов капитального строительства, выдаваемых в целях реконструкции, капитального ремонта существующих линейных объектов, и досрочного прекращения их действия от 12.08.2022 N 339 - 30 календарных дней	Предоставление услуги в соответствии с Административным регламентом предоставления Государственным бюджетным учреждением Псковской области "Управление автомобильных дорог Псковской области" <*> (далее - ГБУ ПО "Псковавтодор") услуги по выдаче технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению при архитектурно-строительном проектировании в целях реконструкции, капитального ремонта существующих линейных объектов в связи с планируемыми строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом объектов капитального строительства, выдаваемых в целях реконструкции, капитального ремонта существующих линейных объектов, и досрочного прекращения их действия от 12.08.2022 N 339 - 30 календарных дней	Провести мониторинг действующего Административного регламента	II квартал 2023 года, далее в соответствии с вносимыми изменениями в законодательство	Комитет
4	Направление отчета о проведении мониторинга соблюдения процедур и сроков, указанных в алгоритме действий инвестора, в соответствующий орган	Отчет о проведении мониторинга соблюдения процедур и сроков, указанных в Алгоритме действий инвестора, будет направляться в соответствующий орган после утверждения Алгоритма действий инвестора	Отчет о проведении мониторинга соблюдения процедур и сроков, указанных в Алгоритме действий инвестора, будет направляться в соответствующий орган	Современное предоставление отчетов в соответствии с утвержденными сроками	Ежеквартально	ГБУ ПО "Псковавтодор"
2024 год
5	Мониторинг текущего состояния показателей Алгоритма действий инвестора	Алгоритм действий инвестора утвержден приказом Комитета от "___" ____________ 2023 г. N ____	Проведения мониторинга Алгоритма действий инвестора	1. Анализ результатов мониторинга. 2. Приведение в соответствие с действующим законодательством	Ежеквартально	Комитет ГБУ ПО "Псковавтодор"
6	Доведение Алгоритма действий инвестора до заинтересованных лиц	Алгоритм действий инвестора размещен на официальном сайте Комитета ГБУ ПО "Псковавтодор"	Размещение Алгоритма действий инвестора на официальном сайте Комитета ГБУ ПО "Псковавтодор" с учетом актуализации	Доведение Алгоритма действий инвестора до заинтересованных лиц	При актуализации	Комитет ГБУ ПО "Псковавтодор"
7	Направление отчета о проведении мониторинга соблюдения процедур и сроков, указанных в Алгоритме действий инвестора, в соответствующий орган	Отчет о проведении мониторинга соблюдения процедур и сроков, указанных в Алгоритме действий инвестора, будет направляться в соответствующий орган после утверждения последнего	Отчет о проведении мониторинга соблюдения процедур и сроков, указанных в Алгоритме действий инвестора, будет направляться в соответствующий орган после утверждения последнего	Своевременное предоставление отчетов в соответствии с установленными сроками	Ежеквартально	Комитет ГБУ ПО "Псковавтодор"

Утверждены
приказом
Комитета по транспорту и дорожному
хозяйству Псковской области
от "28" 04.2023 г. N 95

Плановые показатели
(целевые сроки проведения процедур) алгоритма действий инвестора

N п/п	Шаг алгоритма (процедура)	Срок фактический	Срок целевой
			2023 г.	2024 г.
1	Подача обращения (заявления) в ГБУ ПО "Псковавтодор" с приложением необходимых документов (на бумажных носителях или в электронном виде)	Поступление обращения (заявление)
2	Рассмотрение ГБУ ПО "Псковавтодор" со дня получения обращения (заявления) ответственными сотрудниками	1 рабочий день со дня регистрации обращения (заявление)	1 рабочий день со дня регистрации обращения (заявление)	1 рабочий день со дня регистрации обращения (заявление)
3	Получение предварительного согласования осуществления примыкания к автомобильной дороге общего пользования регионального значения и межмуниципального значения Псковской области (далее - автомобильные дороги)	14 календарных дней	14 календарных дней (или 10 рабочих дней)	14 календарных дней (или 10 рабочих дней)
4	Получение согласия в письменной форме в целях строительства примыкания к автомобильной дороге	30 календарных дней	15 календарных дней (или 11 рабочих дней)	20 календарных дней (или 15 рабочих дней)
5	Оформление правоустанавливающих документов на земельный участок под размещение примыкания в границах полос отвода автодороги (публичный сервитут или сервитут в зависимости от категории инвестиционного проекта)	30 календарных дней	15 календарных дней (или 11 рабочих дней)	20 календарных дней (или 15 рабочих дней)
6	Разработка и утверждение проектной документации на строительство примыкания к автомобильной дороге	Определяется договором с проектной организацией	Определяется договором с проектной организацией	Определяется договором с проектной организацией
7	Получение разрешения на производство работ	5 календарных дней	5 календарных дней (или 3 рабочих дня)	5 календарных дней (или 3 рабочих дня)
8	Подписание акта о выполнении технических условий	5 рабочих дней	7 календарных дней (или 5 рабочих дней)	7 календарных дней (или 5 рабочих дней)