Постановление Администрации Калачинского муниципального района Омской области от 2 мая 2023 г. N 220-па "Об обеспечении отдыха, оздоровления и временной занятости несовершеннолетних на территории Калачинского муниципального района Омской области"

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации", постановлением Правительства Омской области от 13.11.2019 N 371-п "Об отдельных вопросах обеспечения отдыха и оздоровления детей на территории на территории Омской области", руководствуясь Уставом Калачинского муниципального района Омской области, Администрация Калачинского муниципального района Омской области постановляет:

1. Утвердить Порядок организации отдыха и оздоровления несовершеннолетних Калачинского муниципального района Омской области в организациях отдыха детей и их оздоровления согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Определить:

1) уполномоченным органом, обеспечивающим организацию отдыха, оздоровления несовершеннолетних в загородных лагерях отдыха и оздоровления, в лагере палаточного типа Калачинского муниципального района Омской области - Комитет по делам молодежи, физической культуры и спорта Администрации Калачинского муниципального района Омской области (далее - Комитет по ДМФКиС).

2) уполномоченным органом, обеспечивающим организацию отдыха и оздоровления несовершеннолетних в каникулярное время в лагерях с дневным пребыванием на базе образовательных организаций Калачинского муниципального района Омской области - Комитет по образованию Администрации Калачинского муниципального района Омской области (далее - Комитет по образованию).

3. Расходы на проведение мероприятий оздоровительной кампании осуществлять за счёт средств субсидии из областного бюджета, а также софинансирования из средств местного бюджета расходных обязательств по организации отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних.

4. Комитету по ДМФКиС:

1) организовать своевременное проведение заявочной кампании по организации отдыха и оздоровления детей в оздоровительных организациях и учреждениях;

2) обеспечить информирование родителей (законных представителей) и заинтересованных организаций об условиях организации отдыха и оздоровления детей;

3) оказать организационно-методическую помощь всем субъектам, задействованным в оздоровительной кампании, по организации отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних;

4) взять на контроль полное целевое использование субсидии бюджету Калачинского муниципального района Омской области из областного бюджета на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в каникулярное время (далее - Субсидия);

5) осуществлять мониторинг показателей оздоровления, отдыха и занятости детей;

6) взять на контроль деятельность подведомственных учреждений по организации досуга несовершеннолетних в летний период;

7) организовать в пределах компетенции направление детей в федеральные государственные бюджетные учреждения "Всероссийский детский центр "Орленок", "Всероссийский детский центр "Океан", "Международный детский центр "Артек"

5. Комитету по образованию:

1) организовать функционирование в период школьных каникул лагерей с дневным пребыванием детей на базе образовательных организаций, их программное и кадровое обеспечение;

2) определить плановые показатели по количеству детей в лагерях с дневным пребыванием детей для каждой образовательной организации;

3) обеспечить полное целевое использование денежных средств, направленных из областного бюджета на организацию питания детей в лагерях с дневным пребыванием детей;

4) предоставить первоочередное право получения путёвок детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, социально опасном положении, состоящим на профилактических учётах;

5) осуществлять консультативно-методическое сопровождение образовательных организаций по вопросам организации деятельности лагерей с дневным пребыванием детей, проведения профильных и тематических смен различной направленности;

6) предупредить руководителей образовательных организаций, учреждений дополнительного образования о контроле организации прогулочных групп, туристических походов, трудовых бригад и других форм организованного отдыха и занятости детей;

7) принять надлежащие меры по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей, предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма в период школьных каникул, организации полноценного питания детей, соблюдению требований противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы в лагерях с дневным пребыванием детей;

8) провести информационно-пропагандистскую кампанию среди родителей (законных представителей) по вопросам безопасности и профилактики травматизма детей на объектах повышенной опасности (водных объектах, объектах транспорта, в том числе автомобильного и железнодорожного), усиления контроля поведения детей, ответственности за их времяпровождение, обратить особое внимание на недопустимость нахождения детей в ночное время без сопровождения взрослых лиц;

9) уделять особое внимание организации практических занятий по выработке навыков безопасного поведения детей в домашних условиях, на дороге, улице, а также реализации мер по профилактике правонарушений несовершеннолетних;

10) осуществлять систематический мониторинг времяпровождения, занятости несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также состоящих на внутришкольном учёте, профилактическом учёте в подразделении по делам несовершеннолетних;

11) создать условия для организации на базе образовательных учреждений временных рабочих мест для несовершеннолетних;

6. Комитету по культуре и искусству Администрации Калачинского муниципального района:

1) обеспечить постоянную работу в летний период учреждений культуры и искусства по организации досуга несовершеннолетних;

2) предусмотреть для организованных групп несовершеннолетних льготное культурно-экскурсионное обслуживание;

3) организовать проведение мониторинга отдыха и оздоровления несовершеннолетних по месту жительства.

4) организовать проведение в организациях оздоровления и отдыха детей досуговых мероприятий;

7. Муниципальному бюджетному учреждению "Центр по молодежной политике, физической культуре и спорту" Калачинского муниципального района:

1) обеспечить функционирование в летний период лагеря палаточного типа;

2) обеспечить реализацию программы деятельности палаточного лагеря, предусматривающей создание безопасных условий для детей и сотрудников, соответствие форм, методов и средств при проведении смены возрасту, интересам и потребностям детей и подростков;

3) принять дополнительные меры по сохранению и дальнейшему развитию материально-технической базы палаточного лагеря, а также мероприятий, связанных с обеспечением безопасности пребывания в нём детей;

4) обеспечить полное целевое использование денежных средств, направленных на реализацию программы палаточного лагеря;

5) обеспечить эффективное использование спортивных сооружений для организации работы по физическому воспитанию и закаливанию детей в каникулярное время;

6) содействовать организациям отдыха и оздоровления в проведении спортивных мероприятий для несовершеннолетних, межлагерных, внутрилагерных спортивных мероприятий в период оздоровительной кампании;

7) создать условия для организации на базе учреждения временных рабочих мест для несовершеннолетних.

8. Рекомендовать Бюджетному учреждению Омской области "Комплексный центр социального обслуживания населения Калачинского района" в период оздоровительной кампании оказывать содействие в организации отдыха, оздоровления и трудоустройства несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении и в трудной жизненной ситуации.

9. Рекомендовать Казённому учреждению Омской области "Центр занятости населения Калачинского района:

1) совместно с руководителями предприятий, учреждений, организаций, независимо от организационно-правовых форм и ведомственной принадлежности организовать работу по созданию временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан;

2) направлять на временную работу в первую очередь подростков из числа подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, из семей безработных граждан, неполных, многодетных и неблагополучных семей, а также подростков, состоящих на профилактических учётах в органах внутренних дел, на внутришкольном учёте;

3) предложить руководителям предприятий, акционерных обществ оказать содействие по созданию и финансированию дополнительных рабочих мест для подростков из неблагополучных и нуждающихся семей;

10. Рекомендовать Бюджетному учреждению здравоохранения Омской области "Калачинская центральная районная больница":

1) организовать проведение качественных медицинских осмотров детей, направляемых в оздоровительные учреждения, несовершеннолетних, охваченных временной трудовой занятостью, работников, задействованных в организации детского отдыха;

2) предусмотреть приобретение необходимого количества вакцины для проведения профилактических прививок детям и взрослым, задействованным в организованном отдыхе и оздоровлении детей;

3) провести разъяснительную работу среди родителей о соблюдении требований вакцинации против клещевого вирусного энцефалита детей и подростков, направляемых в оздоровительные организации, расположенные в эндемичных зонах по клещевому вирусному энцефалиту территориях;

4) оказывать содействие в медицинском обслуживании детей в период их нахождения в организациях отдыха и оздоровления, а также при перевозке детей к местам отдыха и обратно;

5) содействовать проведению в лагерях с дневным пребыванием детей, палаточном лагере лечебно-оздоровительных мероприятий для детей;

6) осуществить анализ эффективности оздоровительной работы в организациях отдыха и оздоровления несовершеннолетних в период проведения оздоровительной кампании.

7) предусмотреть наличие резервных мест в лечебных учреждениях Калачинского муниципального района на случай экстренных госпитализаций несовершеннолетних больных.

11. Рекомендовать Отделу Министерства внутренних дел России по Калачинскому району:

1) оказывать содействие руководителям организаций отдыха и оздоровления несовершеннолетних в проведении мероприятий по обеспечению безопасности жизни и здоровья несовершеннолетних, предупреждению детского травматизма, безопасности дорожного движения;

2) в установленном порядке обеспечивать меры безопасности при организации перевозок детей к местам отдыха и оздоровления и обратно с учётом дальности перевозок и времени суток;

3) содействовать в привлечении несовершеннолетних, состоящих на профилактических учётах, к различным формам отдыха, оздоровления и занятости на территории Калачинского района;

4) обеспечить контроль занятости несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учёте в подразделении по делам несовершеннолетних ОМВД России по Калачинскому району, в летний период.

12. Рекомендовать Территориальному отделу надзорной деятельности Калачинского и Оконешниковского районов, Территориальному отделу территориального управления Роспотребнадзора по Омской области в Калачинском районе:

1) осуществлять государственный надзор за соблюдением требований санитарно-эпидемиологического и пожарного законодательства при открытии и функционировании организаций отдыха и оздоровления детей, расположенных на территории Калачинского муниципального района;

2) направлять в адрес межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних Калачинского муниципального района информацию о выявленных нарушениях в организации деятельности лагерей с дневным пребыванием детей, палаточного лагеря.

13. Рекомендовать Филиалу Федерального бюджетного учреждению здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области в Калачинском районе":

1) обеспечить своевременное проведение лабораторных исследований при организации лагерей с дневным пребыванием, палаточного лагеря, в том числе энтомологическое обследование территории.

14. Комитету финансов и контроля Администрации Калачинского муниципального района:

1) организовать санкционированные оплаты денежных обязательств, предусматривающих расходы местного бюджета;

2) ежегодно при составлении проекта районного бюджета предусматривать средства на финансирование расходов в связи с реализацией настоящего постановления.

15. Рекомендовать руководителям организаций отдыха детей и их оздоровления независимо от организационно-правовых форм и форм собственности:

1) провести необходимую подготовку организаций отдыха детей и их оздоровления к приему детей в соответствии с планом-заданием, выданным территориальным отделом территориального управления Роспотребнадзора по Омской области в Калачинском районе;

2) принять меры по организации полноценного питания, подготовке и подбору квалифицированного персонала на пищеблоки, усилить контроль за условиями хранения и обработки пищевых продуктов;

3) обеспечить подбор поставщиков продовольственного сырья и пищевых продуктов, организаторов питания;

4) своевременно проводить дератизационные, дезинсекционные мероприятия и акарицидные обработки территории организации отдыха детей и их оздоровления и прилегающих к ней территории;

5) организовать страхование детей на период их пребывания в организации отдыха детей и их оздоровления;

6) обеспечить предусмотренные меры безопасности при организации перевозок несовершеннолетних с учетом дальности перевозок и времени суток;

7) привлекать к обеспечению общественного порядка и безопасности на территории организации отдыха детей и их оздоровления работников частных охранных предприятий и служб безопасности;

8) принять меры по созданию безопасных условий пребывания детей в оздоровительном учреждении, в том числе на спортивных площадках, во время проведения экскурсионных мероприятий;

9) строго соблюдать санитарно-эпидемиологические требования к устройству и содержанию детского оздоровительного учреждения;

10) организовать персонифицированный учет получателей путевок в организации отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних за счет субсидии областного бюджета.

16. Рекомендовать Главам городского и сельских поселений муниципального района:

1) принять меры по разработке и реализации комплексных межведомственных планов и программ организации досуга и занятости детей и молодёжи, проживающих на территории поселения;

2) повысить уровень вовлечения в различные формы отдыха и оздоровления детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на различных видах профилактического учёта;

3) провести разъяснительную работу с населением по недопущению купания в необорудованных местах, об ответственности родителей за оставление детей без присмотра на воде и вблизи водоёмов, а также иных травмоопасных местах, представляющих угрозу жизни и здоровью детей, незамедлительному реагированию населения при выявлении подобных фактов;

4) осуществить контроль установки предупредительных знаков о запрете купания на территории поселения.

17. Рекомендовать Бюджетному учреждению "Редакция газеты "Сибиряк", Муниципальному казенному учреждению "Центр учета и содержания собственности Калачинского муниципального района Омской области" обеспечить широкое освещение оздоровительной кампании на территории Калачинского муниципального района.

18. Признать утратившим силу:

- постановление Главы Калачинского муниципального района Омской области от 04.04.2016 N 81-п "Об обеспечении отдыха, оздоровления и временной занятости несовершеннолетних";

- постановление Главы Калачинского муниципального района от 28.04.2018 N 63-п "Об утверждении Порядка организации и обеспечения отдыха и оздоровления несовершеннолетних Калачинского муниципального района за счет средств местного бюджета, в том числе сформированного за счет субсидий областного бюджета, и средств родителей (законных представителей)";

- распоряжение Администрации Калачинского муниципального района от 27.03.2015 N 11-р "Об определении уполномоченного органа, обеспечивающего организацию отдыха несовершеннолетних в каникулярное время".

19. Разместить настоящее постановление на официальном портале Правительства Омской области http://kalach.omskportal.ru/.

20. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Калачинского муниципального района Омской области М.С. Бендерского.

Исполняющий обязанности Главы муниципального района

М.С. Бендерский