Постановление Администрации Кольского района Мурманской области от 5 мая 2023 г. N 660 "Об утверждении Правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования Кольский муниципальный район Мурманской области, для личных и бытовых нужд" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Кольского района Мурманской области от 5 мая 2023 г. N 660
"Об утверждении Правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования Кольский муниципальный район Мурманской области, для личных и бытовых нужд"

В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Мурманской области от 23.10.2019 N 478-ПП "Об утверждении Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Мурманской области и Правил охраны жизни людей на водных объектах в Мурманской области", администрация постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования Кольский муниципальный район Мурманской области, для личных и бытовых нужд (далее - Правила).

2. Рекомендовать администрациям городских и сельских поселений Кольского района:

- разместить Правила, утверждённые настоящим постановлением, на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципальных образований Кольского района;

- информировать граждан об условиях и требованиях использования водных объектов общего пользования, установленных Правилами, а также вводимых ограничениях их использования.

3. Признать утратившим силу постановление администрации Кольского района от 01.08.2019 N 948 "Об утверждении Правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования Кольский район, для личных и бытовых нужд".

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Кольский район в сети "Интернет".

Глава администрации

А.П. Лихолат

Утверждены
постановлением
администрации Кольского района
от 05.05.2023 N 660

Правила
использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования Кольский муниципальный район Мурманской области, для личных и бытовых нужд

1. Общие положения

1.1. Правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования Кольский муниципальный район, для личных и бытовых нужд (далее - Правила) разработаны в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Правилами охраны жизни людей на водных объектах в Мурманской области, утверждёнными постановлением Правительства Мурманской области от 23.10.2019 N 478-ПП, определяют условия и требования, предъявляемые к использованию водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, информированию населения об ограничениях использования водных объектов общего пользования и обязательны для водопользователей на территории муниципального образования Кольский муниципальный район Мурманской области (далее - Кольский район).

1.2. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:

- водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима;

- береговая полоса - полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования; ширина береговой полосы (ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, ширина которых составляет пять метров);

- водный объект общего пользования - поверхностный водный объект, находящийся в государственной или муниципальной собственности, являющийся общедоступным водным объектом, если иное не предусмотрено водным законодательством;

- водоохранная зона - территория, примыкающая к береговой линии водного объекта, на которой устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира; ширина водоохранной зоны устанавливается Водным кодексом Российской Федерации;

- использование водных объектов (водопользования) - использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических и юридических лиц;

- личные и бытовые нужды - личные, семейные, домашние нужды, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, включающие в себя купание, полив садовых, огородных, дачных земельных участков, ведение личного подсобного хозяйства, а также водопой, проведение работ по уходу за сельскохозяйственными животными, любительское и спортивное рыболовство, плавание и причаливание плавучих средств, находящихся в частной собственности физических лиц;

- прибрежная защитная полоса - территория в границах водоохранных зон, на которой вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности;

- сточные воды - дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, сточные воды централизованной системы водоотведения и другие воды, отведение (сброс) которых в водные объекты осуществляется после их использования или сток которых осуществляется с водосборной площади.

2. Условия и требования, предъявляемые к использованию водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд

2.1. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено Водным кодексом Российской Федерации, другими Федеральными законами. Граждане вправе:

- пользоваться водными объектами общего пользования для отдыха, туризма, спорта, любительского и спортивного рыболовства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области, для полива садово-огородных и дачных земельных участков, ведения личного подсобного хозяйства, других целей, связанных с использованием водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

- пользоваться береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения (без использования механических транспортных средств) и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства, причаливания плавучих средств;

- осуществлять общее водопользование в соответствии с водным законодательством.

2.2. Граждане при использовании водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд:

- не вправе создавать препятствия водопользователям, осуществляющим пользование водным объектом на основаниях, установленных законодательством Российской Федерации, ограничивать их права, а также создавать помехи и опасность для людей;

- обязаны соблюдать правила пользования водными объектами и прилегающими территориями, на которые распространяется пограничный режим;

- обязаны соблюдать правила охраны водных объектов;

- обязаны соблюдать иные требования общего водопользования, установленные законодательством в области охраны окружающей среды.

2.3. Гражданам разрешается купание на водных объектах общего пользования только в специально установленных местах, выбор которых производится в соответствии с гигиеническими требованиями к зонам рекреации и требованиями к охране источников хозяйственно-питьевого водоснабжения от загрязнений.

2.4. При использовании водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд запрещаются:

- сброс в водные объекты общего пользования либо захоронение в них бытовых отходов, строительных отходов, а также механических средств или их частей и механизмов, совершение иных действий, приводящих к загрязнению и засорению водного объекта общего пользования;

- размещение на береговой полосе либо захоронение в ней бытовых отходов, а также отходов образующихся при обработке выловленных биоресурсов, строительных материалов и мусора, размещение, на береговой полосе механических средств, их частей и механизмов, а также пришедших в негодное для плавания и (или) неисправное состояние плавучих средств, их частей и механизмов, совершение иных действий, приводящих к загрязнению и засорению береговой полосы;

- перемещение по береговой полосе механических транспортных средств вне специально оборудованных мест для спуска на воду плавучих средств, а также территорий отведённых для строительства береговых сооружений;

- сброс в водные объекты общего пользования сточных вод, содержание в которых загрязняющих веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты;

- купание при отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта общего пользования;

- купание в местах, где выставлены специальные информационные знаки с предупреждающими или запрещающими надписями, и в иных неустановленных местах;

- выход граждан на лёд, выезд и движение транспортных средств на льду водных объектов с началом становления в осенне-зимний период и с началом таяния ледового покрытия в весенний период;

- купание в карьерных выемках;

- мойка автотранспортных средств и другой техники в водных объектах общего пользования;

- совершение действий, угрожающих жизни и здоровью людей и наносящих вред окружающей среде;

- самовольное снятие, повреждение или уничтожение специальных информационных знаков.

2.5. В границах водоохранных зон запрещаются:

- использование сточных вод в целях повышения почвенного плодородия;

- размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов, а также загрязнение территории загрязняющими веществами, предельно допустимые концентрации которых в водах водных объектов рыбохозяйственного значения не установлены;

- осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;

- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

- размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, судостроительных и судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных путей при условии соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды и Водного кодекса Российской Федерации, станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;

- размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;

- сброс сточных, в том числе дренажных, вод;

- разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах").

2.6. Использование водных объектов для плавания на маломерных судах осуществляется с соблюдением требований, установленных Правилами пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Мурманской области, утвержденными постановлениями Правительства Мурманской области от 23.10.2019 N 478-ПП, и Правилами пограничного режима, утверждёнными приказом Федеральной службы безопасности России от 07.08.2017 N 454.

2.7. В случаях угрозы причинения вреда жизни или здоровью человека, возникновения радиационной аварии или иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, причинения вреда окружающей среде, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами, водопользование может быть приостановлено или ограничено, в порядке, предусмотренном Водным кодексом Российской Федерации.

3. Порядок информирование населения о приостановке или об ограничениях использования водных объектов общего пользования

3.1. Об условиях использования водных объектов общего пользования, о приостановке или об ограничениях использования водных объектов общего пользования население оповещается через средства массовой информации, официальные сайты органов местного самоуправления муниципальных образований Кольского района, и иными способами, предусмотренными уставами муниципальных образований для обнародования муниципальных правовых актов, а также специальными информационными знаками, устанавливаемыми вдоль берегов водных объектов.

4. Ответственность за нарушение настоящих Правил

4.1. Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области.

4.2. Привлечение к ответственности за нарушение водного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный ими вред.