Постановление местной администрации Терского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 14 апреля 2023 г. N 148-п "Об утверждении муниципальной программы "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры Терского муниципального района КБР на 2023 - 2030 годы"

В рамках исполнения поручения Президента Российской Федерации от 24.08.2022 N Пр-1483ГС, в целях повышения эффективности, устойчивости и надежности функционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения Терского муниципального района КБР и улучшения качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг местная администрация Терского муниципального района КБР постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры Терского муниципального района КБР на 2023 - 2030 годы".

2. Признать утратившим силу постановление главы местной администрации Терского муниципального района КБР от 30.07.2020 N 474-п.

3. Опубликовать настоящее постановление в районной газете "Терек-1" и разместить на официальном сайте местной администрации Терского муниципального района КБР в сети Интернет http://terek.kbr.ru/.

4. Настоящее постановление вступит в законную силу с момента его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы местной администрации Терского муниципального района КБР Оразаева А.Х.

Глава местной администрации Терского муниципального района КБР

М. Дадов

Утверждена
постановлением главы
местной администрации Терского
муниципального района КБР
от 14.04.2023 г. N 148-п

Муниципальная программа
"Модернизация систем коммунальной инфраструктуры Терского муниципального района КБР на 2023 - 2030 годы"

Паспорт программы

Наименование муниципальной программы	муниципальная программа "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры Терского муниципального района КБР на 2023 - 2030 годы" (далее муниципальная программа)
Дата принятия решения о разработке муниципальной программы	поручение Президента Российской Федерации от 24 августа 2022 г. N Пр-1483ГС
Ответственный исполнитель муниципальной программы	местная администрация Терского муниципального района КБР (далее администрация)
Цель и задачи муниципальной программы	повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения Терского муниципального района КБР; улучшение качества жилищно-коммунальных услуг; привлечение инвестиций в жилищно-коммунальный комплекс Терского муниципального района КБР
Целевые показатели муниципальной программы	увеличение численности населения, для которого улучшится качество коммунальных услуг, чел; увеличение протяжённости замены инженерных сетей, км; снижение аварийности коммунальной инфраструктуры, шт.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	2023 - 2030 годы
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы	общий объем ресурсного обеспечения реализации региональной программы в 2023 - 2030 годах за счет всех источников финансирования составит 1 006 027,522 тыс. рублей, из них: средства финансовой поддержки публично-правовой компании "Фонд развития территорий" (далее средства Фонда) - 796 446,196 тыс. рублей, в том числе: 2023 год - средства не предусмотрены; 2024 год - 84 378,000 тыс. рублей; 2025 год - 310 291,781 тыс. рублей; 2026 год - 123 868,295 тыс. рублей; 2027 год - 77 650,403 тыс. рублей; 2028 год - 101 641,304 тыс. рублей; 2029 год - 80 521,557 тыс. рублей; 2030 год - 18 094,856 тыс. рублей; средства республиканского бюджета КБР - 159 279,950 тыс. рублей, в том числе: 2023 год - средства не предусмотрены; 2024 год - 16 876,061 тыс. рублей; 2025 год - 62 054,107 тыс. рублей; 2026 год - 24 771,963 тыс. рублей; 2027 год - 15 529,017 тыс. рублей; 2028 год - 20 326,869 тыс. рублей; 2029 год - 16 103,209 тыс. рублей; 2030 год - 3 618,724 тыс. рублей; средства местного бюджета - 50 301,376 тыс. рублей, в том числе: 2023 год - средства не предусмотрены; 2024 год - 5 329,161 тыс. рублей; 2025 год - 19 054,107 тыс. рублей; 2026 год - 7 823,172 тыс. рублей; 2027 год - 4 904,180 тыс. рублей; 2028 год - 6 419,378 тыс. рублей; 2029 год - 5 085,514 тыс. рублей; 2030 год - 1 142,820 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - не предусмотрены. Объемы финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальной программы, подлежат ежегодному уточнению.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	повышение эффективности, качества жилищно-коммунальных услуг, надежности и обеспечения бесперебойной работы объектов водоснабжение, водоотведения и теплоснабжения, комфорта и безопасности условий проживания; уменьшение износа коммунальной инфраструктуры.

I. Характеристика состояния систем коммунальной инфраструктуры Терского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики

Жилищно-коммунальное хозяйство Терского района представляет собой важную отрасль территориальной инфраструктуры, деятельность которой формирует жизненную среду человека.

Данный производственно-технологический комплекс жизнеобеспечения населения состоит из:

- объектов водоснабжения - головной водозабор г. Терек общей мощностью 17,1 тыс. м3/год, 28 артезианских скважин, 192,69 км водопроводных сетей (износ составляет 72 процента);

- объектов водоотведения - очистное сооружение канализации г. Терек мощностью 6,4 тыс. м3/сут, 44,4 км канализационных сетей (износ составляет более 74 процентов).

- объектов теплоснабжения - 26 котельных, 1 ЦТП, 18,877 километров тепловых сетей в двухтрубном исчислении (износ составляет 64 процентов);

Средний износ объектов коммунальной инфраструктуры Терского района составляет 70 процентов.

II. Цели и задачи муниципальной программы

Основными целями и задачами муниципальной программы является:

- повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения Терского района Кабардино-Балкарской Республики;

- улучшение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг;

- привлечение инвестиций в жилищно-коммунальный комплекс Терского района Кабардино-Балкарской Республики.

III. Система программных мероприятий

Муниципальная программа систематизируются по следующим направлениям:

- строительство и реконструкция систем водоснабжения. Целью данного мероприятия является обеспечение населения бесперебойным и качественным водоснабжением;

- реконструкция систем водоотведения. Целью данного мероприятия является очистка сточных вод от содержащихся в них загрязнений;

- реконструкция тепловых сетей. Целью данного мероприятия является снижение потерь и износа на теплотрассах, повышение КПД котельных.

IV. Обоснование необходимости и достаточности перечня объектов, включенных в муниципальную программу

В настоящее время деятельность коммунального комплекса Терского района характеризуется недостаточно качественным уровнем предоставления коммунальных услуг, связанное с высокой степенью износа основного и вспомогательного оборудования.

У организаций коммунального комплекса Терского района отсутствует возможность самостоятельно реализовать проекты реконструкции и модернизации объектов, без превышения рекомендованного роста платы граждан за коммунальные услуги.

Исходя из существующего состояния коммунальной инфраструктуры района необходимо проведение мероприятий, предусматривающих техническую модернизацию и реконструкцию систем тепло-, водоснабжения и водоотведения с внедрением современных энергосберегающих технологий.

Реализация муниципальной программы направлена на консолидацию бюджетных средств для решения задач по модернизации жилищно-коммунального комплекса, повышение инвестиционной привлекательности жилищно-коммунального комплекса и снижение рисков инвестирования с целью привлечения в эту сферу частных инвестиционных ресурсов.

В муниципальную программу включены мероприятия по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры с учетом следующих критериев:

- объекты отобраны по итогам инвентаризации, результаты которой размещены в АИС "Реформа ЖКХ";

- объекты имеют высокий физический износ, в связи с чем требуют модернизации в приоритетном порядке;

- на объектах коммунальной инфраструктуры, подлежащих модернизации имеются аварии и инциденты;

- мероприятия муниципальной программы отвечают требованиям Правил предоставления ППК "Фонд развития территорий" финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств ППК "Фонд развития территорий" на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры на 2023 - 2027 годы;

- реализация включенных мероприятий позволит обеспечить достижение целевых показателей;

- мероприятия отвечают требованию по направлению не менее 90 процентов средств финансовой поддержки на линейные объекты;

- мероприятия отвечают требованию по сроку реализации, который не превышает двух лет;

- мероприятия отвечают требованию по предельному объему средств финансовой поддержки, направляемому на реализацию мероприятий в отношении линейных объектов, исходя из установленного показателя 12 600,0 тыс. рублей на 1 км.

В рамках реализации мероприятий муниципальной программы 2023 - 2030 годов на территории Терского муниципального района КБР планируется построить и реконструировать 110,342 км водопроводных сетей и 7,725 км канализационных сетей.

Это улучшит качество предоставляемых услуг в сфере водоснабжения 19 443 человек, в сфере водоотведения 16 310 человек, в том числе:

- реконструкция Курпского группового водопровода в Терском районе КБР (1 этап), протяженностью 12,991 км, что улучшит качество предоставляемых услуг 1 407 человек;

- реконструкция Курпского группового водопровода в Терском районе КБР (2 этап), протяженностью 18,475 км, что улучшит качество предоставляемых услуг 3 тыс. человек;

- реконструкция разводящих сетей водоснабжения г. Терек Терского муниципального района КБР, протяженностью 11,950 км, что улучшит качество предоставляемых услуг 4 277 человек;

- реконструкция уличной водопроводной сети с.п. Терекское Терского муниципального района КБР, протяженностью 21,695 км, это улучшит качество предоставляемых услуг 1 912 человек;

- завершение строительства водопроводных сетей в с.п. Плановское Терского муниципального района КБР, протяженностью 5,400 км, это обеспечит стабильным и качественным водоснабжением 3 837 человек;

- строительство водозаборной скважины и разводящих сетей водоснабжения с.п. Арик Терского муниципального района КБР, протяженностью 19,761 км, это обеспечит стабильным и качественным водоснабжением 2 959 человек;

- строительство водозаборных скважин и разводящих сетей водоснабжения с.п. Урожайное Терского муниципального района КБР, протяженностью 20,070 км, это обеспечит стабильным и качественным водоснабжением 2 051 человек;

- реконструкция ОСК г.п. Терек Терского муниципального района КБР, это улучшит качество предоставляемых услуг 12 958 человек;

- реконструкция канализационных сетей г.п. Терек Терского муниципального района КБР, протяженностью 2,925 км, что улучшит качество предоставляемых услуг 2 854 человек;

- реконструкция системы водоотведения с.п. Красноармейское Терского муниципального района КБР, протяженностью 4,800 км, это улучшит качество предоставляемых услуг 498 человек.

V. Предельная стоимость мероприятий муниципальной программы

Предельная стоимость мероприятий муниципальной программы определяется на основании предварительного расчета стоимости с использованием сметных норм, стоимости проектов-аналогов, укрупненных нормативов цены строительства, положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и сметной стоимости.

VI. Информация о количестве многоквартирных домов на территории Терского района в отношении которых планируется установка коллективных (общедомовых) приборов учета

В целях исполнения абзаца четвертого подпункта "б" пункта 8 Правил предоставления Фондом финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств ППК "Фонд развития территорий" на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры на 2023 - 2027 годы по осуществлению расчетов за коммунальные ресурсы с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета в не менее чем 90 процентов многоквартирных домов от общего количества многоквартирных домов, подключенных (технологически присоединенных) к объектам коммунальной инфраструктуры, в отношении которых реализуются мероприятия региональной программы планируется установка коллективных (общедомовых) приборов учета в многоквартирных домах.

Установку коллективных (общедомовых) приборов учета планируется осуществить в рамках реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме.

Количество многоквартирных домов, планируемых к оснащению коллективными (общедомовыми) приборами учета, определяется с учетом сведений ресурсоснабжающих организаций, сведениями по оснащенности многоквартирных домов общедомовыми приборами учета в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ).

VII. Информация о связи с иными региональными программами, отраслевыми государственными программами, реализуемыми на территории Терского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики

Муниципальная программа разработана с учетом действующих на территории Терского муниципального района КБР программ, в том числе с учетом региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, формированию комфортной городской среды, комплексному развитию территорий и развитию транспортных систем.

Реализация мероприятий муниципальной программы, в том числе мероприятий по модернизации линейных объектов осуществляется с учетом сроков выполнения работ по благоустройству дворовых и общественных территорий, работ по строительству, реконструкции, ремонту автомобильных дорог.

В целях исполнения требований по осуществлению расчетов за коммунальные ресурсы с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета в многоквартирных домах, подключенных (технологически присоединенных) к объектам коммунальной инфраструктуры, в отношении которых реализуются мероприятия региональной программы предусматривается синхронизация с региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

VIII. Основные меры регулирования направленные на достижение целей и конечных результатов региональной программы

Меры регулирования в рамках муниципальной программы не предусмотрены.

IX. Прогноз сводных показателей на оказание муниципальных услуг (работ)

В рамках муниципальной программы оказание муниципальных услуг (работ) муниципальными учреждениями Терского района не предусмотрено.

X. Сведения об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций при реализации Программы

При реализации мероприятий муниципальной программы акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации участия не принимают.

XI. Сведения о потребности в трудовых ресурсах, необходимых для реализации муниципальной программы

Потребность в трудовых ресурсах, в том числе инженерно-технических кадрах, при реализации региональной программы отсутствует.

XII. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Общий объем финансового обеспечения реализации мероприятий муниципальной программы в 2023 - 2030 годах составляет за счет всех источников финансирования - 1 006 027,522 тыс. рублей, из них:

- средства Фонда - 796 446,196 тыс. рублей;

- республиканского бюджета КБР - 159 279,950 тыс. рублей;

- местного бюджета Терского района - 50 301,376 тыс. рублей.

Средства внебюджетных источников не предусмотрены.

Объемы финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальной программы, подлежат ежегодному уточнению.

Финансовое обеспечение муниципальной программы за счет всех источников и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, местного бюджета Терского муниципального района КБР и внебюджетных источников, на период до 2030 года, приведены в приложении N 2 к настоящей муниципальной программе.

XIII. Прогноз ожидаемых результатов. Оценка планируемой эффективности муниципальной программы

Результатом выполнения всех мероприятий должно быть повышение эффективности, качества жилищно-коммунальных услуг, надежности и обеспечения бесперебойной работы объектов водоснабжение, водоотведения и теплоснабжения, комфорта и безопасности условий проживания, уменьшение износа коммунальной инфраструктуры:

Критерием количественной и качественной оценки результатов реализации и ожидаемой эффективности муниципальной программы будет являться выполнение мероприятий и целевых показателей, приведенных в приложении N 1, 3 к настоящей муниципальной программе.

XIV. Порядок осуществления мониторинга и контроля за реализацией муниципальной программы

Мониторинг и контроль за реализацией муниципальной программы осуществляется в целях выявления отклонений параметров при реализации мероприятий муниципальной программы.

В ходе мониторинга формируются сведения о достижении показателей, результатов и контрольных точек мероприятий, соблюдении объемов финансового и совокупного объема финансового обеспечения программы.

По итогам завершения мероприятий муниципальной программы формируются итоговые отчеты о реализации соответствующего мероприятия.

Принцип мониторинга реализации муниципальной программы основывается на требованиях пункта 25 Правил предоставления ППК "Фонд развития территорий" финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств ППК "Фонд развития территорий" на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры на 2023 - 2030 годы.

ГАРАНТ:

Приложение не приводится