Приказ Департамента противодействия коррупции Свердловской области от 3 мая 2023 г. N 46 "Об организации работы по оказанию бесплатной юридической помощи Департаментом противодействия коррупции Свердловской области" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Департамента противодействия коррупции Свердловской области от 3 мая 2023 г. N 46
"Об организации работы по оказанию бесплатной юридической помощи Департаментом противодействия коррупции Свердловской области"

В соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", Законом Свердловской области от 5 октября 2012 года N 79-ОЗ "О бесплатной юридической помощи в Свердловской области", Указом Губернатора Свердловской области от 19.10.2022 N 525-УГ "О преобразовании Департамента противодействия коррупции и контроля Свердловской области и внесении изменения в Указ Губернатора Свердловской области от 22.06.2012 N 427-УГ "О Правительстве Свердловской области и исполнительных органах государственной власти Свердловской области" и постановлением Правительства Свердловской области от 25.04.2013 N 529-ПП "Об определении Перечня областных и территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области и подведомственных им учреждений, входящих в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Свердловской области, и Порядка взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Свердловской области" приказываю:

1. Утвердить Положение об организации работы по оказанию бесплатной юридической помощи Департаментом противодействия коррупции Свердловской области (прилагается).

2. Определить советника Департамента противодействия коррупции Свердловской области Антонину Вадимовну Крапчикову ответственным за правовое информирование и правовое просвещение населения Департаментом противодействия коррупции Свердловской области (далее - Департамент) и составление отчета об оказании Департаментом бесплатной юридической помощи.

3. На период временного отсутствия А.В. Крапчиковой исполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящего приказа, возлагать на Альбину Валериановну Григорьеву, консультанта отдела организационно-правовой и кадровой работы Департамента.

4. В целях составления ежеквартальных и годового отчетов об оказании Департаментом бесплатной юридической помощи руководители структурных подразделений Департамента в течение трех рабочих дней, следующих за истечением отчетного периода, направляют А.В. Крапчиковой отчеты об оказании бесплатной юридической помощи соответствующими структурными подразделениями Департамента.

5. Признать утратившим силу приказ Департамента противодействия коррупции и контроля Свердловской области от 15.11.2019 N 39 "Об утверждении Порядка оказания бесплатной юридической помощи Департаментом противодействия коррупции и контроля Свердловской области" ("Официальный интернет-портал правовой информации" (от 14.02.2020 N 24 и от 25.01.2021 N 7.

6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

7. Настоящий приказ опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Директор Департамента

И.С. Ширалиев

Утвержден
приказом Департамента противодействия
коррупции Свердловской области
от 03.05.2023 N 46
"Об организации работы по оказанию
бесплатной юридической помощи
Департаментом противодействия
коррупции Свердловской области"

Положение
об организации работы по оказанию бесплатной юридической помощи Департаментом противодействия коррупции Свердловской области

Глава I. Общие положения

1. Департамент противодействия коррупции Свердловской области (далее - Департамент) оказывает гражданам Российской Федерации бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к его компетенции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.

2. Департамент оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера по вопросам, отнесенным к его компетенции, в следующих случаях:

1) обжалование во внесудебном порядке актов федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и их должностных лиц;

2) подготовка сообщений о фактах коррупции, а также нарушений законных прав и интересов граждан.

3. Департамент в рамках предоставленных полномочий оказывает бесплатную юридическую помощь гражданам, указанным в части 1 статьи 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".

4. Департамент оказывает бесплатную юридическую помощь гражданину, обратившемуся за такой помощью, в случаях, предусмотренных пунктом 2 настоящего положения:

1) по вопросу, имеющему правовой характер;

2) по вопросу, который не получил ранее разрешения вступившим в законную силу судебным постановлением, принятым по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям:

решением (приговором) суда;

определением суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска;

определением суда о прекращении производства по делу в связи с утверждением мирового соглашения;

3) по вопросу, по которому не имеется принятого по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решения третейского суда, ставшего обязательным для сторон, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

5. В целях получения бесплатной юридической помощи гражданин представляет в Департамент лично или посредством направления в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" заявление об оказании бесплатной юридической помощи в свободной форме, к которому прилагаются:

1) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;

2) документ на бумажном носителе или в форме электронного документа, подтверждающий отнесение гражданина к одной из категорий, имеющих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области право на получение бесплатной юридической помощи.

В случае если за получением бесплатной юридической помощи обращается законный представитель лица, имеющего право на получение бесплатной юридической помощи, помимо вышеуказанных документов он представляет документы, удостоверяющие его личность и полномочия.

Непредставление гражданином указанных документов в момент обращения с заявлением об оказании бесплатной юридической помощи не влечет за собой отказа в оказании бесплатной юридической помощи.

При непредставлении гражданином, обратившимся за оказанием бесплатной юридической помощи, документов, подтверждающих право на получение бесплатной юридической помощи, Департамент в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает соответствующие документы в исполнительных органах государственной власти Свердловской области и подведомственных им учреждениях, в распоряжении которых они находятся.

6. Департамент принимает решение об отказе в оказании бесплатной юридической помощи гражданам в случае, если гражданин:

1) обратился за бесплатной юридической помощью по вопросу, не имеющему правового характера;

2) обратился с просьбой составить заявление, жалобу, ходатайство или другой документ правового характера при отсутствии правовых оснований для предъявления соответствующих требований;

3) обратился с просьбой составить заявление в суд при наличии установленных законодательством Российской Федерации препятствий к обращению в суд.

В случае принятия решения об отказе в оказании бесплатной юридической помощи Департамент выдает гражданину, обратившемуся за оказанием бесплатной юридической помощи, заключение о невозможности оказания бесплатной юридической помощи.

7. Оказание Департаментом бесплатной юридической помощи включает в себя:

1) прием и регистрацию заявления и приложенных к нему документов;

2) рассмотрение заявления и приложенных к нему документов;

3) формирование и направление межведомственных запросов в соответствии с пунктом 4 Порядка взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Свердловской области, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 25.04.2015 N 529-ПП "Об определении Перечня областных и территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области и подведомственных им учреждений, входящих в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Свердловской области, и Порядка взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Свердловской области" (далее - Порядок взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Свердловской области);

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления N 529-ПП следует читать как "от 25.04.2013"

4) правовое консультирование в устной форме;

5) правовое консультирование в письменной форме путем направления соответствующего ответа;

6) составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера.

8. Заявление, предусмотренное пунктом 5 настоящего положения, подлежит обязательной регистрации в трехдневный срок с момента его поступления в Департамент в системе "Обращения граждан".

Отдел организационно-правовой и кадровой работы Департамента при поступлении заявлений об оказании бесплатной юридической помощи указывает данную информацию в системе "Обращения граждан".

9. Бесплатная юридическая помощь при обращении посредством телефонной связи не оказывается. Оказание бесплатной юридической помощи в месте проживания гражданина (на дому) не осуществляется.

Глава 2. Оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме

10. Правовое консультирование осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" в течение 30 дней с момента регистрации заявления об оказании бесплатной юридической помощи.

В исключительных случаях, а также в случае направления необходимых для оказания бесплатной юридической помощи запросов (в том числе на основании пункта 4 Порядка взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Свердловской области), срок рассмотрения заявления об оказании бесплатной юридической помощи может быть продлен не более чем на 30 дней с обязательным уведомлением гражданина, направившего заявление об оказании бесплатной юридической помощи, о продлении срока рассмотрения данного заявления.

11. Результатом рассмотрения заявления об оказании бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в письменной форме является письменный ответ, содержащий разъяснения о нормах законодательства Российской Федерации и законодательства Свердловской области применительно к описанной заявителем ситуации.

12. Заявление об оказании бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в письменной форме, поступившее в Департамент и содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Департамента, в течение семи дней со дня регистрации направляется в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит правовое консультирование по поставленным в заявлении вопросам, с уведомлением гражданина, направившего заявление об оказании бесплатной юридической помощи.

13. Оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной форме осуществляется в рамках личного приема граждан. Личный прием граждан в Департаменте осуществляется в соответствии с графиком, утверждаемым правовым актом Департамента.

Содержание правового консультирования в устной форме об оказании бесплатной юридической помощи заносится в карточку личного приема гражданина. В случае если изложенные факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, правовая консультация с согласия гражданина может быть дана устно в ходе личного прием граждан, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных вопросов.

В случае если в заявлении об оказании бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной форме содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Департамента, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

Глава 3. Оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера

14. Срок рассмотрения заявлений об оказании бесплатной юридической помощи в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера по вопросам, указанным в пункте 2 настоящего положения, составляет 30 дней со дня регистрации указанного заявления.

В исключительных случаях, а также в случае направления необходимых для оказания бесплатной юридической помощи запросов (в том числе на основании пункта 4 Порядка взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Свердловской области), срок рассмотрения заявления об оказании бесплатной юридической помощи может быть продлен не более чем на 30 дней с обязательным уведомлением гражданина, направившего заявление об оказании бесплатной юридической помощи, о продлении срока рассмотрения данного заявления.

15. При поступлении в Департамент заявления об оказании бесплатной юридической помощи в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера, содержащего вопросы, решение которых не входит в компетенцию Департамента, в течение семи дней со дня регистрации данного заявления гражданину или его представителю направляется письменное разъяснение о невозможности оказания ему бесплатной юридической помощи с указанием государственного органа (государственных органов), в компетенцию которого (которых) входит решение поставленных вопросов.

16. Результатом рассмотрения заявления об оказании бесплатной юридической помощи в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера является письменный ответ, включающий в себя проект документа правового характера и сопроводительное письмо, содержащее четкую регламентацию дальнейших действий заявителя, которые ему необходимо совершить для разрешения проблемной ситуации.