Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 15 октября 2015 г. N Ф08-7010/15 по делу N А53-6878/2006

г. Краснодар

15 октября 2015 г.

Дело N А53-6878/2006

Резолютивная часть постановления объявлена 08 октября 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 октября 2015 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего судьи Мещерина А.И., судей Анциферова В.А. и Мазуровой Н.С., в отсутствие взыскателя - департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону (ИНН 6152000398, ОГРН 1026103305304), должника - общества с ограниченной ответственностью "Новые автоматизированные измерительные системы" (ИНН 6162026356, ОГРН 1026103052348), третьего лица - Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, извещенных о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону на определение Арбитражного суда Ростовской области от 25.05.2015 (судья Пименов С.В.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2015 (судьи Галов В.В., Ломидзе О.Г., Попов А.А.) по делу N А53-6878/2006, установил следующее.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 06.09.2006 по делу N А53-6878/2006-С5-50 с ООО "НАИС" (далее - общество, должник) в пользу департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону (далее - департамент, взыскатель) взыскано 134 802 рубля 52 копейки неосновательного обогащения и процентов (л. д. 38 - 41).

Для принудительного исполнения данного судебного акта 08.11.2006 выдан исполнительный лист.

Департамент 25.03.2015 обратился в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа по делу N А53-6878/2006 и восстановлении пропущенного срока предъявления исполнительного листа к исполнению.

К участию в рассмотрении заявления в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области (далее - управление; л. д. 1).

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 25.05.2015, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2015, в удовлетворении заявления отказано. Суды пришли к выводу о том, что департамент не доказал факт направления исполнительного документа в службу судебных приставов. Обстоятельств, свидетельствующих о возможности восстановления пропущенного взыскателем срока на предъявление исполнительного листа к исполнению, суды не установили.

В кассационной жалобе департамент просит отменить определение и постановление как принятые с нарушением норм процессуального права. По мнению взыскателя, выводы судов о том, что исполнительный лист не был направлен в службу судебных приставов, не соответствуют содержанию представленных в дело доказательств. Из переписки департамента с подразделениями управления следует, что исполнительный документ утрачен службой судебных приставов. В данном случае срок, установленный частью 2 статьи 323 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), не истек, поскольку взыскателю об утрате исполнительного документа стало известно 03.03.2015, заявление о выдаче исполнительного листа поступило в Арбитражный суд Ростовской области 25.03.2015.

В отзыве общество указало на отсутствие оснований для отмены судебных актов, поскольку взыскатель в отсутствие уважительных причин пропустил срок на предъявление исполнительного документа к исполнению, а также не доказал наличия оснований для выдачи его дубликата.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа полагает, что определение и постановление следует отменить с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Согласно части 1 статьи 323 Кодекса в случае утраты исполнительного листа арбитражный суд, принявший судебный акт, может по заявлению взыскателя выдать дубликат исполнительного листа.

Заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный лист был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного листа (часть 2 статьи 323 Кодекса).

В заявлении о выдаче дубликата департамент ссылался на утрату исполнительного документа, о которой ему стало известно 03.03.2015. Следовательно, в рамках настоящего дела взыскатель должен доказать факт утраты исполнительного листа судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом.

В материалы дела представлено письмо департамента от 20.11.2006 N 43-19914/5 о направлении старшему судебному приставу ПССП Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону исполнительного листа N 065946 по делу N А53-6878/2006-С4-50 (с указанием приложения), а также копия уведомления о вручении 24.11.2006 данного оправления (с указанием исходящего номера сопроводительного письма; л. д. 6, 7).

Из представленных в материалы дела писем отдела службы судебных приставов не следует, что в 2006 году исполнительный лист в соответствующее территориальное подразделение не поступал. Так, в письме Железнодорожного районного отдела от 03.03.2015 указано, что проверить поступление исполнительного листа в отношении должника в период с 01.01.2006 по 30.12.2010 не представляется возможным в связи с отсутствием программного комплекса (л. д. 5). Такая же информация содержится и в поступившем в суд отзыве на заявление департамента (л. д. 30). При этом в письме от 03.03.2015 сообщается об уничтожении материалов исполнительных производств, находящихся на исполнении в период с 01.01.2006 по 31.12.2010, в связи с истечением срока хранения, но не об уничтожении архива.

В период поступления исполнительного документа в подразделение службы судебных приставов действовала Инструкция по документационному обеспечению (делопроизводству) исполнительных производств в структурных подразделениях территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, утвержденная приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 31.01.2006 N 13.

Согласно пункту 2.1 Инструкции поступившие в структурное подразделение судебных приставов исполнительные документы регистрируются делопроизводителем в книге учета исполнительных документов в порядке их поступления с присвоением общего порядкового номера. При регистрации указывается дата поступления исполнительного документа и порядковый номер в книге учета исполнительных документов.

В соответствии с приложением N 8 к Инструкции по документационному обеспечению (делопроизводству) исполнительных производств в структурных подразделениях территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, утвержденной приказом Минюста России от 31.01.2006 N 13, и действующей Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом Федеральной службы судебных приставов России от 10.12.2010 N 682 (приложение N 48), установлен 10-летний срок архивного хранения для книг учета исполнительных документов.

Таким образом, срок архивного хранения книг учета исполнительных документов, поступивших в 2006 году, в настоящий момент не истек.

Сведений об отсутствии книги учета исполнительных документов за 2006 год, а также записей в ней о поступлении спорного исполнительного документа представленные службой судебных приставов ответы на обращения департамента (л. д. 29) не содержат, в связи с чем выводы судебных инстанций о том, что истец не доказал факт поступления исполнительного документа в службу судебных приставов не могут быть признаны соответствующими представленным в дело доказательствам.

Согласно части 3 статьи 321 Кодекса срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением его к исполнению, если федеральным законом не установлено иное, частичным исполнением судебного акта.

С учетом изложенного исследование обстоятельств, свидетельствующих о поступлении исполнительного документа в соответствующее подразделение службы судебных приставов, а также об утрате исполнительного листа осуществляющим его исполнение лицом, имеет существенное значение для правильного применения части 2 статьи 323 Кодекса и разрешения заявления департамента.

В определении Верховного Суда Российской Федерации от 10.04.2015 N 306-ЭС14-6554 указано, что в целях выяснения обстоятельств утраты исполнительного листа к участию в деле привлекается соответствующий отдел службы судебных приставов.

При таких обстоятельствах определение и постановление следует отменить и направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ростовской области (пункт 3 части 1 статьи 287, часть 3 статьи 288 Кодекса).

При новом рассмотрении дела суду необходимо устранить отмеченные недостатки, дать оценку предоставленным в материалы дела доказательствам, а также доводам департамента о том, что исполнительный лист был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению, после чего на основании полного и всестороннего исследования обстоятельств дела, с правильным применением норм процессуального права, принять законный и обоснованный судебный акт.

Руководствуясь статьями 274, 284 - 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Ростовской области от 25.05.2015 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2015 по делу N А53-6878/2006 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ростовской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

А.И. Мещерин

Судьи

В.А. Анциферов