Постановление Администрации МО ГО ЗАТО Александровск Мурманской области от 5 мая 2023 г. N 907 "Об утверждении Порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории ЗАТО Александровск"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Уставом ЗАТО Александровск и в целях упорядочения размещения нестационарных торговых объектов на территории ЗАТО Александровск, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок размещения нестационарных торговых объектов на территории ЗАТО Александровск.

2. Признать утратившими силу:

- постановление администрации ЗАТО Александровск от 16.07.2010 N 1241 "Об упорядочении размещения нестационарных торговых объектов на территории ЗАТО Александровск";

- постановление администрации ЗАТО Александровск от 19.01.2017 N 78 "О внесении изменений в постановление администрации ЗАТО Александровск от 16.07.2010 N 1241 "Об упорядочении размещения объектов мелкорозничной торговли на территории ЗАТО Александровск";

- постановление администрации ЗАТО Александровск от 14.08.2017 N 1600 "О внесении изменений в Порядок получения подтверждений на размещение нестационарных объектов торговли на территории ЗАТО Александровск, утвержденный постановлением администрации ЗАТО Александровск от 16.07.2010 N 1241";

- постановление администрации ЗАТО Александровск от 05.12.2017 N 2266 "О внесении изменений в постановление администрации ЗАТО Александровск от 16.07.2010 N 1241 "Об упорядочении размещения объектов мелкорозничной торговли на территории ЗАТО Александровск";

- постановление администрации ЗАТО Александровск от 01.02.2021 N 254 "О внесении изменений в постановление администрации ЗАТО Александровск от 16.07.2010 N 1241 "Об упорядочении размещения объектов мелкорозничной торговли на территории ЗАТО Александровск".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

3. Настоящее постановление подлежит опубликованию установленным порядком.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Управление финансов и экономики администрации ЗАТО Александровск (Н.И. Василюк).

Глава ЗАТО Александровск

И.А. Мазитов

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
ЗАТО Александровск
от "05" мая 2023 г. N 907

Порядок
размещения нестационарных торговых объектов на территории ЗАТО Александровск

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок размещения нестационарных торговых объектов на территории ЗАТО Александровск (далее - Порядок) разработан с целью упорядочения размещения нестационарных торговых объектов розничной торговли, общественного питания, бытовых и прочих услуг и распространяется на все нестационарные торговые объекты, за исключением торгово-остановочных комплексов, торговых павильонов и киосков, основанием для размещения которых является договор аренды земельных участков.

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные термины и определения:

- субъект торговли и (или) оказания услуг - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, зарегистрированные в установленном законом порядке, осуществляющие реализацию товаров, оказание услуг с использованием нестационарного торгового объекта, а также физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем и применяющее специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в течение срока проведения эксперимента, установленного Федеральным законом от 27.11.2018 N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" (далее - субъект торговли и (или) оказания услуг);

- нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение;

- автолавка, автоприцеп, фудтрак, автотонар - передвижные средства, предназначенные для осуществления розничной торговли, оказания услуг общественного питания вне стационарной розничной сети, применяемые только в комплекте с транспортным средством, зарегистрированные в установленном порядке в ГИБДД УМВД России;

- киоск - нестационарный торговый объект, представляющий собой сооружение без торгового зала с замкнутым пространством, внутри которого оборудовано одно рабочее место продавца и осуществляют хранение товарного запаса;

- переносной лоток - передвижной торговый объект, осуществляющий разносную торговлю, не имеющий торгового зала и помещений для хранения товаров, представляющий собой легко возводимую сборно-разборную конструкцию, оснащенную прилавком, рассчитанную на одно рабочее место продавца, на площади которой размещен товарный запас на один день;

- торговый павильон - нестационарный торговый объект, представляющий собой отдельно стоящее строение (часть строения) или сооружение (часть сооружения) с замкнутым пространством, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно или несколько рабочих мест продавцов;

- торговая палатка - нестационарный торговый объект, представляющий собой оснащенную прилавком легковозводимую сборно-разборную конструкцию, образующую внутреннее пространство, не замкнутое со стороны прилавка, предназначенный для размещения одного или нескольких рабочих мест продавцов и товарного запаса на один день торговли;

- личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.

1.3. Размещение нестационарных торговых объектов на территории ЗАТО Александровск осуществляется в соответствии со Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования ЗАТО Александровск (далее - Схема размещения нестационарных торговых объектов), утвержденной постановлением администрации ЗАТО Александровск от 30.06.2011 N 1489, на основании Разрешения на право размещения нестационарного торгового объекта на территории ЗАТО Александровск (далее - Разрешение).

1.4. Заявителями на получение Разрешения являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, ведущие личное подсобное хозяйство, а также физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями и применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", желающие осуществлять торговую деятельность на территории ЗАТО Александровск с использованием нестационарных торговых объектов.

2. Порядок получения Разрешения

2.1. Для получения Разрешения заявитель направляет в Управление финансов и экономики администрации ЗАТО Александровск (далее - Управление) заявление по форме в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за 30 календарных дней до даты предоставления документов, либо справку о постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика на профессиональный доход;

- копия 2-5 страницы паспорта и согласие на обработку персональных данных по форме в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку (для индивидуальных предпринимателей и физических лиц);

- копии документов, подтверждающих наличие личного подсобного хозяйства (для физических лиц, ведущих личное подсобное хозяйство);

- копии документов, подтверждающих наличие стационарного объекта общественного питания (при оказании услуг общественного питания);

- копия свидетельства о регистрации автотранспортного средства в ГИБДД УМВД России или гражданско-правового договора, предоставляющего иное вещное право на автотранспортное средство, в случае, если заявитель не является собственником автотранспортного средства (для автолавок, автоприцепа, фудтрака, автотонаров).

2.2. В день поступления заявления и прилагаемых к нему документов специалист Управления, ответственный за делопроизводство, регистрирует его и передает на рассмотрение комиссии по упорядочению нестационарных торговых объектов на территории ЗАТО Александровск, утвержденной постановлением администрации ЗАТО Александровск от 01.06.2010 N 836 (далее - комиссия).

2.3. Комиссия рассматривает заявление и принимает решение о выдаче (отказе в выдаче) Разрешения в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня поступления и регистрации заявления.

2.4. Разрешение оформляется по форме в соответствии с приложением N 3 к настоящему Порядку и выдается заявителю лично секретарем комиссии в течение 3 рабочих дней со дня принятия комиссией решения о выдаче Разрешения.

2.5. Срок действия Разрешения не превышает 1 года.

3. Основания для отказа в выдаче Разрешения

3.1. Основаниями для отказа в выдаче Разрешения являются:

- отсутствие одного или нескольких документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка;

- несоответствие места размещения нестационарного торгового объекта, указанного в заявлении, месту размещения, установленному Схемой размещения нестационарных торговых объектов;

- несоответствие типа и специализации нестационарного торгового объекта, указанных в заявлении, типу и специализации нестационарного торгового объекта, установленных Схемой размещения нестационарных торговых объектов;

- превышение площади нестационарного торгового объекта, указанной в заявлении, над площадью нестационарного торгового объекта, установленной Схемой размещения нестационарных торговых объектов;

- ограниченное количество торговых мест;

- нахождение по адресу, указанному в заявлении, нестационарного торгового объекта, имеющего действующее Разрешение;

- наличие информации об участии заявителя в несанкционированной уличной торговле в местах, не установленных Схемой размещения нестационарных торговых объектов, подтвержденной соответствующими актами проверок уполномоченных органов;

- привлечение заявителя к административной ответственности по статье об административном правонарушении, предусмотренном статьи 13 (торговля в неустановленных местах) Закона Мурманской области от 06.06.2003 N 401-01-ЗМО "Об административных правонарушениях".

3.2. Секретарь комиссии в течение 3 рабочих дней со дня принятия комиссией решения об отказе в выдаче Разрешения уведомляет заявителя о принятом решении в письменной форме.

4. Основания для досрочного прекращения действия Разрешения

4.1. Действие Разрешения может быть прекращено до истечения срока, на который оно выдано, по инициативе заявителя или по решению комиссии.

4.2. Основаниями для досрочного прекращения действия Разрешения являются:

- обнаружение недостоверных данных в документах, представленных заявителем для получения Разрешения;

- несоответствие места фактического размещения нестационарного торгового объекта месту, указанному в Разрешении;

- несоответствие типа и специализации размещенного нестационарного торгового объекта типу и специализации нестационарного торгового объекта, указанных в Разрешении;

- превышение фактической площади размещенного нестационарного торгового объекта над площадью нестационарного торгового объекта, указанной в Разрешении;

- выявление нарушений заявителем требований настоящего Порядка;

- проведение ремонтных, аварийно-восстановительных работ в месте размещения нестационарного торгового объекта;

- заявление субъекта торговли и (или) оказания услуг о прекращении действия Разрешения.

4.3. Секретарь комиссии в течение 3 рабочих дней со дня принятия комиссией решения о досрочном прекращении действия Разрешения в письменной форме уведомляет заявителя о принятом решении и необходимости освободить место размещения нестационарного торгового объекта в 14-дневный срок.

5. Основания для переоформления Разрешения

5.1. В случае изменения ассортимента реализуемой продукции, периода функционирования, режима работы торгового объекта), утраты Разрешения субъект торговли и (или) оказания услуг может обратиться с заявлением о переоформлении Разрешения.

5.2. Принятие решения Комиссии о переоформлении Разрешения, а также выдача Разрешения осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня поступления и регистрации заявления.

5.3. Разрешение переоформляется на оставшийся срок его действия.

6. Основные требования к размещению нестационарных торговых объектов

6.1. Деятельность нестационарных торговых объектов осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, санитарными, противопожарными нормами и правилами, требованиями, предъявляемыми к организации торгово-технологического процесса, и не должна ухудшать условия проживания людей прилегающих жилых массивов.

6.2. Нестационарные торговые объекты должны иметь информационную табличку с указанием наименования субъекта торговли и (или) оказания услуг, сведений о его государственной регистрации, а также режима работы.

6.3. Информация о реализуемой продукции и об услугах доводится до сведения потребителей посредством ценников и меню в соответствии с установленными требованиями.

6.4. Субъект торговли и (или) оказания услуг в месте размещения нестационарного торгового объекта обеспечивает его содержание в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и Правилами благоустройства ЗАТО Александровск, сбор и вывоз мусора.

6.5. Не допускается размещение нестационарных торговых объектов:

- под козырьками и в арках зданий, на газонах, площадках (детских, отдыха, спортивных, транспортных стоянок), посадочных площадках остановочных пунктов;

- в охранной зоне водопроводных и канализационных сетей, трубопроводов;

- на территориях дворов жилых домов (если подъезд к нестационарному торговому объекту проходит по внутридомовым проездам);

- перед витринами торговых предприятий, а также ближе 25 м от вентиляционных шахт, 20 м от окон жилых домов, 3 м от ствола дерева.

6.6. При осуществлении торговой деятельности, оказании услуг общественного питания в нестационарном торговом объекте субъект торговли и (или) оказания услуг обязан соблюдать специализацию нестационарного торгового объекта в соответствии с выданным Разрешением.

6.7. Нестационарные торговые объекты необходимо устанавливать на твердые виды покрытия, обеспечивать осветительным оборудованием, урнами и малыми контейнерами, а объекты питания - также туалетными кабинами (при отсутствии общественных туалетов на прилегающей территории в зоне доступности 200 метров).

6.8. Нестационарный торговый объект должен содержаться в технически исправном состоянии, не иметь внешних механических повреждений, нарушений целостности конструкций, должен быть выполнен из современных, экологически безопасных строительных и отделочных материалов.

6.9. Установленные на территории ЗАТО Александровск нестационарные торговые объекты, имеющие внешние механические повреждения, нарушения целостности конструкции, адрес размещения которых включен в Схему размещения нестационарных торговых объектов, по решению комиссии подлежат замене на объект современной конструкции (современного образца, другого разрешенного типа) за счет субъекта торговли и (или) оказания услуг.

6.10. Субъекту торговли и (или) оказания услуг запрещается:

- размещение возле нестационарных торговых объектов выносных лотков, ящиков, холодильного оборудования;

- передача Разрешения иным лицам;

- осуществление торговой деятельности после внесения в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния) либо прекращение физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или снятия с учета физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;

- самовольное увеличение размеров площади осуществления торговой деятельности за пределами нестационарного торгового объекта;

- самовольное изменение специализации нестационарного торгового объекта, предусмотренной Схемой размещении нестационарных торговых объектов;

- осуществление торговой деятельности с нарушением действующего законодательства в сфере торговой деятельности, в том числе розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, табачных изделий;

- осуществление деятельности самозанятыми физическими лицами с нарушением требований Федерального закона от 27.11.2018 N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход".

7. Контроль за соблюдением Порядка

7.1. Контроль за соблюдением требований, установленных настоящим Порядком, в пределах своей компетенции осуществляют:

- отдел экономического развития Управления финансов и экономики администрации ЗАТО Александровск;

- муниципальное казенное учреждение "Управление муниципальным имуществом ЗАТО Александровск".

Приложение N 1
к Порядку

                             ЗАЯВЛЕНИЕ

            в комиссию по упорядочению нестационарных

       торговых объектов на территории ЗАТО Александровск

Заявитель _______________________________________________________________

                   полное наименование юридического лица, Ф.И.О.

                индивидуального предпринимателя, физического лица

_________________________________________________________________________

                                ИНН

Адрес заявителя _________________________________________________________

                                место нахождения

_________________________________________________________________________

Контактный телефон ______________________________________________________

Адрес стационарного объекта торговли или объекта  общественного  питания,

тип предприятия: ________________________________________________________

     Прошу Вас выдать (переоформить, прекратить  действие)  разрешение(я)

на право размещения нестационарного торгового объекта на территории  ЗАТО

Александровск ___________________________________________________________

тип объекта, его площадь, режим работы

с "__" ____________ 20__ г. по "__" __________ 20__ г.

по адресу _______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

для реализации __________________________________________________________

                       ассортимент реализуемой продукции

С Порядком размещения нестационарных торговых объектов на территории ЗАТО

Александровск ознакомлен(а) _________

                             подпись

Сбор и вывоз мусора в местах торговли обязуюсь производить самостоятельно

_________

 подпись

Я подтверждаю, что  ознакомлен(а)  и не имею возражений против обработки,

хранения и  предоставления  моих  персональных  данных,  необходимых  для

получения   разрешения  на  право  размещения  нестационарного  торгового

объекта на территории ЗАТО Александровск: ____________

                                            подпись

"___" _______ 20__ г.          Ф.И.О./подпись заявителя _________________

дата подачи заявления

"__" ________ 20__ г. Ф.И.О./подпись принявшего заявление _______________

дата принятия заявления

Приложение N 2
к Порядку

                                СОГЛАСИЕ

                      на обработку персональных данных

Я, _____________________________________________________________________,

                           (Ф.И.О. полностью)

паспорт: серия _________ N ______________,

выдан ___________________________________________________________________

             (орган, выдавший документ, когда и кем выдан)

_________________________________________________________________________

зарегистрированный(-ая) по адресу: ______________________________________

_________________________________________________________________________

в целях выдачи разрешения на право размещения  нестационарного  торгового

объекта на территории ЗАТО Александровск (далее - Разрешение),  настоящим

даю согласие  Управлению  финансов   и   экономики    администрации  ЗАТО

Александровск, расположенному по адресу: г. Снежногорск, ул. Флотская, 9,

ОГРН 110510500032 (далее - Управление),  на  обработку   (любое  действие

(операцию)   или   совокупность   действий    (операций),  совершаемых  с

использованием средств автоматизации или без использования таких  средств

с персональными   данными,   включая   сбор,    запись,   систематизацию,

накопление,  хранение,  уточнение  (обновление,  изменение),  извлечение,

использование,   передачу   (распространение,  предоставление,   доступ),

обезличивание,   блокирование,     удаление,    уничтожение)    следующих

персональных данных: фамилия, имя, отчество; сведения, на основе  которых

можно установить мою личность; год, месяц, дату и  место  рождения;  пол;

адрес регистрации и места жительства;   гражданство;   паспортные  данные

(серия, номер, кем и когда  выдан);   контактную   информацию,   а  также

сведения, содержащиеся в заявлении и предоставленных документах.

В указанных выше целях Управление имеет право передавать мои персональные

данные для обработки третьим лицам   при   условии,   что  они  обязуются

обеспечить   безопасность   персональных  данных  при   их  обработке   и

предотвращение разглашения персональных данных. При  этом  такие   третьи

лица имеют право осуществлять действия (операции)  с моими  персональными

данными, аналогичные действиям, которые вправе осуществлять Управление.

Настоящее согласие действует со дня его  подписания  на  период  действия

Разрешения.

Я ознакомлен(а) с тем,  что  согласие на  обработку  персональных  данных

может быть отозвано на основании  письменного  заявления  в  произвольной

форме.

______________      ______________      _______________________________

    (дата)            (подпись)                   (Ф.И.О.)

Приложение N 3
к Порядку

                           РАЗРЕШЕНИЕ

            на право размещения нестационарного торгового

              объекта на территории ЗАТО Александровск

"___" ________ 20___ г.                                   N _____________

Настоящее разрешение выдано _____________________________________________

                             наименование юридического лица, Ф.И.О.

                      физического лица, индивидуального предпринимателя,

_________________________________________________________________________

                          место нахождения

ИНН заявителя ___________________________________________________________

в том, что ______________________________________________________________

                   наименование и площадь торгового объекта

подлежит размещению согласно  схеме  размещения  нестационарных  торговых

объектов на территории ЗАТО Александровск по адресу:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Ассортимент реализуемой продукции _______________________________________

Режим работы торгового объекта __________________________________________

Срок действия разрешения ________________________________________________

_________________________________________________________________________

    Председатель (заместитель председателя) комиссии по упорядочению

    нестационарных торговых объектов на территории ЗАТО Александровск