г. Краснодар |
|
22 октября 2015 г. |
Дело N А32-7526/2015 |
Резолютивная часть постановления объявлена 20 октября 2015 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 22 октября 2015 г.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Бабаевой О.В., судей Кухаря В.Ф. и Чесняк Н.В., при участии от истца - администрации муниципального образования Динское сельское поселение в составе муниципального образования Динской район (ИНН 2330032043, ОГРН 1052316931369) - Тимофеева М.С. (доверенность от 18.02.2015), от ответчика - публичного акционерного общества энергетики и электрификации Кубани (ИНН 2309001660, ОГРН 1022301427268) - Бабак О.В. (доверенность от 14.07.2015), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации муниципального образования Динское сельское поселение в составе муниципального образования Динской район на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.07.2015 по делу N А32-7526/2015 (судьи Фахретдинов Т.Р., Мисник Н.Н., Тимченко О.Х.), установил следующее.
Администрации муниципального образования Динское сельское поселение в составе муниципального образования Динской район (далее - администрация) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к ОАО "Кубаньэнерго" (в настоящее время (в связи со сменой фирменного наименования) - ПАО "Кубаньэнерго"; далее - общество) о признании недействительными актов о бездоговорном потреблении электрической энергии от 17.04.2014 N 0003252, от 28.08.2014 N 0003291, от 29.08.2014 N 0003346, от 29.08.2014 N 0003106, от 09.09.2014 N 0003363, от 09.09.2014 N 0003360, от 09.09.2014 N 0003364, от 09.09.2014 N 0003361, от 10.09.2014 N 0003359 на 8 476 130 рублей 37 копеек.
Решением от 03.04.2015 признаны не подлежащими исполнению обязательства, вытекающие из актов о бездоговорном потреблении электрической энергии, составленных обществом.
Постановлением суда апелляционной инстанции от 10.07.2015 решение от 03.04.2015 отменено, в удовлетворении иска отказано. Судебный акт мотивирован тем, что истец избрал ненадлежащий способ защиты права.
В кассационной жалобе администрация просит отменить постановление от 10.07.2015 и оставить в силе решение от 03.04.2015. По мнению заявителя, суд апелляционной инстанции не учел, что спорные акты составлены обществом в нарушение пункта 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Правила N 442), в отсутствие представителя администрации и без надлежащего уведомления ответчика о предстоящих проверках.
Законность судебного акта проверяется кассационным судом в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе (части 1 и 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа пришел к следующим выводам.
Судами установлено, что общество в отношении администрация составило акты о бездоговорном потреблении электрической энергии по уличному освещению по следующим адресам: ст-ца Динская, ул. Береговая, 200; ст-ца Динская, ул. Короткая, 2; ст-ца Динская, ул. Парковая; ст-ца Динская, ул. Набережная, 25А/1; ст-ца Динская, ул. Российская, 40; ст-ца Динская, ул. Пластуновская, 51; ст-ца Динская, ул. Садовая, 161; ст-ца Динская, пер. Ставского, 1; ст-ца Динская, ул. Новая, 105. На основании данных актов общество рассчитало объем и стоимость бездоговорного потребления электроэнергии, которая составила 8 476 130 рублей 37 копеек.
Администрация, полагая, что акты о бездоговорном потреблении электроэнергии составлены с нарушением норм действующего законодательства, устанавливающих порядок их составления, обратилась в арбитражный суд с иском.
Суд первой инстанции, удовлетворяя требования администрации, пришел к выводу о том, что общество при проведении проверок нарушило требования, установленные Правилами N 442 к порядку составления актов о бездоговорном потреблении электроэнергии.
Суд апелляционной инстанции, отменяя решение от 03.04.2015 и отказывая в удовлетворении иска, правомерно руководствовался следующим.
В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В случае нарушения либо оспаривания права лица, возникшего из указанных оснований, это лицо в силу статьи 11 Кодекса вправе обратиться в суд за защитой права с использованием способов защиты, установленных статьей 12 Кодекса либо иными нормами закона.
Спорные акты, составлены обществом, являющимся коммерческой организацией, не относятся к актам государственного органа или органа местного самоуправления, иных органов и организаций, обжаловать которые можно в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также не могут рассматриваться в качестве основания возникновения у администрации гражданских прав и обязанностей. Оспаривание указанных актов, равно как и количества подлежащей оплате энергии посредством предъявления самостоятельного иска в арбитражный суд законом не предусмотрено.
Администрация вправе защитить свои права и законные интересы в рамках рассмотрения материально-правового требования.
При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции правомерно отказал в удовлетворении иска.
Основания для изменения или отмены постановления, предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отсутствуют.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.07.2015 по делу N А32-7526/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий |
О.В. Бабаева |
Судьи |
В.Ф. Кухарь |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.