Приказ Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 4 мая 2023 г. N 288 "О внесении изменений в приказ Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 14 декабря 2022 года N 941 "Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов, подтверждающих право гражданина на социальную выплату, жителям г. Херсона и части Херсонской области, вынужденно покинувшим место постоянного проживания и прибывшим на территорию Орловской области на постоянное место жительства, и Порядка предоставления..."

Приказ Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 4 мая 2023 г. N 288
"О внесении изменений в приказ Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 14 декабря 2022 года N 941 "Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов, подтверждающих право гражданина на социальную выплату, жителям г. Херсона и части Херсонской области, вынужденно покинувшим место постоянного проживания и прибывшим на территорию Орловской области на постоянное место жительства, и Порядка предоставления единовременных выплат на обзаведение имуществом жителям г. Херсона и части Херсонской области, вынужденно покинувшим место постоянного проживания и прибывшим на территорию Орловской области на постоянное место жительства"

В целях приведения нормативной правовой базы Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации приказываю:

1. Внести в приказ Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 14 декабря 2022 года N 941 "Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов, подтверждающих право гражданина на социальную выплату, жителям г. Херсона и части Херсонской области, вынужденно покинувшим место постоянного проживания и прибывшим на территорию Орловской области на постоянное место жительства, и Порядка предоставления единовременных выплат на обзаведение имуществом жителям г. Херсона и части Херсонской области, вынужденно покинувшим место постоянного проживания и прибывшим на территорию Орловской области на постоянное место жительства" следующие изменения:

1) наименование изложить в следующей редакции:

"Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов, подтверждающих право гражданина на социальную выплату, жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим на территорию Орловской области на постоянное место жительства, и Порядка предоставления единовременных выплат на обзаведение имуществом жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим на территорию Орловской области на постоянное место жительства";

2) в преамбуле слово "вынужденно" исключить;

3) в абзаце втором пункта 1 и далее по тексту слово "вынужденно" исключить;

4) в приложении 1:

а) в наименовании слово "вынужденно" исключить;

б) в пункте 1 и далее по тексту слово "вынужденно" исключить;

в) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Социальная выплата предоставляется на основании сертификата для приобретения жилого помещения на первичном или вторичном рынках жилья на территории Российской Федерации у физических и юридических лиц (одного или нескольких). Гражданин вправе с использованием сертификата приобрести два или более жилых помещения. Виды жилых помещений, которые гражданин вправе приобрести, указаны в статье 16 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Срок действия сертификата истекает со дня вступления в силу нормативного правового акта Российской Федерации, признающего утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 года N 1876 "О реализации мероприятий по переселению жителей г. Херсона и части Херсонской области, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном массовом порядке на иные территории".";

г) в абзаце втором пункта 4 слова "заявления при наличии сертификата" заменить словами "заявления об осуществлении социальной выплаты, составленного по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, на основании сертификата";

д) подпункт "а" пункта 8 изложить в следующей редакции:

"а) документы (в том числе срок действия которых истек), удостоверяющие личность гражданина, членов его семьи (паспорт гражданина Российской Федерации, паспорт гражданина СССР образца 1974 года (для лиц, не имеющих других документов, удостоверяющих личность), вид на жительство лица без гражданства на Украине, временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, выданное лицу, не имеющему других документов, удостоверяющих гражданство и личность гражданина Украины, или иные документы, удостоверяющие личность, в том числе выданные органами публичной власти Херсонской области, органами государственной власти Украины, органами местного самоуправления Украины и (или) удостоверенные нотариусами Украины, подтверждающие гражданское состояние);";

е) подпункт "б" пункта 8 изложить в следующей редакции:

"б) документ, удостоверяющий факт регистрации по месту жительства в г. Херсоне или части Херсонской области гражданина и членов его семьи в любой период до 13 октября 2022 г., в том числе выданный компетентным органом Украины не позднее 13 октября 2022 г. либо компетентным органом Херсонской области, а именно: документ, предусмотренный подпунктом "а" настоящего пункта, содержащий отметку о регистрации по месту жительства, выписка из домовой книги, карточка прописки, адресная справка, справка о регистрации по месту жительства, выданная к ID-карте, выписка из единого государственного демографического реестра о регистрации места жительства, справка о внесении сведений в этот реестр, документ, подтверждающий факт пребывания ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, или недееспособного лица в образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, или иной организации (в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), находящихся в г. Херсоне или части Херсонской области, либо подтверждающий факт помещения лица, не достигшего возраста 18 лет, в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа, находящееся в г. Херсоне или части Херсонской области, либо иной документ, содержащий указанные сведения, либо документ, подтверждающий право собственности на недвижимое имущество в г. Херсоне или части Херсонской области, с приложением объяснения гражданина, подтверждающего факт постоянного проживания в г. Херсоне или части Херсонской области, в случае если у такого гражданина документ, удостоверяющий факт его постоянного проживания на указанных территориях, отсутствует. При этом местом жительства несовершеннолетних детей, не имеющих документов, удостоверяющих факт их постоянного проживания в г. Херсоне или части Херсонской области, признается место жительства их родителей, усыновителей, опекунов (попечителей) или других законных представителей, а в случае раздельного проживания родителей место жительства детей определяется по соглашению родителей;";

ж) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. В случае отсутствия у граждан выданных компетентным органом Украины, либо Херсонской области, либо Российской Федерации до 13 октября 2022 г. документов, содержащих сведения об их проживании в г. Херсоне или части Херсонской области до 13 октября 2022 года, Департамент в течение 2 рабочих дней с даты регистрации заявления и прилагаемых к нему документов направляет запрос в уполномоченный орган Херсонской области с целью подтверждения проживания гражданина и членов его семьи на территории г. Херсона и части Херсонской области.";

з) пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. В сертификате указывается размер социальной выплаты, рассчитанный в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка, члены семьи гражданина.";

и) пункт 17.1 изложить в следующей редакции:

"17.1. При возникновении обстоятельств, потребовавших замены (аннулирования) выданного сертификата, гражданин лично или через представителя (при условии представления доверенности на такого представителя, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации) представляет в Департамент заявление с просьбой о его замене (аннулировании) с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены (аннулирования).

К обстоятельствам, в связи с наступлением которых ранее выданный сертификат подлежит аннулированию, относятся:

1) принятие решения гражданином, получившим сертификат в другом субъекте Российской Федерации, о выборе в качестве постоянного места жительства территорию Орловской области;

2) подача заявления гражданином о включении в сертификат членов семьи, которыми или в отношении которых заявление о выдаче сертификата ранее не подавалось;

3) смерти гражданина и (или) смерти членов его семьи, включенных в ранее выданный сертификат.

К обстоятельствам, в связи с наступлением которых ранее выданный сертификат подлежит замене, являются его утрата (хищение) или порча (в случае получения сертификата на бумажном носителе).

При изменении состава семьи гражданина в течение срока действия сертификата, указанного в абзаце втором пункта 2 настоящего Порядка, Департаментом производится перерасчет размера социальной выплаты с учетом фактического состава семьи на основании заявления гражданина, составленного в произвольной форме, и при условии предоставления соответствующих документов, подтверждающих гражданское состояние, - свидетельства о смерти члена семьи, свидетельства о заключении (расторжении) брака, документов. В случае представления заявления и документов, указанных в настоящем абзаце, представителем гражданина им дополнительно представляется копия документа, удостоверяющего личность представителя гражданина, и копия документа, подтверждающего полномочия представителя гражданина, действующего по доверенности.

При выдаче нового сертификата взамен аннулируемого сертификата проверка соответствия гражданина и (или) членов его семьи, включенных в аннулируемый сертификат, критериям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка, не осуществляется, повторное представление документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, не требуется.

При выдаче нового сертификата взамен аннулируемого сертификата в случаях, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, граждане предоставляют документы, предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка, в отношении новых членов семьи гражданина, ранее получившего сертификат.

При выдаче нового сертификата взамен аннулируемого сертификата в случае, указанном в подпункте 3 настоящего пункта, граждане предоставляют свидетельство о смерти члена семьи.

Копии документов, указанных в абзацах девятом и десятом настоящего пункта, представляются при предъявлении оригинала документа или в форме заверенных в установленном порядке копий. Представленные в абзацах девятом и десятом настоящего пункта документы и (или) их копии не должны содержать помарки, приписки, зачеркнутые слова и иные исправления, а также серьезные повреждения, наличие которых не позволит однозначно истолковать их содержание.

При выдаче нового сертификата взамен аннулируемого сертификата в случаях указанных в подпунктах 1-2 настоящего пункта, размер социальной выплаты производится по состоянию на дату выдачи аннулируемого сертификата. При выдаче нового сертификата взамен аннулируемого сертификата в случае, указанном в подпункте 3 настоящего пункта, расчет размера социальной выплаты определяется по состоянию на дату выдачи нового сертификата.

При выдаче сертификата члену семьи, не указанному в заявлении на получение сертификата, по которому сертификат был ранее выдан на членов его семьи, размер социальной выплаты (общий размер социальных выплат) на одну семью или общий размер социальных выплат, приходящихся на каждого члена такой семьи, за счет средств Фонда вне зависимости от срока выдачи сертификата (сертификатов) и срока использования социальной выплаты (выплат), не должен превышать расчетного размера социальной выплаты, определяемого на всех членов семьи в соответствии с абзацем восьмым настоящего пункта, по состоянию на дату выдачи первого сертификата.

В течение 5 рабочих дней со дня получения заявления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, Департамент принимает решение об аннулировании (замене) сертификата или об отказе в аннулировании (замене) сертификата в форме приказа, который должен содержать дату принятия, решение об аннулировании (замене) сертификата или об отказе в аннулировании (замене) сертификата (в том числе основания для отказа в аннулировании (замене) сертификата со ссылкой на положения настоящего Порядка), информацию о гражданине: фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес проживания в г. Херсоне или части Херсонской области. Приказ подлежит подписанию руководителем Департамента либо лицом, уполномоченным руководителем Департамента на подписание процессуальных документов, принятых Департаментом в рамках реализации настоящего Порядка.";

к) абзац второй пункта 17.3 признать утратившим силу;

л) приложение 1 к Порядку предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов, подтверждающих право гражданина на социальную выплату, жителям г. Херсона и части Херсонской области, вынужденно покинувшим место постоянного проживания и прибывшим на территорию Орловской области на постоянное место жительства изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему приказу;

м) приложение 2 к Порядку предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов, подтверждающих право гражданина на социальную выплату, жителям г. Херсона и части Херсонской области, вынужденно покинувшим место постоянного проживания и прибывшим на территорию Орловской области на постоянное место жительства изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему приказу;

5) в приложении 2:

а) в наименовании слово "вынужденно" исключить;

б) в пункте 1 и далее по тексту слово "вынужденно" исключить;

в) подпункт "а" пункта 8 изложить в следующей редакции:

"а) документы (в том числе срок действия которых истек), удостоверяющие личность гражданина, членов его семьи (паспорт гражданина Российской Федерации, паспорт гражданина СССР образца 1974 года (для лиц, не имеющих других документов, удостоверяющих личность), вид на жительство лица без гражданства на Украине, временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, выданное лицу, не имеющему других документов, удостоверяющих гражданство и личность гражданина Украины, или иные документы, удостоверяющие личность, в том числе выданные органами публичной власти Херсонской области, органами государственной власти Украины, органами местного самоуправления Украины и (или) удостоверенные нотариусами Украины, подтверждающие гражданское состояние);";

6) приложение 3 изложить в новой редакции согласно приложению 4 к настоящему приказу;

7) в приложении 4:

а) в наименовании слово "вынужденно" исключить;

б) в абзаце первом пункта 1.1 и далее по тексту слово "вынужденно" исключить.

2. Контроль за исполнением приказа возложить на начальника управления финансового планирования, организации предоставления социальных выплат и мер соцподдержки Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области.

Член Правительства Орловской области - руководитель Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области

И.А. Гаврилина