Постановление Правительства Нижегородской области от 10 мая 2023 г. N 391 "Об установлении зон охраны объектов культурного наследия регионального значения "Жилой дом" (ул. Большие Овраги, 5), "Жилой дом" (ул. Большие Овраги, 17), расположенных в г. Нижнем Новгороде, и утверждении требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон"

В соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Законом Нижегородской области от 2 февраля 2016 г. N 14-З "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Нижегородской области" и в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия регионального значения "Жилой дом" (ул. Большие Овраги, 5), "Жилой дом" (Большие Овраги, 17) в их исторической среде Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Установить зоны охраны объектов культурного наследия регионального значения:

1) "Жилой дом" (ул. Большие Овраги, 5);

2) "Жилой дом" (ул. Большие Овраги, 17)

в г. Нижнем Новгороде согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Утвердить прилагаемые требования к градостроительным регламентам в границах территорий зон охраны объектов культурного наследия регионального значения, указанных в пункте 1 настоящего постановления.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления городского округа город Нижний Новгород в пределах своей компетенции обеспечить соблюдение требований к градостроительным регламентам, утвержденных настоящим постановлением.

4. Установить, что возмещение убытков, причиненных в связи с установлением зон охраны объектов культурного наследия, указанных в пункте 1 настоящего постановления, осуществляет управление государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области. Срок наступления обязанности по возмещению убытков составляет не более 5 лет со дня вступления в силу настоящего постановления.

5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

И.о. Губернатора

С.Э. Морозов

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 10 мая 2023 г. N 391

Требования
к градостроительным регламентам в границах территорий зон охраны объектов культурного наследия регионального значения "Жилой дом" (ул. Большие Овраги, 5), "Жилой дом" (ул. Большие Овраги, 17), расположенных в г. Нижнем Новгороде

I. Требования к градостроительным регламентам в границе территории охранной зоны (ОЗ) объекта культурного наследия "Жилой дом" (ул. Большие Овраги, 5)

1. Разрешается:

1) проведение земляных, землеустроительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной среды (включая исторически ценные градоформирующие объекты находящихся по адресу: ул. Большие Овраги, 9, ул. Большие Овраги, 11) и природной среды объекта культурного наследия "Жилой дом";

Проектирование и проведение указанных работ на земельных участках, непосредственно связанных с земельными участками в границах территории объекта культурного наследия "Жилой дом", при наличии в проектной документации данных работ разделов об обеспечении сохранности объектов культурного наследия с актами государственной историко-культурной экспертизы, согласованных в установленном порядке с органом исполнительной власти Нижегородской области, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

2) благоустройство территории, включая организацию тротуаров, пешеходных дорожек и площадок, велосипедных дорожек, размещение малых архитектурных форм, предусматривающих поддержание исторического облика окружающего пространства объекта культурного наследия "Жилой дом";

3) устройство пандусов и других приспособлений, обеспечивающих передвижение маломобильных групп населения;

4) посадка кустарников, разбивка газонов, цветников, посадка деревьев с компактной кроной, не препятствующих визуальному восприятию объекта культурного наследия "Жилой дом";

5) установка рекламных конструкций и информационного оформления малого формата:

- элементов информационно-декоративного оформления событийного характера (мобильные информационные конструкции), включая праздничное оформление;

- временных рекламных конструкций: штендеров с размером рекламного поля не более 600*1200 (мм);

- мемориальных досок, памятных знаков;

- щитов с информацией об объекте ремонта, реконструкции, с размером информационного поля не более 6 кв. метров;

6) подземная прокладка новых, ремонт и реконструкция существующих инженерных коммуникаций с последующим восстановлением нарушенных поверхностей;

7) обеспечение пожарной безопасности объекта культурного наследия "Жилой дом" и исторически ценных градоформирующих объектов (находящихся по адресу: ул. Большие Овраги, 9, ул. Большие Овраги, 11) и их защита от динамических воздействий;

8) ремонт и реконструкция исторически ценных градоформирующих объектов, находящихся по адресам: ул. Большие Овраги, 9, ул. Большие Овраги, 11, с учетом следующих требований:

а) с сохранением исторических:

- высотных параметров;

- общего исторического облика фасадов;

- форм и размеров архитектурных деталей;

- формы крыши с использованием традиционных кровельных материалов;

- структуры и пропорций расположения оконных проемов;

- элементов фасадного декора;

- системы отделки и покраски фасадов и кровли;

б) при неудовлетворительном техническом состоянии исторически ценного градоформирующего объекта, подтвержденном инженерным обследованием, допустим его разборка с последующим компенсационным строительством на основе проведенной научной фиксации объекта (обмерные чертежи, выполненные в объеме, дающем полное представление об архитектурном облике и планировочной структуре объекта, фотофиксация объекта).

2. Запрещается:

1) строительство объектов капитального строительства, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение объекта культурного наследия "Жилой дом" и регенерацию его историко-градостроительной среды;

2) осуществление хозяйственной деятельности, причиняющей вред объекту культурного наследия "Жилой дом", в том числе ведущей к нарушению гидрологического режима территории, динамическое воздействие на грунты, создающее вибрационные нагрузки;

3) размещение некапитальных сооружений (гаражей, навесов, трансформаторных подстанций и т.п.);

4) установка рекламных конструкций и информационного оформления, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 5 пункта 1 раздела I настоящих требований;

5) прокладка инженерных коммуникаций - теплотрасс и магистральных газопроводов - наземным и надземным способом;

6) применение при устройстве ограждений сплошных металлических и железобетонных ограждающих конструкций, ярких и контрастирующих цветовых решений;

7) установка нестационарных торговых объектов (за исключением временных, устанавливаемых на срок проведения публичных мероприятий).

3. Градостроительные регламенты земельных участков, расположенных в границе территории охранной зоны объекта культурного наследия "Жилой дом", устанавливаются правилами землепользования и застройки города Нижнего Новгорода с учетом настоящих требований.

II. Требования к градостроительным регламентам в границе территории зоны регулирования застройки хозяйственной деятельности (ЗРЗ) объекта культурного наследия "Жилой дом" (ул. Большие Овраги, 5)

1. Разрешается:

1) проведение земляных, землеустроительных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, не ухудшающих условий восприятия объекта культурного наследия "Жилой дом" в его историко-градостроительной среде.

Проектирование и проведение указанных работ на земельных участках, непосредственно связанных с земельными участками в границах территории объекта культурного наследия "Жилой дом", при наличии в проектной документации данных работ разделов об обеспечении сохранности объектов культурного наследия с актами государственной историко-культурной экспертизы, согласованных в установленном порядке с органом исполнительной власти Нижегородской области, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

2) строительство объектов капитального строительства, ремонт и реконструкция зданий, строений и сооружений, а также их частей, при условии обеспечения масштабного соответствия габаритов новой застройки с существующей историко-градостроительной средой с учетом следующих требований:

а) предельная разрешенная высота - для объектов капитального строительства - 12,00 м от существующей отметки земли до максимально выступающих конструкций крыши и элементов технологического оборудования;

б) формирование новой жилой застройки по типу и стилистике сложившейся окружающей историко-градостроительной среды;

в) применение скатных крыш, мезонинов;

г) применение традиционных для данной местности материалов: материал стен - деревянный брус, бревно, кирпич, с возможностью оштукатуривания;

д) применение традиционных неярких пастельных приглушенных цветовых решений фасадов зданий, характерных для исторической застройки; кровельные покрытия в красно-коричневых, зеленых, серых цветовых тонах;

е) решение уличных фасадов в стилистике исторического контекстуализма (использование традиционных для исторической застройки улицы Малая Ямская приемов и форм);

3) благоустройство территории, а также хозяйственная деятельность, не нарушающие условий восприятия объекта культурного наследия "Жилой дом" в его историко-градостроительной и природной среде;

4) устройство пандусов и других приспособлений, обеспечивающих передвижение маломобильных групп населения;

5) посадка кустарников, разбивка газонов, цветников, посадка деревьев с компактной кроной, не препятствующих визуальному восприятию объекта культурного наследия "Жилой дом";

6) установка рекламных конструкций и информационного оформления малого формата:

- элементов информационно-декоративного оформления событийного характера (мобильные информационные конструкции), включая праздничное оформление;

- временных рекламных конструкций: штендеров с размером рекламного поля не более 600*1200 (мм);

- мемориальных досок, памятных знаков;

- щитов с информацией об объекте ремонта, реконструкции, с размером информационного поля не более 6 кв. метров;

- постоянные рекламные конструкции малого формата: указатели с рекламным модулем, скамейки с рекламными модулями, сити-форматы, афишные стенды, тумбы, пиллары;

7) подземная прокладка новых, ремонт и реконструкция существующих инженерных коммуникаций с последующим восстановлением нарушенных поверхностей.

2. Запрещается:

1) перекрытие визуального восприятия объекта культурного наследия "Жилой дом" и создание неблагоприятного фона для его визуального восприятия;

2) применение в оформлении зданий, строений и сооружений, а также их частей конструкций и материалов, оказывающих негативное визуальное влияние на историко-градостроительную среду объекта культурного наследия "Жилой дом" в его историко-градостроительной среде:

а) крыш мансардного типа (с переломом);

б) ярких и блестящих кровельных материалов;

в) ярких и контрастирующих цветовых решений фасадов;

г) нетрадиционных материалов отделки фасадов (сайдинг, пластик);

д) остекленных поверхностей более 30% площади фасада;

3) прокладка инженерных коммуникаций - теплотрасс и магистральных газопроводов - наземным и надземным способом;

4) размещение предприятий, создающих повышенные грузовые потоки, взрывопожароопасность;

5) применение для наружного ограждения участков сплошных металлических и железобетонных ограждающих конструкций;

6) установка рекламных конструкций и информационного оформления, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 6 пункта 1 раздела II настоящих требований;

7) осуществление хозяйственной деятельности, причиняющей вред объекту культурного наследия "Жилой дом", в том числе ведущей к нарушению гидрологического режима территории.

3. Градостроительные регламенты земельных участков, расположенных в границе зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия "Жилой дом", устанавливаются правилами землепользования и застройки города Нижнего Новгорода с учетом настоящих требований.

III. Требования к градостроительным регламентам в границе территории охранной зоны (ОЗ) объекта культурного наследия "Жилой дом" (ул. Большие Овраги, 17)

1. Разрешается:

1) проведение земляных, землеустроительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной среды (включая исторически ценный градоформирующий объект, находящийся по адресу: ул. Большие Овраги, 13) и природной среды объекта культурного наследия "Жилой дом";

Проведение указанных работ на земельных участках, непосредственно связанных с земельными участками в границах территории объекта культурного наследия, при наличии в проектной документации данных работ разделов об обеспечении сохранности объектов культурного наследия с актами государственной историко-культурной экспертизы, согласованных в установленном порядке с органом исполнительной власти Нижегородской области, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

2) благоустройство территории, включая организацию тротуаров, пешеходных дорожек и площадок, велосипедных дорожек, размещение малых архитектурных форм, предусматривающих поддержание исторического облика окружающего пространства объекта культурного наследия "Жилой дом";

3) устройство пандусов и других приспособлений, обеспечивающих передвижение маломобильных групп населения;

4) посадка кустарников, разбивка газонов, цветников, посадка деревьев с компактной кроной, не препятствующих визуальному восприятию объекта культурного наследия "Жилой дом";

5) установка рекламных конструкций и информационного оформления малого формата:

- элементов информационно-декоративного оформления событийного характера (мобильные информационные конструкции), включая праздничное оформление;

- временных рекламных конструкций: штендеров с размером рекламного поля не более 600*1200 (мм);

- мемориальных досок, памятных знаков;

- щитов с информацией об объекте ремонта, реконструкции, с размером информационного поля не более 6 кв. метров;

6) подземная прокладка новых, ремонт и реконструкция существующих инженерных коммуникаций с последующим восстановлением нарушенных поверхностей;

7) обеспечение пожарной безопасности объекта культурного наследия "Жилой дом" и исторически ценного градоформирующего объекта (находящегося по адресу: ул. Большие Овраги, 13) и их защита от динамических воздействий;

8) ремонт и реконструкция исторически ценного градоформирующего объекта, находящегося по адресу: ул. Большие Овраги, 13, с учетом следующих требований:

а) с сохранением исторических:

- высотных параметров;

- общего исторического облика фасадов;

- форм и размеров архитектурных деталей;

- формы крыши с использованием традиционных кровельных материалов;

- структуры и пропорций расположения оконных проемов;

- элементов фасадного декора;

- системы отделки и покраски фасадов и кровли;

б) при неудовлетворительном техническом состоянии исторически ценного градоформирующего объекта, подтвержденном инженерным обследованием, допустима его разборка с последующим компенсационным строительством на основе проведенной научной фиксации объекта (обмерные чертежи, выполненные в объеме, дающем полное представление об архитектурном облике и планировочной структуре объекта, фотофиксация объекта).

2. Запрещается:

1) строительство объектов капитального строительства, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение объекта культурного наследия "Жилой дом" и регенерацию его историко-градостроительной среды;

2) осуществление хозяйственной деятельности, причиняющей вред объекту культурного наследия "Жилой дом", в том числе ведущей к нарушению гидрологического режима территории, динамическое воздействие на грунты, создающее вибрационные нагрузки;

3) размещение некапитальных сооружений (гаражей, навесов, трансформаторных подстанций и т.п.);

4) установка рекламных конструкций и информационного оформления, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 5 пункта 1 раздела III настоящих требований;

5) прокладка инженерных коммуникаций - теплотрасс и магистральных газопроводов - наземным и надземным способом;

6) применение при устройстве ограждений сплошных металлических и железобетонных ограждающих конструкций, ярких и контрастирующих цветовых решений;

7) установка нестационарных торговых объектов (за исключением временных, устанавливаемых на срок проведения публичных мероприятий).

3. Градостроительные регламенты земельных участков, расположенных в границе территории охранной зоны объекта культурного наследия "Жилой дом", устанавливаются правилами землепользования и застройки города Нижнего Новгорода с учетом настоящих требований.

IV. Требования к градостроительным регламентам в границах территории зоны регулирования застройки хозяйственной деятельности (ЗРЗ (участок 1), ЗРЗ (участок 2)) объекта культурного наследия "Жилой дом" (ул. Большие Овраги, 17)

1. Разрешается:

1) проведение земляных, землеустроительных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, не ухудшающих условий восприятия объекта культурного наследия "Жилой дом" в его историко-градостроительной среде;

Проведение указанных работ на земельных участках, непосредственно связанных с земельными участками в границах территории объекта культурного наследия, при наличии в проектной документации данных работ разделов об обеспечении сохранности объектов культурного наследия с актами государственной историко-культурной экспертизы, согласованных в установленном порядке с органом исполнительной власти Нижегородской области, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

2) строительство объектов капитального строительства, ремонт и реконструкция существующих зданий, строений и сооружений, а также их частей, при условии обеспечения масштабного соответствия габаритов новой застройки с существующей историко-градостроительной средой с учетом следующих требований:

а) предельная разрешенная высота:

- для объектов реконструкции - с сохранением существующей высоты объекта капитального строительства;

- для новых объектов капитального строительства:

- в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ (участок N 1) - 10,00 м от существующей отметки земли до максимально выступающих конструкций крыши и элементов технологического оборудования;

- в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ (участок N 2) - 17,00 м от существующей отметки земли до максимально выступающих конструкций крыши и элементов технологического оборудования;

б) формирование новой жилой застройки по типу и стилистики сложившейся окружающей историко-градостроительной среды (усадебная застройка с разрывами);

в) применение скатных крыш; мезонинов;

г) применение традиционных для данной местности материалов: материал стен - деревянный брус, бревно, кирпич, с возможностью оштукатуривания;

д) применение традиционных неярких пастельных приглушенных цветовых решений фасадов зданий, характерных для исторической застройки; кровельные покрытия в красно-коричневых, зеленых, серых цветовых тонах;

3) приведение фасадов объектов, не обладающих историко-культурной ценностью, в соответствие со стилистикой историко-градостроительной среды;

4) благоустройство территории, а также хозяйственная деятельность, не нарушающие условий восприятия объекта культурного наследия "Жилой дом" в его историко-градостроительной и природной среде;

5) устройство пандусов и других приспособлений, обеспечивающих передвижение маломобильных групп населения;

6) посадка кустарников, разбивка газонов, цветников, посадка деревьев с компактной кроной, не препятствующих визуальному восприятию объекта культурного наследия "Жилой дом";

7) установка рекламных конструкций и информационного оформления малого формата:

- элементов информационно-декоративного оформления событийного характера (мобильные информационные конструкции), включая праздничное оформление;

- временных рекламных конструкций: штендеров с размером рекламного поля не более 600*1200 (мм);

- мемориальных досок, памятных знаков;

- щитов с информацией об объекте ремонта, реконструкции, с размером информационного поля не более 6 кв. метров;

- постоянные рекламные конструкции малого формата: указатели с рекламным модулем, скамейки с рекламными модулями, сити-форматы, афишные стенды, тумбы, пиллары;

8) подземная прокладка новых, ремонт и реконструкция существующих инженерных коммуникаций с последующим восстановлением нарушенных поверхностей.

2. Запрещается:

1) перекрытие визуального восприятия объекта культурного наследия "Жилой дом" и создание неблагоприятного фона для его визуального восприятия;

2) применение в оформлении новых и реконструируемых зданий, строений и сооружений, а также их частей конструкций и материалов, оказывающих негативное визуальное влияние на историко-градостроительную среду объекта культурного наследия "Жилой дом" в его историко-градостроительной среде:

а) крыш мансардного типа (с переломом);

б) ярких и блестящих кровельных материалов;

в) ярких и контрастирующих цветовых решений фасадов;

г) нетрадиционных материалов отделки фасадов (сайдинг, пластик);

д) остекленных поверхностей более 30% площади фасада;

3) прокладка инженерных коммуникаций - теплотрасс и магистральных газопроводов - наземным и надземным способом;

4) размещение предприятий, создающих повышенные грузовые потоки, взрывопожароопасность;

5) применение для наружного ограждения участков сплошных металлических и железобетонных ограждающих конструкций;

6) установка рекламных конструкций и информационного оформления, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 7 пункта 1 раздела IV настоящих требований;

7) осуществление хозяйственной деятельности, причиняющей вред объекту культурного наследия "Жилой дом", в том числе ведущей к нарушению гидрологического режима территории.

3. Градостроительные регламенты земельных участков, расположенных в границах территории зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия "Жилой дом", устанавливаются правилами землепользования и застройки города Нижнего Новгорода с учетом настоящих требований.