Приложение N 1. Объявление о проведении конкурсного отбора заявок для предоставления грантов в форме субсидий на развитие туризма в Кабардино-Балкарской Республике в 2023 году

Приложение N 1
к приказу Министерства курортов и
туризма Кабардино-Балкарской Республики
от 5 мая 2023 г. N 75-ОД

Объявление
о проведении конкурсного отбора заявок для предоставления грантов в форме субсидий на развитие туризма в Кабардино-Балкарской Республике в 2023 году

1. Министерство курортов и туризма Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство) сообщает о проведении конкурсного отбора на предоставление грантов в форме субсидий на развитие туризма в Кабардино-Балкарской Республике в 2023 году (далее - конкурс) в соответствии с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24 июня 2022 г. N 152-ПП "Об утверждении Правил предоставления субсидий на развитие туризма в Кабардино-Балкарской Республике" (далее - Правила).

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату "от 24 июня 2022 г." следует читать как "от 28 июня 2022 г."

Общий объем грантов, распределяемых в рамках конкурса, составляет 33 662 424,24 рублей.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2. Срок проведения конкурса и порядок предоставления заявок:

2.1. Срок предоставления заявок - в течение 30 календарных дней со дня следующего за днем опубликования объявления о проведении конкурса.

Структурное подразделение Министерства в срок не превышающий 5 (пять) календарных дней со дня окончания приема заявок, осуществляет проверку соответствия участников конкурса требованиям пункта 8 настоящего объявления и заявок требованиям пункта 9 настоящего объявления.

Реестр заявок, допущенных к конкурсу в течение 1 (одного) календарного дня направляется Министерством в конкурсную комиссию по оценке заявок участников конкурса.

Решение конкурсной комиссией принимается в течение 5 (пяти) календарных дней со дня поступления документов в конкурсную комиссию.

О результатах оценки заявок участники конкурса информируются письменным уведомлением, направленным по адресу, указанному в заявке.

2.2. Заявка доставляется нарочно либо с использованием услуг почтовой связи. При использовании услуг почтовой связи, дата и время отправки заявки на участие в конкурсе должны соответствовать дате и времени подачи заявок нарочным способом.

Участник конкурса представляет в Министерство заявку на участие в конкурсе по форме согласно приложению N 1 к настоящему объявлению.

Участник конкурса вправе подать несколько заявок по различным направлениям, предусмотренным в пункте 5 настоящего объявления.

При этом не допускается подача одним участником конкурса более одной заявки по направлениям, предусмотренным абзацами вторым и третьим подпункта "а" подпункта 1 пункта 5 настоящего объявления, абзацами четвертым и пятым подпункта "а" подпункта 1 пункта 5 настоящего объявления, подпункта "б" подпункта 1 пункта 5 настоящего объявления.

3. Дата начала приема заявок, дата окончания приема заявок, место и время подачи заявок

Дата размещения объявления о проведении конкурса - 05.05.2023 г.

Дата начала подачи документов - 06.05.2023 г. Дата окончания подачи документов - 06.06.2023 г. Прием документов осуществляется Министерством курортов и туризма Кабардино-Балкарской Республики следующими способами:

- нарочно по адресу: 360010, Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Канукоева, д. 5, 1 этаж, конференц-зал, в рабочие дни, с 9 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут;

- почтовой связью, с направлением документов по адресу: 360010, Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Канукоева, 5, с понедельника по субботу (режим работы конкретного отделения почтовой связи заявители уточняют самостоятельно).

Документы, поступившие до даты начала приема заявок либо после даты окончания приема заявок, не рассматриваются конкурсной комиссией.

4. Доменное имя и (или) указатели страниц единого портала или страницы Министерства, на которых обеспечивается проведение конкурса

https://minturizm.kbr.ru/.

Прием заявок осуществляется в соответствии с пунктом 3 настоящего объявления.

5. Конкурс проводится по следующим направлениям:

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1. На поддержку общественных инициатив, на развитие туристической инфраструктуры, направленных на:

а) создание и (или) развитие пляжей на берегах морей, рек, озер, водохранилищ или иных водных объектов, в том числе:

обустройство пляжа в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 55698-2013 "Туристские услуги. Услуги пляжей. Общие требования", за исключением берегозащитных, противооползневых и других защитных мероприятий, а также мероприятий по очистке дна акватории;

приобретение оборудования, в том числе снаряжения, инвентаря, экипировки, товаров для отдыха, предназначенного для обеспечения туристской деятельности и расширения доступности для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

обустройство детских и спортивных зон отдыха;

создание пунктов общественного питания (некапитальное строительство);

Максимальный сумма субсидии в абзацах 1-3 подпункта "а" установлена в размере 10 000,0 тыс. рублей

Максимальный сумма субсидии в абзацах 4-5 подпункта "а" установлена в размере 7 550,0 тыс. рублей

б) создание и (или) развитие национальных туристских маршрутов, определенных в соответствии с Правилами определения национальных туристских маршрутов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2021 г. N 2086 "Об утверждении Правил определения национальных туристских маршрутов", в том числе: обустройство и модернизация туристских ресурсов в составе национального туристского маршрута (некапитальное строительство), включая их адаптацию к потребностям лиц с ограниченными возможностями здоровья;

изготовление и установка элементов системы навигации национальных туристских маршрутов;

установка или обустройство туристских информационных центров (формы некапитального строительства);

приобретение и установка санитарных модулей.

Максимальный сумма субсидии установлена в размере 7 550,0 тыс. рублей.

6. Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адреса электронной почты Министерства.

Организатор конкурса - Министерство курортов и туризма Кабардино-Балкарской Республики

Место нахождения: Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Канукоева, 5

Почтовый адрес: 360010, Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Канукоева, 5

Адрес электронной почты Министерства - mkit@kbr.ru

Адрес официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - minturizm.kbr.ru

7. Контактные телефонные номера, адреса электронной почты, по которым участникам конкурса предоставляются разъяснения положений объявления о проведении конкурса в период срока, определенного для подачи и окончания приема заявок от участников конкурса:

Разъяснения положений настоящего объявления о приеме документов на получение субсидий осуществляются с даты его размещения до окончания приема заявок по телефонам:

8 (8662) 72-04-63 - отдел правового обеспечения;

8(8662) 72-06-50 - отдел государственной службы, делопроизводства и антикоррупционной работы.

Адрес электронной почты Министерства - mkit@kbr.ru

8. Требования к участникам конкурса и перечень документов, представляемых участниками конкурса для подтверждения их соответствия указанным требованиям

8.1. Участник Конкурса на дату проведения конкурса должен соответствовать следующим требованиям:

1) у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) участники конкурса - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, их деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

3) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника конкурса, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющихся участниками конкурса;

4) участники конкурса не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

5) участники конкурса не должны получать средства республиканского бюджета на основании иных нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики на цели, установленные настоящими Правилами;

6) участник конкурса не должен находиться в перечне организаций, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

7) участник конкурса не должен находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами, государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера;

8) участник конкурса на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды или ином зарегистрированном праве пользуется земельным участком соответствующего вида разрешенного использования, на котором планируется размещение объектов, указанных в пункте 5 настоящего объявления;

9) участник конкурса должен быть зарегистрирован и осуществлять деятельность на территории Кабардино-Балкарской Республики.

8.2. Одновременно с заявкой по форме согласно приложению N 1 к настоящему объявлению участник конкурса представляет следующие документы:

1) сопроводительное письмо об участии в конкурсе за подписью участника конкурса, которое представляется по форме согласно приложению N 2 к настоящему объявлению;

2) сведения об участнике конкурса, в том числе информация о наличии необходимых для реализации проекта:

копии учредительных документов, заверенных в установленном порядке (представляется копия действующей редакции устава со всеми внесенными изменениями (для юридического лица);

копии паспорта, заверенной в установленном порядке, с отметкой о регистрации по месту жительства на территории Кабардино-Балкарской Республики (для индивидуального предпринимателя);

3) характеристика проекта по форме согласно приложению N 3 к настоящему объявлению;

4) обоснование необходимости финансового обеспечения и (или) возмещения расходов, связанных с реализацией проекта (размера запрашиваемых грантов), в виде пояснительной записки, содержащей сведения о заключенных (планируемых к заключению) договорах в рамках реализации проекта и иные сведения;

5) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у юридического лица или индивидуального предпринимателя, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

6) справка по форме согласно приложению N 4 к настоящему объявлению, подписанная участником конкурса, подтверждающую соответствие требованиям, предусмотренным подпунктом 8.1 настоящего объявления;

7) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученная не позднее 30 календарных дней до дня подачи заявки;

8) выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, содержащая информацию о праве пользования земельным участком;

9) согласие на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (указывается в заявлении в соответствии с приложением N 1);

10) согласие на публикацию (размещение) в сети Интернет информации об участнике конкурсного отбора, о подаваемой участником заявлении и иной информации об участнике, связанной с конкурсом (указывается в заявлении в соответствии с приложением N 1);

11) согласие на осуществление проверок соблюдения условий и порядка предоставления грантов (указывается в сопроводительном письме в соответствии с приложением N 2);

12) документ, подтверждающий наличие денежных средств на расчетном счете участника конкурса, открытом в российской кредитной организации или учреждении Центрального банка Российской Федерации (выписка из расчетного счета либо справка о состоянии расчетного счета с указанием полных банковских реквизитов), выданный не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявки (в случае подтверждения софинансирования указанным способом);

13) документально подтвержденные фактические расходы, произведенные участником конкурса в 2023 году, на мероприятия, указанные в пункте 5 настоящего объявления (в случае подтверждения софинансирования указанным способом).

9. Порядок подачи заявок участниками конкурса и требования, предъявляемые к форме и содержанию данных заявок.

Заявка предоставляется в Министерство участниками конкурса (уполномоченными ими лицами) в бумажном виде.

При представлении заявки все документы, входящие в состав заявки, должны быть скреплены печатью (при наличии) участника конкурса и заверены его подписью (уполномоченного им лица) (с расшифровкой подписи) без использования факсимильных подписей, должны иметь четко читаемый текст.

Все листы заявки (заявок, в случае подачи нескольких) в бумажном виде должны быть прошиты и пронумерованы. При нумерации страниц заявки номера на оригиналах документов (если оригиналы представляются в составе заявки), выданных участнику конкурса третьими лицами (нотариально заверенные копии), проставляются простым карандашом на обороте листа в левом нижнем углу.

Заявка должна содержать опись входящих в ее состав документов с указанием количества листов по каждому документу. Заявка в бумажном виде должна быть скреплена на оборотной стороне последнего листа печатью (при наличии) участника конкурса и подписана участником конкурса (уполномоченным им лицом).

10. Порядок отзыва заявок участников конкурса, порядок возврата заявок, определяющий в том числе основания для их возврата, порядок внесения изменений в заявки:

Участник конкурса вправе отозвать свою заявку в любое время до начала процедуры ее рассмотрения Министерством.

Уведомление об отзыве должно быть скреплено печатью участника конкурса (при наличии) и подписано участником конкурса (уполномоченным им лицом). К уведомлению об отзыве заявки прикладывается документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего отзыв заявки, действовать от имени участника конкурса в случае, если такие полномочия не подтверждены документом, представленным в составе заявки на участие в конкурсе. Если уведомление об отзыве заявки не соответствует указанным в настоящем пункте требованиям, заявка такого участника конкурса считается не отозванной.

Участник конкурса вправе изменить поданную им заявку в любое время до даты окончания приема заявок.

Изменения заявки должны быть оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению заявок, и направляются в Министерство в соответствии с требованиями пункта 9 настоящего объявления.

Изменения заявки, поступившие в Министерство после даты окончания приема заявок, не учитываются и содержащиеся в них изменения заявок на участие в конкурсе не рассматриваются.

Заявка возвращается участнику конкурса Министерством сопроводительным письмом с указанием причин возврата.

11. Правила рассмотрения и оценки заявок участников конкурса

Конкурс проводится в два этапа.

Структурное подразделение Министерства в течение 5 (пяти) календарных дней со дня окончания срока приема документов осуществляет проверку заявок на соответствие участников конкурса требованиям, указанным в пункте 8 настоящего объявления.

Структурные подразделения Министерства, уполномоченные на прием и регистрацию заявок, проверку документов и формирование реестра заявок, определяется приказом Министерства.

Реестр заявок, допущенных к конкурсу, и реестр заявок, не допущенных к конкурсу, утверждаются приказом Министерства и подлежат опубликованию в сети Интернет в течение 1 (одного) календарного дня после их утверждения.

Участникам конкурса, чьи заявки включены в реестр заявок, не допущенных к конкурсу, Министерством в течение 1 (одного) календарного дня направляется уведомление с указанием основания для отказа в участии в конкурсе, указанным в настоящем пункте объявления.

Основаниями для отказа в участии в конкурсе являются:

несоответствие участника конкурса требованиям, указанным в пункте 8 настоящего объявления;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 8 настоящего объявления;

несоответствие заявки требованиям, указанным в пункте 9 настоящего объявления;

выявление фактов недостоверности сведений в представленных участником конкурса документах в соответствии с пунктом 8 настоящего объявления;

представление заявки до даты начала приема заявок, либо после даты завершения приема заявок, указанных в информационном сообщении Министерства о проведении конкурса.

Реестр заявок и заявки, допущенные к конкурсу, направляются Министерством на рассмотрение и оценку в конкурсную комиссию по оценке заявок участников конкурса (далее - конкурсная комиссия).

Конкурсная комиссия в соответствии с критериями оценки заявок (приложение N 5 к настоящему объявлению) присуждает балльную оценку каждой заявке. Итоговая оценка заявки формируется посредством определения общего значения баллов, выставленных конкурсной комиссией.

Итоговые результаты по каждой из заявок и размеры грантов оформляются протоколом, в котором заявки отражаются в порядке арифметического убывания по отношению к количеству баллов, набранных каждой заявкой. В случае определения по заявкам равного количества баллов, приоритетной считается заявка, поступившая в установленном порядке в Министерство в более ранний срок.

Конкурсная комиссия оформляет протокол с указанием победителей конкурсного отбора и присужденных баллов.

12. Порядок предоставления участникам конкурса разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления

Разъяснения положений настоящего объявления о приеме документов на получение субсидий осуществляются с даты его размещения до окончания приема заявок по телефонам, указанным в пункте 7 настоящего объявления.

Уполномоченные сотрудники Министерства в телефонном режиме дают разъяснения по положениям объявления о проведении конкурса и отвечают на вопросы заявителей относительно даты начала и окончания проведения конкурса, порядка проведения, определения победителей, а также на иные вопросы, связанные с проведением конкурса.

Ответы на запросы участников конкурса, направленные посредством электронной почты, готовятся в течение 2 (двух) календарных дней с даты их получения и направляются по контактным данным, указанным в запросе, лишь в том случае, если запрос получен Министерством до истечения срока подачи заявок, указанного в настоящем объявлении.

13. Срок, в течение которого победитель (победители) конкурса должен подписать соглашение о предоставлении гранта (далее - соглашение)

Министерство заключает с победителем конкурса соглашение в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, не позднее 10 (десяти) рабочих дней с даты размещения протокола. В соглашении предусматриваются в том числе:

1) согласие победителя конкурса на осуществление Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения победителем конкурса целей, порядка и условий предоставления гранта в соответствии со статьями 268' и 269 ² Бюджетного кодекса Российской Федерации;

2) целевое назначение гранта;

3) размер гранта и условия его предоставления;

4) запрет на приобретение за счет средств гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целевых показателей;

5) формы, сроки представления отчетности, а также ответственность за достоверность предоставляемых сведений получателем гранта;

6) перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется грант:

расходы на оплату труда, в том числе на начисления на выплаты по оплате труда, а также на оплату транспортных и командировочных расходов;

расходы на оплату работ, услуг, в том числе услуг связи, транспортных услуг, коммунальных и эксплуатационных услуг, арендной платы за пользование имуществом (за исключением земельных участков и других обособленных природных объектов), работ и услуг по содержанию имущества и прочих расходов, соответствующих целям предоставления гранта;

расходы на приобретение нефинансовых активов, в том числе основных средств, нематериальных активов и материальных запасов;

7) результаты предоставления гранта, их значения и обязанность победителя конкурса по их достижению;

8) ответственность за недостижение значений результатов предоставления гранта, а также в случае установления фактов нарушения целей, порядка и условий предоставления гранта;

9) порядок взыскания средств гранта в случае нарушения целей и условий его использования;

10) обязательство по уплате штрафов в случае нарушения принятых на себя обязательств;

11) условие о казначейском сопровождении.

14. Условия признания победителя (победителей) конкурса уклонившимся от заключения соглашения

Победителю конкурса может быть отказано в предоставлении гранта в случае неподписания соглашения в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня его формирования и размещения Министерством в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

15. Дата размещения результатов конкурса на едином портале или странице Министерства.

Протокол заседания конкурсной комиссии направляется конкурсной комиссией в Министерство в течение 1 календарного дня с даты подписания и размещается в сети Интернет.

Нормативные правовые акты и формы документов для заполнения:

1. Государственная программа Российской Федерации "Развитие туризма", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 г. N 2439;

2. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 09.02.2023 г. N 297-р "О направлении бюджетных ассигнований и утверждении распределения субсидий, предоставляемых в 2023 году, на реализацию отдельных мероприятий государственной поддержки развития инфраструктуры туризма";

3. Распоряжение Правительства РФ от 18.10.2019 N 2468-р "Об утверждении предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта РФ, г. Байконура и федеральной территории "Сириус" из федерального бюджета по субъектам РФ и г. Байконуру на 2020 - 2024 годы в отношении субсидий, предоставляемых в целях софинансирования расходных обязательств субъектов РФ, г. Байконура и федеральной территории "Сириус", возникших при реализации региональных проектов, направленных на реализацию федеральных проектов, входящих в состав соответствующего национального проекта, определенного Указом Президента РФ от 07.05.2018 N 204, а также в целях реализации государственной программы РФ "Комплексное развитие сельских территорий" и государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" в части ведомственной целевой программы "Модернизация первичного звена здравоохранения Российской Федерации";

4. Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 28.06.2022 г. N 152-ПП "Об утверждении Правил предоставления субсидий на развитие туризма в Кабардино-Балкарской Республике".

5. Приказ Министерства курортов и туризма Кабардино-Балкарской Республики от 05.05.2023 г. N 74-ОД "Об определении предельных размеров грантов в форме субсидий на развитие туризма в Кабардино-Балкарской Республике в 2023 году";

6. Формы документов для заполнения: