Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 9 ноября 2015 г. N Ф08-7855/15 по делу N А32-11390/2014

г. Краснодар

09 ноября 2015 г.

Дело N А32-11390/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 05 ноября 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 ноября 2015 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего судьи Мещерина А.И., судей Мазуровой Н.С. и Сидоровой И.В., в отсутствие истца - Министерства природных ресурсов Краснодарского края (ИНН 2312161984, ОГРН 1092312004113), ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Сафари-парк" (ИНН 2304038120, ОГРН 1022300769996), третьих лиц: общества с ограниченной ответственностью "Сафарипарк" (ИНН 2304058310, ОГРН 1102304001700), государственного казенного учреждения Краснодарского края "Комитет по лесу", извещенных о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу Министерства природных ресурсов Краснодарского края на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 13.04.2015 (судья Савин Р.Ю.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.08.2015 (судьи Попов А.А., Галов В.В., Малыхина М.Н.) по делу N А32-11390/2014, установил следующее.

Министерство природных ресурсов Краснодарского края (далее - министерство) обратилось в арбитражный суд к ООО "Сафари-парк" (далее - общество-1) со следующими требованиями:

- расторгнуть заключенный с обществом-1 договор аренды лесного участка от 10.06.2013 N 257/13-08-03;

- взыскать с ответчика 852 426 рублей 99 копеек долга по арендной плате за период с 15.10.2013 по 31.01.2014 и 14 767 рублей 50 копеек неустойки.

Требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по внесению арендной платы, что является основанием для расторжения договора аренды лесного участка. Неустойка рассчитана министерством по правилам раздела 4 договора (в размере 1/300 ставки рефинансирования Банка России от суммы годовой арендной платы за каждый день просрочки).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО "Сафарипарк" (далее - общество-2) и ГКУ Краснодарского края "Комитет по лесу" (далее - учреждение, комитет по лесу).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 13.04.2015, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.08.2015, в удовлетворении иска отказано. Судебные инстанции установили, что Геленджикским опытным лесхозом и обществом-1 по результатам аукциона заключен договор от 21.07.2003 N 01-03 аренды участка лесного фонда площадью 156,9 га. Данный договор переоформлен в связи с принятием Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Лесной кодекс). При переоформлении комитетом по лесу и обществом-1 заключен договор аренды лесного участка от 15.11.2008 N 257/13-08, в соответствии с которым арендатору предоставлен лесной участок площадью 156,9 га. В дальнейшем, указанный лесной участок был разделен; министерством и обществом-1 заключены договоры аренды на образованные участки, в том числе и договор от 10.06.2013 N 257/13-08-03 аренды лесного участка площадью 23,685 га. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 23.06.2014 по делу N А32-43817/2013 установлено, что на земельном участке лесного фонда с кадастровым номером 23:40:0502000:6 площадью 156,9 га находятся правомерно возведенные обществом-2 объекты недвижимости, право собственности на которые зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП). Судебными актами по делу N А32-30258/2013 договоры аренды лесных участков от 10.06.2013 N 257/13-08-01, N 257/13-08-02 и N 257/13-08-03 (спорный) признаны недействительными в связи с тем, что данные участки могли быть предоставлены в аренду только собственнику расположенных на них объектов недвижимости. Спорный участок в пользование ответчика не передавался (в рамках дела N А32-43817/2013 суд установил, что земельный участок площадью 156,9 га занят объектами третьего лица, доказательства выбытия спорного участка из владения общества-2 не представлены). При отсутствии у арендодателя возможности передать арендатору объект аренды у него отсутствует и право на получение арендной платы (пункт 1 статьи 328, пункт 1 статьи 611, пункт 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс)). Следовательно, оснований для взыскания с ответчика в пользу истца задолженности (арендной платы и пени) не имеется. Поскольку договор аренды от 10.06.2013 N 257/13-08-03 является недействительным (ничтожным), он не может быть расторгнут в судебном порядке (пункт 1 статьи 167 Гражданского кодекса).

В кассационной жалобе министерство, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, а также на несоответствие сделанных судами выводов представленным в дело доказательствам, просит отменить решение от 13.04.2015 и апелляционное постановление от 21.08.2015. Податель жалобы указывает, что договор аренды лесного участка от 10.06.2013 N 257/13-08-03 заключен во исполнение приказа от 23.05.2013 N 712 (о согласовании раздела лесного участка площадью 126,6 га на участки площадью 0,35 га; 23,685 га; 36,34 га; 5,04 га; 61,185 га). Одновременно с договором стороны подписали акт приема-передачи участка, а также соглашение о расторжении ранее заключенного договора аренды от 15.11.2008 N 257/13-08 и акт приема-передачи (возврата) участка. Ответчик принял во владение лесной участок, вносил плату за его использование, что свидетельствует о наличии оснований для удовлетворении иска министерства.

Отзывы на жалобу в суд не поступили.

Стороны и иные участвующие в деле лица, извещенные о времени и месте судебного заседания, явку представителей в суд кассационной инстанции не обеспечили.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа не усматривает оснований для отмены решения и постановления суда апелляционной инстанции.

Как видно из материалов дела, на основании протокола лесного конкурса от 28.05.2003 N 14 Геленджикский опытный лесхоз Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской Федерации по Краснодарскому краю (арендодатель) и ООО "Сафари-парк" (арендатор) заключили договор аренды участка лесного фонда от 21.07.2003 N 01-03. По условиям договора обществу-1 передан в аренду сроком на 15 лет участок лесного фонда площадью 156,9 га Геленджикского лесничества, кварталы N 28 - 31 для использования в культурно-оздоровительных, спортивных и туристических целях.

В связи с принятием Лесного кодекса и в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" Департаментом лесного хозяйства Краснодарского края (правопредшественник министерства) издан приказ от 08.12.2008 N 972 "О переоформлении договора аренды участка лесного фонда от 21.07.2003 N 01-03", на основании которого комитетом по лесу (арендодатель) и обществом-1 (арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 15.11.2008 N 257/13-08. По условиям договора арендатору для осуществления рекреационной деятельности предоставлен в аренду сроком на 15 лет лесной участок площадью 156,9 га с местоположением: Геленджикское лесничество, Кабардинское участковое лесничество, номера кварталов и выделов приведены в пункте 1.2 и приложениях N 1 - 3 к договору (номер учетной записи в государственном лесном реестре 23-05-01-08-00226).

На основании приказа департамента от 25.10.2010 N 1090 лесной участок площадью 156,9 кв. м разделен на несколько участков (12,185 га; 126,6 га; 18,11 га); в соответствии с приказом министерства от 27.05.2013 N 712 участок площадью 126,6 га разделен на участки площадью 0,35 га; 23,685 га; 36,34 га; 5,04 га; 61,135 га.

Министерство (арендодатель) и общество-1 (арендатор) 10.06.2013 заключили договор N 257/13-08-03 аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности (т. 1, л. д. 6 - 30). По условиям договора арендодатель обязался предоставить во временное пользование арендатора лесной участок площадью 23,685 га с местоположением: Геленджикское лесничество, Кабардинское участковое лесничество, квартал 29А, выделы 5, 8, части выделов 13, 31, 32, квартал 30А, выделы 2, 9, 10, части выделов 1, 3, 12, 19, 24, 25, 29, 30, 36, 37, номер учетной записи в государственном лесном реестре 23-05-01-08-01056. В соответствии с разделом вторым договора годовая арендная плата за участок составляет 2 557 472 рубля 79 копеек и подлежит внесению арендатором ежемесячно до 15 числа оплачиваемого месяца. В пункте 4.2 предусмотрено, что за нарушение условий договора арендатор выплачивает неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования Банка России от суммы годовой арендной платы за каждый день просрочки. В пунктах 6.1 и 6.2 стороны предусмотрели возможность расторжения договора по решению суда в случаях, установленных гражданским законодательством. В качестве приложения к договору N 7 стороны подписали акт приема-передачи (т. 1, л. д. 24 - 27). Договор аренды зарегистрирован в ЕГРП (запись регистрации от 22.07.2013 N 23-23-12/069/2013-428), что подтверждается выпиской от 15.05.2014 (т. 1, л. д. 73).

Ссылаясь на неисполнение арендатором условий договора аренды от 10.06.2013 N 257/13-08-03, министерство обратилось в суд с требованиями о его расторжении, а также о взыскании с общества-1 долга и неустойки.

При разрешении спора судебные инстанции исходили из обстоятельств, ранее установленных арбитражным судом при разрешении дел N А32-30258/2013 (с участием тех же лиц) и N А32-43817/2013 (с участием обществ и министерства).

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 23.06.2014 по делу N А32-43817/2013 на министерство возложена обязанность по заключению с обществом-2 договора аренды лесного участка площадью 156,9 га. В рамках названного дела установлено, что на земельном участке лесного фонда с кадастровым номером 23:40:0502000:6 площадью 156,9 га находятся правомерно возведенные обществом-2 объекты недвижимости, право собственности на которые зарегистрировано в ЕГРП. Этот участок является минимально необходимым для эксплуатации принадлежащих собственнику объектов недвижимости. Установив, что договоры аренды лесных участков от 10.06.2013 NN 257/13-08-01, 257/13-08-02 и 257/13-08-03 заключались сторонами не по результатам торгов, суд оценил названные договоры как недействительные (ничтожные) сделки (т. 1, л. д. 114 - 125).

В рамках дела N А32-30258/2013 судами рассмотрен встречный иск общества-1 о признании недействительными (ничтожными) договора аренды от 15.11.2008 N 257/13-08, дополнительных соглашений к нему, соглашения о расторжении указанного договора, а также договоров аренды от 10.06.2013 N 257/13-08-01, 257/13-08-02, 257/13-08-03, 257/13-08-06, 257/13-08-07.

Признавая недействительными договоры аренды лесных участков от 10.06.2013 N 257/13-08-01, 257/13-08-02 и 257/13-08-03, суды исходили из установленного земельным законодательством правового принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации), а также положений статьи 36 данного Кодекса об исключительности прав на земельные участки собственников объектов недвижимости.

Судебные инстанции установили, что договоры аренды лесных участков от 10.06.2013 N 257/13-08-01, 257/13-08-02, 257/13-08-03 заключены с обществом-1 на части лесных участков, выделенных из участка общей площадью 126,6 га, арендованного по договору N 257/13-08. На земельном участке площадью 156,9 га расположены правомерно возведенные обществом-2 объекты недвижимости, право собственности на которые зарегистрировано за ним в ЕГРП. Следовательно, общество-2 является обладателем исключительного права на приобретение титула на земельный участок площадью 156,9 га. Договоры аренды от 10.06.2013 N 257/13-08-01, 257/13-08-02 и 257/13-08-03, заключенные с иным субъектом, противоречат закону, нарушают права собственника недвижимого имущества (общества-2), потому являются недействительными (ничтожными) сделками (т. 1, л. д. 208 - 211).

Таким образом, недействительность (ничтожность) договора аренды лесного участка от 10.06.2013 N 257/13-08-03, на котором министерство основывает свои требования в настоящем деле, установлена (подтверждена) арбитражным судом при разрешении споров по делам N А32-30258/2013 и А32-43817/2013.

По смыслу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица. Преюдициальная связь судебных актов арбитражных судов обусловлена указанным свойством обязательности как элемента законной силы судебного акта, в силу которой в процессе судебного доказывания суд не должен дважды устанавливать один и тот же факт в отношениях между теми же сторонами. Иной подход означает возможность опровержения опосредованного вступившим в законную силу судебным актом вывода суда о фактических обстоятельствах другим судебным актом, что противоречит общеправовому принципу определенности, а также принципам процессуальной экономии и стабильности судебных решений (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 05.02.2007 N 2-П).

Сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения (статья 168 Гражданского кодекса в применимой к спорным отношениям редакции). Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (пункт 1 статьи 167 Гражданского кодекса).

Недействительность договора аренды лесного участка от 10.06.2013 N 257/13-08-03 исключает возможность его расторжения в судебном порядке.

Вместе с тем ничтожность договора аренды, влияя на квалификацию отношений сторон (главы 34, 60 Гражданского кодекса), не препятствует взысканию средств за пользование (владение) имуществом (в данном случае - лесным участком), поскольку Лесным кодексом (пункт 11 статьи 1, статья 94) закреплен принцип платности использования лесов.

Проанализировав обстоятельства спора в совокупности с судебными актами по делам N А32-43817/2013 и А32-30258/2013, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что лесной участок площадью 23,685 га в рамках исполнения договора аренды от 10.06.2013 N 257/13-08-03 ответчику фактически не передавался. Спорный участок находится в пользовании общества-2 как собственника расположенных на нем объектов недвижимого имущества (т. 1, л. д. 158, 159, 162 - 178). Доказательств выбытия данного участка из владения общества-2 в дело не представлено. Поэтому само по себе подписание сторонами договора N 257/13-08-03 передаточного акта и внесение арендных платежей не свидетельствует о состоявшейся передаче участка (доказанности министерством факта пользования этим участком именно обществом-1).

В силу части 1 статьи 286 Кодекса кассационная инстанция проверяет законность судебных актов, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в жалобе и возражениях на нее.

Доводы жалобы министерства о действительности договора аренды от 10.06.2013 N 257/13-08-03 и наличии оснований для взыскания с общества-1 денежных средств (арендной платы и неустойки) арбитражный суд округа отклоняет. Эти доводы противоречат обстоятельствам, установленным судебными инстанциями по настоящему делу, а также по делам N А32-43817/2013 и А32-30258/2013. Договор от 10.06.2013 N 257/13-08-03 признан судами недействительной (ничтожной) сделкой. При разрешении данного спора суды первой и апелляционной инстанции установили, что во исполнение договора аренды от 10.06.2013 N 257/13-08-03 лесной участок ответчику в пользование фактически не передавался; этот участок находится во владении общества-2 как собственника расположенных на нем объектов недвижимости. Приведенные (установленные судами) обстоятельства исключают возможность удовлетворения иска о взыскании с данного ответчика денежных средств за пользование лесным участком и расторжении договора аренды (статьи 167, 328, 611 и 614 Гражданского кодекса).

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации министерство освобождено от уплаты государственной пошлины по кассационной жалобе.

Руководствуясь статьями 274, 284, 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 13.04.2015 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.08.2015 по делу N А32-11390/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

А.И. Мещерин

Судьи

Н.С. Мазурова И.В. Сидорова