Распоряжение Правительства Омской области от 11 мая 2023 г. N 90-рп "Об итогах прохождения отопительного периода 2022/23 года и задачах по подготовке объектов жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы к отопительному периоду 2023/24 года"

Заслушав и обсудив информацию Министерства энергетики и жилищно-коммунального комплекса Омской области (далее - Минэнерго Омской области) об итогах прохождения отопительного периода 2022/23 года и задачах по подготовке объектов жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы к отопительному периоду 2023/24 года (далее - информация):

1. Принять информацию к сведению.

2. Утвердить:

1) План мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы к отопительному периоду 2023/24 года (далее - План по подготовке жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы) согласно приложению N 1 к настоящему распоряжению;

2) состав областного штаба по подготовке объектов жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы к отопительному периоду 2023/24 года согласно приложению N 2 к настоящему распоряжению.

3. Признать в целом итоги прохождения отопительного периода 2022/23 года удовлетворительными, отметив при этом недостаточный уровень организации подготовки к отопительному периоду 2022/23 года:

1) администрациями Большеуковского, Знаменского, Омского, Тевризского и Усть-Ишимского муниципальных районов Омской области, Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района Омской области, Называевского городского поселения Называевского муниципального района Омской области, Нововаршавского городского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области в связи с отсутствием паспортов готовности соответствующих муниципальных образований Омской области к отопительному периоду 2022/23 года;

2) администрациями Знаменского, Омского муниципальных районов Омской области, Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района Омской области, Называевского городского поселения Называевского муниципального района Омской области, Нововаршавского городского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области в части формирования и поддержания необходимого запаса топлива при эксплуатации объектов жизнеобеспечения.

4. Минэнерго Омской области, Министерству образования Омской области, Министерству здравоохранения Омской области, Министерству культуры Омской области, Министерству труда и социального развития Омской области, Министерству по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области, Государственной жилищной инспекции Омской области обеспечить выполнение Плана по подготовке жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы.

5. Минэнерго Омской области совместно с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Омской области, Министерством региональной безопасности Омской области продолжить ежегодную организацию и проведение штабных тренировок по совершенствованию взаимодействия органов управления, поддержания сил и средств в постоянной готовности объектов жизнеобеспечения населения в ходе ликвидации аварийных ситуаций на объектах и сетях тепло-, водо-, энергоснабжения, практических навыков должностных лиц по организации управления силами и средствами при выполнении мероприятий по ликвидации аварийных ситуаций.

6. Министерству экономики Омской области обеспечить формирование:

1) баланса топливных ресурсов Омской области на отопительный период 2023/24 года в срок до 1 июня 2023 года;

2) проекта баланса бюджетных расходов Омской области на оплату потребления топливно-энергетических ресурсов на 2024 год в срок до 24 июля 2023 года.

7. Рекомендовать:

1) органам местного самоуправления Омской области в пределах своей компетенции:

- обеспечить:

выполнение планов мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы муниципальных образований Омской области к отопительному периоду 2023/24 года в полном объеме до 15 сентября 2023 года;

наличие нормативных запасов топлива на источниках тепловой энергии, утвержденных распоряжениями Региональной энергетической комиссии Омской области (далее - РЭК Омской области);

погашение теплоснабжающими и теплосетевыми организациями кредиторской задолженности перед поставщиками топливно-энергетических ресурсов до 1 января 2024 года. В случае невозможности полного погашения теплоснабжающими и теплосетевыми организациями кредиторской задолженности в установленный срок обеспечить формирование с поставщиками топливно-энергетических ресурсов графиков ее погашения с указанием соответствующих сумм оплаты;

проведение анализа осуществления деятельности организаций коммунального комплекса в рамках средств, предусмотренных тарифом, установленным РЭК Омской области;

актуализацию схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Омской области в соответствии с требованиями федерального законодательства;

ежедневный контроль за качеством теплоснабжения, водоснабжения объектов социальной сферы и жилищного фонда, работой единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Омской области, проведение анализа поступающих от населения обращений и принятие необходимых мер по их оперативному разрешению;

- организовать:

разработку проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию котельных и тепловых сетей, в том числе с учетом перевода котельных на природный газ в газифицированных и планируемых к газификации населенных пунктах;

работу по проведению энергетических обследований объектов системы коммунальной инфраструктуры в сфере теплоснабжения;

работу газораспределительных организаций по подключению потребителей газа к сетям газораспределения в газифицированных населенных пунктах в соответствии с требованиями законодательства и региональной программой газификации Омской области на 2021 - 2025 годы, утвержденной Указом Губернатора Омской области от 1 декабря 2020 года N 187;

работу по увеличению собираемости платежей за предоставленные организациями жилищно-коммунального комплекса услуги и доведению размера собираемости платежей до уровня не ниже 95 процентов, в том числе в рамках проведения на территории муниципальных образований ежегодной областной информационной акции "Долг";

работу по контролю за соблюдением концессионером условий концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями федерального законодательства;

- осуществлять:

выявление бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло и электроснабжение), постановку в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества, признание права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества, ежемесячно информируя Минэнерго Омской области;

своевременное внесение в балансы топливных ресурсов муниципальных районов Омской области изменений, связанных с ведомственной принадлежностью источников тепловой энергии и тепловых сетей, количеством потребителей, переводом на другие виды топлива, по согласованию с Минэнерго Омской области;

информирование Минэнерго Омской области о планируемых мероприятиях по реорганизации отрасли жилищно-коммунального комплекса муниципального района Омской области;

- принять меры:

по недопущению образования организациями жилищно-коммунального комплекса просроченной задолженности по заработной плате;

по недопущению оказания коммунальных услуг без утвержденных РЭК Омской области тарифов;

2) главам муниципальных районов Омской области:

- исключить возможность несвоевременного и необоснованного введения (отмены) режимов функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";

- принять меры по вводу в эксплуатацию приборов учета тепловой энергии на объектах муниципальной собственности, подключенных к централизованной системе теплоснабжения, до начала отопительного сезона 2023/24 года;

- Большеуковского, Знаменского, Омского, Тевризского и Усть-Ишимского муниципальных районов Омской области, Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района Омской области, Называевского городского поселения Называевского муниципального района Омской области, Нововаршавского городского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области принять необходимые меры для получения паспортов готовности муниципальных образований Омской области к отопительному периоду 2023/24 года;

3) организациям жилищно-коммунального комплекса обеспечить:

- проведение не реже одного раза в шесть месяцев противоаварийных тренировок в целях отработки действий, необходимых для возобновления передачи тепловой энергии от источников тепловой энергии после полного прекращения подачи тепловой энергии ее потребителям;

- разработку и выполнение инвестиционных программ в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения с учетом повышения надежности, качества и энергетической эффективности объектов системы централизованного теплоснабжения, объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения.

8. Министерству региональной политики и массовых коммуникаций Омской области обеспечить информирование населения через средства массовой информации о ходе подготовки объектов жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы к отопительному периоду 2023/24 года.

9. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Председателя Правительства Омской области В.П. Бойко.

Временно исполняющий обязанности Губернатора Омской области, Председателя Правительства Омской области

В.П. Хоценко