Постановление Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 10 мая 2023 г. N 867 "Об утверждении краткосрочного плана "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах г. Владикавказа на 2023 - 2025 годы"

В соответствии с частью 7 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", краткосрочной республиканской программой "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах", утвержденной постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28 декабря 2022 года N 591, статьей 8 Закона Республики Северная Осетия-Алания от 27 декабря 2013 года N 64-РЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Северная Осетия-Алания", администрация местного самоуправления г. Владикавказа постановляет:

1. Утвердить прилагаемый краткосрочный план "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах г. Владикавказа на 2023 - 2025 годы" (далее - План).

2. Финансовому управлению (Цоков К.В.) предусмотреть финансовые средства для исполнения мероприятий, указанных в Плане, в бюджете муниципального образования г. Владикавказ на 2023 - 2025 годы.

3. Управлению пресс-службы главы АМС г. Владикавказа (Биазарти Д.К.) опубликовать настоящее постановление в газете "Владикавказ" и на официальном сайте АМС г. Владикавказа и Собрания представителей г. Владикавказ.

4. Настоящее постановление вступает в силу с даты его опубликования.

5. Контроль над выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Шаталова И.Ю.

Глава администрации

В. Мильдзихов

УТВЕРЖДЕН
постановлением АМС г. Владикавказа
от 10.05.2023 г. N 867

Краткосрочный план
"Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах г. Владикавказа на 2023-2025 годы"

г. Владикавказ,

2023

I. Паспорт краткосрочного плана "Капитальный ремонта общего имущества в многоквартирных домах г. Владикавказа на 2023 - 2025 годы"

Наименование Плана	Краткосрочный план "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах г. Владикавказа на 2023 - 2025 годы" (далее - План)
Основания для разработки Плана	Жилищный кодекс Российской Федерации
Государственный координатор	Министерство жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания
Разработчик Плана	Комитет жилищно-коммунального хозяйства и энергетики АМС г. Владикавказа
Цели Плана	Создание безопасных и благоприятных условий для проживания граждан, повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрение ресурсосберегающих технологий
Задачи Плана	Создание системы проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств взносов населения, республиканского и местных бюджетов; создание условий для развития системы общественного самоуправления в жилищной сфере на территории муниципальных образований
Перечень основных направлений Плана	Развитие общественного самоуправления в жилищной сфере, создание и развитие системы проведения капитального ремонта на территории г. Владикавказа
Сроки реализации Плана	2023 - 2025 годы
Объемы и источники финансирования	Планируемая общая стоимость проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на 2023 - 2025 годы - 816,022 млн рубля, в том числе за счет средств республиканского бюджета - 109,801 млн рубля, средств местных бюджетов - 112,536 млн рубля, а также средств собственников помещений - 589,503 млн рубля. Средства федерального бюджета в краткосрочном плане не предусмотрены. По этапу 2023 года планируемая общая стоимость проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах - 247,334 млн рубля, в том числе за счет средств республиканского бюджета - 33,745 млн рубля, средств местных бюджетов - 34,416 млн рубля, а также средств собственников помещений - 179,173 млн рубля. По этапу 2024 года планируемая общая стоимость проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах - 279,505 млн рубля, в том числе за счет средств республиканского бюджета - 38,081 млн рубля, средств местных бюджетов - 39,065 млн рубля, а также средств собственников помещений - 198,177 млн рубля. По этапу 2025 года планируемая общая стоимость проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах - 289,183 млн рубля, в том числе за счет средств республиканского бюджета - 37,975 млн рубля, средств местных бюджетов - 39,055 млн рубля, а также средств собственников помещений - 212,153 млн рубля.
Исполнители Плана	Специализированная некоммерческая организация "Региональный оператор РСО-Алания - Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в РСО-Алания"
Соисполнители Плана	АМС г. Владикавказа (в части софинансирования и участия в приемочной комиссии)
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Объем планируемого капитального ремонта многоквартирных домов - 486,820 тыс. кв. метров общей площади многоквартирных домов; проведение капитального ремонта в 88 домах; улучшение качества жилищных условий 19 925 жителей
Система организации контроля за реализацией Плана	Координацию деятельности соисполнителей осуществляет Министерство жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания Контроль за ходом реализации Плана осуществляет Государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, Правительство Республики Северная Осетия-Алания

II. Обоснование проблемы и необходимость ее решения программными методами

Краткосрочный план капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах г. Владикавказа на 2023 - 2025 годы разработан в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Краткосрочной республиканской программой "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах" на 2023 - 2025 годы", утвержденной постановлением Правительства РСО-Алания от 28.12.2022 N 591 и направлен на приведение жилищного фонда г. Владикавказа к соответствующему стандарту качества, обеспечивающему безопасные и комфортные условия проживания граждан. Это достигается путем проведения капитального ремонта многоквартирных домов за счет всех источников финансирования, в том числе в основном с привлечением личных средств граждан, поступивших в виде взносов граждан на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, а также создания условий для развития системы общественного самоуправления в жилищной сфере в рамках реформы жилищно-коммунального хозяйства.

Основанием для разработки Программы являются Жилищный кодекс Российской Федерации и Краткосрочная республиканская программа "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах" на 2023 - 2025 годы", утвержденная постановлением Правительства РСО-Алания от 28.12.2022 N 591.

III. Анализ состояния жилищного фонда, характеристика проблемы

Проблема состояния жилищного фонда является источником целого ряда отрицательных социальных тенденций. В результате несоответствия требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, собственникам жилых помещений не обеспечивается комфортное проживание, они не могут получать полный набор жилищно-коммунальных услуг надлежащего качества, аварийное состояние жилых помещений создает угрозу их жизни и здоровью.

Жилищный фонд г. Владикавказа составляет 11 813,230 тыс. кв. метров общей площади жилья, в том числе 6 729,557 тыс. кв. метров находится в 1 749 многоквартирных домах, включенных в Долгосрочную региональную программу капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, утвержденную постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 30 декабря 2013 года N 513 "О Республиканской программе "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах" на 2014 - 2038 годы".

В г. Владикавказе порядка 35% многоквартирных домов, в которых нужно неотложно проводить капитальный ремонт (то есть с износом от 31 до 65%).

В настоящее время основным механизмом, обеспечивающим капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, является программа, реализуемая с участием средств республиканского бюджета, местных бюджетов и собственников помещений.

С утверждением Плана вводится система проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Северная Осетия-Алания.

Источниками финансирования Плана являются средства собственников помещений в виде взносов на капитальный ремонт, средства республиканского и местных бюджетов.

Целью преобразований в жилищно-коммунальном хозяйстве является реорганизация системы управления отраслью, основывающаяся на принципах сокращения степени участия органов местного самоуправления в управлении жилищным фондом и активного привлечения граждан к управлению своей собственностью в жилищной сфере. Именно в этом и заключается сущность новых способов управления многоквартирными домами, которые ориентированы на главенствующую роль собственников помещений в многоквартирных домах.

IV. Цель и задачи Плана

Целью Плана является создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан г. Владикавказа, повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрение ресурсосберегающих технологий путем формирования фондов капитального ремонта многоквартирных домов. Эта цель достигается за счет средств собственников помещений (взносы), республиканского и местного бюджета МО г. Владикавказ.

Для обеспечения достижения поставленной цели предполагается решить следующие задачи:

обеспечение проведения капитального ремонта многоквартирных домов;

предоставление государственной поддержки Региональному оператору, управляющим организациям, товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам для проведения капитального ремонта многоквартирных домов;

содействие повышению уровня квалификации лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, и обучению лиц, имеющих намерение осуществлять такую деятельность;

развитие общественного самоуправления в рамках реформы жилищно-коммунального хозяйства;

создание условий для управления многоквартирными домами на территории г. Владикавказа.

Создание условий для управления многоквартирными домами и развитие общественного самоуправления в рамках реформы жилищно-коммунального хозяйства осуществляется для:

удовлетворения жилищных потребностей собственников помещений в многоквартирных домах, защиты их потребительских интересов и прав;

развития самоуправления в жилищной сфере, демонополизации и развития конкурентных отношений на рынке управления многоквартирными домами;

широкого использования договорных отношений на всех этапах производства и предоставления жилищно-коммунальных услуг, в том числе между собственниками помещений в многоквартирных домах и производителями услуг.

Перечисленное осуществляется на основе принципов:

добровольности создания и деятельности объединений собственников помещений в многоквартирных домах (ТСЖ, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов);

обеспечения равных условий деятельности организаций в сфере управления многоквартирными домами независимо от их организационно-правовой формы.

V. Срок реализации Плана

Настоящий План рассчитан на реализацию в 2023 - 2025 годах.

VI. Перечень основных направлений Программы

Программа содержит мероприятия по двум направлениям, сформированным с учетом проблем, требующих решения на региональном уровне:

- развитие общественного самоуправления в жилищной сфере;

- создание и развитие системы проведения капитального ремонта многоквартирных домов.

VII. Развитие общественного самоуправления в жилищной сфере на территории г. Владикавказа

В рамках реализации данного направления на территории г. Владикавказа предусмотрены мероприятия по информированию населения по вопросам управления многоквартирными домами, в том числе освещение в СМИ вопросов выбора способов управления многоквартирными домами, деятельности управляющих организаций, товариществ собственников жилья (далее - ТСЖ), жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, организаций по обслуживанию жилищного фонда;

VIII. Обоснование объема средств на реализацию Плана

Источниками финансирования Программы являются:

а) плановые поступления от населения (взносы на капремонт);

б) средства республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания и местного бюджета МО г. Владикавказ.

Планируемая общая стоимость проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на 2023 - 2025 годы - 816,022 млн рубля, в том числе за счет средств республиканского бюджета - 109,801 млн рубля, средств местных бюджетов - 112,536 млн рубля, а также средств собственников помещений - 589,503 млн рубля. Средства федерального бюджета в краткосрочном плане не предусмотрены.

По этапу 2023 года планируемая общая стоимость проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах - 247,334 млн рубля, в том числе за счет средств республиканского бюджета - 33,745 млн рубля, средств местных бюджетов - 34,416 млн рубля, а также средств собственников помещений - 179,173 млн рубля.

По этапу 2024 года планируемая общая стоимость проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах - 279,505 млн рубля, в том числе за счет средств республиканского бюджета - 38,081 млн рубля, средств местных бюджетов - 39,065 млн рубля, а также средств собственников помещений - 198,177 млн рубля.

По этапу 2025 года планируемая общая стоимость проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах - 289,183 млн рубля, в том числе за счет средств республиканского бюджета - 37,975 млн рубля, средств местных бюджетов - 39,055 млн рубля, а также средств собственников помещений - 212,153 млн рубля.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Северная Осетия-Алания утверждается Правительством Республики Северная Осетия-Алания.

Фактическая доля софинансирования из республиканского и местного бюджета в 2023 году составляет 27,55% от общей суммы Плана, в том числе 13,64% - из республиканского бюджета, 13,91% - из средств местного бюджета МО г. Владикавказ и 72,45% - из средств собственников помещений.

Фактическая доля софинансирования из республиканского и местных бюджетов в 2024 году составляет 27,59% от общей суммы Плана, в том числе 13,62% - из республиканского бюджета, 13,97% - из средств местного бюджета МО г. Владикавказ и 72,41% - из средств собственников помещений.

Фактическая доля софинансирования из республиканского и местных бюджетов в 2025 году составляет 26,64% от общей суммы Плана, в том числе 13,13% - из республиканского бюджета, 13,51% - из средств местного бюджета МО г. Владикавказ и 73,36% - из средств собственников помещений.

Объем долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств республиканского и местных бюджетов, а также средств собственников помещений, удельная стоимость проведения капитального ремонта, планируемые показатели выполнения Плана, перечень работ и перечень многоквартирных домов приведены в приложениях 1, 2, 3 к настоящему Плану, и являются его неотъемлемой частью.

Размер предельной стоимости проведения капитального ремонта многоквартирных домов в расчете на один квадратный метр общей площади помещений утверждается Правительством Республики Северная Осетия-Алания.

IX. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Реализация настоящей Программы должна обеспечить следующие конечные результаты:

объем проведенного капитального ремонта многоквартирных домов составит 486,820 тыс. кв. метров общей площади многоквартирных домов;

проведение капитального ремонта в 88 домах;

улучшение качества жилищных условий 19 925 жителей.

X. Управление Программой и осуществление контроля за реализацией мероприятий

Координацию деятельности исполнителей и соисполнителей Плана осуществляет Министерство жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляют Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, Правительство Республики Северная Осетия-Алания.

ГАРАНТ:

Приложение не приводится

Приложение N 3
к краткосрочному плану
"Капитальный ремонт общего имущества
в многоквартирных домах г. Владикавказа
на 2023 - 2025 годы"

Планируемый на 2023 год объем финансирования краткосрочного плана "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах г. Владикавказа на 2023 - 2025 годы"

N п/п	Муниципальное образование	Общий объем финансирования, всего (руб.)	В том числе:
			республиканский бюджет (руб.)	местный бюджет МО г. Владикавказ (руб.)	средства собственников помещений (руб.)
1	2	3	4	5	6
1	МО г. Владикавказ	247 333 668,10	33 745 036,11	34 416 038,93	179 172 593,06
Всего по МО г. Владикавказ		247 333 668,10	33 745 036,11	34 416 038,93	179 172 593,06

Планируемый на 2024 год объем финансирования краткосрочного плана "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах г. Владикавказа на 2023 - 2025 годы"

N п/п	Муниципальное образование	Общий объем финансирования, всего (руб.)	В том числе:
			республиканский бюджет (руб.)	местный бюджет МО г. Владикавказ (руб.)	средства собственников помещений (руб.)
1	2	3	4	5	6
1	г. Владикавказ	279 505 428,97	38 080 579,77	39 064 605,41	198 177 300,00
Всего по МО г. Владикавказ		279 505 428,97	38 080 579,77	39 064 605,41	198 177 300,00

Планируемый на 2025 год объем финансирования краткосрочного плана "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах г. Владикавказа на 2023 - 2025 годы"

N п/п	Муниципальное образование	Общий объем финансирования, всего (руб.)	В том числе:
			республиканский бюджет (руб.)	местный бюджет МО г. Владикавказ (руб.)	средства собственников помещений (руб.)
1	2	3	4	5	6
1	г. Владикавказ	289 183 341,61	37 974 967,61	39 055 474,34	212 152 899,66
Всего по МО г. Владикавказ		289 183 341,61	37 974 967,61	39 055 474,34	212 152 899,66