Решение Собрания депутатов Дновского района Псковской области от 25 апреля 2023 г. N 53 "Об утверждении Порядка предоставления и распределения из бюджета муниципального образования "Дновский район" бюджетам поселений района субсидий на реализацию проектов комплексного развития сельских территорий"

(принято на 7-й сессии Собрания депутатов района седьмого созыва) г. Дно

В соответствии со статьями 142, 142.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Положением о порядке предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию проектов комплексного развития сельских территорий, являющимся Приложением N 4 к подпрограмме "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях" Государственной программы Псковской области "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной Постановлением Администрации Псковской области от 19 декабря 2019 г. N 445, Уставом муниципального образования "Дновский район", Муниципальной программой "Комплексное развитие сельских территорий в муниципальном образовании "Дновский район", утвержденной постановлением Администрации Дновского района 17 декабря 2020 года N 579, Собрание депутатов Дновского района решило:

1. Утвердить Порядок предоставления и распределения из бюджета муниципального образования "Дновский район" бюджетам поселений района субсидий на реализацию проектов комплексного развития сельских территорий.

2. Поручить Главе Дновского района Шауркину М.Н. возложить контроль за исполнением настоящего решения на должностное лицо Администрации Дновского района.

3. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Дновец", в официальном сетевом издании "Дновец", и разместить на официальном сайте муниципального образования "Дновский район" в сети Интернет.

4. Настоящее решение вступает в силу с даты его официального опубликования.

Председатель Собрания депутатов Дновского района

А.Н. Волков

Глава Дновского района

М.Н. Шауркин

Утвержден
решением 7-й сессии
Собрания депутатов Дновского
района седьмого созыва
от 25.04.2023 года N 53

Порядок
предоставления и распределения из бюджета муниципального образования "Дновский район" бюджетам поселений района субсидий на реализацию проектов комплексного развития сельских территорий

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления и распределения из бюджета муниципального образования "Дновский район" (далее - бюджет района) бюджетам поселений района субсидий на реализацию проектов комплексного развития сельских территорий (далее - субсидия), а также регламентирует предоставление отчетности об использовании субсидии.

Субсидия в бюджете района формируется за счет субсидий из областного бюджета на реализацию проектов комплексного развития сельских территорий и за счет средств бюджета района.

1.2. Главным распорядителем субсидии является Финансовое управление Администрации Дновского района.

1.3. В целях настоящего Порядка используются понятия, предусмотренные Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение комплексного развития сельских территорий, приведенными в приложении N 11 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696 (далее соответственно - правила, государственная программа).

2. Цели и условия предоставления субсидии

2.1. Субсидии предоставляются бюджетам поселений района на реализацию проектов комплексного развития сельских территорий.

2.2. Субсидии предоставляются в целях финансирования расходных обязательств поселений, расположенных на территории Дновского района, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения при реализации проектов комплексного развития сельских территорий, по следующим направлениям:

а) реализация проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций (далее - проекты).

2.3. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие муниципальной программы, содержащей перечень мероприятий, указанных в пункте 2.2. настоящего Порядка;

б) наличие в бюджете поселения (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, в целях финансирования которых предоставляется субсидия;

в) наличие соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Администрацией Дновского района и Администрацией поселения (далее - соглашение), в соответствии с 4.1. настоящего Порядка;

г) обеспечение Администрациями поселений осуществления строительного контроля в процессе строительства, реконструкции, модернизации и капитального ремонта объектов, включенных в проект, путем привлечения для проведения такого контроля юридического лица или индивидуального предпринимателя, которое не является аффилированным лицом подрядчика и имеет выданное саморегулируемой организацией свидетельство о допуске к соответствующим работам, и заключения с указанным лицом соглашения о строительном контроле (далее - соглашение о строительном контроле);

д) осуществление Администрациями поселений закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий.

е) наличие гарантийного письма Администрации поселения, согласованного с представительным органом поселения, об осуществлении дополнительных расходов в случае их возникновения, в том числе в связи с увеличением сметной стоимости работ, осуществляемых в целях реализации мероприятий, указанных в пункте 2.2. настоящего Порядка.

3. Порядок распределения субсидии

3.1. Распределение субсидий между поселениями района и общий объем субсидии для бюджетов поселений района устанавливается решением Собрания депутатов Дновского района о бюджете района на текущий финансовый год и плановый период.

3.2. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Финансовому управлению Администрации Дновского района на предоставление субсидии в текущем финансовом году.

4. Порядок предоставления и условия расходования субсидии

4.1. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного между Администрацией Дновского района и Администрацией поселения, по типовой форме, утвержденной постановлением Администрации Дновского района.

4.2. Для заключения Соглашения Администрации поселений предоставляют в отдел экономического развития, планирования и сельского хозяйства Администрации Дновского района:

- копию муниципальной программы, содержащей перечень мероприятий, указанных в пункте 2.2. настоящего Порядка;

- выписку из бюджета поселения о наличии бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях которых предоставляется Субсидия.

4.3. Отдел экономического развития, планирования и сельского хозяйства Администрации Дновского района в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 4.2. настоящего Порядка, проверяет их на соответствие требованиям настоящего Порядка и:

1) в случае соответствия представленных документов требованиям пункта 4.2. настоящего Порядка - подготавливает и направляет проект соглашения на подписание Главе Дновского района;

2) в случае несоответствия представленных документов требованиям пункта 4.2. настоящего Порядка и (или) выявления в документах недостоверных сведений - направляет в Администрацию поселения письменное уведомление об отказе в перечислении субсидии с указанием причин такого отказа.

4.4. После устранения выявленных недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 4.3. настоящего Порядка, Администрация поселения вправе повторно представить в отдел экономического развития, планирования и сельского хозяйства Администрации Дновского района документы, указанные в пункте 4.2. настоящего Порядка.

4.5. После подписания проекта соглашения Главой Дновского района, оно подписывается Главой поселения (Главой Администрации поселения).

4.6. Администрации поселений обеспечивают осуществление закупок товаров, работ, услуг в отношении объектов, финансируемых за счет субсидий, в целях реализации мероприятий, указанных в пункте 2.2. настоящего Порядка.

4.7. Для получения субсидии Администрации поселений в срок не позднее 01 декабря финансового года представляют в отдел экономического развития, планирования и сельского хозяйства Администрации Дновского района заявку на предоставление субсидии, с приложением:

а) копий муниципальных контрактов, заключенных на реализацию мероприятий проектов, а также на строительство, реконструкцию, модернизацию и капитальный ремонт объектов, включенных в проекты и финансируемых за счет субсидий;

б) копий документов, подтверждающих выполнение работ, услуг, приобретение транспортных средств, приобретение и монтаж оборудования для обеспечения функционирования существующих или создаваемых в рамках проекта объектов, в том числе копий актов о приемке выполненных работ и справок о стоимости выполненных работ и затрат, договоров купли-продажи, договоров поставки, договоров оказания услуг, товарных накладных, счетов-фактур;

в) копий соглашений о строительном контроле с приложением актов, удостоверяющих приемку выполненных работ (оказанных услуг).

г) копию правового акта Администрации поселения об утверждении проектной документации на объекты, включенные в состав проектов и финансируемые за счет субсидий;

д) копий документов, подтверждающих приемку в эксплуатацию законченных строительством и реконструируемых объектов, включенных в состав проектов и финансируемых за счет субсидий;

е) копий документов, подтверждающих постановку на учет основных средств, приобретенных в рамках реализации проектов.

4.8. Муниципальные контракты, заключенные на реализацию мероприятий проектов, а также на строительство, реконструкцию, модернизацию и капитальный ремонт объектов, включенных в проекты и финансируемых за счет субсидий, могут предусматривать авансовый платеж в размере не более 40% от суммы муниципального контракта. В случае предоставления авансового платежа Администрация поселения направляет в Администрацию Дновского района заявку на предоставление субсидии с приложением копий муниципальных контрактов и счетов на оплату аванса.

4.9. Отдел экономического развития, планирования и сельского хозяйства Администрации Дновского района в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 4.7. настоящего Порядка, проверяет их на соответствие требованиям настоящего Порядка, условиям соглашения и:

1) в случае соответствия представленных заявки и документов требованиям пункта 4.7. настоящего Порядка - включает заявленную сумму в сводную заявку в Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области для предоставления субсидий из областного бюджета;

2) в случае несоответствия представленных заявки и документов требованиям пункта 4.7 настоящего Порядка и (или) выявления в документах недостоверных сведений - направляет в Администрацию поселения письменное уведомление об отказе в перечислении субсидии с указанием причин такого отказа.

4.10. После устранения выявленных недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 4.9. настоящего Порядка, Администрация поселения вправе повторно представить в отдел экономического развития, планирования и сельского хозяйства Администрации Дновского района заявку и документы, указанные в пункте 4.7. настоящего Порядка.

4.11. Финансовое управление Администрации Дновского района в течение пяти рабочих дней со дня поступления денежных средств для предоставления субсидии осуществляет перечисление субсидии в бюджет поселения района.

4.12. Субсидии имеют целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

4.13. Оценка эффективности использования субсидий поселениями (далее - оценка) производится путем сравнения фактически достигнутых значений результатов использования субсидий за соответствующий год со значениями результатов использования субсидий, предусмотренными соглашением.

4.14. Для оценки применяются результаты использования субсидий, значения которых определяются соглашением:

- количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий, единиц.

5. Контроль за использованием субсидии

5.1. Контроль за использованием субсидии осуществляется Финансовым управлением Администрации Дновского района, Администрацией Дновского района и органами муниципального финансового контроля.

5.2. Администрации поселений района представляют в Администрацию Дновского района и Финансовое управление Администрации Дновского района отчеты об использовании субсидии по формам и в сроки, установленные соглашением.

5.3. Администрации поселений представляют отчет о достижении значений показателя результативности использования субсидии в Администрацию Дновского района.

5.4. Финансовое управление Администрации Дновского района и Администрация Дновского района вправе запрашивать от Администраций поселений информацию и документы, связанные с расходованием субсидии и выполнением работ, финансируемых за счет субсидии.

5.5. Администрации поселений обязаны представлять по запросу Финансового управления Администрации Дновского района и Администрации Дновского района в установленные сроки информацию и документы, связанные с расходованием субсидии и выполнением работ, финансируемых за счет субсидии.

5.6. Администрации поселений несут ответственность за целевое и эффективное использование субсидий, соблюдение бюджетного законодательства Российской Федерации, настоящего Порядка и соглашения, достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Порядком и соглашением.

5.7. В случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе недостижения значений результатов использования субсидий, Администрацией поселения осуществляется возврат средств из бюджета поселения в бюджет района в соответствии с пунктами 31 - 40 Правил.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Пункты 31-40 в Правилах предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение комплексного развития сельских территорий отсутствуют