Постановление Администрации Корсаковского городского округа Сахалинской области от 12 мая 2023 г. N 975
"Об утверждении Положения о порядке подготовки к ведению и ведения гражданской обороны на территории Корсаковского городского округа"
В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 14.11.2008 N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", Указом Губернатора Сахалинской области от 14.10.2013 N 43 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Сахалинской области", в целях определения полномочий по проведению на территории Корсаковского городского округа основных мероприятий по гражданской обороне и определения организации и порядка подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в Корсаковском городском округе администрация Корсаковского городского округа постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке подготовки к ведению и ведения гражданской обороны на территории Корсаковского городского округа (прилагается).
2. Рекомендовать территориальным федеральным органам исполнительной власти, территориальным органам исполнительной власти Сахалинской области и организациям, независимо от их организационно-правовой формы собственности, расположенным на территории Корсаковского городского округа, организовать соответствующее обеспечение проведения на территории Корсаковского городского округа основных мероприятий по гражданской обороне, в соответствии с Положением о порядке к ведению и ведения гражданской обороны на территории Корсаковского городского округа.
3. Признать утратившими силу постановления администрации Корсаковского городского округа:
- от 10.02.2016 N 197 "Об утверждении Порядка подготовки к ведению и ведения гражданской обороны на территории муниципального образования "Корсаковский городской округ" Сахалинской области";
- от 20.12.2017 N 3252 "О внесении изменений в постановление администрации Корсаковского городского округа от 10.02.2016 N 197 "Об утверждении Порядка подготовки к ведению и ведения гражданской обороны на территории муниципального образования "Корсаковский городской округ" Сахалинской области";
- от 29.05.2019 N 892 "О внесении изменений в постановление администрации Корсаковского городского округа от 10.02.2016 N 197 "Об утверждении Порядка подготовки к ведению и ведения гражданской обороны на территории муниципального образования "Корсаковский городской округ" Сахалинской области";
- от 21.01.2020 N 44 "О внесении изменений в постановление администрации Корсаковского городского округа от 10.02.2016 N 197 "Об утверждении Порядка подготовки к ведению и ведения гражданской обороны на территории муниципального образования "Корсаковский городской округ" Сахалинской области";
- от 09.03.2021 N 292 "О внесении изменений в постановление администрации Корсаковского городского округа от 10.02.2016 N 197 "Об утверждении Порядка подготовки к ведению и ведения гражданской обороны на территории муниципального образования "Корсаковский городской округ" Сахалинской области";
- от 24.03.2022 N 501 "О внесении изменений в постановление администрации Корсаковского городского округа от 10.02.2016 N 197 "Об утверждении Порядка подготовки к ведению и ведения гражданской обороны на территории муниципального образования "Корсаковский городской округ" Сахалинской области".
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Восход".
Мэр |
А.В. Ивашов |
Утвержден
постановлением администрации
Корсаковского городского округа
от 12.05.2023 N 975
Положение
о порядке подготовки к ведению и ведения гражданской обороны
на территории Корсаковского городского округа
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлениями Правительства РФ от 10.07.1999 N 782 "О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны", от 29.11.1999 N 1309 "О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны", от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", от 17.10.2019 N 1333 "О порядке функционирования сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения", приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) от 14.11.2008 N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", Указом Губернатора Сахалинской области от 14.10.2013 N 43 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Сахалинской области", распоряжением Правительства Сахалинской области от 30.10.2020 N 673-р "Об утверждении состава учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения Сахалинской области" и определяет организацию и порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в Корсаковском городском округе, а также полномочия по проведению на территории Корсаковского городского округа основных мероприятий по гражданской обороне.
1.2. Мероприятия по гражданской обороне организуются и проводятся на местном уровне на всей территории Корсаковского городского округа и в организациях, расположенных на территории округа в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ и Правительства РФ, нормативными правовыми актами МЧС России, а также настоящим Порядком.
1.3. Обеспечение выполнения мероприятий по гражданской обороне в Корсаковском городском округе осуществляется муниципальными органами управления, силами и средствами гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
1.4. Мероприятия по гражданской обороне организуются в Корсаковском городском округе в рамках подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в округе.
2. Подготовка к ведению гражданской обороны
Подготовка к ведению гражданской обороны заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и осуществляется на основании годового плана основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
3. Ведение гражданской обороны
3.1. Ведение гражданской обороны в Корсаковском городском округе осуществляется на основании плана гражданской обороны и защиты населения муниципального образования "Корсаковский городской округ" Сахалинской области, а в организациях на основании плана гражданской обороны организации и заключается в выполнении мероприятий по защите населения (работников), материальных и культурных ценностей на территории Корсаковского городского округа (организации) от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.2. План гражданской обороны и защиты населения (планы гражданской обороны) определяет объем, организацию, порядок обеспечения, способы и сроки выполнения мероприятий по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в военное время.
3.3. Выполнение мероприятий по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное время осуществляется в соответствии с планом действий Корсаковского городского округа (организации) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
4. Руководство гражданской обороной и организационная структура гражданской обороны
4.1. Руководство гражданской обороной:
- на территории Корсаковского городского округа осуществляет мэр Корсаковского городского округа через органы, осуществляющие управление гражданской обороной;
- в организациях осуществляют их руководители.
4.2. Органами, осуществляющими управление гражданской обороной, являются:
- на муниципальном уровне - муниципальное казенное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям" Корсаковского городского округа Сахалинской области (далее - Управление по делам ГОЧС);
- на объектовом уровне - структурные подразделения (работники) организаций, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны, создаваемые (назначаемые) в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 10.07.1999 N 782 "О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны".
4.3. В целях обеспечения организованного и планомерного осуществления мероприятий по гражданской обороне, в том числе своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших опасностях в мирное и военное время, на территории Корсаковского городского округа организуется сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею.
Сбор и обмен информацией осуществляется Управлением по делам ГОЧС, организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, а также организациями, отнесенными в установленном порядке к категориям по гражданской обороне.
Управление по делам ГОЧС представляет информацию в агентство по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Сахалинской области, а организации - в Управление по делам ГОЧС и федеральный орган исполнительной власти, к сфере деятельности которого они относятся или в ведении которых находятся.
4.4. Для проведения мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы заблаговременно, в мирное время, создаются эвакуационные органы Корсаковского городского округа (организаций). Деятельность эвакуационных органов устанавливается положением, утверждаемым постановлением администрации Корсаковского городского округа (приказом организации).
4.5. Для проведения первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время заблаговременно, в мирное время, создается комиссия по повышению устойчивого функционирования экономики Корсаковского городского округа (организаций) в военное время. Деятельность комиссии по повышению устойчивого функционирования экономики в военное время устанавливается положением, утверждаемым постановлением администрации Корсаковского городского округа (приказом организации).
4.6. Для решения вопросов местного значения создаются и поддерживаются в состоянии постоянной готовности силы и средства гражданской обороны. Состав группировки сил и средств территориальной группировки гражданской обороны устанавливается постановлением администрации Корсаковского городского округа.
По решению администрации Корсаковского городского округа и организаций, расположенных на территории округа, могут создаваться спасательные службы (медицинская, инженерная, коммунальная, противопожарная, охраны общественного порядка, защиты животных и растений, оповещения и связи, защиты культурных ценностей, автотранспортная, торговли и питания и другие), организация и порядок деятельности которых определяется положением о спасательной службе.
Вид и количество спасательных служб определяются на основании расчета объема и характера, выполняемых в соответствии с планами гражданской обороны задач.
Положение о спасательной службе муниципального образования разрабатывается Управлением по делам ГОЧС и утверждается мэром Корсаковского городского округа, а о спасательной службе организации разрабатывается организацией и согласовывается с Управлением по делам ГОЧС, руководителем соответствующей спасательной службы муниципального образования и утверждается руководителем организации.
Организации, отнесенные в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, создают и поддерживают в состоянии готовности нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.
Организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, за исключением организаций, не имеющих мобилизационных заданий (заказов) и не входящих в перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне федерального органа исполнительной власти, и организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального и местного уровней по гражданской обороне, создают и поддерживают в состоянии готовности нештатные аварийно-спасательные формирования.
Силы гражданской обороны в мирное время могут привлекаться для участия в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Решение о привлечении в мирное время сил и средств гражданской обороны для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций принимают мэр Корсаковского городского округа и руководители организаций в отношении созданных ими сил гражданской обороны.
5. Полномочия администрации Корсаковского городского округа по проведению основных мероприятий по гражданской обороне
5.1. Мэр Корсаковского городского округа:
- осуществляет руководство и организовывает мероприятия по гражданской обороне на территории Корсаковского городского округа;
- принимает муниципальные правовые акты в области гражданской обороны в пределах своих полномочий;
- осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и Сахалинской области, муниципальными правовыми актами Корсаковского городского округа в области гражданской обороны.
5.2. Управление по делам ГОЧС:
- разрабатывает проекты муниципальных правовых актов в области гражданской обороны в пределах своей компетенции;
- разрабатывает и реализовывает план гражданской обороны и защиты населения Корсаковского городского округа;
- разрабатывает планы наращивания инженерной защиты территории, отнесенной в установленном порядке к группе по гражданской обороне и план основных видов первоочередного жизнеобеспечения населения;
- участвует в проведении мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
- обеспечивает организационно-техническое обеспечение деятельности эвакуационной комиссии и комиссии по повышению устойчивого функционирования экономики Корсаковского городского округа в военное время;
- определяет перечень объектов, подлежащих маскировке, и разрабатывает план осуществления мероприятий по комплексной, световой и другим видам маскировки территории, отнесенной в установленном порядке к группе по гражданской обороне;
- в пределах своих полномочий из числа определенных структурными подразделениями администрации Корсаковского городского округа подведомственных (курируемых) организаций создает территориальную группировку сил и средств гражданской обороны, необходимых для решения вопросов местного значения, планирует и определяет порядок их взаимодействия и привлечения, а также всестороннее обеспечение их действий;
- создает и поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию помещение, предназначенное для хранения, размещенного в нем имущества гражданской обороны администрации Корсаковского городского округа и выдачи его в установленном порядке;
- обеспечивает создание в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств;
- создает и поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальную систему оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и обеспечивает своевременное оповещение населения, в том числе экстренное;
- определяет объекты для создания учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне;
- в пределах своей компетенции проводит подготовку населения в области гражданской обороны (организация и подготовка населения способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; проведение учений и тренировок по гражданской обороне; организационно-методическое руководство и контроль за подготовкой работников, личного состава формирований и служб организаций, находящихся на территориях Корсаковского городского округа; пропаганда знаний в области гражданской обороны).
5.3. Департамент архитектуры и градостроительства администрации Корсаковского городского округа обеспечивает рациональное размещение объектов экономики и инфраструктуры, а также средств производства в соответствии с требованиями строительных норм и правил осуществления инженерно-технических мероприятий гражданской обороны.
5.4. Департамент городского хозяйства администрации Корсаковского городского округа:
5.4.1. Участвует в проведении мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы.
5.4.2. Обеспечивает организацию планирования и контроль выполнения первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования подведомственных (курируемых) организаций в военное время.
5.4.3. Участвует в проведении мероприятий по световой маскировке территорий (организаций), отнесенных к группам (категориям) по гражданской обороне, путем частичного (полного) отключения (ограничения) электроснабжения и организовывает проведение инженерно-технических мероприятий по уменьшению демаскирующих признаков территорий (организаций), отнесенных к группам (категориям) по гражданской обороне.
5.4.4. Определяет и вносит предложения по созданию объектов гражданской обороны и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне на базе:
- подведомственных (курируемых) организаций дорожного хозяйства и других родственных им по профилю организаций, способных к совместному проведению специальных мероприятий по обеззараживанию зданий и сооружений; специальной обработки техники и территорий; по ремонту и восстановлению дорог и мостов; по ремонту автомобильной, инженерной и другой техники; доставки горюче-смазочных материалов;
- подведомственных (курируемых) организаций коммунального хозяйства и других родственных им по профилю организаций, способных к совместному проведению специальных мероприятий по аварийно-восстановительным работам на тепло-, газо-, энергосетях, водоснабжения, водоотведения и канализации.
5.4.5. В пределах своей компетенции определяет подведомственные (курируемые) ритуальные организации и другие родственные им по профилю организации, способные к совместному проведению мероприятий по захоронению тел (останков) умерших (погибших).
5.4.6. Обеспечивает готовность объектов гражданской обороны и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне созданных на базе подведомственных (курируемых) организаций.
5.4.7. Разрабатывает предложения по номенклатуре, объемам, освежению и месту хранения создаваемых в целях гражданской обороны запасов:
- запасов для проведения мероприятий по световой и другим видам маскировки;
- дезактивирующих, дегазирующих и дезинфицирующих веществ и растворов;
- оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем коммунального хозяйства (тепло-, газо-, энерго-, водоснабжения, водоотведения и канализации);
- мобильных средств для очистки, опреснения и транспортировки воды;
- реагентов, реактивов, консервантов и дезинфицирующих средств на водопроводных станциях;
- резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, оборудования и технических средств для организации коммунального снабжения населения;
- материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по ремонту и восстановлению дорог и мостов;
- материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по ремонту автомобильной, инженерной и другой техники;
- материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по срочному захоронению тел (останков) умерших (погибших);
- горюче-смазочных материалов.
5.4.8. Обеспечивает предоставление населению коммунальных услуг.
5.4.9. Осуществляет организацию проведения мероприятий по обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий.
5.4.10. Организовывает мероприятия по поиску тел (останков) умерших (погибших), фиксированию мест их обнаружения, извлечению и первичной обработке умерших (погибших), перевозке и захоронению тел (останков) умерших (погибших), оборудованию мест погребения (захоронения) тел (останков) умерших (погибших).
5.4.11. Принимает участие с привлечением подведомственных (курируемых) организаций в учениях и тренировках по гражданской обороне.
5.5. Департамент имущественных отношений администрации Корсаковского городского округа:
- участвует в проведении мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
- обеспечивает организацию планирования и контроль выполнения первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования подведомственных (курируемых) организаций в военное время;
- определяет подведомственные (курируемые) ритуальные организации, организации, осуществляющие управление многоквартирными домами и другие родственные им по профилю организации, способные к совместному проведению мероприятий по:
а) захоронению тел (останков) умерших (погибших);
б) приведению в готовность приспосабливаемых заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия населения;
в) выдаче населению средств индивидуальной защиты и вносит предложения по созданию на их базе объектов гражданской обороны и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, и обеспечивает их готовность;
- участвует в обеспечении приспособления в мирное время и при переводе гражданской обороны с мирного на военное время заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия населения;
- участвует в обеспечении укрытия населения в заглубленных помещениях и других сооружениях подземного пространства;
- участвует в обеспечении выдачи населению средств индивидуальной защиты;
- обеспечивает определение численности населения, оставшегося без жилья и осуществляет размещение пострадавшего населения в жилых помещениях маневренного фонда и сохранившегося жилого фонда путем подселения;
- обеспечивает инвентаризацию сохранившегося жилого фонда и оценку состояния поврежденного жилого фонда, определяет возможность его использования для размещения пострадавшего населения;
- принимает участие с привлечением подведомственных (курируемых) организаций в учениях и тренировках по гражданской обороне.
5.6. Департамент земельных отношений администрации Корсаковского городского округа обеспечивает определение мест возможного захоронения тел (останков) умерших (погибших) в военное время.
5.7. Департамент социального развития администрации Корсаковского городского округа:
- организовывает деятельность эвакуационных органов Корсаковского городского округа, а также осуществляет контроль за подготовкой их личного состава;
- организовывает проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
- осуществляет подготовку безопасных районов для размещения населения, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации;
- обеспечивает организацию планирования и контроль выполнения первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования подведомственных (курируемых) организаций в военное время;
- определяет подведомственные (курируемые) организации, структурные подразделения способные к проведению мероприятий по санитарной обработке населения, по организации приготовления и раздачи горячего питания пострадавшему населению и участникам ликвидации опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и вносит предложения по созданию на их базе объектов гражданской обороны и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и обеспечивает их готовность;
- обеспечивает готовность необходимых сил морально-психологического обеспечения населения и участников ликвидации опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
- разрабатывает предложения по номенклатуре, объемам и освежению создаваемых в целях гражданской обороны запасов дезактивирующих и дезинфицирующих веществ и растворов;
- принимает участие с привлечением подведомственных (курируемых) организаций в учениях и тренировках по гражданской обороне.
5.8. Департамент финансов администрации Корсаковского городского округа:
- обеспечивает финансирование выполнения мероприятий гражданской обороны, предусмотренных бюджетом Корсаковского городского округа;
- принимает участие в учениях и тренировках по гражданской обороне.
5.9. Департамент экономического развития администрации Корсаковского городского округа:
- участвует в реализации плана организации первоочередного жизнеобеспечения населения Корсаковского городского округа по обеспечению продовольственными и непродовольственными товарами первой необходимости населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
- организовывает нормированное снабжение населения продовольственными и непродовольственными товарами при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
- участвует в проведении мероприятий по подготовке к эвакуации материальных ценностей в безопасные районы;
- определяет хозяйствующие субъекты розничной торговли и общественного питания, пищевой промышленности, бытового обслуживания и другие родственные им по профилю организации, способные к совместному проведению мероприятий по обеспечению личного состава формирований гражданской обороны и пострадавшего населения продуктами питания (сухим пайком) при отсутствии возможности приготовления горячей пищи;
- разрабатывает предложения по определению перечня хозяйствующих субъектов в целях освежения создаваемых в целях гражданской обороны запасов продовольственных и непродовольственных средств;
- вносит предложения по определению перечня хозяйствующих субъектов для организации предоставления населению бытовых услуг;
- принимает участие с привлечением хозяйствующих субъектов розничной торговли и общественного питания, пищевой промышленности, бытового обслуживания и других родственных им по профилю организаций в учениях и тренировках по гражданской обороне.
5.10. Муниципальное казенное учреждение "Служба обеспечения" Корсаковского городского округа:
- участвует совместно с эвакуационной комиссией Корсаковского городского округа в разработке автотранспортного обеспечения эвакуационных мероприятий на территории Корсаковского городского округа;
- обеспечивает устойчивое функционирование организации при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
- обеспечивает создание и готовность нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне по организации эвакуационных мероприятий (перевозка населения, материальных ценностей) и объекта гражданской обороны для выдачи средств индивидуальной защиты работникам органов местного самоуправления Корсаковского городского округа и организаций, находящихся в их ведении, при возникновении опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
- разрабатывает предложения по номенклатуре, объемам и освежению создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по организации эвакуационных мероприятий (перевозка населения, материальных ценностей), выдачи средств индивидуальной защиты работникам органов местного самоуправления Корсаковского городского округа и организаций, находящихся в их ведении;
- обеспечивает выдачу средств индивидуальной защиты работникам органов местного самоуправления Корсаковского городского округа и организаций, находящихся в ее ведении;
- принимает участие в учениях и тренировках по гражданской обороне.
5.11. Муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства" Корсаковского городского округа:
- осуществляет разработку и реализацию в мирное и военное время инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, в том числе в проектах строительства;
- организует планирование и строительство недостающих защитных сооружений гражданской обороны в военное время.
5.12. На структурные подразделения администрации Корсаковского городского округа и организации, находящиеся в их ведении, могут быть возложены иные полномочия в пределах компетенции по выполнению мероприятий по гражданской обороне на территории Корсаковского городского округа, установленные законодательством Российской Федерации, Сахалинской области и муниципальными правовыми актами Корсаковского городского округа.
6. Основные мероприятия по гражданской обороне выполняемые на территории Корсаковского городского округа территориальными федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами исполнительной власти Сахалинской области и организациями
6.1. 4 ПСЧ 1 разряда по охране г. Корсакова ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Сахалинской области (по согласованию) и Обособленное структурное подразделение "Новиковская пожарная часть" областного казенного учреждения "Управление противопожарной службы Сахалинской области" (по согласованию):
- организуют ведение пожарной разведки, локализацию и ликвидацию пожаров на маршрутах выдвижения сил к очагу поражения, на объектах ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ и на путях эвакуации пораженных;
- принимают участие в учениях и тренировках по гражданской обороне.
6.2. ГБУ "Станция по борьбе с болезнями животных N 7" (по согласованию):
- планирует и организует проведение мероприятий по защите животных в пределах своей компетенции;
- осуществляет создание и хранение запасов гражданской обороны для осуществления полномочий в пределах своей компетенции на территории Корсаковского городского округа в военное время;
- обеспечивает создание и готовность нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне по организации ветеринарного контроля при возникновении опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
- принимает участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;
- осуществляет участие в мероприятиях по организации проведения специальной обработки техники, территорий и санитарной обработки населения выходящих из зон поражения.
6.3. ГБУЗ "Корсаковская центральная районная больница" (по согласованию):
- организует планирование и проведение медицинских, лечебно-эвакуационных и противоэпидемических мероприятий, направленных на сохранение жизни и здоровья населения, а также своевременное оказание медицинской помощи населению на территории Корсаковского городского округа;
- организует развертывание необходимой лечебной базы в безопасном районе Корсаковского городского округа в военное время;
- разрабатывает предложения по номенклатуре, объемам, хранению и освежению создаваемых в целях гражданской обороны запасов медицинских, санитарно-хозяйственных средств и медикаментов для оказания медицинской помощи населению на территории Корсаковского городского округа в военное время;
- создает и поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию помещение, предназначенное для хранения, размещенных в нем запасов медицинских, санитарно-хозяйственных средств и медикаментов гражданской обороны администрации Корсаковского городского округа и выдачи их в установленном порядке;
- в пределах своей компетенции создает силы и средства сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения (лабораторная диагностика инфекционных заболеваний человека, микробиологические (в том числе бактериологические, вирусологические и паразитарные исследования);
- принимает участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;
- в пределах своей компетенции организует проведение противоэпидемических мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний, устранение неблагоприятных санитарных последствий применения противником оружия массового поражения и других средств нападения.
6.4. Общество с ограниченной ответственностью "Корсаковское АТП-1" (по согласованию):
- участвует совместно с эвакуационной комиссией Корсаковского городского округа в разработке автотранспортного обеспечения эвакуационных мероприятий на территории Корсаковского городского округа;
- обеспечивает создание и готовность нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне по организации эвакуационных мероприятий (перевозка населения, материальных ценностей) при возникновении опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
- обеспечивает устойчивое функционирование организации при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
- обеспечивает создание запасов материально-технических и иных средств необходимых для проведения мероприятий по организации эвакуационных мероприятий (перевозка населения, материальных ценностей);
- принимает участие в учениях и тренировках по гражданской обороне.
6.5. Отдел Министерства внутренних дел России по Корсаковскому городскому округу (по согласованию) и отдел вневедомственной охраны по Корсаковскому городскому округу - филиала ФГКУ "Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Сахалинской области" (по согласованию):
- восстанавливают и поддерживают общественный порядок, организовывают безопасность дорожного движения и обеспечивают охрану имущества и материальных ценностей на территории Корсаковского городского округа в районах, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера; на маршрутах эвакуации населения; на маршрутах ввода сил и средств гражданской обороны в зоны проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также при выводе из этих зон пострадавших; в местах временного размещения населения в случае отселения людей;
- разрабатывают и проводят мероприятия по предупреждению и пресечению возможных массовых беспорядков, паники среди населения, распространения ложных и провокационных слухов;
- в пределах своей компетенции участвуют в мероприятиях по осуществлению опознания и учета тел (останков) умерших (погибших) при выполнении задач, связанных со срочным захоронением тел (останков) умерших (погибших) при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
- принимают участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;
- в пределах своей компетенции осуществляют усиление охраны объектов, подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, имущества юридических и физических лиц по договорам, принятие мер по охране имущества, оставшегося без присмотра.
6.6. Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Сахалинской области в Корсаковском районе и порту Корсаков на территории Корсаковского городского округа осуществляет (по согласованию):
- в пределах своей компетенции создание и готовность сил и средств сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны;
- проведение оценки санитарно-эпидемиологической обстановки и прогнозирование ее развития в районе обнаружения объектов, имеющих подозрение на наличие патогенных биологических агентов, аварийно химически опасных и радиоактивных веществ;
- отбор проб из окружающей среды, а также отбор проб клинического материала от больных (трупов), подозрительных на случаи инфекционных болезней, вызывающих чрезвычайные ситуации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
- обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному загрязнению, химическому и биологическому заражению;
- выработку прогноза санитарно-эпидемиологической обстановки в районе обнаружения объектов, подозреваемых на наличие патогенных биологических агентов, аварийно химически опасных и радиоактивных веществ;
- организацию мероприятий по изоляции лиц, контактировавших с объектом, подозреваемым на наличие патогенных биологических агентов, аварийно химически опасных и радиоактивных веществ, а также мероприятий экстренной профилактики;
- организацию мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций санитарно-эпидемиологического характера, возникших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, в том числе при выполнении задачи, связанной со срочным захоронением тел (останков) умерших (погибших) в военное время;
- проведение экспертизы продовольствия, сырья животного и растительного происхождения, воды, атмосферного воздуха на наличие радиоактивных, аварийно химически опасных веществ и биологических средств с выдачей соответствующего заключения о пригодности их к использованию по назначению;
- определение удельной и объемной активности радионуклидов в продовольствии, сырье животного и растительного происхождения на контролируемых объектах;
- измерение мощности дозы ионизирующих излучений в районе расположения учреждения;
- проведение комплекса санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, внесение предложений о введении (об отмене) ограничительных и других мер с учетом санитарно-эпидемиологической обстановки;
- создание и хранение запасов гражданской обороны для осуществления полномочий в пределах своей компетенции на территории Корсаковского городского округа в военное время;
- принимает участие в учениях и тренировках по гражданской обороне.
6.7. Территориальные федеральные органы исполнительной власти, территориальные органы исполнительной власти Сахалинской области и организации, независимо от их организационно-правовой формы собственности, расположенные на территории Корсаковского городского округа осуществляют иные полномочия в пределах своей компетенции по выполнению мероприятий по гражданской обороне на территории Корсаковского городского округа, установленные законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.
7. Финансирование мероприятий по гражданской обороне
Финансирование мероприятий по гражданской обороне осуществляется в пределах средств, предусматриваемых в бюджете Корсаковского городского округа на реализацию муниципальной программы "Защита населения и территории Корсаковского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" на соответствующий финансовый год.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Корсаковского городского округа Сахалинской области от 12 мая 2023 г. N 975 "Об утверждении Положения о порядке подготовки к ведению и ведения гражданской обороны на территории Корсаковского городского округа"
Вступает в силу с 19 мая 2023 г.
Опубликование:
Восход, 18 мая 2023 г. N 21
Постановлением Администрации Корсаковского муниципального округа Сахалинской области от 27 февраля 2025 г. N 456 настоящее постановление признано утратившим силу с 7 марта 2025 г., за исключением пункта 3
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Корсаковского городского округа Сахалинской области от 5 сентября 2024 г. N 2244
Изменения вступают в силу с 13 сентября 2024 г.
Постановление Администрации Корсаковского городского округа Сахалинской области от 5 августа 2024 г. N 1935
Изменения вступают в силу с 9 августа 2024 г.