Постановление Правительства Магаданской области от 18 мая 2023 г. N 340-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 25 января 2022 г. N 27-пп"

Правительство Магаданской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Магаданской области от 25 января 2022 г. N 27-пп "Об утверждении Порядков предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий на реализацию инвестиционных проектов сельхозтоваропроизводителей, реализуемых на территории Магаданской области" следующие изменения:

В Порядке предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий в целях финансового обеспечения затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на реализацию инвестиционных проектов по развитию сельского хозяйства в Магаданской области, утвержденном указанным постановлением:

- пункт 1.10 изложить в следующей редакции:

"1.10. Сведения о гранте размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия проекта закона Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона о внесении изменений в закон Магаданской области об областном бюджете).";

- пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. Отбор получателей гранта (далее - отбор) проводится Министерством путем проведения конкурса с целью определения получателя гранта исходя из наилучших условий достижения результата предоставления субсидии (далее - конкурс).";

- пункт 2.3 изложить в следующей редакции:

"2.3. Требования, которым должен соответствовать участник отбора:

На 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора:

1) участники отбора - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

2) участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

3) участники отбора не должны получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Магаданской области на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.";

- пункт 2.4 изложить в следующей редакции:

"2.4. Участник отбора в срок, установленный в объявлении о проведении отбора, представляет в Министерство заявку на участие в отборе, содержащую согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с проводимым отбором, в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку, с приложением следующих документов:

1) проект в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Порядка;

2) расчет размера гранта в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку;

3) информационное письмо о соответствии получателя гранта требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего Порядка, удостоверенное подписью руководителя, печатью (при наличии);

4) заявление о предоставлении гранта согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

5) сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства;

6) копия налоговой декларации по единому сельскохозяйственному налогу (далее - ЕСХН) за последний отчетный период (для плательщиков ЕСХН);

7) обязательство участника отбора использовать грант в течение 12 месяцев со дня поступления средств на его счет, оплатить не менее 10 процентов (за счет собственных и привлеченных средств) стоимости приобретаемого имущества и выполняемых работ (услуг), указанных в проекте получателя гранта, осуществлять деятельность не менее 5 лет на территории Магаданской области, достигнуть показатель деятельности, предусмотренный проектом получателя гранта и пунктом 3.4 настоящего Порядка;

8) документы, подтверждающие соответствие требованиям, указанным в пункте 2.3 настоящего Порядка;

9) согласия участника отбора, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с участником отбора (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки главным распорядителем как получателем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта, а также проверки органами государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения получателем гранта порядка и условий предоставления гранта в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и па включение таких положений в соглашение.";

- дополнить пунктом 2.10 следующего содержания:

"2.10. Министерство не позднее 3-х календарных дней с даты принятия решения о соответствии (несоответствии) участников отбора установленным в объявлении о проведении отбора требованиям размещает на Едином портале и официальном сайте Министерства информацию о результатах рассмотрения заявок, включающую следующие сведения:

1) дата, время и место оценки заявок участников отбора;

2) информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

3) информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

4) последовательность оценки предложений (заявок) участников отбора, присвоенные предложениям (заявкам) участников отбора значения по каждому из предусмотренных критериев оценки предложений (заявок) участников отбора, принятое на основании результатов оценки указанных предложений решение о присвоении таким предложениям (заявкам) порядковых номеров;

5) наименование получателя (получателей) гранта, с которым (которыми) заключается Соглашение, и размер предоставляемого ему (им) гранта";

- пункт 3.4 изложить в следующей редакции:

"3.4. Результатом предоставления гранта в соответствии с основным мероприятием "Стимулирование развития сельского хозяйства Магаданской области" государственной программы является:

- реализация инвестиционных проектов (единиц).

Плановое значение результата предоставления субсидии устанавливается в соглашении.

Результат предоставления гранта соответствует типу результата предоставления субсидии, предусмотренному приложением N 1 "Таблица соотношения типов субсидий, результатов предоставления субсидии, контрольных точек" к Порядку проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 сентября 2021 г. N 138н "Об утверждении Порядка проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".";

- подпункт 3.9.2. изложит в следующей редакции:

"3.9.2. Обязательными условиями предоставления гранта, включаемыми в Соглашение, являются:

а) реквизиты расчетного или корреспондентского счета, открытого получателю гранта отдельного счета в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или российских кредитных организациях, на который подлежит перечислению грант;

б) результат предоставления гранта, указанный в пункте 3.4 настоящего Порядка, и показатели, необходимые для достижения результатов предоставления гранта, а также сроки и формы представления получателем гранта отчетности о достижении указанных результатов и показателей;

в) требование о включении в соглашение в случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств па предоставление гранта, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в Соглашении, условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям;

г) запрет приобретения за счет средств гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, направленных на достижение целей предоставления гранта, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка;

д) открытие расчетного или корреспондентского счета в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или российских кредитных организациях;

е) согласие на заключение трехстороннего соглашения между учреждением Центрального банка Российской Федерации или российской кредитной организацией, Министерством и получателем гранта;

ж) перечисление гранта осуществляется после предоставления платежного поручения получателя гранта об оплате не менее 10 процентов за счет собственных и (или) привлеченных средств затрат (для плательщиков НДС, в том числе платежное поручение получателя гранта по оплате НДС за счет собственных и (или) привлеченных средств затрат);

з) о согласии получателя гранта, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями гранта (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки главным распорядителем как получателем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта, а также проверки органами государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения получателем гранта порядка и условий предоставления гранта в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и на включение таких положений в соглашение.";

- дополнить пунктом 3.16 следующего содержания:

"3.16. В случае выявления Министерством, органами государственного финансового контроля Магаданской области факта нецелевого использования гранта и (или) нарушения получателем гранта условий, установленных при предоставлении гранта, Министерство в течение 10 календарных дней со дня выявления данного факта либо получения от государственного органа финансового контроля Магаданской области информации о выявленных нарушениях направляет получателю гранта требование о возврате гранта.

Возврат гранта производится получателем гранта в течение 5 рабочих дней со дня получения требования Министерства по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае отказа получателя гранта от добровольного возврата средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае если получателем гранта допущены нарушения условий предоставления гранта, установленных настоящим Порядком, или предоставлены недостоверные сведения (документы), Министерство направляет получателю субсидии требование о возврате полученной субсидии в областной бюджет в течение 10 рабочих дней с момента обнаружения нарушений, а получатель гранта в течение 5 рабочих дней после получения требования обязан осуществить возврат гранта в областной бюджет.

Требование о возврате полученного гранта в областной бюджет подготавливается Министерством в письменной форме с указанием получателя гранта, платежных реквизитов, срока возврата и суммы гранта, подлежащего возврату (с приложением порядка расчета при необходимости).

В случае отказа от добровольного исполнения предъявленных требований сумма гранта, подлежащая возврату, взыскивается с получателя субсидии в судебном порядке.";

- раздел 4 "Требования к отчетности" изложить в следующей редакции:

"4. Требования к отчетности

4.1. Получатели гранта представляют в Министерство следующую отчетность:

1) отчет о расходах Получателя, источником финансового обеспечения которых является грант, по форме, установленной согласно приложению N 4 к настоящему Порядку, ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом;

2) отчет о достижении значений результатов и показателей по форме, установленной Соглашением, и в срок до 20 января года, следующего за годом представления гранта.

4.2. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств имеет право устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем гранта дополнительной отчетности (при необходимости).";

- раздел 5 "Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий, целей и порядка предоставления гранта и ответственности за их нарушение" изложить в следующей редакции:

"5. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления гранта и ответственности за их нарушение

"5.1. Министерство и органы государственного финансового контроля Магаданской области осуществляют проверку соблюдения получателями гранта порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов их предоставления, а также органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Проверка соблюдения условий и порядка предоставления гранта осуществляется, в том числе, и на основании полученной отчётности.

5.2. В случае нарушения получателем гранта условий, установленных при предоставлении гранта, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значений результатов предоставления гранта средства полученного гранта подлежат возврату в областной бюджет в порядке и сроки, установленные пунктом 3.16 настоящего Порядка.

5.3. Министерство и органы государственного финансового контроля Магаданской области проводят мониторинг достижения результатов предоставления гранта исходя из достижения значения результата предоставления гранта, определенных соглашением о предоставлении гранта, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления гранта (контрольных точек), в порядке и по формам, которые утверждены Министерством финансов Российской Федерации".

В Порядке предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий в целях возмещения затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на реализацию инвестиционных проектов по развитию сельского хозяйства в Магаданской области, утвержденном указанным постановлением:

- пункт 1.10 изложить в следующей редакции:

"1.10. Сведения о гранте размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия проекта закона Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона о внесении изменений в закон Магаданской области об областном бюджете).";

- пункт 2.3 изложить в следующей редакции:

"2.3. Требования, которым должен соответствовать участник отбора:

На 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора:

1) участники отбора - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

2) участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

3) участники отбора не должны получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Магаданской области на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.";

- дополнить пунктом 2.10 следующего содержания:

"2.10. Министерство не позднее 3-х календарных дней с даты принятия решения о соответствии (несоответствии) участников отбора установленным в объявлении о проведении отбора требованиям размещает на Едином портале и официальном сайте Министерства информацию о результатах рассмотрения заявок, включающую следующие сведения:

1) дата, время и место оценки заявок участников отбора;

2) информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

3) информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

4) последовательность оценки предложений (заявок) участников отбора, присвоенные предложениям (заявкам) участников отбора значения по каждому из предусмотренных критериев оценки предложений (заявок) участников отбора, принятое на основании результатов оценки указанных предложений решение о присвоении таким предложениям (заявкам) порядковых номеров;

5) наименование получателя (получателей) гранта, с которым (которыми) заключается Соглашение, и размер предоставляемого ему (им) гранта";

- пункт 3.4 изложить в следующей редакции:

"3.4. Результатом предоставления гранта в соответствии с основным мероприятием "Стимулирование развития сельского хозяйства Магаданской области" государственной программы является:

- реализация инвестиционных проектов (единиц).

Плановое значение результата предоставления субсидии устанавливается в соглашении.

Результат предоставления гранта соответствует типу результата предоставления субсидии, предусмотренному приложением N 1 "Таблица соотношения типов субсидий, результатов предоставления субсидии, контрольных точек" к Порядку проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 сентября 2021 г. N 138н "Об утверждении Порядка проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".";

- пункт 3.15 изложить в следующей редакции:

"3.15. В случае выявления Министерством, органами государственного финансового контроля Магаданской области факта нецелевого использования гранта и (или) нарушения получателем гранта условий, установленных при предоставлении гранта, Министерство в течение 10 календарных дней со дня выявления данного факта либо получения от государственного органа финансового контроля Магаданской области информации о выявленных нарушениях направляет получателю гранта требование о возврате гранта.

Возврат гранта производится получателем гранта в течение 5 рабочих дней со дня получения требования Министерства по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае отказа получателя гранта от добровольного возврата средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае если получателем гранта допущены нарушения условий предоставления гранта, установленных настоящим Порядком, или предоставлены недостоверные сведения (документы), Министерство направляет получателю субсидии требование о возврате полученной субсидии в областной бюджет в течение 10 рабочих дней с момента обнаружения нарушений, а получатель гранта в течение 5 рабочих дней после получения требования обязан осуществить возврат гранта в областной бюджет.

Требование о возврате полученного гранта в областной бюджет подготавливается Министерством в письменной форме с указанием получателя гранта, платежных реквизитов, срока возврата и суммы гранта, подлежащего возврату (с приложением порядка расчета при необходимости).

В случае отказа от добровольного исполнения предъявленных требований, сумма гранта, подлежащая возврату, взыскивается с получателя субсидии в судебном порядке.";

- раздел 4 "Требования к отчетности" изложить в следующей редакции:

"4. Требования к отчетности

4.1. Получатели гранта представляют в Министерство отчет о достижении значений результатов и показателей по форме, установленной Соглашением, и в срок до 20 января года, следующего за годом представления гранта.

4.2. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств имеет право устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем гранта дополнительной отчетности (при необходимости).";

- раздел 5 "Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий, целей и порядка предоставления гранта и ответственности за их нарушение" изложить в следующей редакции:

"5. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления гранта и ответственности за их нарушение

"5.1. Министерство и органы государственного финансового контроля Магаданской области осуществляют проверку соблюдения получателями гранта порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов их предоставления, а также органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Проверка соблюдения условий и порядка предоставления гранта осуществляется, в том числе, и на основании полученной отчётности.

5.2. В случае нарушения получателем гранта условий, установленных при предоставлении гранта, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значений результатов предоставления гранта средства полученного гранта подлежат возврату в областной бюджет в порядке и сроки, установленные пунктом 3.15 настоящего Порядка.".

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Губернатор Магаданской области

С.К. Носов