Постановление Администрации МО г. Мончегорск Мурманской области от 17 мая 2023 г. N 941 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по погашению (реструктуризации) просроченной кредиторской задолженности по бюджетным обязательствам бюджета города Мончегорска и Порядка проведения мониторинга просроченной кредиторской задолженности по бюджетным обязательствам бюджета города Мончегорска и мер, принимаемых по ее погашению (реструктуризации)"

На основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 19.08.2021 N 579-ПП "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по погашению (реструктуризации) просроченной кредиторской задолженности по бюджетным обязательствам областного бюджета и Порядка проведения мониторинга просроченной кредиторской задолженности по бюджетным обязательствам и мер, принимаемых по ее погашению (реструктуризации)", Уставом города Мончегорска, в целях усиления контроля, мониторинга за состоянием просроченной кредиторской задолженности по бюджетным обязательствам бюджета города Мончегорска, сокращения объема и погашения (реструктуризации) просроченной кредиторской задолженности, создания условий недопущения ее возникновения постановляю:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий ("дорожную карту") по погашению (реструктуризации) просроченной кредиторской задолженности по бюджетным обязательствам бюджета города Мончегорска.

2. Утвердить прилагаемый Порядок проведения мониторинга просроченной кредиторской задолженности по бюджетным обязательствам бюджета города Мончегорска и мер, принимаемых по ее погашению (реструктуризации).

3. Признать утратившим силу постановление администрации города Мончегорска от 28.04.2018 N 533 "Об утверждении Плана мероприятий по ликвидации просроченной кредиторской задолженности по бюджетным обязательствам бюджета города Мончегорска и Порядка проведения мониторинга и урегулирования просроченной кредиторской задолженности по бюджетным обязательствам бюджета города Мончегорска".

4. Главным распорядителям бюджетных средств города Мончегорска довести до сведения руководителей подведомственных муниципальных учреждений Порядок проведения мониторинга просроченной кредиторской задолженности по бюджетным обязательствам бюджета города Мончегорска и мер, принимаемых по ее погашению (реструктуризации).

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Мончегорский рабочий" и подлежит размещению на официальном сайте органов местного самоуправления города Мончегорска.

6. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города.

Глава администрации города

В.И. Садчиков

Утвержден
постановлением администрации
города Мончегорска
от 17.05.2023 N 941

План
мероприятий ("дорожная карта") по погашению (реструктуризации) просроченной кредиторской задолженности по бюджетным обязательствам бюджета города Мончегорска

N п/п	Мероприятие	Срок исполнения	Ответственные исполнители
1.	Проведение мониторинга просроченной кредиторской задолженности в разрезе видов финансового обеспечения (деятельности), включая анализ причин образования, мер, принимаемых к погашению (реструктуризации) (далее - мониторинг)	Ежемесячно, в срок до 02 числа месяца, следующего за отчетным	Главные распорядители бюджетных средств города Мончегорска (далее - Главные распорядители)
2.	Представление в управление финансов администрации города Мончегорска (далее - Управление финансов) сведений о просроченной кредиторской задолженности подведомственных муниципальных учреждений города Мончегорска с расшифровкой причин образования и мер, принимаемых к ее погашению (реструктуризации)	Ежемесячно, в срок до 03 числа месяца, следующего за отчетным	Главные распорядители
3.	Подготовка для каждого подведомственного муниципального учреждения города Мончегорска, имеющего просроченную кредиторскую задолженность, предложений о мерах, направленных на ее погашение (реструктуризацию)	Ежемесячно, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, при наличии просроченной кредиторской задолженности	Главные распорядители
4.	Совместно с кредиторами формирование графика погашения просроченной кредиторской задолженности	Ежемесячно, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, при возникновении просроченной кредиторской задолженности	Главные распорядители, подведомственные муниципальные учреждения
5.	Формирование и предоставление в Министерство финансов Мурманской области сводного отчета о состоянии просроченной кредиторской задолженности бюджета города Мончегорска и мерах, принятых по ее погашению (реструктуризации)	Ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом	Управление финансов
6.	Представление в Управление финансов сводных сведений о просроченной кредиторской задолженности в разрезе вида финансового обеспечения (деятельности) с расшифровкой в текстовой части пояснительной записки причин образования, мерах, принятых для сокращения объема и погашения (реструктуризации) просроченной кредиторской задолженности и недопущения ее возникновения	Ежеквартально, в срок, установленный приказом Управления финансов	Главные распорядители
7.	Опубликование результатов мониторинга просроченной кредиторской задолженности бюджета города Мончегорска на официальном сайте органов местного самоуправления города Мончегорска	Ежеквартально, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом	Управление финансов
8.	Осуществление контроля и мониторинга за состоянием расчетов по принятым денежным обязательствам за счет средств от приносящей доход деятельности в целях исключения возникновения и необоснованного роста просроченной кредиторской задолженности	В течение года	Главные распорядители

Утвержден
постановлением администрации
города Мончегорска
от 17.05.2023 N 941

Порядок
проведения мониторинга просроченной кредиторской задолженности по бюджетным обязательствам бюджета города Мончегорска и мер, принимаемых по ее погашению (реструктуризации)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок проведения мониторинга просроченной кредиторской задолженности по бюджетным обязательствам бюджета города Мончегорска и мер, принимаемых по ее погашению (реструктуризации) (далее - Порядок), разработан в целях предотвращения возникновения, сокращения объема и погашения (реструктуризации) просроченной кредиторской задолженности по бюджетным обязательствам бюджета города Мончегорска (далее - просроченная кредиторская задолженность), снижения рисков возникновения финансовых потерь путем создания системы мониторинга просроченной кредиторской задолженности по бюджетным обязательствам и мер, принимаемых по ее погашению.

1.2. В целях настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

подведомственные муниципальные учреждения - казенные, бюджетные и автономные учреждения города Мончегорска;

вид финансового обеспечения (деятельности):

1 - бюджетная деятельность;

2 - собственные доходы учреждения;

4 - субсидии на выполнение муниципального задания;

5 - субсидии на иные цели;

6 - субсидии на цели осуществления капитальных вложений;

просроченная кредиторская задолженность - задолженность, срок погашения которой, предусмотренный условиями трудовых договоров, муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения муниципальных нужд, иных договоров, истек, а в случае, если срок погашения задолженности не установлен, - задолженность, не погашенная по истечении одного месяца со дня возникновения денежного обязательства;

санкционированная просроченная кредиторская задолженность - кредиторская задолженность, возникшая в связи с сокращением объема бюджетных ассигнований в результате сокращения расходов, недофинансирования или сокращения лимитов бюджетных обязательств казенным учреждениям, недофинансирования или сокращения средств, предусмотренных в бюджете бюджетным и автономным учреждениям, предусмотренных планом финансово-хозяйственной деятельности учреждения по соответствующим видам финансового обеспечения (деятельности);

несанкционированная просроченная кредиторская задолженность - кредиторская задолженность, возникшая в результате принятия казенными учреждениями обязательств сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств и принятия бюджетными и автономными учреждениями обязательств сверх средств, утвержденных планом финансово-хозяйственной деятельности учреждения;

требующая уточнения просроченная кредиторская задолженность - кредиторская задолженность, срок исковой давности для взыскания которой по состоянию на отчетную дату истек;

квартальная бюджетная отчетность - квартальная бюджетная отчетность казенных учреждений и органов местного самоуправления;

квартальная бухгалтерская отчетность - квартальная бухгалтерская отчетность бюджетных и автономных учреждений.

2. Правила проведения мониторинга просроченной кредиторской задолженности

2.1. Мониторинг просроченной кредиторской задолженности осуществляется:

главными распорядителями бюджетных средств города Мончегорска (далее - Главные распорядители);

управлением финансов администрации города Мончегорска (далее - Управление финансов).

2.2. Главные распорядители ежемесячно:

2.2.1. В срок до 02 числа месяца, следующего за отчетным, проводят мониторинг просроченной кредиторской задолженности по видам финансового обеспечения (деятельности), в результате которого устанавливают объем кредиторской задолженности, в том числе просроченной, ее обоснованность.

2.2.2. В срок до 03 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Управление финансов сведения о просроченной кредиторской задолженности подведомственных муниципальных учреждений города Мончегорска с расшифровкой причин образования и мер, принимаемых к ее погашению (реструктуризации).

2.3. К результатам мониторинга главные распорядители прилагают пояснительную записку о причинах образования, мерах, принятых для сокращения объема и погашения (реструктуризации) просроченной кредиторской задолженности и недопущения ее возникновения.

2.4. Руководители подведомственных муниципальных учреждений несут ответственность за полноту и достоверность информации, представляемой главному распорядителю, о возникновении несанкционированной просроченной кредиторской задолженности и невыполнение мероприятий по сокращению объема и погашению (реструктуризации) просроченной кредиторской задолженности в соответствии с нормами законодательства и положениями муниципальных контрактов (договоров).

2.5. Главные распорядители анализируют сведения, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, и при необходимости, направляют руководителям подведомственных муниципальных учреждений рекомендации по недопущению возникновения просроченной кредиторской задолженности.

2.6. Главные распорядители ежеквартально, в срок, установленный приказом Управления финансов, представляют в составе квартальной бюджетной отчетности и квартальной бухгалтерской отчетности в Управление финансов сводные сведения о просроченной кредиторской задолженности в разрезе вида финансового обеспечения (деятельности) с расшифровкой в текстовой части пояснительной записки причин образования, мерах, принятых для сокращения объема и погашения (реструктуризации) просроченной кредиторской задолженности и недопущения ее возникновения, в электронном виде с использованием электронной подписи в ИС "Свод-WEB".

2.7. Руководители главных распорядителей несут ответственность за полноту и достоверность информации, представляемой в Управление финансов, за возникновение несанкционированной просроченной кредиторской задолженности муниципальных подведомственных учреждений и невыполнение мероприятий по сокращению объема и погашению (реструктуризации) просроченной кредиторской задолженности в соответствии с нормами законодательства и положениями муниципальных контрактов (договоров).

2.8. Управление финансов систематизирует и анализирует полученную при проведении мониторинга информацию о просроченной кредиторской задолженности и использует ее для составления бюджетной, бухгалтерской отчетности, аналитических форм.

2.9. Результаты мониторинга просроченной кредиторской задолженности подлежат ежеквартальному размещению на официальном сайте органов местного самоуправления города Мончегорска.

3. Мероприятия по погашению (реструктуризации) просроченной кредиторской задолженности

3.1. Санкционированная просроченная кредиторская задолженность принимается к погашению:

казенными учреждениями в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных решением Совета депутатов города Мончегорска о бюджете на текущий финансовый год и плановый период, путем реализации мероприятий по оптимизации расходов;

бюджетными и автономными учреждениями в рамках средств, предусмотренных планом финансово-хозяйственной деятельности учреждения по соответствующим видам финансового обеспечения (деятельности).

3.2. Управление финансов рассматривает и учитывает предложения главных распорядителей по погашению (реструктуризации) просроченной кредиторской задолженности при формировании предложений по проекту решения Совета депутатов города Мончегорска о бюджете города Мончегорска на очередной финансовый год и плановый период, при подготовке проекта решения Совета депутатов города Мончегорска о внесении изменений в решение Совета депутатов города Мончегорска о бюджете города Мончегорска на текущий финансовый год и плановый период с учетом прогнозируемых доходов бюджета города Мончегорска.

Погашение просроченной кредиторской задолженности по решению суда осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В отношении задолженности, срок погашения которой составляет более одного года, но не превышает срока исковой давности, определенного гражданским законодательством Российской Федерации, подведомственные муниципальные учреждения принимают меры к заключению с кредитором соглашения о реструктуризации просроченной кредиторской задолженности.

В случае если кредитор отказался от реструктуризации задолженности, подведомственные муниципальные учреждения запрашивают письменное уведомление об отказе кредитора от реструктуризации.

3.3. Результаты мониторинга просроченной кредиторской задолженности используются:

при осуществлении главными распорядителями контроля предельно допустимых значений просроченной кредиторской задолженности учреждений;

при оценке качества финансового менеджмента главных распорядителей;

при оценке эффективности деятельности подведомственных муниципальных учреждений;

при реализации мер по сокращению объема просроченной кредиторской задолженности;

при формировании расходов бюджета города Мончегорска на очередной финансовый год и плановый период, а также при исполнении бюджета города Мончегорска по расходам.