Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 18 мая 2023 г. N 3100 "О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 15.05.2013 N 1686"

В соответствии со статьей 52 Устава города Нижнего Новгорода администрация города Нижнего Новгорода постановляет:

1. Внести в порядок предоставления материальной помощи гражданам города Нижнего Новгорода, находящимся в трудной жизненной ситуации, на восстановление, ремонт жилого помещения и строительство пристроя к жилому дому на условиях софинансирования расходов, утвержденный постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 15.05.2013 N 1686 "О порядке предоставления материальной помощи гражданам города Нижнего Новгорода, находящимся в трудной жизненной ситуации, на восстановление, ремонт жилого помещения и строительство пристроя к жилому дому на условиях софинансирования расходов" (далее - Порядок) изменения, дополнив его разделом 3 следующего содержания:

"3. Порядок предоставления материальной помощи гражданам города Нижнего Новгорода, находящимся в трудной жизненной ситуации, без софинансирования расходов

3.1. Материальная помощь на приобретение жилого помещения в случаях отсутствия жилья и достаточных средств на его приобретение, необходимости улучшения жилищных условий гражданина, стоящего на учете в качестве нуждающегося, а также на восстановление и ремонт жилья, строительство пристроя к жилому дому (далее - материальная помощь) может предоставляться без софинансирования расходов по резолюции главы города Нижнего Новгорода о рассмотрении вопроса предоставления материальной помощи независимо от положений, установленных разделами 1, 2 настоящего Порядка гражданам (семьям), оказавшимся по независящим от них причинам в трудной жизненной ситуации и затруднительном материальном положении, принимающим меры для выхода из этой ситуации, и относящимся к следующим категориям:

3.1.1. Граждане, имеющие особые заслуги в социально-экономическом развитии города Нижнего Новгорода.

3.1.2. Семьи с несовершеннолетними детьми из числа:

одиноких родителей, имеющих одного и более несовершеннолетних детей;

родителей, имеющих двух и более несовершеннолетних детей, один или более одного из которых является(ются) инвалидом(ами);

родителей, являющихся инвалидами первой группы, имеющих двух и более несовершеннолетних детей;

родителей, один из которых является инвалидом первой группы, имеющих трех и более несовершеннолетних детей;

родителей, у которых одновременно родились трое и более детей, не имеющих права на социальную выплату на приобретение жилья в рамках соответствующих актов органов местного самоуправления.

3.2. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении материальной помощи является письменное заявление гражданина, находящегося в трудной жизненной ситуации, из числа лиц, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка (далее - заявитель, получатель).

Заявление оформляется в произвольной форме. В заявлении в обязательном порядке указываются: гражданство, трудная жизненная ситуация, в связи с которой заявитель обращается за материальной помощью, основание для предоставления материальной помощи, адрес регистрации по месту жительства (по месту пребывания), паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан паспорт), способ уведомления с указанием конкретного адреса, телефона, адреса электронной почты.

С заявлением гражданин лично либо через представителя обращается непосредственно в администрацию города Нижнего Новгорода, либо направляет его по почте. Заявление оформляется на имя главы города Нижнего Новгорода.

В случае если от имени заявителя действует представитель, к заявлению прилагается копия документа, удостоверяющего его личность, и доверенность на представление интересов заявителя, оформленная в установленном порядке.

3.3. К заявлению прилагаются следующие документы:

копии документов, удостоверяющих личности заявителя и членов его семьи, подтверждающих смену имени, фамилии (в случае смены заявителем и членами его семьи имени, фамилии);

копии документов, подтверждающих принадлежность заявителя к категории, указанной в пункте 3.1 настоящего Порядка;

справки о видах и размере дохода каждого члена семьи;

копия(и) выписки(ок) из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающей(их) отсутствие в собственности заявителя и членов его семьи жилых помещений, - (только на приобретение жилого помещения);

копии документов, подтверждающих постановку на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий;

документы, подтверждающие место жительства (пребывания) заявителя на территории города Нижнего Новгорода не менее 10 лет;

согласие сособственников жилого помещения, обратившихся в установленном порядке с заявлением, на перечисление материальной помощи одному из сособственников, обратившихся в установленном порядке с заявлением (в случае, если жилое помещение находится в долевой собственности нескольких граждан), - (только на восстановление и ремонт, и строительство пристроя);

согласие сонанимателя, членов семьи нанимателя жилого помещения на перечисление материальной помощи нанимателю (сонанимателю), обратившемуся в установленном порядке с заявлением (в случае, если жилое помещение предоставлено по договору социального найма нескольким нанимателям или наниматель проживает(ют) в жилом помещении совместно с членами своей семьи), - (только на восстановление и ремонт, и строительство пристроя);

копия договора социального найма жилого помещения или копии выписок из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающих право (долю в праве) собственности заявителя и членов его семьи на жилое помещение, требующее восстановления и ремонта, являющегося для гражданина и членов его семьи единственным жильем для постоянного проживания (принадлежащего на праве собственности или предоставленного для проживания в условиях социального найма), - (только на восстановление и ремонт, и строительство пристроя).

3.4. Заявление с документами, представленными заявителем, поступившее в администрацию города Нижнего Новгорода, регистрируется в департаменте по социальной политике администрации города Нижнего Новгорода не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления в Департамент, и не позднее следующего рабочего дня передается в Комиссию для рассмотрения вопроса об оказании материальной помощи.

Заявление по основаниям, указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка, рассматривается в сроки с учетом положений раздела 3 настоящего Порядка.

3.5. Члены Комиссии осуществляют предварительное ознакомление с заявлением и представленными документами на соответствие документов и заявителя условиям предоставления материальной помощи в соответствии с требованиями пунктов 3.1 - 3.3, 3.11 Порядка для принятия решения о целесообразности приема заявления и направления предложения главе города Нижнего Новгорода для рассмотрения вопроса об оказании материальной помощи.

По результатам предварительного рассмотрения заявления и представленных документов Комиссия принимает решение о направлении предложения главе города Нижнего Новгорода для рассмотрения вопроса об оказании материальной помощи или направляет заявителю мотивированное решение об отказе в приеме заявления для оказания материальной помощи в случаях, если представленные документы или заявитель не соответствуют условиям предоставления материальной помощи, указанным в пунктах 3.1 - 3.3, 3.11 настоящего Порядка, либо отсутствуют необходимые документы о чем сообщается заявителю в месячный срок с даты регистрации заявления в Департаменте.

Решение о предоставлении материальной помощи заявителю принимается Комиссией по резолюции главы города Нижнего Новгорода о рассмотрении вопроса предоставления материальной помощи на предложение за подписью заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода, в функциональном подчинении которого находится департамент по социальной политике администрации города Нижнего Новгорода.

3.6. При наличии резолюции главы города Нижнего Новгорода о рассмотрении вопроса предоставления материальной помощи на Комиссии, решение о предоставлении материальной помощи принимается Комиссией на основании следующих документов, которые дополнительно запрашиваются Департаментом:

заключения комиссии о необходимости проведения работ по восстановлению, ремонту жилого помещения, строительству пристроя к жилому дому, созданной при администрации района города Нижнего Новгорода, в соответствии с постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 01.07.2013 N 2434 (далее - заключение) в случае необходимости восстановления и ремонта жилья, строительство пристроя к жилому дому на основании запроса Департамента;

акта материально-бытового обследования условий проживания заявителя (далее - Акт), который запрашивается секретарем Комиссии в УСЗН в рамках Соглашения о совместной деятельности между администрацией города Нижнего Новгорода и министерством социальной политики Нижегородской области;

информации о том, что заявитель лично либо члены его семьи, которые совместно с ним проживают и ведут совместное хозяйство, получали/не получали в установленном порядке меры государственной (муниципальной) поддержки в виде денежных средств на приобретение или строительство жилого помещения либо в виде обеспечения жилым помещением по договору социального найма, по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств федерального и (или) областного бюджета, которая запрашивается секретарем Комиссии в департаменте строительства администрации города Нижнего Новгорода и администрации района города Нижнего Новгорода;

предварительного договора купли-продажи жилого помещения, который запрашивается Департаментом у заявителя - (только на приобретение жилого помещения).

Департамент в течение 30 дней с даты резолюции главы города Нижнего Новгорода о рассмотрении вопроса предоставления материальной помощи формирует пакет документов с учетом пункта 3.6 настоящего Порядка и передает его на рассмотрение Комиссии.

Комиссия в течение 10 рабочих дней со дня поступления пакета документов рассматривает их и принимает решение об оказании материальной помощи, об отказе в предоставлении материальной помощи заявителю, приостанавливает рассмотрение вопроса о предоставлении материальной помощи в случае выявления противоречий в представленных (полученных) документах до их устранения.

Комиссия не рассматривает документы о предоставлении материальной помощи в случаях, если:

заявитель письменно отозвал свое заявление;

заявитель осуществил ремонт жилого помещения (строительство) самостоятельно;

заявитель умер;

изменились обстоятельства, в результате чего заявитель не соответствует требованиям настоящего Порядка.

3.7. Денежные средства, выделенные заявителю в качестве материальной помощи, носят целевой характер и не могут быть использованы им на другие цели.

Заявитель, должен использовать средства, предоставленные ему для приобретения, восстановления либо ремонта жилья, строительства пристроя к жилому дому в течение 6 месяцев после получения средств бюджета города Нижнего Новгорода.

В случае восстановления либо ремонта жилого помещения, строительства пристроя к жилому дому, средства бюджета города Нижнего Новгорода считаются использованными со дня подписания акта приема выполненных работ получателем средств и лицом, осуществляющим ремонт либо восстановление недвижимого имущества.

Жилое помещение приобретается в общую долевую собственность всех членов семьи заявителя, в отношении которого принято решение о предоставлении материальной помощи на приобретение жилого помещения.

В случае приобретения жилого помещения получателем, средства бюджета города Нижнего Новгорода считаются использованными со дня государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество.

Обязательным условием договора на приобретение жилого помещения является условие о передаче имущества по передаточному акту. Договор купли-продажи жилого помещения, передаточный акт, выписка из единого государственного реестра недвижимости о государственной регистрация права представляются получателем в Департамент в течение 14 дней со дня подписания акта приема-передачи жилого помещения.

Подтверждением использования выделенных средств являются представленные копии договоров на приобретение, восстановление либо ремонт недвижимого имущества, другие договоры, копии свидетельств о государственной регистрации права собственности, акты сдачи-приема выполненных работ.

В случае установления факта неиспользования либо использования не по целевому назначению выделенных получателю в качестве материальной помощи средств бюджета города Нижнего Новгорода, указанные денежные средства подлежат возврату в бюджет города Нижнего Новгорода, о чем Департамент уведомляет получателя в письменной форме.

Возврат получателем денежных средств в данном случае осуществляется в течение месяца со дня получения им вышеуказанного уведомления. В случае невозврата получателем денежных средств в установленный срок Департамент принимает меры по взысканию подлежащей возврату в бюджет города Нижнего Новгорода суммы денежных средств, выделенных получателю в качестве материальной помощи, в судебном порядке.

В случае смерти получателя денежные средства, выделенные ему в качестве материальной помощи и не использованные им по целевому назначению, наследованию не подлежат и возвращаются в бюджет города Нижнего Новгорода в установленном законодательством порядке.

3.8. Контроль за выполнением работ по восстановлению и ремонту жилого помещения, строительству пристроя к жилому дому за счет денежных средств, выделенных получателю в качестве материальной помощи, осуществляет администрация района города Нижнего Новгорода, при которой создана комиссия, выдавшая заключение о необходимости ремонта.

Администрация района города Нижнего Новгорода, при которой создана комиссия, выдавшая заключение о необходимости ремонта, строительства пристроя к жилому дому в целях осуществления контроля за выполнением работ:

анализирует документы на соответствие выполняемых работ;

получает и проверяет информацию о выполнении работ, предоставляемую получателем в соответствии с настоящим Порядком, направляет информацию о целевом использовании денежных средств в Департамент в течение 10 дней со дня полного завершения ремонтных работ.

Получатель материальной помощи и администрация района города Нижнего Новгорода, при которой создана комиссия, выдавшая заключение о необходимости ремонта, по результатам выполненных ремонтных работ осуществляют приемку выполненных ремонтных работ.

Администрация района города Нижнего Новгорода в шестимесячный срок со дня перечисления из бюджета города Нижнего Новгорода получателю денежных средств, выделенных ему в качестве материальной помощи на восстановление и ремонт жилого помещения, строительство пристроя к жилому дому направляет в Департамент акт сдачи-приемки выполненных работ, в котором указываются вид и объем выполненных работ, срок и качество их выполнения.

Контроль за целевым использованием денежных средств, выделенных получателю на приобретение жилого помещения, осуществляет Департамент в соответствии с пунктом 3.7 настоящего Порядка.

3.9. В случае принятия Комиссией решения о предоставлении материальной помощи Департаментом в течение трех дней подготавливается проект постановления администрации города Нижнего Новгорода о предоставлении материальной помощи заявителю.

Материальная помощь предоставляется заявителю в течение пяти дней с момента издания постановления администрации города Нижнего Новгорода о предоставлении материальной помощи путем перечисления денежных средств на расчетный счет заявителя в кредитной организации.

3.10. Размер материальной помощи определяется Комиссией на основании суммы необходимых затрат, суммы указанной в заключении комиссии о необходимости проведения работ по восстановлению, ремонту жилого помещения, строительству пристроя к жилому дому, созданной при администрации района города Нижнего Новгорода.

Максимальный размер материальной помощи по основаниям, указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка, составляет 3000000 рублей.

Материальная помощь по основаниям, указанным в пункте 3.1, оказывается однократно.

3.11. Решение об отказе в предоставлении материальной помощи принимается Комиссией в случаях:

заявитель не соответствует условиям предоставления материальной помощи, указанным в пунктах 3.1 - 3.3, 3.11 настоящего Порядка;

отсутствия регистрации по месту жительства (пребывания) на территории города Нижнего Новгорода;

отсутствия сведений о составе и (или) доходах семьи или неполных и (или) недостоверных сведений о составе и (или) доходах семьи;

получения гражданином лично либо членами семьи, совместно с ним проживающими и ведущими совместное хозяйство, в установленном порядке меры государственной или муниципальной поддержки в виде денежных средств на приобретение или строительство жилого помещения либо в виде обеспечения жилым помещением по договору социального найма за счет средств федерального бюджета и (или) областного бюджета;

отсутствия ассигнований, утвержденных в бюджете города Нижнего Новгорода на соответствующий финансовый год, в пределах, доведенных на эти цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования расходов;

возмещения расходов по приобретению, восстановлению, ремонту жилого помещения и строительству пристроя к жилому дому;

получения гражданином материальной помощи по основаниям, указанным в подпунктах 1.2.1, 1.2.2 настоящего Порядка;

в представленных документах содержатся недостоверные сведения.".

2. Управлению информационной политики администрации города Нижнего Новгорода обеспечить опубликование настоящего постановления в официальном печатном средстве массовой информации - газете "День города. Нижний Новгород".

3. Юридическому департаменту администрации города Нижнего Новгорода (Витушкина Т.А.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Стрельцова Л.Н.

Глава города

Ю.В. Шалабаев