Приказ Министерства социальной защиты Хабаровского края от 19 мая 2023 г. N 125-П
"Об утверждении Административного регламента министерства социальной защиты Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по назначению реабилитированным лицам компенсации расходов по оплате проезда (туда и обратно) один раз в год по территории Российской Федерации, в том числе в электронном виде"
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 г. N 1228 "Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации", постановлением Правительства Хабаровского края от 23 июля 2020 г. N 300-пр "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) органами исполнительной власти Хабаровского края, Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края и Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) органами исполнительной власти Хабаровского края и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края", подпунктом 3.1.2 пункта 3.1 раздела 3 Положения о министерстве социальной защиты Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 5 августа 2016 г. N 259-пр, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент министерства социальной защиты Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по назначению реабилитированным лицам компенсации расходов по оплате проезда (туда и обратно) один раз в год по территории Российской Федерации, в том числе в электронном виде.
2. Признать утратившим силу приказ министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 9 августа 2016 г. N 140-П "Об утверждении Административного регламента министерства социальной защиты населения Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по назначению реабилитированным лицам компенсации расходов по оплате проезда (туда и обратно) один раз в год по территории Российской Федерации, в том числе в электронном виде".
Министр |
А.О. Дорофеев |
УТВЕРЖДЕН
приказом министерства
социальной защиты
Хабаровского края
от 19.05.2023 N 125-П
Административный регламент
министерства социальной защиты Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по назначению реабилитированным лицам компенсации расходов по оплате проезда (туда и обратно) один раз в год по территории Российской Федерации, в том числе в электронном виде
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Предметом регулирования административного регламента министерства социальной защиты Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по назначению реабилитированным лицам компенсации расходов по оплате проезда (туда и обратно) один раз в год по территории Российской Федерации, в том числе в электронном виде (далее - Административный регламент, край, государственная услуга соответственно), являются отношения, возникающие в связи с назначением реабилитированным лицам компенсации расходов по оплате проезда (туда и обратно) один раз в год по территории Российской Федерации, в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 3 декабря 2018 г. N 437-пр "Об утверждении Порядка предоставления меры социальной поддержки по оплате проезда (туда и обратно) один раз в год по территории Российской Федерации реабилитированным лицам, проживающим в Хабаровском крае" (далее - Порядок).
Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги и устанавливает состав, сроки, последовательность административных процедур по предоставлению государственной услуги.
1.2. Круг заявителей
Заявителями на предоставление государственной услуги являются физические лица, обратившиеся в краевые государственные казенные учреждения - центры социальной поддержки населения (далее - центр социальной поддержки населения) с заявлением о предоставлении государственной услуги, выраженным в письменной форме или в электронной форме, либо в краевое государственное казенное учреждение "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - многофункциональный центр) с заявлением о предоставлении государственной услуги, выраженным в письменной форме (далее - заявитель), либо их представители.
В круг заявителей на предоставление государственной услуги входят лица, признанные в соответствии с Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 г. N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" подвергшимися политическим репрессиям и впоследствии реабилитированные, постоянно проживающие на территории края (далее - реабилитированные лица).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе на официальном сайте министерства социальной защиты края (далее - министерство), а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал), в государственной информационной системе Хабаровского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Хабаровского края" www.uslugi27.ru (далее - Портал).
1.3.1.1. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги:
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством публикации в средствах массовой информации, размещения в информационно-коммуникационных сетях общего пользования, в том числе:
- на Едином портале;
- на Портале;
- посредством размещения на информационных стендах, расположенных в органе, предоставляющем государственную услугу.
1.3.1.2. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги можно получить:
- самостоятельно путем ознакомления с информацией, размещенной на Едином портале, на Портале, на информационном стенде;
- через индивидуальное консультирование при обращении лично к должностному лицу органа, предоставляющего государственную услугу, по телефону, посредством почтовой связи, направления обращения на адрес электронной почты уполномоченного органа.
Заявитель имеет право на выбор способа получения информации.
1.3.1.3. Основными требованиями к информированию о порядке предоставления государственной услуги являются: удобство и доступность получения информации, достоверность и полнота информации, четкость в ее изложении, оперативность предоставления информации.
1.3.1.4. Индивидуальное информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами министерства, специалистами центров социальной поддержки населения.
1.3.1.5. Информирование осуществляется в том числе по следующим вопросам:
- о центрах социальной поддержки населения, уполномоченных на прием заявлений о предоставлении государственной услуги, включая информацию об адресах, номерах телефонов и графиках работы;
- о филиалах многофункционального центра, в которых организуется предоставление государственной услуги, включая информацию об адресах, номерах телефонов и графиках работы;
- о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- о порядке заполнения и подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
- об источнике получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги;
- о порядке принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги;
- о перечне оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
- о сроках предоставления государственной услуги;
- о ходе предоставления государственной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия), принимаемого решения при предоставлении государственной услуги.
1.3.1.6. При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей должностное лицо министерства, специалист центра социальной поддержки населения, ответственные за предоставление государственной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа (учреждения), в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок. Информирование о государственной услуге должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.
Время информирования по вопросам предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.
1.3.2. Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и в многофункциональном центре.
1.3.2.1. Справочная информация об адресах и графике работы исполнительного органа края, центров социальной поддержки населения, многофункционального центра, предоставляющих государственную услугу, их структурных подразделений, участвующих в предоставлении государственной услуги, справочные телефоны структурных подразделений министерства, центров социальной поддержки населения, предоставляющих государственную услугу, в том числе номер телефона, адрес официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи министерства и центров социальной поддержки населения, многофункциональных центров в сети "Интернет" (далее - справочная информация), размещена на официальном сайте министерства, в региональной государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Хабаровского края" (далее - региональный реестр), федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - федеральный реестр), на Едином портале, на Портале.
Должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня официального опубликования Административного регламента обеспечивает размещение на официальном сайте министерства в форме электронного документа:
- Административного регламента;
- краткой информации о предоставлении государственной услуги;
- справочной информации;
- перечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов).
Специалист центра социальной поддержки населения, ответственный за предоставление государственной услуги, размещает на информационных стендах центра социальной поддержки населения на бумажном носителе информацию о порядке предоставления государственной услуги, о порядке обжалования действий (бездействия), решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, в течение пяти рабочих дней со дня опубликования Административного регламента.
Для обеспечения удобства и доступности информации, размещаемой на информационных стендах центров социальной поддержки населения, стенды располагаются на уровне глаз стоящего человека, при изготовлении информационных материалов для стендов используется шрифт Times New Roman размером не менее 14.
В случае внесения изменений в настоящий Административный регламент размещенная информация обновляется специалистом центра социальной поддержки населения, ответственным за предоставление государственной услуги, в течение пяти рабочих со дня их опубликования.
В случае внесения изменений в справочную информацию должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, обеспечивает актуализацию справочной информации в течение пяти рабочих дней со дня утверждения (принятия) данных изменений.
В случае изменений в перечне нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, обеспечивает актуализацию информации на официальном сайте министерства, региональном реестре, Портале и Едином портале в течение пяти рабочих дней со дня вступления изменений в силу.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Назначение реабилитированным лицам компенсации расходов по оплате проезда (туда и обратно) один раз в год по территории Российской Федерации (далее - компенсация).
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Полное наименование органа, предоставляющего государственную услугу
Предоставление государственной услуги осуществляется министерством через центры социальной поддержки населения по месту жительства заявителей.
При предоставлении государственной услуги недопустимо требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.
2.2.2. Возможность (невозможность) принятия многофункциональным центром решения об отказе в приеме запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги (в случае, если запрос о предоставлении государственной услуги может быть подан в многофункциональный центр)
Возможность принятия многофункциональным центром решения об отказе в приеме документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, имеется.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Вариант 1. Выплата компенсации
1) наименование результата (результатов) предоставления государственной услуги:
- выплата компенсации;
- отказ в выплате компенсации.
2) наименование и состав реквизитов документа, содержащего решение о предоставлении государственной услуги, на основании которого заявителю предоставляется результат государственной услуги
Решение о назначении или об отказе в назначении компенсации принимается руководителем центра социальной поддержки населения.
Решение о назначении или об отказе в назначении компенсации содержит следующие реквизиты:
- наименование органа, выдавшего документ;
- наименование документа;
- регистрационный номер документа;
- дата принятия документа.
3) наименование информационной системы, в которой фиксируется факт получения заявителем результата предоставления государственной услуги
Факт получения заявителем результата предоставления государственной услуги фиксируется в автоматизированной информационной системе "Электронный социальный регистр населения Хабаровского края" (далее - АИС ЭСРН ХК), Единой государственной информационной системе социального обеспечения (далее - ЕГИССО).
4) способ получения результата предоставления государственной услуги
Уведомление о принятом решении о назначении или об отказе в назначении компенсации (далее - уведомление о компенсации) направляется центром социальной поддержки населения заявителю в форме документа на бумажном носителе по адресу, указанному в заявлении, либо в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей не позднее чем через пять рабочих дней после принятия руководителем центра социальной поддержки населения решения о назначении или об отказе в назначении компенсации.
Уведомление о компенсации может быть вручено заявителю лично по согласованию с ним.
Уведомление о компенсации подписывается руководителем центра социальной поддержки населения.
В случае принятия решения об отказе в назначении компенсации в уведомлении указываются основания, в соответствии с которыми было принято данное решение, и порядок его обжалования.
По желанию заявителя уведомление о компенсации может быть направлено иным не противоречащим законодательству Российской Федерации способом.
Вариант 2. Обеспечение бесплатным проездом на железнодорожном транспорте неработающих реабилитированных лиц
1) наименование результата (результатов) предоставления государственной услуги:
- выдача направления на проезд неработающим реабилитированным лицам (далее - направление на проезд);
- отказ в выдаче направления на проезд;
2) наименование и состав реквизитов документа, содержащего решение о предоставлении государственной услуги, на основании которого заявителю предоставляется результат государственной услуги
Решение о выдаче направления на проезд или об отказе в выдаче направления на проезд принимается руководителем центра социальной поддержки населения.
Решение о выдаче направления на проезд или об отказе в выдаче направления на проезд содержит следующие реквизиты:
- наименование органа, выдавшего документ;
- наименование документа;
- регистрационный номер документа;
- дата принятия документа.
3) наименование информационной системы, в которой фиксируется факт получения заявителем результата предоставления государственной услуги
Факт получения заявителем результата предоставления государственной услуги фиксируется в АИС ЭСРН ХК, ЕГИССО.
4) способ получения результата предоставления государственной услуги
Уведомление о принятом решении о выдаче направления на проезд или об отказе в выдаче направления на проезд (далее - уведомление о направлении) направляется центром социальной поддержки населения заявителю в форме документа на бумажном носителе по адресу, указанному в заявлении, либо в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей не позднее чем через пять рабочих дней после принятия руководителем центра социальной поддержки населения о выдаче или об отказе в выдаче направления.
Уведомление о направлении может быть вручено неработающему реабилитированному лицу лично по согласованию с ним.
Уведомление о направлении подписывается руководителем центра социальной поддержки населения.
В случае принятия решения об отказе в выдаче направления в уведомлении указываются основания, в соответствии с которыми было принято данное решение, и порядок его обжалования.
По желанию заявителя уведомление о выдаче или об отказе в выдаче направления может быть направлено иным не противоречащим законодательству Российской Федерации способом.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Вариант 1. Выплата компенсации
1) решение о назначении либо об отказе в назначении компенсации принимается руководителем центра социальной поддержки населения не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1.1 подпункта 2.6.1 пункта 2.6 настоящего раздела.
2) приостановление предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации, законодательством края не предусмотрено.
Вариант 2. Обеспечение бесплатным проездом на железнодорожном транспорте неработающих реабилитированных лиц
1) решение о выдаче направления на проезд либо об отказе в выдаче направления на проезд принимается руководителем центра социальной поддержки населения не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1.2 подпункта 2.6.1 пункта 2.6 настоящего раздела;
2) приостановление предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации, законодательством края не предусмотрено.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, информация о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственную услугу, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников размещены на официальном сайте министерства, в региональном реестре, федеральном реестре, на Портале, Едином портале.
В случае внесения изменений в законодательство, регулирующее предоставление государственной услуги, размещенная информация обновляется должностным лицом министерства, специалистом центра социальной поддержки населения, ответственным за предоставление государственной услуги, в течение пяти рабочих дней после их опубликования.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно
Вариант 1. Выплата компенсации
2.6.1.1. Для предоставления государственной услуги заявители представляют в центры социальной поддержки населения заявление в произвольной форме (далее - заявление).
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя, подтверждающего регистрацию по месту жительства на территории края (в случае отсутствия регистрации по месту жительства на территории края представляется также решение суда об установлении факта проживания на территории края);
2) справка о реабилитации, выданная в соответствии с Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 г. N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" органами прокуратуры или судом (в случае отсутствия сведений о реабилитации, запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия в органах внутренних дел);
3) проездные документы (билеты), подтверждающие факт проезда по территории Российской Федерации (туда и обратно).
При осуществлении проезда на железнодорожном транспорте по электронному проездному документу (билету), приобретаемому через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" посредством операций, совершаемых с использованием платежных карт, представляются контрольный купон электронного проездного документа (выписка из автоматизированной системы управления пассажирскими перевозками на железнодорожном транспорте), содержащий сведения об итоговой стоимости перевозки, о форме оплаты; заверенная печатью (штампом) кредитной организации выписка из лицевого счета держателя платежной карты, выдаваемая кредитной организацией, подтверждающая факт произведенной оплаты.
При осуществлении проезда по авиабилету, оформленному в бездокументарной форме (электронная маршрут-квитанция электронного пассажирского билета (электронный авиабилет), должны быть представлены: маршрут-квитанция (выписка из автоматизированной информационной системы оформления воздушных перевозок), содержащая сведения об итоговой стоимости перевозки, о форме оплаты; корешок посадочного талона на перелет по указанному в электронном авиабилете маршруту; чек (или другой документ, оформленный на утвержденном бланке строгой отчетности), подтверждающий оплату перевозки (при оплате наличными денежными средствами); чек электронного терминала при проведении операции с использованием платежной карты держателя карты (при оплате платежной картой); заверенная печатью (штампом) кредитной организации выписка из лицевого счета держателя платежной карты, выдаваемая кредитной организацией, подтверждающая факт произведенной оплаты (при оплате через интернет-сайты авиакомпаний);
4) квитанция разных сборов;
5) информационная справка о стоимости проезда в соответствии с установленной категорией проезда, выданная реабилитированному лицу соответствующей транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом (далее - справка транспортной организации и транспортная организация соответственно) (в случаях, предусмотренных Порядком);
6) документ, подтверждающий полномочия представителя, и копия документа, удостоверяющего его личность (в случае, если за назначением компенсации обращается представитель заявителя);
7) согласие на обработку персональных данных по форме, утвержденной министерством, размещенной на официальном сайте министерства https://mszn.khabkrai.ru.
Вариант 2. Обеспечение бесплатным проездом на железнодорожном транспорте неработающих реабилитированных лиц
2.6.1.2. Для предоставления государственной услуги заявители представляют в центры социальной поддержки населения заявление в произвольной форме.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия документа, удостоверяющего личность неработающего реабилитированного лица, подтверждающего регистрацию по месту жительства на территории края (в случае отсутствия регистрации по месту жительства на территории края представляется также решение суда об установлении факта проживания на территории края);
2) справка о реабилитации, выданная в соответствии с Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 г. N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" органами прокуратуры или судом (в случае отсутствия сведений о реабилитации, запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия в органах внутренних дел);
3) трудовая книжка;
4) согласие на обработку персональных данных по форме, утвержденной министерством, размещенной на официальном сайте министерства https://mszn.khabkrai.ru;
5) документ, подтверждающий полномочия представителя, и копия документа, удостоверяющего его личность (в случае обращения представителя неработающего реабилитированного лица).
2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия
Заявитель вправе по собственной инициативе представить документы (сведения), предусмотренные настоящим подпунктом. В случае если заявитель самостоятельно не представил документы, предусмотренные настоящим подпунктом, центр социальной поддержки населения запрашивает их в порядке межведомственного взаимодействия, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, в органах, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органах, подведомственных государственным органам, если указанные документы (сведения) находятся в распоряжении таких органов либо организаций.
2.6.2.1. Вариант 1. Выплата компенсации
1) сведения о регистрации заявителя по месту жительства в пределах Российской Федерации;
2) сведения о реабилитации.
2.6.2.2. Вариант 2. Обеспечение бесплатным проездом на железнодорожном транспорте неработающих реабилитированных лиц
1) сведения о регистрации заявителя по месту жительства в пределах Российской Федерации;
2) сведения о трудовой деятельности;
3) сведения о реабилитации.
2.6.3. Требования к документам, необходимым для предоставления государственной услуги, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством края
Документы, представляемые заявителями, должны соответствовать следующим требованиям:
- иметь подписи уполномоченных должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных организаций, выдавших документы или удостоверивших подлинность копий документов, печати органов государственной власти, органов местного самоуправления, печати организаций, выдавших документы (при наличии);
- текст документов должен поддаваться прочтению;
- текст документов не должен иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и не оговоренных в них исправлений, а также повреждений, наличие которых не позволяет прочесть или однозначно истолковать указанные в них сведения.
2.6.4. Состав и способы подачи запроса о предоставлении государственной услуги
Вариант 1. Выплата компенсации.
Заявление и документы, указанные в подпункте 2.6.1.1 подпункта 2.6.1 настоящего пункта (далее - документы для компенсации), подаются заявителем лично или через представителя в центр социальной поддержки населения:
1) на бумажном носителе:
- при непосредственном обращении;
- через многофункциональный центр;
- посредством почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.
В случае использования почтовой связи заявителем направляются:
- заявление;
- копии документов, указанных в подпунктах 1, 2, 6 подпункта 2.6.1.1 подпункта 2.6.1 настоящего пункта, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
- оригиналы документов, предусмотренных подпунктами 3 - 5, 7 подпункта 2.6.1.1 подпункта 2.6.1 настоящего пункта.
2) в электронном виде посредством Портала и Единого портала.
В случае использования Портала либо Единого портала заявитель направляет в электронной форме:
- заявление;
- копии документов для компенсации.
При направлении заявителем документов для компенсации с использованием Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статьями 21.1, 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Вариант 2. Обеспечение бесплатным проездом на железнодорожном транспорте неработающих реабилитированных лиц
Заявление и документы, указанные в подпунктах 2.6.1.2 подпункта 2.6.1 настоящего пункта (далее - документы для обеспечения), подаются заявителем лично или через представителя в центр социальной поддержки населения:
1) на бумажном носителе:
- при непосредственном обращении;
- через многофункциональный центр;
- посредством почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.
В случае использования почтовой связи заявителем направляются:
- заявление;
- копии документов, указанных в подпунктах 1, 2, 3, 5 подпункта 2.6.1.2 подпункта 2.6.1 настоящего пункта, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
- оригинал документа, предусмотренного подпунктом 4 подпункта 2.6.1.2 подпункта 2.6.1 настоящего пункта.
2) в электронном виде посредством Портала и Единого портала.
В случае использования Портала либо Единого портала заявитель направляет в электронной форме:
- заявление;
- копии документов для обеспечения.
При направлении заявителем документов для обеспечения с использованием Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статьями 21.1, 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.6.5. Способы получения заявителем документов и информации, в том числе в электронной форме, если это не запрещено законом
Документы заявителем могут быть получены, в том числе в электронной форме, любым не запрещенным законом способом.
2.6.6. Центр социальной поддержки населения не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов либо подведомственных государственным органам организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.6.7. Информация для заявителя о том, что непредставление заявителем документов и информации, которые он вправе представить по собственной инициативе, не является основанием для отказа ему в предоставлении государственной услуги.
Непредставление заявителем документов, предусмотренных подпунктом 2.6.2 настоящего пункта, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов законодательством Российской Федерации, края не предусмотрены.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги
Вариант 1. Выплата компенсации.
2.8.1. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления государственной услуги предусмотрена законодательством Российской Федерации
Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации, законодательством края не предусмотрено.
2.8.2. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
Основаниями для отказа в выплате компенсации являются:
1) непредставление одного или нескольких документов, указанных в подпункте 2.6.1.1 подпункта 2.6.1 пункта 2.6 настоящего раздела;
2) отсутствие у заявителя права на предоставление меры социальной поддержки по оплате проезда;
3) представление недостоверной информации;
4) представление заявления и документов, указанных в подпункте 2.6.1.1 подпункта 2.6.1 пункта 2.6 настоящего раздела, по истечении сроков, предусмотренных абзацами первым, вторым пункта 2.9 Порядка.
2.8.3. Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной или муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.
Вариант 2. Обеспечение бесплатным проездом на железнодорожном транспорте неработающих реабилитированных лиц
2.8.4. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления государственной услуги предусмотрена законодательством Российской Федерации
Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации, законодательством края не предусмотрено.
2.8.5. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
Основаниями для отказа в выдаче направления на проезд являются:
1) непредставление одного или нескольких документов, указанных в подпункте 2.6.1.2 подпункта 2.6.1 пункта 2.6 настоящего раздела;
2) отсутствие у неработающего реабилитированного лица права на предоставление меры социальной поддержки по обеспечению бесплатным проездом на железнодорожном транспорте;
3) представление недостоверной информации.
2.8.6. Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной или муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата ее предоставления составляет не более 15 минут.
При подаче заявления и документов посредством почтовой связи или с использованием Портала либо Единого портала необходимость ожидания в очереди исключается.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Регистрация запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги, в том числе поступившего посредством электронной почты и с использованием Портала либо Единого портала, осуществляется специалистом центра социальной поддержки населения, ответственным за прием и регистрацию документов, в день поступления заявления и документов путем присвоения входящего регистрационного номера в АИС ЭСРН ХК.
В случае подачи заявления и документов через многофункциональный центр датой регистрации заявления и документов является дата их приема многофункциональным центром.
Заявление и документы, поступившие с использованием Портала либо Единого портала в выходные, нерабочие праздничные дни и в нерабочее время, регистрируются специалистом центра социальной поддержки населения не позднее следующего рабочего дня за днем их поступления. В момент регистрации заявления в личный кабинет заявителя автоматически отправляется уведомление о приеме заявления в работу.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
2.12.1. Вход в здание, в котором предоставляется государственная услуга, оборудуется вывеской с информацией о наименовании центра социальной поддержки населения и режиме его работы.
К месту предоставления государственной услуги обеспечивается доступ инвалидов: помещения оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, создающими беспрепятственное передвижение и разворот кресел-колясок, размещение столов в помещении осуществляется с учетом беспрепятственного подъезда и поворота кресел-колясок.
2.12.2. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах), которые включают в себя места для ожидания, информирования, получения информации и заполнения необходимых документов, непосредственно для приема.
Для удобства заявителей присутственные места размещаются на нижних этажах зданий (строений).
Присутственные места оборудуются:
- стендами с информацией;
- доступными местами общего пользования (туалетами);
- схемами размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов.
2.12.3. Места ожидания личного приема соответствуют комфортным условиям для заявителей, оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами.
2.12.4. Визуальная, текстовая или мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах или информационных терминалах или демонстрационных системах в помещениях центров социальной поддержки населения для ожидания и приема граждан, а также на Портале либо Едином портале, официальном сайте министерства, сайтах центров социальной поддержки населения.
Оформление визуальной, текстовой или мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
Специалисты центров социальной поддержки населения, предоставляющие государственную услугу, обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности либо настольными табличками аналогичного содержания.
2.12.5. На информационных стендах или информационных терминалах или демонстрационных системах в помещениях центров социальной поддержки населения размещается в том числе следующая информация:
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие отношения, связанные с предоставлением государственной услуги;
- краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
- образцы заполнения бланков заявлений;
- порядок получения консультаций по вопросам предоставления государственной услуги;
- исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.
2.12.6. Места приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности специалиста центра социальной поддержки населения, предоставляющего государственную услугу.
2.12.7. Помимо требований к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, предусмотренных подпунктами 2.12.1 - 2.12.6 настоящего пункта, для заявителей из числа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) центр социальной поддержки населения обеспечивает:
1) условия для беспрепятственного доступа к центру социальной поддержки населения;
2) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположен центр социальной поддержки населения, вход в него, выход из него и перемещения внутри него, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
3) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи при передвижении в центре социальной поддержки населения;
4) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к центру социальной поддержки населения и для получения государственной услуги с учетом ограничений их жизнедеятельности;
5) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
6) допуск в центр социальной поддержки населения собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого в установленном порядке;
7) оказание специалистами центра социальной поддержки населения, ответственными за предоставление государственной услуги, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими заявителями.
2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.13.1. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
- удовлетворенность заявителей качеством государственной услуги;
- соблюдение порядка информирования о предоставлении государственной услуги;
- соблюдение административных процедур при предоставлении государственной услуги;
- отсутствие фактов нарушения сроков при предоставлении государственной услуги;
- отсутствие фактов нарушения законодательства при предоставлении государственной услуги;
- полнота предоставления государственной услуги в соответствии с Административным регламентом;
- отсутствие обоснованных жалоб по вопросам предоставления государственной услуги;
- возможность получения государственной услуги в любом филиале многофункционального центра, расположенного на территории края;
- возможность получения государственной услуги в электронной форме;
- возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием Портала услуг либо Единого портала;
- обеспечение обработки и хранения персональных данных заявителей в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных.
2.13.2. Предоставление государственной услуги предусматривает личное взаимодействие заявителя с должностным лицом, участвующим в предоставлении государственной услуги:
- при обращении лично или по телефону за консультацией по вопросам предоставления государственной услуги;
- при подаче заявления (запроса) и документов.
Продолжительность каждого личного взаимодействия составляет не более 15 минут.
2.14. Иные требования к предоставлению государственной услуги, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме
2.14.1. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрены.
2.14.2. Перечень информационных систем, используемых для предоставления государственной услуги
Для предоставления государственной услуги используются Портал, Единый портал и АИС ЭСРН ХК, ЕГИССО.
2.14.3. Предоставление государственной услуги в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации по принципу "одного окна" после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие многофункционального центра с центрами социальной поддержки населения осуществляется без участия заявителя в соответствии с соглашением о взаимодействии. За получением государственной услуги заявитель вправе обратиться в любой филиал многофункционального центра, расположенный на территории края.
Обращение за получением государственной услуги и предоставление государственной услуги могут осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Виды электронных подписей, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, и порядок их использования установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за предоставлением государственных и муниципальных услуг".
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур
3.1. Перечень вариантов предоставления государственной услуги
Вариант 1. Выплата компенсации.
Вариант 2. Обеспечение бесплатным проездом на железнодорожном транспорте неработающих реабилитированных лиц.
Вариант 3. Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Вариант 4. Выдача дубликата документа, выданного по результатам предоставления государственной услуги.
3.2. Административная процедура профилирования заявителя
Административная процедура профилирования заявителя не проводится.
3.3. Описание вариантов предоставления государственной услуги
Вариант 1. Выплата компенсации
3.3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги;
- межведомственное информационное взаимодействие;
- принятие решения о назначении (об отказе в назначении) компенсации;
- предоставление результата государственной услуги.
- выплата компенсации;
3.3.2. Прием запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги
а) состав запроса и перечень документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, а также способы подачи таких запроса и документов и (или) информации:
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя с заявлением и документами, предусмотренными подпунктом 2.6.1.1 подпункта 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 Административного регламента. Указанные документы представляются как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке), в центр социальной поддержки населения:
- лично либо через представителя;
- через многофункциональный центр;
- посредством почтовой связи на бумажном носителе способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления;
- в электронном виде с использованием Портала, Единого портала.
б) способы установления личности заявителя (представителя заявителя) для каждого способа подачи запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги:
- при непосредственном обращении: специалист центра социальной поддержки населения, ответственный за прием заявления и документов, устанавливает личность гражданина (его представителя) на основании документов, удостоверяющих личность, оценивает правильность оформления заявления, сверяет данные представленных документов (подлинников либо копий, заверенных в соответствии с законодательством Российской Федерации), с данными, указанными в заявлении, проверяет комплектность документов, правильность их оформления и содержания;
- при поступлении заявления и документов в электронном виде с использованием Единого портала либо Портала: сведения из документа, удостоверяющего личность заявителя формируются при подтверждении учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации из состава соответствующих данных указанной учетной записи и могут быть проверены путем направления запроса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;
- при поступлении заявления посредством почтовой связи, заявление гражданина должно быть заверено в установленном законом порядке;
в) наличие (отсутствие) возможности подачи запроса представителем заявителя
Возможность подать запрос через представителя имеется;
г) основания для принятия решения об отказе в приеме запроса и документов и (или) информации, а в случае отсутствия таких оснований - указание на их отсутствие
Основания для отказа в приеме запроса и документов и (или) информации отсутствуют;
д) федеральные органы исполнительной власти, государственные корпорации, органы государственных внебюджетных фондов, участвующие в приеме запроса о предоставлении государственной услуги, в том числе сведения о возможности подачи запроса в территориальный орган, центральный аппарат или многофункциональный центр (при наличии такой возможности)
Федеральные органы исполнительной власти, государственные корпорации, органы государственных внебюджетных фондов, в приеме запроса о предоставлении государственной услуги не участвуют.
Возможность подачи запроса в территориальный орган, центральный аппарат не предусмотрена.
Заявитель может обратиться c запросом о предоставлении государственной услуги в любой филиал многофункционального центра, расположенный на территории Хабаровского края;
е) возможность (невозможность) приема органом, предоставляющим государственную услугу, или многофункциональным центром запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц)
Возможность приема органом, предоставляющим государственную услугу, запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц), отсутствует;
За получением государственной услуги заявитель вправе обратиться в любой филиал многофункционального центра, расположенный на территории Хабаровского края;
ж) срок регистрации запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, в органе, предоставляющем государственную услугу
Специалист центра социальной поддержки населения, ответственный за прием заявления и документов:
1) при личном приеме:
- устанавливает личность заявителя (его представителя) по документу, удостоверяющему личность;
- разъясняет порядок заполнения заявления по просьбе заявителя;
- оформляет заявление в АИС ЭСРН ХК и представляет заявителю или его представителю для проверки правильности указанных сведений и проставления личной подписи;
- выполняет поиск личного дела гражданина в АИС ЭСРН ХК на основании заявления гражданина о предоставлении государственной услуги и создает в данном комплексе заявление в электронном виде (при этом в заявлении автоматически проставляется статус "Сформировано"). Если гражданин обращается впервые, специалист центра социальной поддержки населения создает в АИС ЭСРН ХК личное дело, внося в него идентификационные данные гражданина, после чего создает заявление в электронном виде;
- создает электронные образы подписанного заявления и документов, представленных гражданином в ходе приема на бумажном носителе (сканирует документы в форме, в которой они были представлены заявителем, в том числе подписанное гражданином заявление о предоставлении государственной услуги, и сохраняет результаты сканирования в электронной форме документа в АИС ЭСРН ХК);
- в случае представления заявителем или его представителем оригиналов документов, указанных в подпунктах 1, 2, 6 подпункта 2.6.1.1 подпункта 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 Административного регламента, работник центра социальной поддержки населения снимает копии с представленных документов, выполняет надпись об их соответствии подлинным экземплярам, которую заверяет своей подписью с указанием занимаемой должности, фамилии и инициалов, печатью, выдает расписку о приеме заявления и документов. В случае представления заявителем или его представителем заверенных в установленном порядке копий документов, указанных в подпунктах 1, 2, 6 пункта 2.6 раздела 2 Административного регламента, данный порядок не применяется;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "в подпунктах 1, 2, 6 пункта 2.6" имеется в виду "в подпунктах 1, 2, 6 подпункта 2.6.1.1 подпункта 2.6.1 пункта 2.6"
- оригиналы документов, предусмотренных подпунктами 1, 2, 6 подпункта 2.6.1.1 подпункта 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 Административного регламента, возвращаются заявителю или его представителю в день их представления. Оригиналы документов, предусмотренных подпунктами 3 - 5, 7 подпункта 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 Административного регламента, не возвращаются.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "подпунктами 3 - 5, 7 подпункта 2.6.1" имеется в виду "подпунктами 3 - 5, 7 подпункта 2.6.1.1 подпункта 2.6.1"
Документы (сведения), поступившие в результате межведомственного информационного взаимодействия в электронном виде, прикрепляются к созданным в АИС ЭСРН ХК документам в соответствии с типом (наименованием) обрабатываемого документа;
2) при поступлении заявления и документов посредством почтовой связи регистрирует заявление не позднее первого рабочего дня, следующего за днем его поступления, и в течение пяти рабочих дней с даты их поступления направляет расписку-уведомление о дате получения заявления и документов любым доступным способом, не противоречащим законодательству.
Заявление и документы, поступившие посредством почтовой связи, сканируются в форме, которой они были представлены заявителем, в том числе подписанное гражданином заявление о предоставлении государственной услуги, результаты сканирования сохраняются в электронной форме документа в АИС ЭСРН ХК. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги в оригинале, которые не могут быть запрошены в рамках межведомственного информационного взаимодействия, не сканируются, приобщаются к личному делу, которое ведется в бумажном виде.
3) при поступлении документов в электронном виде с использованием Единого портала или Портала услуг регистрирует заявление в день поступления, а в случае поступления документов в выходные, праздничные дни и в нерабочее время регистрирует заявление в течение первого рабочего дня, следующего за днем его поступления. В момент регистрации заявления в личный кабинет заявителя автоматически отправляется уведомление о приеме заявления в работу.
При направлении заявителем (его представителем) заявления в электронной форме используется простая электронная подпись при условии, что личность заявителя установлена при личном приеме при выдаче ключа простой электронной подписи.
Специалист центра социальной поддержки населения, ответственный за прием документов, в день поступления заявления в центр социальной поддержки населения, в том числе заявления, принятого через многофункциональный центр, регистрирует заявление в АИС ЭСРН ХК.
3.3.2.1. Заявителю предоставляется возможность осуществить предварительную запись на прием в центр социальной поддержки населения для подачи заявления и документов. Предварительная запись осуществляется при личном обращении заявителя либо по телефону, а также на официальном портале учреждений социальной поддержки и социального обслуживания населения Хабаровского края https://mszn27.ru в разделе "Сайты подведомственных учреждений".
3.3.2.2. Максимальный срок приема документов не должен превышать 15 минут.
3.3.2.3. Результатом административной процедуры является прием заявления и документов центром социальной поддержки населения.
3.3.3. Межведомственное информационное взаимодействие
3.3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является прием и регистрация центром социальной поддержки населения заявления и документов.
3.3.3.2. Специалист центра социальной поддержки населения, ответственный за предоставление государственной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия формирует и направляет запросы документов (сведений), в том числе в электронной форме, в органы, предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, иные государственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы (сведения), предусмотренные подпунктом 2.6.2.1 подпункта 2.6.2 пункта 2.6 раздела 2 Административного регламента, - в случае если заявитель не представил такие документы по собственной инициативе.
Запрос документов (сведений) направляется в течение двух рабочих дней со дня регистрации заявления с документами.
При направлении запроса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия запрос формируется в электронном виде и подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица центра социальной поддержки населения. При отсутствии доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия межведомственный информационный запрос направляется на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
3.3.3.3. Срок, в течение которого результат запроса должен поступить в орган, предоставляющий государственную услугу
Результат запроса должен поступить в центр социальной поддержки населения в срок, не превышающий пяти рабочих дней с даты получения соответствующего запроса.
3.3.3.4. Наименование федерального органа исполнительной власти, органа государственного внебюджетного фонда или государственной корпорации, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в которые направляется запрос:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю
Направляемые в запросе сведения: фамилия, имя, отчество (последнее при наличии), дата рождения заявителя.
Запрашиваемые в запросе сведения:
- "Сведения о регистрации заявителя по месту жительства в пределах Российской Федерации" необходимы для принятия решения о предоставлении (или отказе в предоставлении) государственной услуги;
- "Сведения о реабилитации" необходимы для принятия решения о предоставлении (или отказе в предоставлении) государственной услуги.
3.3.3.5. Центр социальной поддержки населения в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления и документов направляет запрос в ЕГИССО о фактах выплаты заявителю мер социальной поддержки и его льготной категории.
Информация, полученная по запросам, предусмотренным настоящим пунктом, учитывается центром социальной поддержки населения при принятии решения о выплате или об отказе в выплате компенсации.
Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о выплате компенсации, центр социальной поддержки населения выгружает информацию о размере выплаченной компенсации из программного комплекса, используемого центром социальной поддержки населения, и размещает ее в ЕГИССО согласно регламенту информационного взаимодействия поставщиков и потребителей информации с ЕГИССО.
3.3.3.6. Специалист центра социальной поддержки населения, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение одного рабочего дня формирует электронное личное дело заявителя, в которое приобщает заявление и документы.
Документы (сведения), полученные центром социальной поддержки населения в результате межведомственного информационного взаимодействия на бумажном носителе, сканируются. Результаты сканирования сохраняются в электронной форме документа в электронном личном деле заявителя в автоматизированной информационной системе, используемой центром социальной поддержки населения.
3.3.3.7. Результатом административной процедуры является получение в результате межведомственного информационного взаимодействия документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, а также документов, не представленных заявителем по собственной инициативе.
3.3.4. Приостановление предоставления государственной услуги
Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.
3.3.5. Принятие решения о назначении (об отказе в назначении) компенсации
3.3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в центр социальной поддержки населения заявления и документов, в том числе запрашиваемых в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
3.3.5.2. Решение о назначении компенсации принимается при отсутствии оснований для отказа в назначении компенсации, установленных подпунктом 2.8.2 пункта 2.8 раздела 2 Административного регламента.
Решение об отказе в назначении компенсации принимается при наличии одного или нескольких оснований для отказа в назначении компенсации, установленных подпунктом 2.8.2 пункта 2.8 раздела 2 Административного регламента.
3.3.5.3. Решение о назначении (об отказе в назначении) компенсации приобщается к личному делу заявителя.
3.3.5.4. Срок принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, исчисляемый с даты получения органом, предоставляющим государственную услугу, всех сведений, необходимых для принятия решения для гражданина
Решение о назначении или об отказе в назначении компенсации принимается руководителем центра социальной поддержки не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1.1 подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 Административного регламента.
3.3.5.5. Результатом административной процедуры является принятие решения о назначении (об отказе в назначении) компенсации.
3.3.6. Предоставление результата государственной услуги
3.3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о назначении (об отказе в назначении) компенсации.
3.3.6.2. Способы предоставления результата государственной услуги
Уведомление о принятом решении направляется должностным лицом центра социальной поддержки населения заявителю в форме документа на бумажном носителе по адресу, указанному в заявлении, либо в форме электронного документа с использованием Единого портала, Портала.
По желанию заявителя уведомление о принятом решении может быть направлено иным не противоречащим законодательству Российской Федерации способом.
3.3.6.3. Срок предоставления заявителю результата государственной услуги, исчисляемой со дня принятия решения о предоставлении государственной услуги
Уведомление о принятом решении направляется в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
3.3.6.4. Возможность (невозможность) предоставления органом, предоставляющим государственную услугу, или многофункциональным центром результата государственной услуги по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц)
Возможность предоставления органом, предоставляющим государственную услугу, результата государственной услуги по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц) не предусмотрена.
Возможность предоставления многофункциональным центром результата государственной услуги по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц) предусмотрена.
3.3.6.5. Результатом административной процедуры является предоставление заявителю уведомления о принятом решении.
3.3.7. Выплата компенсации
Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о назначении компенсации.
3.3.7.1. Выплата компенсации производится центром социальной поддержки не позднее последнего числа месяца, следующего за месяцем поступления в центр социальной поддержки заявления и документов, путем перечисления денежных средств по выбору заявителя на счет, открытый в кредитной организации, либо через организацию федеральной почтовой связи.
3.3.7.2. Выплата компенсации производится при проезде реабилитированных лиц:
при наличии железнодорожного транспорта - в размере 100 процентов стоимости проезда любым видом транспорта, но не выше стоимости проезда железнодорожным транспортом;
при отсутствии железнодорожного транспорта - на водном, воздушном или междугородном автомобильном транспорте - в размере 50 процентов стоимости проезда.
3.3.7.3. Выплата компенсации производится исходя из фактических расходов, но не выше стоимости следующих категорий проезда:
1) железнодорожным транспортом - в вагонах купейного типа в четырехместном купе в поездах всех категорий (без учета стоимости дополнительных сервисных услуг, кроме предоставления постельных принадлежностей);
2) воздушным транспортом - в салоне экономического класса;
3) внутренним водным транспортом - в каютах IV - V групп морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров; в каюте III категории речного судна всех линий сообщения;
4) автомобильным транспортом междугороднего сообщения - в транспортном средстве общего пользования (за исключением легкового такси).
3.3.7.4. В случае если фактическая стоимость проезда превышает стоимость, установленную подпунктом 3.3.7.3 настоящего подпункта, выплата компенсации производится на основании справки транспортной организации на дату приобретения билета.
3.3.7.5. Выплата компенсации производится в пределах стоимости проезда по беспересадочному маршруту, а при отсутствии такого маршрута - по кратчайшему маршруту. В случае проезда с разрывом маршрута или с отклонением от кратчайшего маршрута, в том числе различными видами транспорта, компенсации подлежат фактические расходы, но не превышающие стоимости проезда по беспересадочному (или кратчайшему) маршруту в соответствии с установленными категориями проезда. Выплата компенсации в данном случае осуществляется на основании справок о стоимости перевозки на выбранном виде транспорта, выданных транспортными организациями, выполнявшими регулярные перевозки по беспересадочному или кратчайшему маршруту в период осуществленного выезда.
3.3.7.6. В случае выезда реабилитированного лица за пределы Российской Федерации выплата компенсации производится исходя из стоимости проезда до ближайшей к месту пересечения государственной границы Российской Федерации приграничной станции и обратно. Стоимость проезда до ближайшей к месту пересечения государственной границы Российской Федерации приграничной станции и обратно подтверждается представленной реабилитированным лицом справкой транспортной организации.
3.3.7.7. Реабилитированным лицам, воспользовавшимся воздушным, водным, автомобильным транспортом в районах, имеющих железнодорожное сообщение, выплата компенсации производится на основании справки транспортной организации о стоимости железнодорожного билета на дату приобретения билета для проезда на выбранном виде транспорта по беспересадочному железнодорожному маршруту, а при отсутствии такого маршрута - по кратчайшему маршруту, но не выше фактической стоимости.
3.3.7.8. Расходы по бронированию, обмену и возврату проездных документов, получению справок транспортных организаций компенсации не подлежат.
3.3.7.9. В случае если поездка была начата в одном календарном году, а закончена в другом, год поездки учитывается по желанию реабилитированного лица. При этом мера социальной поддержки независимо от ее вида считается предоставленной в году, в котором учтена поездка.
3.3.7.10. В случае выявления центром социальной поддержки населения недостоверности сведений, представленных заявителем или его представителем и влияющих на право предоставления компенсации, после перечисления заявителю компенсации сумма перечисленной ему компенсации подлежит возврату.
Центр социальной поддержки населения не позднее пяти рабочих дней со дня установления данного факта направляет заявителю письменное уведомление посредством почтовой связи. В письменном уведомлении указываются:
- сумма компенсации, подлежащая возврату;
- причины, по которым была необоснованно выплачена сумма компенсации;
- срок, в течение которого заявитель должен вернуть необоснованно выплаченную ему сумму компенсации;
- сведения о реквизитах счета центра социальной поддержки населения, на который должна поступить сумма необоснованно выплаченной компенсации.
Возврат необоснованно полученной суммы компенсации осуществляется заявителем не позднее 10 рабочих дней с момента получения заявителем уведомления, предусмотренного абзацем вторым настоящего подпункта.
В случае отказа заявителя от возврата денежных средств в добровольном порядке центр социальной поддержки населения в течение трех месяцев по истечении срока, указанного в абзаце седьмом настоящего подпункта, обращается в суд с истребованием необоснованно полученной суммы компенсации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
За представление заведомо ложных сведений и (или) сокрытие данных, влияющих на право предоставления компенсации, заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.3.7.11. Результатом административной процедуры является выплата компенсации.
Вариант 2. Обеспечение бесплатным проездом на железнодорожном транспорте неработающих реабилитированных лиц
3.3.8. Исчерпывающий перечень административных процедур
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги;
- межведомственное информационное взаимодействие;
- принятие решения о выдаче (об отказе в выдаче) направления на проезд;
- предоставление результата государственной услуги;
- обеспечение бесплатным проездом на железнодорожном транспорте.
3.3.8.1. Прием запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги:
а) состав запроса и перечень документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, а также способы подачи таких запроса и документов и (или) информации
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя с заявлением и документами, предусмотренными подпунктом 2.6.1.2 подпункта 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 Административного регламента. Указанные документы представляются как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке), в центр социальной поддержки населения:
- лично либо через представителя;
- через многофункциональный центр;
- посредством почтовой связи на бумажном носителе способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления;
- в электронном виде с использованием Портала, Единого портала.
б) способы установления личности заявителя (представителя заявителя) для каждого способа подачи запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги:
- при непосредственном обращении: специалист центра социальной поддержки населения, ответственный за прием заявления и документов, устанавливает личность гражданина (его представителя) на основании документов, удостоверяющих личность, оценивает правильность оформления заявления, сверяет данные представленных документов (подлинников либо копий, заверенных в соответствии с законодательством Российской Федерации), с данными, указанными в заявлении, проверяет комплектность документов, правильность их оформления и содержания;
- при поступлении заявления и документов в электронном виде с использованием Единого портала либо Портала: сведения из документа, удостоверяющего личность заявителя формируются при подтверждении учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации из состава соответствующих данных указанной учетной записи и могут быть проверены путем направления запроса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;
- при поступлении заявления посредством почтовой связи, заявление гражданина должно быть заверено в установленном законом порядке;
в) наличие (отсутствие) возможности подачи запроса представителем заявителя
Возможность подать запрос через представителя имеется;
г) основания для принятия решения об отказе в приеме запроса и документов и (или) информации, а в случае отсутствия таких оснований - указание на их отсутствие
Основания для отказа в приеме запроса и документов и (или) информации отсутствуют;
д) федеральные органы исполнительной власти, государственные корпорации, органы государственных внебюджетных фондов, участвующие в приеме запроса о предоставлении государственной услуги, в том числе сведения о возможности подачи запроса в территориальный орган, центральный аппарат или многофункциональный центр (при наличии такой возможности)
Федеральные органы исполнительной власти, государственные корпорации, органы государственных внебюджетных фондов, в приеме запроса о предоставлении государственной услуги не участвуют.
Возможность подачи запроса в территориальный орган, центральный аппарат не предусмотрена.
Заявитель может обратиться с запросом о предоставлении государственной услуги в любой филиал многофункционального центра, расположенный на территории Хабаровского края;
е) возможность (невозможность) приема органом, предоставляющим государственную услугу, или многофункциональным центром запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц)
Возможность приема органом, предоставляющим государственную услугу, запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц), отсутствует.
За получением государственной услуги заявитель вправе обратиться в любой филиал многофункционального центра, расположенный на территории Хабаровского края;
ж) срок регистрации запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, в органе, предоставляющем государственную услугу
Специалист центра социальной поддержки населения, ответственный за прием заявления и документов:
1) при личном приеме:
- устанавливает личность заявителя (его представителя) по документу, удостоверяющему личность;
- разъясняет порядок заполнения заявления по просьбе заявителя;
- оформляет заявление в АИС ЭСРН ХК и представляет заявителю или его представителю для проверки правильности указанных сведений и проставления личной подписи;
- выполняет поиск личного дела гражданина в АИС ЭСРН ХК на основании заявления гражданина о предоставлении государственной услуги и создает в данном комплексе заявление в электронном виде (при этом в заявлении автоматически проставляется статус "Сформировано"). Если гражданин обращается впервые, специалист центра социальной поддержки населения создает в АИС ЭСРН ХК личное дело, внося в него идентификационные данные гражданина, после чего создает заявление в электронном виде;
- создает электронные образы подписанного заявления и документов, представленных гражданином в ходе приема на бумажном носителе (сканирует документы в форме, в которой они были представлены заявителем, в том числе подписанное гражданином заявление о предоставлении государственной услуги, и сохраняет результаты сканирования в электронной форме документа в АИС ЭСРН ХК);
- в случае представления неработающим реабилитированным лицом или его представителем оригиналов документов, указанных в подпунктах 1 - 3, 5 подпункта 2.6.1.2 подпункта 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 Административного регламента, работник центра социальной поддержки населения снимает копии с представленных документов, выполняет надпись об их соответствии подлинным экземплярам, которую заверяет своей подписью с указанием занимаемой должности, фамилии и инициалов, печатью, выдает расписку о приеме заявления о выдаче направления и документов, указанных в подпункте 2.6.1.2 подпункта 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 Административного регламента. В случае представления неработающим реабилитированным лицом или его представителем заверенных в установленном порядке копий документов, указанных в подпунктах 1 - 3, 5 подпункта 2.6.1.2 подпункта 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 Административного регламента, данный порядок не применяется;
- оригиналы документов, предусмотренных подпунктами 1 - 3, 5 подпункта 2.6.1.2 подпункта 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 Административного регламента, возвращаются неработающему реабилитированному лицу или его представителю в день их представления. Оригинал документа, предусмотренного подпунктом 4 пункта подпункта 2.6.1.2 подпункта 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 Административного регламента, не возвращается.
Документы (сведения), поступившие в результате межведомственного информационного взаимодействия в электронном виде, прикрепляются к созданным в АИС ЭСРН ХК документам в соответствии с типом (наименованием) обрабатываемого документа;
2) при поступлении заявления и документов посредством почтовой связи регистрирует заявление не позднее первого рабочего дня, следующего за днем его поступления, и в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления направляет расписку-уведомление о дате поступления заявления и документов любым доступным способом, не противоречащим законодательству.
Заявление и документы, поступившие посредством почтовой связи, сканируются в форме, которой они были представлены заявителем, в том числе подписанное гражданином заявление о предоставлении государственной услуги, результаты сканирования сохраняются в электронной форме документа в АИС ЭСРН ХК. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги в оригинале, которые не могут быть запрошены в рамках межведомственного информационного взаимодействия, не сканируются, приобщаются к личному делу, которое ведется в бумажном виде.
3) при поступлении документов в электронном виде с использованием Единого портала или Портала регистрирует заявление в день поступления, а в случае поступления документов в выходные, праздничные дни и в нерабочее время регистрирует заявление в течение первого рабочего дня, следующего за днем его поступления. В момент регистрации заявления в личный кабинет заявителя автоматически отправляется уведомление о приеме заявления в работу.
При направлении заявителем (его представителем) заявления в электронной форме используется простая электронная подпись при условии, что личность заявителя установлена при личном приеме при выдаче ключа простой электронной подписи.
Специалист центра социальной поддержки населения, ответственный за прием документов, в день поступления заявления в центр социальной поддержки населения, в том числе заявления, принятого через многофункциональный центр, регистрирует заявление в АИС ЭСРН ХК.
3.3.8.2. Заявителю предоставляется возможность осуществить предварительную запись на прием в центр социальной поддержки населения для подачи заявления и документов. Предварительная запись осуществляется при личном обращении заявителя либо по телефону, а также на официальном портале учреждений социальной поддержки и социального обслуживания населения Хабаровского края https://mszn27.ru в разделе "Сайты подведомственных учреждений".
3.3.8.3. Максимальный срок приема документов не должен превышать 15 минут.
3.3.8.4. Результатом административной процедуры является прием заявления и документов центром социальной поддержки населения.
3.3.9. Межведомственное информационное взаимодействие
3.3.9.1. Основанием для начала административной процедуры является прием и регистрация центром социальной поддержки населения заявления и документов.
3.3.9.2. Специалист центра социальной поддержки населения, ответственный за предоставление государственной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия формирует и направляет запросы документов (сведений), в том числе в электронной форме, в органы, предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, иные государственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы (сведения), предусмотренные подпунктом 2.6.2.2 подпункта 2.6.2 пункта 2.6 раздела 2 Административного регламента, - в случае если заявитель не представил такие документы по собственной инициативе.
Запрос документов (сведений) направляется в течение двух рабочих дней со дня регистрации заявления с документами.
При направлении запроса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия запрос формируется в электронном виде и подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица центра социальной поддержки населения. При отсутствии доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия межведомственный информационный запрос направляется на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
3.3.9.3. Срок, в течение которого результат запроса должен поступить в орган, предоставляющий государственную услугу
Результат запроса должен поступить в центр социальной поддержки населения в срок, не превышающий пяти рабочих дней с даты получения соответствующего запроса.
3.3.9.4. Наименование федерального органа исполнительной власти, органа государственного внебюджетного фонда или государственной корпорации, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в которые направляется запрос:
1) Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю
Направляемые в запросе сведения: фамилия, имя, отчество (последнее при наличии), дата рождения заявителя.
Запрашиваемые в запросе сведения:
"Сведения о регистрации заявителя по месту жительства в пределах Российской Федерации" необходимы для принятия решения о предоставлении (или отказе в предоставлении) государственной услуги;
"Сведения о реабилитации" необходимы для принятия решения о предоставлении (или отказе в предоставлении) государственной услуги;
2) Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации
Направляемые в запросе сведения: фамилия, имя, отчество (последнее при наличии), дата рождения и страховой номер индивидуального лицевого счёта заявителя.
Запрашиваемые сведения: "Сведения о трудовой деятельности" (необходимы для принятия решения о предоставлении (или отказе в предоставлении) государственной услуги).
3.3.9.5. Центр социальной поддержки населения не позднее трех рабочих дней с даты регистрации заявления и документов направляет в ЕГИССО запрос о фактах назначения неработающему реабилитированному лицу мер социальной поддержки по оплате проезда.
Полученная из ЕГИССО информация учитывается центром социальной поддержки населения при принятии решения о выдаче (об отказе в выдаче) направления.
Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о выплате компенсации, центр социальной поддержки населения выгружает информацию о размере выплаченной компенсации из программного комплекса, используемого центром социальной поддержки населения, и размещает ее в ЕГИССО согласно регламенту информационного взаимодействия поставщиков и потребителей информации с ЕГИССО.
3.3.9.6. Специалист центра социальной поддержки населения, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение одного рабочего дня формирует электронное личное дело заявителя, в которое приобщает заявление и документы.
Документы (сведения), полученные центром социальной поддержки населения в результате межведомственного информационного взаимодействия на бумажном носителе, сканируются. Результаты сканирования сохраняются в электронной форме документа в электронном личном деле заявителя в автоматизированной информационной системе, используемой центром социальной поддержки населения.
3.3.9.7. Результатом административной процедуры является получение в результате межведомственного информационного взаимодействия документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, а также документов, не представленных заявителем по собственной инициативе.
3.3.10. Приостановление предоставления государственной услуги
Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.
3.3.11. Принятие решения о выдаче (об отказе в выдаче) направления на проезд
3.3.11.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в центр социальной поддержки населения заявления и документов, в том числе запрашиваемых в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
3.3.11.2. Решение о выдаче направления на проезд принимается при отсутствии оснований для отказа в выдаче направления на проезд, установленных подпунктом 2.8.5 пункта 2.8 раздела 2 Административного регламента.
Решение об отказе в выдаче направления на проезд принимается при наличии одного или нескольких оснований для отказа в назначении компенсации, установленных подпунктом 2.8.5 пункта 2.8 раздела 2 Административного регламента.
3.3.11.3. Решение о выдаче направления на проезд (об отказе в выдаче направления на проезд) приобщается к личному делу заявителя.
3.3.11.4. Срок принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, исчисляемый с даты получения органом, предоставляющим государственную услугу, всех сведений, необходимых для принятия решения для гражданина
Решение о выдаче (об отказе в выдаче) направления на проезд либо об отказе в выдаче направления на проезд принимается руководителем центра социальной поддержки населения не позднее чем через 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1.2 подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 Административного регламента.
3.3.11.5. Результатом административной процедуры является принятие решения о выдаче направления на проезд (об отказе в выдаче направления на проезд).
3.3.12. Предоставление результата государственной услуги
3.3.12.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о выдаче направления на проезд, либо об отказе в выдаче направления на проезд.
3.3.12.2. Способы предоставления результата государственной услуги
Уведомление о принятом решении направляется центром социальной поддержки населения неработающему реабилитированному лицу в форме документа на бумажном носителе по адресу, указанному в заявлении, либо в форме электронного документа с использованием Единого портала и Портала.
По желанию заявителя уведомление о принятом решении может быть направлено иным не противоречащим законодательству Российской Федерации способом.
3.3.12.3. Срок предоставления заявителю результата государственной услуги, исчисляемой со дня принятия решения о предоставлении государственной услуги
Уведомление о принятом решении направляется в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
3.3.12.4. Возможность (невозможность) предоставления органом, предоставляющим государственную услугу, или многофункциональным центром результата государственной услуги по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц)
Возможность предоставления органом, предоставляющим государственную услугу, результата государственной услуги по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц) не предусмотрена.
Возможность предоставления многофункциональным центром результата государственной услуги по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц) предусмотрена.
3.3.12.5. Результатом административной процедуры является предоставление заявителю уведомления о принятом решении.
3.3.13. Обеспечение бесплатным проездом на железнодорожном транспорте
3.3.13.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о выдаче направления на проезд
3.3.13.2. Мера социальной поддержки по обеспечению бесплатным проездом на железнодорожном транспорте предоставляется неработающим реабилитированным лицам при предъявлении в кассы транспортных организаций следующих документов:
1) копии документа, удостоверяющего личность;
2) направления на проезд, выданного центром социальной поддержки населения, и его копии.
3.3.13.3. Оформление проездного билета по направлению, выданному центром социальной поддержки населения, производится в кассе железнодорожных вокзалов следующих населенных пунктов края: г. Хабаровск, г. Комсомольск-на-Амуре, г. Советская Гавань, г. Бикин, г. Вяземский; рп. Эльбан, пос. Литовко, пос. Санболи, с. Болонь, ст. Мылки Амурского района; рп. Ванино, пос. Тумнин, с. Тулучи, с. Кенада, ст. Высокогорная, ст. Усть-Орочи Ванинского района; рп. Чегдомын, рп. Новый Ургал, пос. Тырма, пос. Сулук, пос. Алонка, пос. Солони, пос. Герби, пос. Этыркен Верхнебуреинского района; пос. Гурское, пос. Хурмули Комсомольского района; пос. Горин, пос. Амгунь, пос. Джамку, с. Эворон, ст. Постышево Солнечного района на основании государственного контракта, заключенного между министерством социальной защиты края и транспортной организацией в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Направление действительно со дня его выдачи по 31 декабря года, которым оно выдано.
По желанию реабилитированного лица направление может быть выдано для проезда в одну сторону.
В случае проезда неработающего реабилитированного лица по направлению, выданному центром социальной поддержки, только в одну сторону компенсация расходов по оплате проезда в обратном направлении производится в соответствии с разделом 2 Порядка.
3.3.13.4. Результатом административной процедуры является обеспечение бесплатным проездом на железнодорожном транспорте.
Вариант 3. Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
3.3.14. В случае выявления опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, заявитель вправе лично обратиться в центр социальной поддержки населения с заявлением о необходимости исправления опечаток и (или) ошибок (далее - заявление об исправлении ошибок), в котором содержится указание на их описание.
3.3.14.1. Специалист центра социальной поддержки населения, ответственный за прием документов, в день поступления заявления об исправлении ошибок в центр социальной поддержки населения регистрирует заявление.
3.3.14.2. Центр социальной поддержки населения при получении заявления об исправлении ошибок в течение трех рабочих дней с даты регистрации заявления об исправлении ошибок рассматривает необходимость внесения соответствующих изменений в документ, являющийся результатом предоставления государственной услуги.
3.3.14.3. При установлении необходимости внесения изменений в документ, являющийся результатом предоставления государственной услуги, центр социальной поддержки населения обеспечивает устранение в нем опечаток и (или) ошибок.
В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок в выданном в результате предоставления государственной услуги документе, специалист центра социальной поддержки населения уведомляет заявителя об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок.
3.3.14.4. Документ, выданный в результате предоставления государственной услуги, с устраненными опечатками и (или) ошибками или уведомление об отсутствии опечаток и (или) ошибок направляется заявителю специалистом центра социальной поддержки населения посредством почтового отправления в форме документа на бумажном носителе по адресу, указанному в заявлении, в течение пяти рабочих дней с даты рассмотрения необходимости внесения изменений в документ, являющийся результатом предоставления государственной услуги.
По желанию заявителя указанные в настоящем подпункте документ или уведомление могут быть направлены иным не противоречащим законодательству Российской Федерации способом.
Вариант 4. Выдача дубликата документа, выданного по результатам предоставления государственной услуги
3.3.15. В случае утраты (порчи) документа, выданного в результате предоставления государственной услуги, заявитель вправе лично обратиться в центр социальной поддержки населения с заявлением о выдаче дубликата документа (далее - заявление о выдаче дубликата), в котором содержится указание на причину обращения за выдачей дубликата.
3.3.15.1. Специалист центра социальной поддержки населения, ответственный за прием документов, в день поступления заявления о выдаче дубликата в центр социальной поддержки населения регистрирует заявление.
3.3.15.2. Центр социальной поддержки населения обеспечивает изготовление дубликата документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, не позднее трех рабочих дней с даты регистрации заявления о выдаче дубликата.
3.3.15.3. Срок выдачи дубликата документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, не должен превышать трех рабочих дней с даты регистрации заявления о выдаче дубликата.
3.3.15.4. Дубликат документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, направляется заявителю специалистом центра социальной поддержки населения в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 2.3 раздела 2 Административного регламента.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений специалистами центра социальной поддержки населения осуществляется руководителем центра социальной поддержки населения.
4.1.2. Текущий контроль за принятием решений руководителем центра социальной поддержки населения осуществляется должностным лицом министерства, государственным гражданским служащим министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, в форме выборочных камеральных проверок.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2.1. Для осуществления контроля за соблюдением полноты и качества предоставления государственной услуги министерством проводятся плановые и внеплановые проверки предоставления государственной услуги.
4.2.2. Плановые проверки осуществляются на основании квартальных, годовых планов работы министерства один раз в три года, внеплановые проверки - по решению министра социальной защиты Хабаровского края (далее - министр) на основании информации, поступившей из обращений граждан либо из средств массовой информации.
4.2.3. При проведении проверки рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Результаты проверок, проведенных должностными лицами министерства, государственными гражданскими служащими министерства, в срок не позднее трех рабочих дней с момента проведения проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки, рекомендации по их устранению, и подписываются министром.
Результаты проверки, оформленные в виде справки, направляются руководителю центра социальной поддержки населения в срок не позднее пяти рабочих дней со дня подписания справки для устранения выявленных нарушений.
В случае выявления по результатам проверки действий (бездействия), содержащих признаки состава административного правонарушения, материалы проверки в течение трех рабочих дней с момента выявления указанных правонарушений направляются в орган государственной власти, уполномоченный рассматривать дела о таких административных правонарушениях, а в случае выявления действий (бездействия), содержащих признаки состава уголовного преступления, - в правоохранительные органы.
4.3. Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего государственную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
4.3.1. Персональная ответственность специалистов центра социальной поддержки населения, руководителя центра социальной поддержки населения, ответственных за предоставление государственной услуги, предусматривается их должностными инструкциями и действующим законодательством.
4.3.2. Персональная ответственность должностных лиц министерства, государственных гражданских служащих министерства, ответственных за предоставление государственной услуги и ее организацию, предусматривается должностными регламентами и действующим законодательством.
4.3.3. По результатам проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Граждане, их объединения и организации имеют право осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий).
Граждане, их объединения и организации также имеют право направлять замечания и предложения по улучшению доступности и качества предоставления государственной (муниципальной) услуги, вносить предложения о мерах по устранению Административного регламента.
4.4.2. Должностные лица министерства, центра социальной поддержки населения принимают меры к прекращению допущенных нарушений, устраняют причины и условия, способствующие совершению нарушений.
Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений и организаций доводится до сведения лиц, направивших эти замечания и предложения.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, работников
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений министерства, должностных лиц министерства, государственных гражданских служащих министерства, центра социальной поддержки населения, специалистов центра социальной поддержки населения, осуществляемых (принимаемых) ими в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса (заявления) заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами края для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами края;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами края;
- отказ министерства, должностного лица министерства, государственного гражданского служащего министерства, центра социальной поддержки населения, специалиста центра социальной поддержки населения в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
- приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами края;
- требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
5.3. Органы исполнительной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
Жалоба на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, подается в министерство, жалоба на решения министра подается в Правительство края в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме по адресу https://priem.khv.gov.ru.
5.4. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) министерства, центров социальной поддержки населения, предоставляющих государственную услугу, и их должностных лиц, государственных служащих, специалистов центров социальной поддержки населения.
5.4.1. Помимо способов, установленных частью 2 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", жалоба может быть подана при помощи факсимильной связи.
5.4.2. Министерство, центр социальной поддержки населения, предоставляющие государственную услугу, при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе отказать в удовлетворении жалобы и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
5.4.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления жалоба и имеющиеся материалы к ней подлежат незамедлительному направлению в органы прокуратуры.
5.4.4. В случае если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр вправе принять решение об отказе в удовлетворении жалобы при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в указанный исполнительной орган края. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.4.5. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.5. Права заявителей на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
При рассмотрении жалобы министерством заявитель имеет право:
- обращаться с просьбой об истребовании документов для обоснования жалобы, в том числе в электронной форме;
- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.6. Жалоба, поступившая в министерство, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа министерства, центра социальной поддержки населения в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Результат рассмотрения жалобы, в том числе требования к содержанию ответа по результатам рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.1. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых министерством, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
5.7.2. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
Текст ответа по результатам рассмотрения жалобы должен излагаться четко, последовательно, кратко, исчерпывающе давать ответ на все поставленные в обращении вопросы. При подтверждении фактов, изложенных в обращении, в ответе следует указать, какие меры приняты по обращению.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 Административного регламента, заявителю направляется в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Заявителями на предоставление государственной услуги являются физические лица либо их представители, обратившиеся в центры социальной поддержки населения с заявлением.
Предоставление государственной услуги осуществляется министерством социальной защиты края.
Перечень вариантов предоставления государственной услуги:
- выплата компенсации;
- обеспечение бесплатным проездом на железнодорожном транспорте неработающих реабилитированных лиц;
- исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;
- выдача дубликата документа, выданного по результатам предоставления государственной услуги.
Результатом предоставления государственной услуги является:
- выплата компенсации или отказ в выплате компенсации;
- выдача направления на проезд неработающим реабилитированным лицам или отказ в выдаче направления.
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Приказ Министерства социальной защиты Хабаровского края от 19 мая 2023 г. N 125-П "Об утверждении Административного регламента министерства социальной защиты Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по назначению реабилитированным лицам компенсации расходов по оплате проезда (туда и обратно) один раз в год по территории Российской Федерации, в том числе в электронном виде"
Вступает в силу с 19 мая 2023 г.
Опубликование:
официальный интернет-портал нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru 19 мая 2023 г.
Приказом Министерства социальной защиты Хабаровского края от 19 декабря 2023 г. N 340-П настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2024 г.