Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28 января 2016 г. N Ф08-10240/15 по делу N А01-3710/2007

г. Краснодар

28 января 2016 г.

Дело N А01-3710/2007-1

Резолютивная часть постановления объявлена 26 января 2016 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 28 января 2016 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Аваряскина В.В., судей Алексеева Р.А. и Афониной Е.И., при участии в судебном заседании от заинтересованного лица - общества с ограниченной ответственностью "Цемез" (ИНН 0106005369, ОГРН 1020100826382) - Дондук Л.С. (доверенность от 29.06.2015), от третьего лица - открытого акционерного общества "Российские железные дороги" - Шевченко О.И. (доверенность от 18.08.2015), в отсутствие заявителей: Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Адыгея (ИНН 0105060222, ОГРН 1100105000214), прокурора Республики Адыгея, заинтересованного лица - администрации муниципального образования "Тахтамукайский район" (ИНН 0106011588, ОГРН 1030100630779), извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Цемез" на определение Арбитражного суда Республики Адыгея от 11.09.2015 (судья Шебзухов З.М.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.11.2015 (судьи Сурмалян Г.А., Соловьева М.В., Филимонова С.С.) по делу N А01-3710/2007, установил следующее.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом в Республике Адыгея (далее - управление) обратилось в Арбитражный суд Республики Адыгея с заявлением к ООО "Цемез" (далее - общество) и администрации муниципального образования "Тахтамукайский район" (далее - администрация) о признании недействительными постановления администрации от 08.12.2004 N 1175 "О предоставлении в возмездную собственность земельного участка по адресу: Республика Адыгея, Тахтамукайский район, пос. Энем, ул. Перова, ООО "Цемез"" и договора купли-продажи земельного участка от 10.12.2004 N 47.

Определением от 28.02.2008 к участию в деле привлечен прокурор Республики Адыгея, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОАО "Российские железные дороги" (далее - акционерное общество).

Решением суда от 30.04.2008 и постановлением суда апелляционной инстанции от 28.07.2008, оставленными без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 09.12.2008, заявленные требования удовлетворены. Постановление и договор признаны недействительными, применены последствия недействительности сделки.

23 июля 2015 года общество обратилось в Арбитражный суд Республики Адыгея с заявлением о пересмотре решения суда от 30.04.2008 по вновь открывшимся обстоятельствам.

Определением суда от 11.09.2015, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 11.11.2015, в удовлетворении заявления общества о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам отказано.

В кассационной жалобе общество просит отменить обжалуемые судебные акты. Заявитель указывает, что суды пришли к неправильному выводу о том, что указанные обществом обстоятельства не являются вновь открывшимися. На момент принятия решения управление не представило доказательств того, что спорный земельный участок входил в полосу отвода железной дороги и являлся федеральной собственностью.

При рассмотрении дела судам следовало назначить проведение землеустроительной экспертизы. Земельный участок, предоставленный обществу, не является частью земельного участка, предоставленного акционерному обществу. На момент принятия решения общество не имело возможности подтвердить указанные обстоятельства, поскольку границы земельного участка, предоставленного обществу, не были утверждены в установленном законом порядке.

В отзыве на кассационную жалобу управление считает принятые по делу судебные акты законными и обоснованными, а доводы жалобы - несостоятельными.

В судебном заседании представители общества и акционерного общества поддержали доводы кассационной жалобы.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва, выслушав представителей общества и акционерного общества, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что обжалуемые судебные надлежит отменить, производство по заявлению - прекратить.

Согласно статье 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, предусмотренным главой 37 названного Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам подается в арбитражный суд, принявший данный судебный акт, лицами, участвующими в деле, в срок, не превышающий трех месяцев со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием пересмотра судебного акта, а в случае, если наличие обстоятельства, предусмотренного пунктом 5 части 3 статьи 311 указанного Кодекса, выявлено при рассмотрении заявления или представления о пересмотре судебного акта в порядке надзора, со дня получения заявителем копии определения об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по ходатайству лица, обратившегося с заявлением, пропущенный срок подачи заявления может быть восстановлен арбитражным судом при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием пересмотра, и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными. Ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам рассматривается арбитражным судом в порядке, установленном статьей 117 названного Кодекса.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в абзаце 2 пункта 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам" (далее - постановление N 52) при решении вопроса о соблюдении заявителем срока на обращение с таким заявлением судам следует исходить из того, что положения о процессуальных сроках, предусмотренные частями 1 и 3 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, применяются в совокупности и взаимосвязи, при этом шестимесячный срок, на который указывается в части 3 статьи 312 названного Кодекса, восстановлению не подлежит.

Пропуск шестимесячного срока для обращения с заявлением о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам независимо от причин пропуска срока служит основанием для возвращения заявления со ссылкой на пункт 2 части 1 статьи 315 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (пункт 20 постановления от 30.06.2011 N 52).

В заявлении о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам общество указало, что о вновь открывшихся обстоятельствах ему стало известно из ответа акционерного общества от 06.07.2015 и заключения кадастрового инженера от 30.06.2015.

Однако суд кассационной инстанции не может признать доводы общества обоснованными.

Так, при рассмотрении дела N А01-180/2009, в котором общество участвовало в качестве ответчика, общество 10.04.2013 заявило ходатайство о процессуальном правопреемстве.

Как следует из текста определения об отказе в процессуальном правопреемстве от 12.09.2013, в отношении земельного участка управления проведены межевые работы и он поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением иного кадастрового номера. Кроме того, в материалы дела представлены письма филиалов акционерного общества от 10.05.2012 и 25.10.2012, из которых следует, что земельный участок общества расположен вне полосы отвода железной дороги.

Более того, в обоснование ходатайства общество также представило аналогичные письма филиалов акционерного общества, а также представило кадастровый паспорт земельного участка полосы отвода железной дороги и заключение кадастрового инженера, из которых следует, что в отношении земельного участка управления проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границ и на основании документов о межевании осуществлен кадастровый учет.

Таким образом, об обстоятельствах, указанных в заявлении о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам обществу было известно еще на момент обращения с ходатайством о процессуальном правопреемстве (10.04.2013). Однако с рассматриваемым заявлением общество обратилось 23.07.2015, то есть по истечении более чем двух лет со дня, когда оно узнало о вновь открывшихся обстоятельствах.

Поэтому суду первой инстанции следовало возвратить заявление общества на основании пункта 2 части 1 статьи 315 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации либо в случае его ошибочного принятия прекратить производство по заявлению.

Суд апелляционной инстанции не устранил допущенное судом первой инстанции нарушение норм процессуального права.

Учитывая изложенное, оспариваемые судебные акты подлежат отмене, а производство по заявлению - прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 274, 284, 286 - 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Адыгея от 11.09.2015 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.11.2015 по делу N А01-3710/2007 отменить, прекратить производство по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Цемез" о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда Республики Адыгея от 30.04.2008.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

В.В. Аваряскин

Судьи

Р.А. Алексеев Е.И. Афонина