В соответствии со статьями 83, 87 Лесного кодекса Российской Федерации и приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.02.2017 N 72 "Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений" приказываю:
1. Внести в Лесохозяйственный регламент Богучарского лесничества Воронежской области, утвержденный приказом управления лесного хозяйства Воронежской области от 03.09.2018 N 844 "Об утверждении лесохозяйственного регламента Богучарского лесничества Воронежской области" (в редакции приказов управления лесного хозяйства Воронежской области от 15.01.2019 N 71, от 23.12.2021 N 1138), следующие изменения:
1.1. Во Введении:
1.1.1. Абзац сорок третий изложить в следующей редакции:
"- Приказ Минприроды России от 17.01.2022 N 23 "Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их выполнения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта заключительного осмотра лесосеки и порядка заключительного осмотра лесосеки" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 15.02.2022);".
1.1.2. Абзац сорок девятый признать утратившим силу.
1.1.3. Абзац пятьдесят второй изложить в следующей редакции:
"- Приказ Минприроды России от 20.12.2021 N 978 "Об утверждении Правил лесоразведения, формы, состава, порядка согласования проекта лесоразведения, оснований для отказа в его согласовании, а также требований к формату в электронной форме проекта лесоразведения" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 11.02.2022);".
1.1.4. Абзац пятьдесят четвертый изложить в следующей редакции:
"- Приказ Минприроды России от 05.08.2022 N 510 "Об утверждении Лесоустроительной инструкции" (Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 30.09.2022);".
1.1.5. Абзацы пятьдесят шестой, пятьдесят седьмой изложить в следующей редакции:
"- Приказ Минприроды России от 27.09.2021 N 686 "Об утверждении Порядка проведения государственной инвентаризации лесов" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.12.2021);
- Приказ Минприроды России от 29.12.2021 N 1024 "Об утверждении Правил лесовосстановления, формы, состава, порядка согласования проекта лесовосстановления, оснований для отказа в его согласовании, а также требований к формату в электронной форме проекта лесовосстановления" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 11.02.2022);".
1.1.6. Абзац шестьдесят первый изложить в следующей редакции:
"- Приказ Минприроды России от 29.04.2021 N 303 "Об утверждении формы лесной декларации, порядка ее заполнения и подачи, требований к формату лесной декларации в электронной форме" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 17.09.2021);".
1.1.7. Абзац шестьдесят восьмой изложить в следующей редакции:
"- Приказ Минприроды России от 31.01.2022 N 54 "Об утверждении Правил использования лесов для создания и эксплуатации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 15.02.2022);".
1.1.8. В абзацах семьдесят четвертом, семьдесят пятом слово "губернатора" заменить словом "Губернатора".
1.2. В главе 1:
1.2.1. В пункте 1.1:
1.2.1.1. Абзац пятый подпункта 1.1.1 признать утратившим силу.
1.2.1.2. Таблицу 3 подпункта 1.1.4 изложить в следующей редакции:
"Таблица 3
Распределение
лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов
Целевое назначение лесов |
Участковое лесничество |
Номера кварталов или их частей |
Площадь, га |
Основания выделения лесов по целевому назначению |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Всего лесов |
|
|
14782 |
|
в том числе: леса, в отношении которых лесоустройство не проводилось |
|
|
3635 |
|
Защитные леса, всего |
|
|
11147 |
Статья 111 Лесного кодекса Российской Федерации |
1. Леса, расположенные в водоохранных зонах |
|
1387 |
Статьи 111, 113 Лесного кодекса Российской Федерации |
|
|
Богучарское |
20 ч - 22 ч, 24 ч - 29 ч, 31 ч - 35 ч, 37 ч - 39 ч, 42 ч, 43 ч, 47ч |
302 |
|
Подколодновское |
10, 1 ч, 3 ч, 5 ч, 12 ч, 13 ч, 15 ч, 16 ч, 55 ч, 56 ч, 60 ч, 68 ч, 77 ч, 78 ч, 89 ч, 90 ч, 96 ч - 108ч |
544 |
||
Радченское |
6 ч, 7 ч, 10 ч - 18 ч, 25 ч, 26 ч, 55 ч, 56 ч, 61 ч, 62 ч, 64 ч - 71ч |
541 |
||
2. Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов |
|
|
484 |
Статьи 111, 114 Лесного кодекса Российской Федерации |
в том числе: |
|
|
|
|
2.1. Леса, расположенные в защитных полосах лесов (леса, расположенные в границах полос отвода железных дорог и придорожных полос автомобильных дорог, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте, законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности) |
|
484 |
Статьи 111, 114 Лесного кодекса Российской Федерации |
|
Богучарское |
9 ч, 18 ч - 20 ч, 45 ч - 47 ч, 49ч |
111 |
||
Подколодновское |
14, 12 ч, 13 ч, 20 ч - 23 ч, 30 ч, 31 ч, 34 ч, 38 ч, 39 ч, 42 ч, 43 ч, 45 ч, 46ч |
266 |
||
Радченское |
52, 1 ч - 3 ч, 27 ч, 28 ч, 34 ч, 35 ч, 42ч |
107 |
||
3. Ценные леса |
|
9276 |
Статьи 111, 115 Лесного кодекса Российской Федерации Приказ Рослесхоза от 23.12.2011 N 554 "Об отнесении лесов на территории Воронежской области к ценным лесам и установлении их границ" |
|
в том числе: |
|
|
|
|
3.1. Государственные защитные лесные полосы (леса линейного типа, искусственно созданные в лесостепных, степных зонах, зонах полупустынь и пустынь, выполняющие климаторегулирующие, почвозащитные, противоэрозионные и водорегулирующие функции) |
|
|
470 |
|
Богучарское |
13, 30, 10 ч, 17 ч, 18 ч, 23 ч - 28 ч, |
97 |
||
Подколодновское |
6, 11, 22 ч, 24 ч, 26 ч, 27 ч, 36 ч - 41ч |
113 |
||
Радченское |
4, 5, 8, 9, 20, 24, 47 - 50, 1 ч - 3 ч, 22 ч, 27 ч, 28 ч |
260 |
||
3.2. Противоэрозионные леса (леса, предназначенные для охраны земель от эрозии) |
|
3778 |
Статьи 111, 115 Лесного кодекса Российской Федерации Приказ Рослесхоза от 23.12.2011 N 554 "Об отнесении лесов на территории Воронежской области к ценным лесам и установлении их границ" |
|
Богучарское |
1 - 8, 14 - 16, 44, 48, 50 - 53, 9 ч, 10 ч, 17 ч, 19 ч, 45 ч - 47 ч, 49ч |
918 |
||
Подколодновское |
7 - 9, 18, 19,25, 28, 29, 32, 33, 35, 44, 47 - 54, 20 - 24 ч, 26 ч, 27 ч, 30 ч, 31 ч, 34 ч, 36 ч - 43 ч, 45 ч, 46ч |
1973 |
||
Радченское |
29 - 33, 41, 43 - 46, 51, 53, 54, 22 ч, 34 ч, 35 ч, 42ч |
887 |
||
3.3. Лесостепные леса (леса, расположенные в степной зоне, лесостепной зоне, выполняющие защитные функции) |
|
|
1998 |
Статьи 111, 115 Лесного кодекса Российской Федерации Приказ Рослесхоза от 23.12.2011 N 554 "Об отнесении лесов на территории Воронежской области к ценным лесам и установлении их границ" |
Богучарское |
11, 12, 36, 23ч |
122 |
||
Подколодновское |
2, 4, 58, 59, 62 - 67, 70 - 75, 79 - 85, 87, 91 - 94, 12ч |
1588 |
||
Радченское |
19, 21, 57 - 60, 63 |
288 |
||
3.4. Нерестоохранные полосы лесов |
|
|
3030 |
Статьи 111, 115 Лесного кодекса Российской Федерации Приказ Рос лесхоза от 23.12.2011 N 554 "Об отнесении лесов на территории Воронежской области к ценным лесам и установлении их границ" |
Богучарское |
40, 41, 22 ч, 24 ч - 29 ч, 31 ч, 35 ч, 37 ч - 39 ч, 43ч |
684 |
||
Подколодновское |
17, 57,61,69, 76, 86, 88, 95, 1 ч, 3 ч, 5 ч, 12 ч, 13 ч, 15 ч, 16 ч, 55 ч, 56 ч, 60 ч, 68 ч, 77 ч, 78 ч, 89 ч, 90 ч, 96 ч, 108ч |
1263 |
||
Радченское |
23, 6 ч, 7 ч, 10 ч - 18 ч, 25 ч, 26 ч, 55 ч, 56 ч, 61 ч, 62 ч, 64 ч - 71ч |
1083 |
".
1.2.1.3. Подпункт 1.1.6 изложить в следующей редакции:
"1.1.6. Характеристика лесных и нелесных земель из состава земель лесного фонда на территории лесничества
Таблица 4
Показатели характеристики земель |
Всего по лесничеству |
|
площадь, га |
% |
|
1 |
2 |
3 |
1. Общая площадь земель |
14782 |
100 |
- в том числе леса, в отношении которых лесоустройство не проводилось |
3635 |
24,6 |
2. Лесные земли, всего* |
13091 |
88,6 |
2.1. Земли, на которых расположены леса, всего |
12702 |
85,9 |
2.2. Земли, предназначенные для лесовосстановления, всего |
304 |
2,1 |
в том числе: |
|
|
- вырубки |
211 |
1,4 |
- прогалины и пустыри |
93 |
0,6 |
- гари |
- |
- |
- редины |
- |
- |
- другие |
- |
- |
3. Нелесные земли, всего |
1691 |
11,4 |
в том числе: |
|
|
3.1. Земли, необходимые для освоения лесов: |
446 |
3,0 |
- дороги, просеки |
109 |
0,7 |
- другие |
337 |
2,3 |
3.2. Земли, неудобные для использования: |
497 |
3,4 |
- болота |
271 |
1,8 |
- каменистые россыпи |
- |
- |
- другие |
226 |
1,6 |
3.3. Прочие |
748 |
5,0 |
<*> Кроме того, к лесным землям в соответствии с данными государственного лесного реестра отнесены несомкнувшиеся лесные культуры 58 га и лесные питомники 27 га.".
1.2.1.4. В подпункте 1.1.10:
1.2.1.4.1. Абзац второй после таблицы 7 изложить в следующей редакции:
"Перечень некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов утвержден Распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.04.2022 N 999-р "Об утверждении Перечня некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов".".
1.2.1.4.2. После абзаца второго после таблицы 7 дополнить абзацем следующего содержания:
"Перечень объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, утвержден Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.04.2022 N 1084-р "Об утверждении перечня объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов".".
1.2.2. В строке "Создание лесных питомников и их эксплуатация" таблицы 8 пункта 1.2 слова "частью 3" заменить словами "частью 4".
1.3. В главе 2:
1.3.1. В пункте 2.1:
1.3.1.1. После абзаца четвертого таблицу "Предельные параметры основных организационно-технических элементов рубок спелых, перестойных лесных насаждений" изложить в следующей редакции:
"Таблица 8.1
Параметры
основных организационно-технических элементов выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений
Виды рубок |
Предельная площадь лесосек, га |
Степная зона | |
Добровольно-выборочные рубки |
25 |
Группово-выборочные рубки |
15 |
".
1.3.1.2. В абзаце третьем после таблицы "Предельные параметры основных организационно-технических элементов рубок спелых, перестойных лесных насаждений" слово "кратной" заменить словом "соответствующей".
1.3.1.3. Абзац пятый после таблицы "Предельные параметры основных организационно-технических элементов рубок спелых, перестойных лесных насаждений" признать утратившим силу.
1.3.1.4. Абзацы девятый - пятнадцатый после таблицы "Предельные параметры основных организационно-технических элементов рубок спелых, перестойных лесных насаждений" признать утратившими силу.
1.3.2. В абзаце первом пункта 2.3 слово "лесничества" исключить.
1.3.3. В пункте 2.4:
1.3.3.1. В первом предложении абзаца второго после слов "Лесным кодексом" дополнить словами "Российской Федерации".
1.3.3.2. В первом предложении абзаца первого после таблицы 18 слово "недревесных" заменить словом "пищевых".
1.3.3.3. В абзаце шестом после таблицы 19 слово "Заготовка" заменить словом "Сбор".
1.3.4. В пункте 2.5:
1.3.4.1. По тексту абзаца восьмого слово "губернатора" заменить словом "Губернатора".
1.3.4.2. После абзаца десятого дополнить абзацем следующего содержания:
"Перечень разрешенных для размещения объектов охотничьей инфраструктуры определен Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.07.2012 N 1283-р "Об утверждении Перечня объектов лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов".".
1.3.5. В пункте 2.6:
1.3.5.1. В абзаце шестом слова "Земельные участки" заменить словами "Сроки использования лесов: земельные участки,".
1.3.5.2. В абзаце одиннадцатом после слов "должны использоваться" дополнить словами "нелесные земли, а также".
1.3.5.3. В абзаце двадцать пятом после слов "должны предоставляться, в первую очередь," дополнить словами "нелесные земли, а также".
1.3.5.4. В абзаце втором после таблицы 22 после слов "должны использоваться" дополнить словами "нелесные земли, а также".
1.3.6. В абзаце пятом пункта 2.7 слова "для изучения лесных экосистем леса" заменить словами "для изучения природы леса".
1.3.7. В пункте 2.8:
1.3.7.1. В абзаце первом слово "лесничества" исключить.
1.3.7.2. В абзаце седьмом слова "в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности" заменить словами ", связанной с оказанием услуг в сфере туризма, физической культуры и спорта, организацией отдыха и укрепления здоровья граждан,".
1.3.7.3. Абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
"Перечень некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, утвержден Распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.04.2022 N 999-р "Об утверждении Перечня некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов".".
1.3.7.4. После абзаца двенадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
"Перечень объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, утвержден Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.04.2022 N 1084-р "Об утверждении перечня объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов".".
1.3.8. После абзаца седьмого пункта 2.10 дополнить абзацем следующего содержания:
"В соответствии с частью 3 статьи 11 Лесного кодекса Российской Федерации гражданам запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Воронежской области, утвержденную постановлением администрации Воронежской области от 01.07.2008 N 561, а также грибов и дикорастущих растений, которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".".
1.3.9. В пункте 2.12:
1.3.9.1. Абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:
"Перечень некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов утвержден Распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.04.2022 N 999-р "Об утверждении Перечня некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов".".
1.3.9.2. После абзаца семнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
"Перечень объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, утвержден Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.04.2022 N 1084-р "Об утверждении перечня объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов".".
1.3.10. После абзаца седьмого пункта 2.13 дополнить абзацами следующего содержания:
"Перечень некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов утвержден Распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.04.2022 N 999-р "Об утверждении Перечня некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов".
Перечень объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, утвержден Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.04.2022 N 1084-р "Об утверждении перечня объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов".".
1.3.11. В пункте 2.14:
1.3.11.1. В абзаце шестом слова "пунктами 1 - 4" заменить словами "пунктами 1 - 3".
1.3.11.2. Абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"Земли, которые использовались для строительства, реконструкции, капитального ремонта или эксплуатации объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации.".
1.3.11.3. После абзаца седьмого дополнить абзацем следующего содержания:
"В соответствии с частью 2 статьи 20 Лесного кодекса Российской Федерации право собственности на древесину, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации, принадлежит Российской Федерации.".
1.3.11.4. Абзацы восьмой, девятый изложить в следующей редакции:
"Строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ввод в эксплуатацию и вывод из эксплуатации объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются, в том числе в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов.
Перечень некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов утвержден Распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.04.2022 N 999-р "Об утверждении Перечня некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов".".
1.3.11.5. После абзаца девятого дополнить абзацем следующего содержания:
"Перечень объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, утвержден Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.04.2022 N 1084-р "Об утверждении перечня объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов".".
1.3.12. В пункте 2.15:
1.3.12.1. После абзаца первого дополнить абзацами следующего содержания:
"Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам, юридическим лицам в аренду для создания и эксплуатации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.
В случае, если федеральными законами допускаются осуществление переработки древесины и иных лесных ресурсов, производство продукции из них федеральными государственными учреждениями, лесные участки, находящиеся в государственной собственности, могут предоставляться этим учреждениям для указанной цели в постоянное (бессрочное) пользование.".
1.3.12.2. Абзац второй изложить в следующей редакции:
"Правила использования лесов для создания и эксплуатации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры, в том числе права и обязанности лиц, использующих леса для этих целей установлены Приказом Минприроды России от 31.01.2022 N 54 "Об утверждении Правил использования лесов для создания и эксплуатации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры" (далее - Правила использования лесов для создания и эксплуатации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры).".
1.3.13. В пункте 2.16:
1.3.13.1. После абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:
"Субъектами использования лесов для осуществления религиозной деятельности и, соответственно, субъектами имущественных прав на соответствующие лесные участки являются религиозные организации.".
1.3.13.2. После абзаца четвертого дополнить абзацами следующего содержания:
"Рассматриваемое использование лесов осуществляется с предоставлением лесных участков, но без изъятия лесных ресурсов.
Заготовка и сбор лесных ресурсов, ведение сельского хозяйства и иная подобная деятельность могут осуществляться религиозными организациями на предоставленных им лесных участках в соответствии с положениями Лесного кодекса Российской Федерации.".
1.3.13.3. Абзац пятый изложить в следующей редакции:
"Перечень некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов утвержден Распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.04.2022 N 999-р "Об утверждении Перечня некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов".".
1.3.13.4. После абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:
"Перечень объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, утвержден Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.04.2022 N 1084-р "Об утверждении перечня объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов".".
1.3.14. В пункте 2.17:
1.3.14.1. В подпункте 2.17.1:
1.3.14.1.1. Наименование подпункта изложить в следующей редакции:
"2.17.1. Требования к мерам пожарной безопасности в лесах, охране лесов от загрязнения радиоактивными веществами и иного негативного воздействия".
Подпункт 1.3.14.1.2 вступает в силу с 1 января 2025 г.
1.3.14.1.2. Абзац третий после слов "лесных пожаров" дополнить словами ", в том числе с использованием специализированного программного обеспечения, позволяющего осуществлять указанную деятельность в автоматическом режиме с использованием геоинформационных систем".
1.3.14.1.3. В абзаце шестом слова "пунктами 119, 120" заменить словами "пунктом 302", слова "от 29.03.2018 N 122" заменить словами "от 05.08.2022 N 510".
1.3.14.1.4. В абзаце седьмом слова ", с последующим составлением ведомости произвольной формы распределения лесных кварталов в пределах участковых лесничеств по классам природной пожарной опасности лесов и отображением их на картах-схемах" исключить.
1.3.14.1.5. В абзаце седьмом после таблицы 34 слова "противопожарных разрывов" исключить.
1.3.14.1.6. Абзацы двенадцатый - девятнадцатый после таблицы 35 изложить в следующей редакции:
"Требования к охране лесов от загрязнения радиоактивными веществами и иного негативного воздействия
В целях охраны лесов от радиоактивного загрязнения осуществляется радиационное обследование лесов и устанавливаются зоны их радиоактивного загрязнения.
Особенности осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов утверждены Приказом Минприроды России от 08.06.2017 N 283 "Об утверждении Особенностей осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов".
Методические рекомендации по проведению контроля содержания радионуклидов в лесных ресурсах утверждены Приказом Рослесхоза от 16.03.2009 N 81 "Об утверждении методических документов" (далее - Методические рекомендации).
В целях планирования профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов проводятся радиационные обследования.
Мероприятия по охране лесов от пожаров, защите, воспроизводству лесов, а также при использовании лесов, предусматривающие рубки лесных насаждений, в зонах радиоактивного загрязнения лесов должны осуществляться до начала или по окончании пожароопасного сезона.
В соответствии с пунктом 3.8 Методических рекомендаций основными условиями, определяющими возможность осуществления рубок леса и мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов в зонах радиоактивного загрязнения, являются:
- целевое назначение лесов и категории защитных лесов;".
1.3.14.1.7. После абзаца девятнадцатого после таблицы 35 дополнить абзацами следующего содержания:
"- плотность загрязнения почвы радионуклидами и мощность дозы ионизирующего излучения;
- уровень содержания радионуклидов в компонентах лесного биогеоценоза, определяющий возможность получения лесных ресурсов и продукции, соответствующих по содержанию радионуклидов действующим в Российской Федерации Санитарным правилам, нормам и гигиеническим нормативам;
- фитосанитарное состояние древостоя;
- наличие необходимой техники, обеспечивающей заготовку продукции соответствующих сортиментов и позволяющей снизить до установленного уровня дозовые нагрузки на человека;
- плотность заселенности территории;
- экономическая и лесоводственная целесообразность использования лесных участков для указанных целей;
- наличие возможностей обеспечения радиационной и экологической безопасности.
Согласно пункту 2 Особенностей осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов в целях осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов на основании данных радиационных обследований леса, загрязненные радионуклидами, подразделяются на зоны радиоактивного загрязнения:
а) зона низкой степени загрязнения лесов - по плотности загрязнения почвы цезием-137 () - от 1 до 5 Ки/км2 (от 37 до 185 кБк/м2) и по плотности загрязнения почвы стронцием-90 (
) от 0,15 до 1 Ки/км2 (от 5,55 до 37 кБк/м2);
б) зона средней степени загрязнения лесов - по плотности загрязнения почвы цезием-137 () от 5 до 15 Ки/км2 (от 185 до 555 кБк/м2) и по плотности загрязнения почвы стронцием-90 (
) от 1 до 3 Ки/км2 (от 37 до 111 кБк/м2);
в) зона высокой степени загрязнения лесов - по плотности загрязнения почвы цезием-137 () от 15 до 40 Ки/км2 (от 555 до 1480 кБк/м2) и по плотности загрязнения почвы стронцием-90 (
) свыше 3 Ки/км2 (свыше 111 кБк/м2);
г) зона крайне высокой степени загрязнения лесов - по плотности загрязнения почвы цезием-137 () свыше 40 Ки/км2 (свыше 1480 кБк/м2).
Основанием для отнесения лесов к определенной зоне являются данные поквартального радиационного обследования лесов в пределах изолиний, выделенных на картах радиационной обстановки Росгидрометом Российской Федерации. При этом в зоны радиоактивного загрязнения объединяют лесные участки с однородными показателями по составу выпавших радионуклидов, плотности загрязнения почвы, мощности экспозиционной дозы гамма-излучения, плотности потока бета-частиц, требующие использования одинаковых защитных мероприятий и режима радиационно-безопасного ведения хозяйства. Карты-схемы радиационной обстановки в лесах по каждому субъекту Российской Федерации рассматриваются на Межведомственной комиссии по радиационному мониторингу окружающей природной среды и рекомендуются для руководства и практического использования (пункт 3.9 Методических рекомендаций).
Охрана лесов от пожаров в зонах средней и низкой степени загрязнения лесов должна осуществляться с учетом следующих особенностей:
а) обнаружение лесных пожаров и наблюдение за их развитием должно осуществляться с пожарных наблюдательных пунктов и (или) с использованием авиационных средств (авиационное патрулирование);
б) минерализованные полосы или противопожарные барьеры должны создаваться и обновляться в период повышенного увлажнения почвы, избегая образования пыли;
в) на пожароопасный период должно ограничиваться движение транспорта по лесным дорогам и дорогам необщего пользования, за исключением специальных транспортных средств, предназначенных для проведения радиационных обследований, дезактивационных работ, профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов, а также для предупреждения, обнаружения, локализации и ликвидации лесных пожаров;
г) должно ограничиваться использование лесов для отдыха граждан и доступ населения в них;
д) на лесных дорогах, ведущих в наиболее пожароопасные массивы, должны устанавливаться шлагбаумы с информацией о причине ограничения доступа в леса;
е) остановка и тушение лесных пожаров в зоне средней степени загрязнения лесов должны осуществляться без выполнения работ на кромке огня путем создания заградительных и опорных химических полос при помощи наземных механизмов, а также с использованием вертолетов, оборудованных водосливными устройствами, и самолетов-танкеров;
ж) остановка и тушение лесных пожаров в зоне низкой степени загрязнения лесов должны осуществляться с выполнением работ на кромке огня преимущественно аналогичными способами как на незагрязненных территориях, с принятием дополнительных мер по защите работников, а также путем создания заградительных и опорных химических полос при помощи наземных механизмов и с использованием вертолетов, оборудованных водосливными устройствами, и самолетов-танкеров;
з) тушение сильных очагов горения на захламленных участках лесов и в усыхающих и погибших насаждениях должно осуществляться сплошными дальнобойными струями, создаваемыми пожарными лафетными стволами на пожарных автоцистернах;
и) локализация и тушение водой почвенных (подстилочных, торфяных) пожаров должны осуществляться при помощи торфяных стволов, водой со смачивателем;
к) дотушивание лесных пожаров в зоне средней степени загрязнения лесов должно проводиться с использованием пожарных автоцистерн с установленными пожарными лафетными стволами, а также с использованием пожарных мотопомп;
л) дотушивание лесных пожаров в зоне низкой степени загрязнения лесов должно производиться наземными силами и средствами, преимущественно при помощи воды и водных растворов химических огнетушащих веществ.
Рубки лесных насаждений в зонах средней и низкой степени загрязнения лесов должны осуществляться с учетом следующих особенностей:
а) в целях заготовки древесины должны осуществляться только выборочные рубки;
б) вывоз древесины с лесосеки возможен только в случае, если в ходе радиационных обследований установлено, что удельная активность радиоактивных веществ, содержащихся в древесине, не превышает 370 Бк/кг.
В зонах средней и низкой степени загрязнения лесов не допускается использование для воспроизводства лесов семенного и посадочного материала, заготовленного либо выращенного в зонах крайне высокой и высокой степени загрязнения лесов.
Лесовосстановление должно осуществляться путем создания лесных культур, в том числе под пологом лесных насаждений преимущественно хозяйственно ценными лиственными породами.
По результатам радиационного обследования лесов зоны радиоактивного загрязнения на территории Богучарского лесничества не выявлены.".
1.3.14.2. В подпункте 2.17.2:
1.3.14.2.1. Наименование подпункта изложить в следующей редакции:
"2.17.2. Требования к защите лесов (нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий, профилактических мероприятий по защите лесов, мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов, а также других определенных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти мероприятий)".
1.3.14.2.2. Абзацы первый - третий после таблицы 36 признать утратившими силу.
1.3.14.2.3. После абзаца третьего после таблицы 36 дополнить таблицей следующего содержания:
"Таблица 36.1
Сведения
об осуществлении санитарно-оздоровительных мероприятий на территории Богучарского лесничества
Год проведения мероприятий |
Выборочная санитарная рубка |
Сплошная санитарная рубка |
Уборка неликвидной древесины, га |
||
площадь, га |
объем, тыс. м3 |
площадь, га |
объем, тыс. м3 |
||
2020 |
41,2 |
1,090 |
0,8 |
0,119 |
- |
2021 |
49,8 |
1,304 |
21,4 |
4,308 |
- |
2022 |
- |
- |
8,9 |
1,429 |
- |
".
1.3.14.2.4. В абзаце восемнадцатом после таблицы 36 слова "частью 6" заменить словами "частью 7".
1.3.14.2.5. Абзац двадцать пятый после таблицы 36 изложить в следующей редакции:
"Лесосечные работы, осмотр лесосек, на которых осуществлены лесосечные работы, при проведении СОМ выполняются в соответствии с Приказом Минприроды России от 17.01.2022 N 23 "Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их выполнения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта заключительного осмотра лесосеки и порядка заключительного осмотра лесосеки".".
1.3.14.2.6. Абзац тридцать восьмой после таблицы 36.1 признать утратившим силу.
1.3.14.2.7. В таблице 36.2 после слов "численности вредных организмов" дополнить словами ", в том числе с применением химических препаратов".
1.3.14.3. В подпункте 2.17.3:
1.3.14.3.1. В наименовании таблицы 38 слово "главных" заменить словом "основных".
1.3.14.3.2. В таблице 40:
1.3.14.3.2.1. Наименование изложить в следующей редакции:
"Требования (критерии)
к посадочному материалу лесных древесных пород и молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, на которых расположены леса".
1.3.14.3.2.2. Слова "Критерии и требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, на которых расположены леса" заменить словами "Требования (критерии) к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, на которых расположены леса".
1.3.14.3.2.3. В столбце 7 слово "главных" заменить словом "основных".
1.3.14.3.2.4. В столбце 8 слово "главных" заменить словом "основных".
1.3.14.3.3. После таблицы 40 дополнить таблицей следующего содержания:
"Таблица 40.1
Требования (критерии)
к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, на которых расположены леса
Древесные породы |
Требования (критерии) к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, на которых расположены леса |
|||
группа типов леса или типов лесорастительных условий |
возраст (к молоднякам, созданным искусственным или комбинированным способом) не менее, лет |
количество деревьев основных пород не менее, тыс. шт. на 1 га |
средняя высота деревьев основных пород не менее, м |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Район степей Европейской части Российской Федерации | ||||
Осина |
Свежая и влажная судубрава |
- |
1,7 |
1,3 |
".
1.3.14.3.4. Абзац шестой после рисунка 1 - Схемы размещения лесных пород изложить в следующей редакции:
"На землях лесного фонда работы по лесовосстановлению осуществляются на следующих землях, предназначенных для лесовосстановления (вырубки, гари, редины, пустыри, прогалины и другие).".
1.3.14.3.5. Абзац восьмой после рисунка 1 - Схемы размещения лесных пород изложить в следующей редакции:
"Состав, порядок согласования проекта лесовосстановления, основания для отказа в его согласовании, а также требования к формату в электронной форме проекта лесовосстановления утверждены приложением 2 к Приказу Минприроды России от 29.12.2021 N 1024 "Об утверждении Правил лесовосстановления, формы, состава, порядка согласования проекта лесовосстановления, оснований для отказа в его согласовании, а также требований к формату в электронной форме проекта лесовосстановления".".
1.3.14.3.6. В абзаце десятом после рисунка 1 - Схемы размещения лесных пород слова "на участках" заменить словами "на лесных участках", слово "главных" заменить словом "основных".
1.3.14.3.7. Абзац двенадцатый после рисунка 1 - Схемы размещения лесных пород признать утратившим силу.
1.3.14.3.8. В абзацах четырнадцатом, пятнадцатом после рисунка 1 - Схемы размещения лесных пород слово "главных" заменить словом "основных".
1.3.14.3.9. В абзаце восемнадцатом после рисунка 1 - Схемы размещения лесных пород после слова "огораживание" дополнить словом "лесного".
1.3.14.3.10. По тексту абзаца двадцать первого после рисунка 1 - Схемы размещения лесных пород слово "главных" заменить словом "основных".
1.3.14.3.11. В абзаце двадцать четвертом после рисунка 1 - Схемы размещения лесных пород слово "главных" заменить словом "основных", после слов "и высота пней, пригодность" дополнить словом "лесного".
1.3.14.3.12. В абзаце двадцать пятом после рисунка 1 - Схемы размещения лесных пород слово "главными" заменить словом "основными".
1.3.14.3.13. После абзаца двадцать шестого после рисунка 1 - Схемы размещения лесных пород дополнить абзацами следующего содержания:
"Для создания лесных культур дуба в зависимости от лесорастительных условий основным методом может являться посев желудями или посадка сеянцами (саженцами).
При создании лесных культур посевом семян число посевных мест по сравнению с указанными нормами густоты культур при посадке сеянцев увеличивается на 20%.".
1.3.14.3.14. Абзац двадцать восьмой после рисунка 1 - Схемы размещения лесных пород изложить в следующей редакции:
"Нормативы, параметры, сроки проведения мероприятий по лесоразведению установлены Приказом Минприроды России от 20.12.2021 N 978 "Об утверждении Правил лесоразведения, формы, состава, порядка согласования проекта лесоразведения, оснований для отказа в его согласовании, а также требований к формату в электронной форме проекта лесоразведения".
1.3.14.3.15. Абзац тридцать первый после рисунка 1 - Схемы размещения лесных пород изложить в следующей редакции:
"Методы и технологии выполнения работ по лесоразведению указываются в проекте лесоразведения, состав, порядок согласования которого, основания для отказа в его согласовании, а также требования к формату в электронной форме проекта лесоразведения предусмотрены в приложении 2 к Приказу Минприроды России от 20.12.2021 N 978 "Об утверждении Правил лесоразведения, формы, состава, порядка согласования проекта лесоразведения, оснований для отказа в его согласовании, а также требований к формату в электронной форме проекта лесоразведения".".
1.4. В главе 3:
1.4.1. В таблице 45 пункта 3.1:
1.4.1.1.1. В строке "Леса, расположенные в водоохранных зонах":
1.4.1.1.1.1. Слова "регулирования плодородия почв" заменить словами "повышения почвенного плодородия".
1.4.1.1.1.2. После слов "пунктов захоронения радиоактивных отходов" дополнить словами ", а также загрязнение территории загрязняющими веществами, предельно допустимые концентрации которых в водах водных объектов рыбохозяйственного значения не установлены".
1.4.1.1.2. В строке "Нерестоохранные полосы лесов (леса, расположенные в границах рыбоохранных зон или рыбохозяйственных заповедных зон, установленных в соответствии с законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов)" слова "(леса, расположенные в границах рыбоохранных зон или рыбохозяйственных заповедных зон, установленных в соответствии с законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов)" исключить.
1.4.2. В пункте 3.2:
1.4.2.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:
"Проектирование особо защитных участков лесов осуществляется в целях сохранения защитных и иных экологических функций лесов, расположенных на таких участках.".
1.4.2.2. После абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:
"К особо защитным участкам лесов относятся участки лесных земель, имеющие защитное значение, и в отношении которых устанавливается особый правовой режим использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов.".
1.4.3. В пункте 3.3:
1.4.3.1. Абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"При осуществлении использования лесов для заготовки древесины:".
1.4.3.2. Абзац двадцать третий изложить в следующей редакции:
"При осуществлении использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов запрещается:".
1.4.3.3. Абзац тридцать четвертый изложить в следующей редакции:
"При осуществлении использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений запрещается:".
1.4.3.4. После абзаца сорок четвертого дополнить абзацем следующего содержания:
"Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Воронежской области, не допускаются.".
1.4.3.5. Абзац сорок шестой изложить в следующей редакции:
"- добыча редких и находящихся под угрозой исчезновения охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации или Красную книгу Воронежской области.".
1.4.3.6. Абзац сорок восьмой изложить в следующей редакции:
"Ведение сельского хозяйства запрещается:".
1.4.3.7. После абзаца пятьдесят первого дополнить абзацем следующего содержания:
"- в городских лесах;".
1.4.3.8. В абзаце пятьдесят пятом после слов "должны использоваться" дополнить словами "нелесные земли, а также".
1.4.3.9. После абзаца шестьдесят четвертого дополнить абзацами следующего содержания:
"Пчеловодство
Из земель лесного фонда для размещения ульев и пасек должны предоставляться, в первую очередь, нелесные земли, а также земли, предназначенные для лесовосстановления (вырубки, гари, редины, пустыри, прогалины и другие), до проведения на них лесовосстановления.
Выращивание сельскохозяйственных культур и иная сельскохозяйственная деятельность
Из земель лесного фонда для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, должны использоваться нелесные земли, а также земли, предназначенные для лесовосстановления (вырубки, гари, редины, пустыри, прогалины и другие), до проведения на них лесовосстановления.".
1.4.3.10. В абзаце восемьдесят первом слова "(Приказ Минприроды России от 09.11.2020 N 908 "Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности")" исключить.
1.4.3.11. Абзац восемьдесят пятый изложить в следующей редакции:
"Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений используют в первую очередь нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся вырубки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур, земли, подлежащие рекультивации (выработанные торфяники).".
1.4.3.12. Абзац сто седьмой изложить в следующей редакции:
"В лесах, расположенных в лесопарковых зонах, в зеленых зонах, в городских лесах и на заповедных лесных участках, запрещается разведка и добыча полезных ископаемых, за исключением случаев, предусмотренных Лесным кодексом или другими федеральными законами.".
1.4.3.13. Абзацы сто девятый, сто десятый изложить в следующей редакции:
"При использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, для размещения объектов, связанных со строительством, реконструкцией, эксплуатацией линейных объектов, должны использоваться нелесные земли, а при отсутствии таких земель - земли, предназначенные для лесовосстановления (вырубки, гари, редины, пустыри, прогалины и другие), а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.
В защитных лесах предусмотренные частью 5 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации выборочные рубки и сплошные рубки деревьев, кустарников, лиан допускаются в случаях, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт и эксплуатация объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в целях, предусмотренных пунктами 1 - 3 части 1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации, не запрещены или не ограничены в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта 1.3.14.1.2 пункта 1.3 настоящего приказа, который вступает в силу с 01.01.2025.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Заместитель руководителя управления |
А.Е. Ерофеев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Управления лесного хозяйства Воронежской области от 24 апреля 2023 г. N 410 "О внесении изменений в приказ управления лесного хозяйства Воронежской области от 03.09.2018 N 844"
Вступает в силу с 22 мая 2023 г., за исключением подпункта 1.3.14.1.2 пункта 1.3, который вступает в силу с 1 января 2025 г.
Опубликование:
официальный портал органов власти Воронежской области http://www.govvrn.ru 22 мая 2023 г.
официальный интернет-портал правовой информации (http://publication.pravo.gov.ru/documents/block/region36) 22 мая 2023 г. N 3601202305220008