Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 4 января 2003 г. N КА-А40/8623-02
Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - МРО ФСС РФ) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к открытому акционерному обществу "Московские лотереи" (далее - Общество) о взыскании 1.000 рублей штрафа за нарушение срока представления расчетной ведомости по средствам названного фонда за 2001 год.
Решением от 26.08.2002 в иске отказано.
Требования о проверке законности решения от 26.08.2002 в кассационной жалобе МРО ФСС РФ основаны на том, что при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта арбитражным судом неправильно применены статьи 8, 24 Федерального закона Российской Федерации от 11.02.2002 N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год" (далее - Закон), а также часть 3 статьи 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
МРО ФСС РФ и Общество были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, однако представители этих лиц, участвующих в деле, в судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции не явились.
Арбитражный суд кассационной инстанции, проверив законность решения от 26.08.2002, в том числе и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, установил, что нормы материального права и нормы процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта арбитражным судом первой инстанции применены правильно.
Расчетная ведомость по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации за 2001 год представлена Обществом в исполнительный орган этого фонда 31.01.2002.
За нарушение срока представления этой ведомости Общество решением МРО ФСС РФ от 01.03.2002 N 929/932 привлечено к ответственности в виде наложения штрафа на основании статьи 8 Закона.
Однако в соответствии со статьей 4 Федерального закона Российской Федерации от 14.06.94 N 5-ФЗ "О порядке опубликования и вступления в силу Федеральных конституционных законов, Федеральных законов, актов палат Федерального собрания" официальным опубликованием Федерального закона считается публикация его полного текста в "Парламентской газете".
В статье 6 упомянутого закона предусмотрено, что федеральные законы вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении 10 дней после дня их официального опубликования.
Федеральный закон Российской Федерации от 11.02.2002 N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год" в тот же день был опубликован в
