Решение Избирательной комиссии Алтайского края от 22 июня 2021 г. N 110/895-7 "О Порядке открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов Алтайского краевого Законодательного Собрания" (с изменениями и дополнениями)

Решение Избирательной комиссии Алтайского края от 22 июня 2021 г. N 110/895-7
"О Порядке открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов Алтайского краевого Законодательного Собрания"

С изменениями и дополнениями от:

11 мая 2023 г.

В соответствии с пунктом 12 статьи 58 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", подпунктом 8 пункта 1 статьи 22, пунктом 3 статьи 81 Кодекса Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве от 8 июля 2003 года N 35-ЗС Избирательная комиссия Алтайского края решила:

1. Утвердить согласованный с Отделением по Алтайскому краю Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов Алтайского краевого Законодательного Собрания (приложение).

2. Решение Избирательной комиссии Алтайского края от 28 апреля 2016 года N 120/1320-6 "О Порядке открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов Алтайского краевого Законодательного Собрания" признать утратившим силу.

3. Направить настоящее решение в Отделение по Алтайскому краю Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации, Алтайское отделение N 8644 ПАО Сбербанк и в нижестоящие избирательные комиссии.

4. Разместить настоящее решение на официальном сайте Избирательной комиссии Алтайского края.

5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Избирательной комиссии Алтайского края Суворова Е.Г.

Председатель

И.Л. Акимова

Секретарь

А.Г. Пономаренко

УТВЕРЖДЕН
решением Избирательной комиссии
Алтайского края
от 22 июня 2021 года N 110/895-7

Порядок
открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов Алтайского краевого Законодательного Собрания

С изменениями и дополнениями от:

11 мая 2023 г.

В соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Кодексом Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве от 8 июля 2003 года N 35-ЗС (далее - Кодекс) Избирательная комиссия Алтайского края по согласованию с Отделением по Алтайскому краю Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации определяет Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов Алтайского краевого Законодательного Собрания (далее - Порядок).

Открытие, ведение и закрытие специальных избирательных счетов для создания избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов Алтайского краевого Законодательного Собрания осуществляется в соответствии с Федеральным законом, Кодексом и Порядком.

1. Открытие специального избирательного счета

1.1. Кандидат в период после письменного уведомления соответствующей окружной избирательной комиссии по выборам депутата Алтайского краевого Законодательного Собрания (далее - окружная избирательная комиссия) о своем выдвижении обязан открыть специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда на основании договора банковского счета в подразделении Алтайского отделения N 8644 ПАО Сбербанк (далее - Банк), указанном окружной избирательной комиссией.

1.2. Избирательное объединение, выдвинувшее краевой список кандидатов, после регистрации Избирательной комиссией Алтайского края его уполномоченных представителей по финансовым вопросам обязано открыть специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда на основании договора банковского счета в Банке, указанном Избирательной комиссией Алтайского края.

1.3. Специальный избирательный счет кандидата открывается на основании разрешения окружной избирательной комиссии. Разрешение на открытие счета выдается кандидату после письменного уведомления им окружной избирательной комиссии о своем выдвижении либо уполномоченному представителю кандидата по финансовым вопросам после его регистрации окружной избирательной комиссией.

1.4. Специальный избирательный счет избирательного объединения открывается на основании разрешения Избирательной комиссии Алтайского края. Разрешение на открытие счета выдается уполномоченному представителю избирательного объединения по финансовым вопросам после его регистрации Избирательной комиссией Алтайского края.

1.5. Открытие специального избирательного счета кандидата, избирательного объединения осуществляется незамедлительно по предъявлении кандидатом (уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам), уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам в Банк документов, указанных в пунктах 1.6 и 1.7 Порядка.

1.6. Документы, необходимые для открытия специального избирательного счета кандидата:

разрешение окружной избирательной комиссии на открытие специального избирательного счета, в котором указываются наименование и реквизиты Банка, а также идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) кандидата, указанный им в заявлении о согласии баллотироваться;

копия решения окружной избирательной комиссии о регистрации уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам (при его назначении кандидатом).

Указанные документы представляются при предъявлении кандидатом либо уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам (при его назначении кандидатом):

паспорта гражданина Российской Федерации либо документа, заменяющего паспорт гражданина, кандидата либо уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам (при его назначении кандидатом);

нотариально удостоверенной доверенности уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам (при его назначении кандидатом) для обозрения и самостоятельного изготовления Банком копии указанного документа.

1.7. Документы, необходимые для открытия специального избирательного счета избирательного объединения:

разрешение Избирательной комиссии Алтайского края на открытие специального избирательного счета, в котором указываются наименование, основной государственный регистрационный номер (ОГРН) избирательного объединения, индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН), код причины постановки на учет (КПП) избирательного объединения, реквизиты Банка.

копия решения Избирательной комиссии Алтайского края о регистрации уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам.

карточка с оттиском печати избирательного объединения и образцом подписи уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам, оформленная в порядке, установленном Центральным банком Российской Федерации (в случае необходимости ее представления в соответствии с правилами Банка об открытии специального избирательного счета).

Указанные документы представляются при предъявлении уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам:

паспорта гражданина Российской Федерации либо документа, заменяющего паспорт гражданина, уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам;

официально заверенной постоянно действующим руководящим органом политической партии, ее региональным отделением доверенности уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам для обозрения и самостоятельного изготовления Банком копии указанного документа;

1.8. Кандидат, избирательное объединение до дня представления документов для регистрации в течение трех дней со дня открытия специального избирательного счета сообщают соответственно в Избирательную комиссию Алтайского края, окружную избирательную комиссию реквизиты специального избирательного счета по форме согласно приложению N 1 к Порядку.

1.9. Плата за услуги по открытию специального избирательного счета и проведению операций по этому счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты Банком не начисляются и не выплачиваются. Все денежные средства зачисляются на специальный избирательный счет в валюте Российской Федерации.

1.10. Кандидат, избирательное объединение вправе открыть только один специальный избирательный счет.

1.11. В случае изменения избирательного округа кандидатом по решению избирательного объединения открытие специального избирательного счета в новом избирательном округе осуществляется в порядке, установленном пунктом 4 статьи 81 Кодекса.

1.12. Договор специального избирательного счета кандидата, избирательного объединения оформляется в соответствии с правилами Банка.

1.13. Документы, представленные в Банк кандидатом либо уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам (в случае его назначения), уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам для открытия специального избирательного счета, помещаются в дело и хранятся Банком в течение всего срока действия договора специального избирательного счета.

2. Ведение специального избирательного счета

2.1. Право распоряжаться средствами избирательных фондов принадлежит создавшим их кандидатам, избирательным объединениям.

2.2. Все денежные средства, образующие избирательный фонд кандидата, избирательного объединения перечисляются на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения.

2.3. Избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений могут формироваться только за счет:

собственных средств кандидата, избирательного объединения;

средств, которые выделены кандидату выдвинувшим его избирательным объединением (не из средств избирательного фонда избирательного объединения);

добровольных пожертвований юридических лиц;

добровольных пожертвований граждан.

Информация об изменениях:

Пункт 2.4 изменен. - Решение Избирательной комиссии Алтайского края от 11 мая 2023 г. N 30/268-8

См. предыдущую редакцию

2.4. Добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения вносится в отделение связи, кредитную организацию лично гражданином из собственных средств по предъявлении паспорта гражданина Российской Федерации или документа, заменяющего паспорт гражданина.

При внесении добровольного пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя и отчество. В реквизите "Назначение платежа" платежного документа указываются слово "пожертвование", дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта гражданина Российской Федерации или документа, заменяющего паспорт гражданина, информация о гражданстве.

На основании платежных документов, составленных гражданами при внесении добровольного пожертвования, кредитная организация составляет платежные документы в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, устанавливающих правила осуществления перевода денежных средств. При этом в реквизит "Назначение платежа" платежного документа кредитная организация переносит информацию, указанную гражданином в платежном документе.

2.5. Добровольные пожертвования от юридических лиц в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения осуществляются в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный избирательный счет.

Платежные документы на перечисление добровольных пожертвований на специальный избирательный счет составляются юридическими лицами в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, устанавливающих правила осуществления перевода денежных средств, с учетом следующего: платежное поручение должно содержать идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), наименование юридического лица, его банковские реквизиты). При этом в реквизите "Назначение платежа" платежного поручения указываются следующие сведения: слово "пожертвование", дата регистрации юридического лица, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 6 статьи 58 Федерального закона, пунктом 6 статьи 82 Кодекса. В качестве отметки об отсутствии ограничений используется следующая запись: "Ограничения, предусмотренные пунктом 6 статьи 58 ФЗ от 12.06.2002 г. N 67-ФЗ, пунктом 6 статьи 82 Кодекса от 08.07.2003 г. N 35-ЗС, отсутствуют", допускается сокращение "Отс. огр.".

2.6. Собственные средства кандидата в избирательный фонд вносятся в Банк лично кандидатом либо уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам (в случае его назначения) из собственных средств кандидата по предъявлении паспорта гражданина Российской Федерации или документа, заменяющего паспорт гражданина.

При внесении собственных средств кандидат в платежном документе указывает следующие сведения: фамилию, имя и отчество. В реквизите "Назначение платежа" платежного документа указываются слова "Собственные средства".

При внесении собственных средств кандидата уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам (в случае его назначения) в платежном документе указываются фамилия, имя и отчество уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам. В реквизите "Назначение платежа" платежного документа указываются следующие сведения: фамилия, имя и отчество кандидата и слова "Собственные средства".

2.7. Собственные средства избирательного объединения в избирательный фонд вносятся в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный избирательный счет.

Платежные поручения на перечисление собственных средств избирательного объединения на специальный избирательный счет составляются в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, устанавливающих правила осуществления перевода денежных средств.

При этом в реквизите "Назначение платежа" платежного документа указываются слова "Собственные средства".

2.8. Операции по специальному избирательному счету кандидата, избирательного объединения осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, Порядком и на основании договора специального избирательного счета.

2.9. Банк представляет соответствующей избирательной комиссии сведения о поступлении денежных средств на соответствующие специальные избирательные счета и расходовании этих средств соответственно кандидата, избирательного объединения с использованием автоматизированной системы дистанционного банковского обслуживания (далее - система ДБО). Сведения представляются ежедневно по рабочим дням за весь предыдущий операционный день.

В случае отсутствия системы ДБО либо возникновения проблем с передачей данных указанные сведения представляются соответствующим избирательным комиссиям в машиночитаемом виде 1 или на бумажном носителе не реже одного раза в неделю, а за 10 дней до дня (первого дня) 2 голосования - не реже одного раза в три операционных дня по формам согласно приложениям N 2 и N 3 Порядка.

Банк по требованию кандидата, избирательного объединения обязан периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном счете данного кандидата, избирательного объединения.

Положение о представлении этих сведений включается в договор специального избирательного счета.

2.10. Банк, по представлению соответствующей избирательной комиссии, а по соответствующему избирательному фонду также по требованию кандидата, избирательного объединения обязан в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня (первого дня) голосования немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательных фондов.

3. Закрытие специального избирательного счета

3.1. Все финансовые операции по специальным избирательным счетам кандидатов, избирательных объединений, за исключением возврата в избирательный фонд неизрасходованных средств и зачисления на указанный счет средств, перечисленных до дня (первого дня) голосования, прекращаются в день (первый день) голосования.

3.2. Финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов кандидатов, избирательных объединений, которые не представили в установленном Кодексом порядке в соответствующую избирательную комиссию документы, необходимые для регистрации, либо получили отказ в регистрации, либо сняли свою кандидатуру, либо были отозваны избирательным объединением, либо отозвали краевой список кандидатов, либо в отношении которых было принято решение об отмене или аннулировании регистрации, прекращаются по указанию соответствующей избирательной комиссии.

3.3. Продление срока финансовых операций в соответствии с пунктом 6 статьи 81 Кодекса осуществляется Банком по письменному указанию соответствующей избирательной комиссии.

3.4. После дня голосования кандидат, избирательное объединение обязаны перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их избирательные фонды пропорционально вложенным средствам.

3.5. Специальный избирательный счет закрывается кандидатом (уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам), уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам до дня представления итогового финансового отчета в соответствующую избирательную комиссию.

3.6. Банк при закрытии специального избирательного счета выдает кандидату (гражданину, являвшемуся кандидатом), уполномоченному представителю кандидата по финансовым вопросам (в случае его назначения), уполномоченному представителю избирательного объединения по финансовым вопросам заверенный документ о закрытии соответствующего счета.

В случае если на специальном избирательном счете имеется неизрасходованный остаток денежных средств, то Банк выдает заверенный документ об остатке денежных средств на этом счете.

3.7. Оставшиеся на специальном избирательном счете кандидата, избирательного объединения неизрасходованные денежные средства Банк обязан по истечении 60 дней со дня (последнего дня) голосования перечислить в доход краевого бюджета и закрыть этот счет.

4. Заключительные положения

Настоящий Порядок распространяется на правоотношения, связанные с проведением основных, дополнительных и повторных выборов депутатов Алтайского краевого Законодательного Собрания.

1 Машиночитаемый вид - файл формата DBF, содержащий сведения о платежах в соответствии с "Техническими решениями, обеспечивающими обмен информацией между избирательными комиссиями, комиссиями референдума и филиалами Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации (открытое акционерное общество)" от 11 сентября 2007 года, для иной кредитной организации - в соответствии с техническими решениями кредитной организации.

2 Здесь и далее в скобках указаны сроки, применяемые в случае принятия решения о проведении голосования в течение нескольких дней подряд, предусмотренного пунктом 1 статьи 63.1 Федерального закона.

Приложение N 1
к Порядку открытия, ведения
и закрытия специальных избирательных
счетов для формирования избирательных
фондов кандидатов, избирательных
объединений при проведении выборов
депутатов Алтайского краевого
Законодательного Собрания

                               В ___________________________________

                               (наименование избирательной комиссии)

О реквизитах специального избирательного счета

Кандидат/избирательное объединение ________________________________,

                                     (ФИО кандидата, наименование

                                      избирательного объединения)

сообщает о том, что для проведения избирательной кампании по выборам

депутатов Алтайского краевого Законодательного Собрания _____ созыва

мною (нами) "___" _______ 20__ года открыт специальный избирательный

счет

(номер специального избирательного счета,

наименование и адрес подразделения Алтайского отделения N 8644 ПАО Сбербанк)

Кандидат
	(подпись, дата, инициалы, фамилия)

Уполномоченный представитель по финансовым вопросам кандидата/избирательного объединения
	(подпись, дата, инициалы, фамилия)

Приложение N 2
к Порядку открытия, ведения
и закрытия специальных избирательных
счетов для формирования избирательных
фондов кандидатов, избирательных
объединений при проведении выборов
депутатов Алтайского краевого
Законодательного Собрания

Сведения
о поступлении денежных средств на специальный избирательный счет кандидата (избирательного объединения) при проведении выборов депутатов Алтайского краевого Законодательного Собрания

                           По состоянию на "____" ________ 20__ года

Кандидат/избирательное объединение

____________________________________________________________________

       (ФИО кандидата, наименование избирательного объединения)

N __________________________________________________________________

     (номер специального избирательного счета наименование и адрес

____________________________________________________________________

        подразделения Алтайского отделения N 8644 ПАО Сбербанк)

Входящий остаток: __________________________________________________

                                  (сумма прописью)

Поступило средств за период с "__" ______ 20__ года по "__" ________

20__ года

всего: _____________________________________________________________

                             (сумма прописью)

в том числе:

Дата зачисления средств на счет	Источник поступления средств	Реквизиты, идентифицирующие юридическое лицо или гражданина, осуществивших перечисление средств	Сумма руб.	Виды поступлений	Документ, подтверждающий поступление средств
1	2	3	4	5	6

Ответственный исполнитель банка
	(должность)		(подпись, дата)		(расшифровка подписи)

МП

Приложение N 3
к Порядку открытия, ведения
и закрытия специальных избирательных
счетов для формирования избирательных
фондов кандидатов, избирательных
объединений при проведении выборов
депутатов Алтайского краевого
Законодательного Собрания

Сведения
о расходовании денежных средств, находящихся на специальном избирательном счете кандидата (избирательного объединения) при проведении выборов депутатов Алтайского краевого Законодательного Собрания

                           По состоянию на "____" ________ 20__ года

Кандидат/избирательное объединение

____________________________________________________________________

       (ФИО кандидата, наименование избирательного объединения)

N __________________________________________________________________

           (реквизиты специального избирательного счета)

____________________________________________________________________

 наименование и адрес подразделения Алтайского отделения N 8644 ПАО

                              Сбербанк)

Входящий остаток: __________________________________________________

                                  (сумма прописью)

Израсходовано средств за период с "__" ____ 20__ года по "__" ______

20__ года

всего: _____________________________________________________________

                             (сумма прописью)

в том числе:

Дата снятия средств со счета	Кому перечислены средства	Сумма, руб.	Виды расходов	Документ, подтверждающий расход	Основания для снятия денежных средств
1	2	3	4	5	6

Исходящий остаток:
	(сумма прописью)

Ответственный исполнитель банка
	(должность)		(подпись, дата)		(расшифровка подписи)

МП