Распоряжение Правительства Курской области от 23 мая 2023 г. N 455-рп "О мероприятиях по предотвращению заноса африканской чумы свиней на территорию Курской области и ее распространения на территории Курской области"

В соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии", распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2022 г. N 3789-р и в связи с неоднократной регистрацией на территории Курской области африканской чумы свиней:

1. Утвердить прилагаемый Комплексный план мероприятий по предотвращению заноса африканской чумы свиней на территорию Курской области и ее распространения на территории Курской области (далее - Комплексный план).

2. Специальной комиссии по предупреждению распространения и ликвидации очагов заразных болезней животных на территории Курской области, созданной постановлением Губернатора Курской области от 22.05.2012 N 255-пг, обеспечить реализацию Комплексного плана.

3. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Первый заместитель Губернатора Курской области - Председатель Правительства Курской области

А.Б. Смирнов

УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Курской области
от 23.05.2023 N 455-рп

Комплексный план
мероприятий по предотвращению заноса африканской чумы свиней на территорию Курской области и ее распространения на территории Курской области

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственные исполнители
I. Меры по нормативно-правовому регулированию
1.	Реализация мероприятий по стимулированию перевода свиноводческих хозяйств, имеющих низкий уровень биологической защиты, на альтернативные виды деятельности в рамках государственной программы Курской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области"	Постоянно	Комитет ветеринарии Курской области
2.	Определение порядка проведения мониторинга циркуляции возбудителей заразных болезней, в том числе африканской чумы свиней, среди восприимчивых домашних и диких животных, продукции, включая сырье и готовую продукцию, полученные от восприимчивых и диких животных, находящихся в обороте или обитающих на территории Курской области, в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2020 года N 492-ФЗ "О биологической безопасности в Российской Федерации" и Ветеринарными правилами проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденными приказом Минсельхоза России от 14.12.2015 N 635	Ежегодно до 1 февраля	Комитет ветеринарии Курской области, областное бюджетное учреждение "Курская областная ветеринарная лаборатория" (по согласованию)
3.	Реализация мероприятий в соответствии с дорожной картой по маркированию и учету животных в рамках подготовки к запуску компонента "Хорриот" федеральной информационной системы ВетИС на территории Курской области	Постоянно	Комитет ветеринарии Курской области
II. Мероприятия по предотвращению заноса африканской чумы свиней на территорию Курской области и ее распространения на территории Курской области
4.	Запрещение содержания и убоя свиней в хозяйствах, имеющих уровень биологической защиты I и II компартмента, в соответствии с требованиями Правил определения зоосанитарного статуса свиноводческих хозяйств, а также организаций, осуществляющих убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства, утвержденных приказом Минсельхоза России от 23.07.2010 N 258	До стабилизации эпизоотической обстановки на территории Курской области	Органы местного самоуправления (по согласованию), комитет ветеринарии Курской области
5.	Проведение заседаний Специальной комиссии по предупреждению распространения и ликвидации очагов заразных болезней животных на территории Курской области по вопросам принятия мер по предупреждению распространения вируса африканской чумы свиней и определению порядка взаимодействия заинтересованных служб федерального и регионального уровней при проведении профилактических и ликвидационных мероприятий	Ежеквартально в соответствии с планом заседаний, при ухудшении эпизоотической ситуации (возникновение вспышек особо опасных болезней животных) - в течение 24 часов	Комитет ветеринарии Курской области, Специальная комиссия по предупреждению распространения и ликвидации очагов заразных болезней животных на территории Курской области
6.	Актуализация и утверждение планов по предотвращению заноса африканской чумы свиней организациями, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по содержанию и разведению свиней, а также убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства, и их согласование со станциями по борьбе с болезнями животных, межрайонными ветеринарными станциями	Ежегодно до 1 февраля	Организации, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по содержанию и разведению свиней, а также убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию), комитет ветеринарии Курской области
7.	Проведение учета свинопоголовья в хозяйствах всех форм собственности, создание электронных баз данных с использованием программных средств с реализацией принципа универсальности для любого метода идентификации и маркировки	Постоянно	Организации, индивидуальные предприниматели и граждане, осуществляющие деятельность по содержанию и разведению свиней (по согласованию), станции по борьбе с болезнями животных, межрайонные ветеринарные станции (по согласованию)
8.	Соблюдение организациями, индивидуальными предпринимателями и гражданами порядка и особенностей содержания животных (подконтрольных товаров) и перемещения их по территории Российской Федерации в соответствии с Ветеринарными правилами проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденными приказом Минсельхоза России от 14.12.2015 N 635	Постоянно	Организации, индивидуальные предприниматели и граждане, осуществляющие деятельность по содержанию и разведению свиней, а также убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства (по согласованию), комитет ветеринарии Курской области, станции по борьбе с болезнями животных, межрайонные ветеринарные станции (по согласованию)
9.	Осуществление контроля за соблюдением организациями, индивидуальными предпринимателями и гражданами порядка и особенностей содержания животных (подконтрольных товаров) и перемещения их по территории Российской Федерации в соответствии с Ветеринарными правилами проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденными приказом Минсельхоза России от 14.12.2015 N 635	Постоянно, в соответствии с планом контрольных (надзорных) мероприятий федерального органа исполнительной власти	Управление Россельхознадзора по Орловской и Курской областям (по согласованию), комитет ветеринарии Курской области, станции по борьбе с болезнями животных, межрайонные ветеринарные станции (по согласованию)
10.	Соблюдение Правил определения зоосанитарного статуса свиноводческих хозяйств, а также организаций, осуществляющих убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства, утвержденных приказом Минсельхоза России от 23.07.2010 N 258, и Ветеринарных правил содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных приказом Минсельхоза России от 21.10.2020 N 621	Постоянно	Организации, индивидуальные предприниматели и граждане, осуществляющие деятельность по содержанию и разведению свиней, а также убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства (по согласованию)
11.	Осуществление контроля за соблюдением организациями, индивидуальными предпринимателями и гражданами, осуществляющими деятельность по содержанию и разведению свиней, а также убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства, Правил определения зоосанитарного статуса свиноводческих хозяйств, а также организаций, осуществляющих убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства, утвержденных приказом Минсельхоза России от 23.07.2010 N 258, и Ветеринарных правил содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных приказом Минсельхоза России от 21.10.2020 N 621	Постоянно, в соответствии с планом контрольных (надзорных) мероприятий федерального органа исполнительной власти и в рамках реализации части полномочия Россельхознадзора по осуществлению федерального государственного ветеринарного надзора, переданного органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии со статьей 51 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"	Управление Россельхознадзора по Орловской и Курской областям (по согласованию), комитет ветеринарии Курской области
12.	Соблюдение требований технических регламентов ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции" и ТР ТС 034/2013 "О безопасности мяса и мясной продукции" организациями, индивидуальным и предпринимателями, осуществляющими убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства	Постоянно	Организации, индивидуальные предприниматели, осуществляющие убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства (по согласованию)
13.	Осуществление контроля за соблюдением организациями, занятыми содержанием и разведением свиней, Единых ветеринарных (ветеринарно-санитарных) требований, предъявляемых к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору), утвержденных Решением комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 317	Постоянно при ввозе убойных и пользовательских животных	Управление Россельхознадзора по Орловской и Курской областям (по согласованию), комитет ветеринарии Курской области, станции по борьбе с болезнями животных, межрайонные ветеринарные станции (по согласованию)
14.	Усиление контроля за проведением предубойного осмотра сельскохозяйственных животных и ветеринарно-санитарной экспертизы в соответствии с Ветеринарными правилами убоя животных и Ветеринарными правилами назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и продуктов убоя (промысла) животных, предназначенных для переработки и (или) реализации, утвержденными приказом Минсельхоза России от 28.04.2022 N 269	Постоянно	Комитет ветеринарии Курской области. станции по борьбе с болезнями животных, межрайонные ветеринарные станции (по согласованию), организации, индивидуальные предприниматели и граждане, осуществляющие убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства (по согласованию)
15.	Оперативное информирование станций по борьбе с болезнями животных, межрайонных ветеринарных станций, комитета ветеринарии Курской области, Управления Россельхознадзора по Орловской и Курской областям обо всех случаях заболевания свиней, случаях внезапного падежа среди свиней, обнаружения трупов свиней и диких кабанов	Постоянно	Организации, индивидуальные предприниматели и граждане, осуществляющие деятельность по содержанию и разведению свиней (по согласованию)
16.	Осуществление контроля за использованием земельных участков, на которых содержатся сельскохозяйственные животные, в соответствии с видом разрешенного использования	Постоянно	Органы местного самоуправления (по согласованию), комитет ветеринарии Курской области
17.	Отвод земельных участков на территориях населенных пунктов муниципальных районов для экстренного уничтожения трупов (туш) свиней и продукции свиноводства в случае возникновения африканской чумы свиней	Ежегодно, февраль - март	Органы местного самоуправления (по согласованию), комитет ветеринарии Курской области
18.	Создание и поддержание резерва сил и средств для проведения мероприятий по ликвидации очагов африканской чумы свиней	Постоянно	Органы местного самоуправления (по согласованию), комитет ветеринарии Курской области, организации, индивидуальные предприниматели, осуществляющие убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства (по согласованию)
19.	Создание и поддержание запаса материальных ресурсов, средств для бескровного умерщвления свиней, дезинфицирующих, дератизационных и инсектоакарицидных средств, необходимых для ликвидации очагов африканской чумы свиней	Постоянно	Комитет ветеринарии Курской области, станции по борьбе с болезнями животных, межрайонные ветеринарные станции (по согласованию)
20.	Обеспечение функционирования и оборудование мест временного содержания животных при выявлении фактов перевозок живых свиней всеми видами транспорта без ветеринарных сопроводительных документов либо выданных с нарушением действующего законодательства	Постоянно	Органы местного самоуправления (по согласованию), комитет ветеринарии Курской области, станции по борьбе с болезнями животных, межрайонные ветеринарные станции (по согласованию)
21.	Обеспечение функционирования мест временного изолированного хранения животноводческих грузов при выявлении фактов перевозок продуктов убоя свиней всеми видами транспорта без ветеринарных сопроводительных документов либо выданных с нарушением действующего законодательства	Постоянно	Органы местного самоуправления (по согласованию), комитет ветеринарии Курской области, станции по борьбе с болезнями животных, межрайонные ветеринарные станции (по согласованию)
22.	Принятие мер по исключению торговли живыми животными, продукцией животного происхождения в несанкционированных местах	Постоянно	Органы местного самоуправления (по согласованию). комитет ветеринарии Курской области, Управление Россельхознадзора по Орловской и Курской областям (по согласованию)
23.	Принятие мер по недопущению несанкционированных свалок пищевых и биологических отходов	Постоянно	Органы местного самоуправления (по согласованию)
24.	Мониторинг оформления и выдачи ветеринарных сопроводительных документов с использованием ГИС "Меркурий" уполномоченными лицами в целях выявления фактов нарушения действующего законодательства при их оформлении	Постоянно	Управление Россельхознадзора по Орловской и Курской областям (по согласованию), комитет ветеринарии Курской области
25.	Проведение мероприятий по выявлению и пресечению фактов перевозок всеми видами транспорта и реализации свиней и подконтрольных государственному ветеринарному надзору товаров, полученных от убоя свиней, без ветеринарных сопроводительных документов	Постоянно и в рамках реализации части полномочия Россельхознадзора по осуществлению федерального государственного ветеринарного надзора, переданного органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии со статьей 51 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"	Управление Россельхознадзора по Орловской и Курской областям (по согласованию), комитет ветеринарии Курской области
26.	Проведение на регулярной основе диагностических исследований для выявления африканской чумы свиней среди домашних свиней и диких кабанов, обитающих в том числе на особо охраняемых природных территориях федерального значения, включая отбор проб биологического (патологического) материала от всех павших животных, а в случае получения сомнительных или положительных результатов пробы направлять в ФГБУ "Федеральный центр охраны здоровья животных"	Ежегодно, в соответствии с планом диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий	Комитет ветеринарии Курской области, Министерство природных ресурсов Курской области, станции по борьбе с болезнями животных, межрайонные ветеринарные станции (по согласованию), областное бюджетное учреждение "Курская областная ветеринарная лаборатория" (по согласованию), ФГБУ "Центрально-черноземный государственный природный биосферный заповедник имени профессора В.В. Алехина" (по согласованию)
27.	Проведение активной разъяснительной работы среди владельцев крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств с использованием информационных листков, брошюр, плакатов, публикаций в СМИ и на вебсайтах с целью повышения информированности о требованиях ветеринарного законодательства, направленных на предотвращение возникновения и распространения заразных, в том числе особо опасных, болезней животных	Постоянно	Комитет ветеринарии Курской области, станции по борьбе с болезнями животных, межрайонные ветеринарные станции (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию)
28.	Организация обучения, повышения квалификации и аттестации ветеринарных специалистов по вопросам диагностики африканской чумы свиней, в том числе отбора проб патологоанатомического материала для лабораторных исследований, их хранения и транспортировки, проведения противоэпизоотических мероприятий при профилактике и ликвидации болезней и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы	Не реже одного раза в 5 лет	Комитет ветеринарии Курской области, станции по борьбе с болезнями животных, межрайонные ветеринарные станции (по согласованию), областное бюджетное учреждение "Курская областная ветеринарная лаборатория" (по согласованию)
III. Мероприятия по предотвращению распространения заболевания африканской чумы свиней среди диких кабанов на территории Курской области
29.	Обеспечение снижения численности и миграционной активности диких кабанов в текущий сезон охоты до показателя плотности популяции не более 0,25 особи на 1 000 га в пределах муниципальных районов Курской области, включая особо охраняемые природные территории регионального значения	Ежегодно	Министерство природных ресурсов Курской области
30.	Обеспечение на территориях муниципальных районов и городских округов Курской области, в границах которых располагаются свиноводческие комплексы, имеющие высокий уровень биологической защиты (за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения), создания буферной зоны вокруг свиноводческих комплексов шириной до 30 км, в которой исключить посев зернобобовых культур вокруг свинокомплексов и предусмотреть возможность изъятия до 100 процентов поголовья дикого кабана	Ежегодно	Органы местного самоуправления (по согласованию), Министерство природных ресурсов Курской области, Управление Россельхознадзора по Орловской и Курской областям (по согласованию), руководители свиноводческих предприятий (по согласованию)
31.	Проведение мероприятий по регулированию численности диких кабанов, в том числе с отбором проб для лабораторного контроля	На постоянной основе	Министерство природных ресурсов Курской области, комитет ветеринарии Курской области, областное бюджетное учреждение "Курская областная ветеринарная лаборатория" (по согласованию)
32.	Обеспечение с целью осуществления контроля за выполнением рекомендованного предельного показателя плотности популяции кабана на 1000 га проведения плановых совместных рейдов	Ежемесячно	Министерство природных ресурсов Курской области, Управление Россельхознадзора по Орловской и Курской областям (по согласованию), комитет ветеринарии Курской области
33.	Обеспечение взаимодействия в рамках заключенного соглашения о взаимодействии с руководителями органов исполнительной власти, уполномоченных в области ветеринарии, в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира, с целью обеспечения координации и оперативного взаимодействия при выполнении работ по сокращению численности и миграционной активности диких кабанов на сопредельных административных территориях	Постоянно	Министерство природных ресурсов Курской области, комитет ветеринарии Курской области
34.	Осуществление охотпользователями Курской области организации мероприятий, направленных на содержание и разведение дикого кабана в полувольных (вольерных) условиях, исключающих возможность свободного выхода дикого кабана за пределы вольера, разведения альтернативных видов охотничьих ресурсов взамен дикого кабана	Постоянно	Министерство природных ресурсов Курской области, охотпользователи (по согласованию)
35.	Проведение мероприятий по выявлению и уничтожению трупов диких кабанов на территории Курской области, включая приграничные территории и особо охраняемые территории федерального значения, с отбором проб биологического (патологического) материала для лабораторных исследований	Ежемесячно	Министерство природных ресурсов Курской области, комитет ветеринарии Курской области, станции по борьбе с болезнями животных, межрайонные ветеринарные станции (по согласованию), охотпользователи (по согласованию), ФГБУ "Центрально-черноземный государственный природный биосферный заповедник имени профессора В.В. Алехина" (по согласованию)
36.	Проведение мероприятий по снижению численности диких кабанов не менее чем на 30 процентов численности текущего года с проведением поголовных мониторинговых исследований на африканскую чуму свиней в охранных зонах особо охраняемых природных территорий федерального значения	Ежегодно	Комитет ветеринарии Курской области, станции по борьбе с болезнями животных, межрайонные ветеринарные станции (по согласованию), областное бюджетное учреждение "Курская областная ветеринарная лаборатория" (по согласованию), ФГБУ "Центрально-черноземный государственный природный биосферный заповедник имени профессора В.В. Алехина" (по согласованию)
37.	Взаимодействие в рамках заключенного соглашения по вопросам контроля за перемещением на территории Курской области при межсубъектовых перевозках живых свиней и товаров, полученных от убоя свиней, а также их перемещением, в том числе несанкционированным, с территорий сопредельных государств и регионов	Постоянно	Комитет ветеринарии Курской области, Управление Россельхознадзора по Орловской и Курской областям (по согласованию)
38.	Взаимодействие в рамках заключенного соглашения о взаимодействии между исполнительными органами сопредельных субъектов Российской Федерации (Курская, Белгородская, Орловская, Воронежская и Липецкая области), уполномоченных в области ветеринарии, охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира, в целях обеспечения координации и оперативного взаимодействия при выполнении работ по сокращению численности и миграционной активности диких кабанов на сопредельных административных территориях	Постоянно	Комитет ветеринарии Курской области, Министерство природных ресурсов Курской области
39.	Взаимодействие в рамках заключенного соглашения о взаимодействии между комитетом ветеринарии Курской области и Министерством природных ресурсов Курской области в целях обеспечения оперативного взаимодействия по поиску и обнаружению павших диких животных (включая птиц), в том числе на особо охраняемых природных территориях регионального значения, для проведения лабораторных исследований на инфекционные болезни животных	Постоянно	Комитет ветеринарии Курской области, Министерство природных ресурсов Курской области, ОБУ "Курская областная ветеринарная лаборатория" (по согласованию)
40.	Разработка и утверждение перечня (реестра) транспортных средств, землеройных машин и технических средств, используемых при ликвидации очагов особо опасных болезней животных	Постоянно с ежегодным обновлением перечня (реестра)	Комитет ветеринарии Курской области