Постановление Администрации г. Сургута Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 мая 2023 г. N 2583 "О внесении изменений в постановление Администрации города от 01.06.2021 N 4428 "Об утверждении порядка предоставления грантов в форме субсидий на создание журналистских материалов и проектов (программ) редакций средств массовой информации по освещению мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений, профилактику экстремизма" (документ не действует)

Постановление Администрации г. Сургута от 18 мая 2023 г. N 2583
"О внесении изменений в постановление Администрации города от 01.06.2021 N 4428 "Об утверждении порядка предоставления грантов в форме субсидий на создание журналистских материалов и проектов (программ) редакций средств массовой информации по освещению мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений, профилактику экстремизма"

В соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам-производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", решением Думы города от 26.12.2022 N 250-VIIДГ "О бюджете городского округа Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2023 год и плановый период 2024 - 2025 годов", распоряжением Главы города от 29.12.2021 N 38 "О последовательности исполнения обязанностей Главы города высшими должностными лицами Администрации города в период его временного отсутствия", постановлением Администрации города от 12.11.2019 N 8407 "Об утверждении муниципальной программы "Укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержка и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Сургута, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактика межнациональных (межэтнических) конфликтов, профилактика экстремизма и терроризма на период до 2030 года", распоряжением Администрации города от 30.12.2005 N 3686 "Об утверждении Регламента Администрации города":

1. Внести в постановление Администрации города от 01.06.2021 N 4428 "Об утверждении порядка предоставления грантов в форме субсидий на создание журналистских материалов и проектов (программ) редакций средств массовой информации по освещению мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений, профилактику экстремизма" (с изменениями от 20.07.2022 N 5934) следующие изменения:

1.1. В констатирующей части постановления слова "от 18.09.2021" заменить словами "от 18.09.2020".

1.2. В приложении к постановлению:

1.2.1. Пункт 9 раздела I изложить в следующей редакции:

"9. Сведения о грантах в форме субсидий размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" (далее - единый портал) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о бюджете (решения о внесении изменений в решение о бюджете)".

1.2.2. Пункт 7 раздела II изложить в следующей редакции:

"7. Размер грантов в форме субсидий определен муниципальной программой "Укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержка и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Сургута, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактика межнациональных (межэтнических) конфликтов, профилактика экстремизма и терроризма на период до 2030 года", утвержденной постановлением Администрации города от 12.11.2019 N 8407, в соответствии с решением Думы города о бюджете муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на соответствующий финансовый год, в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главного распорядителя бюджетных средств как получателя бюджетных средств, и составляет по каждой номинации:

- грант в форме субсидии победителю конкурсного отбора в номинации "Лучший проект серии программ (рубрик), направленный на создание журналистских материалов и проектов (программ) редакций СМИ по освещению мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений, профилактику экстремизма, среди телеканалов" - 1 090 000 рублей;

- грант в форме субсидии победителю конкурсного отбора в номинации "Лучший проект серии программ (рубрик), направленный на создание журналистских материалов и проектов (программ) редакций СМИ по освещению мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений, профилактику экстремизма, среди радиоканалов" - 500 000 рублей";

- грант в форме субсидии победителю конкурсного отбора в номинации "Лучший проект в периодических печатных изданиях, направленный на создание журналистских материалов и проектов (программ) редакций СМИ по освещению мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений, профилактику экстремизма"- 500 000 рублей;

- грант в форме субсидии победителю конкурсного отбора в номинации "Лучший проект в сетевых изданиях, направленный на создание журналистских материалов и проектов (программ) редакций СМИ по освещению мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений, профилактику экстремизма" - 500 000 рублей".

1.2.3. Пункт 15 раздела II изложить в следующей редакции:

"15. Результатами предоставления четырех грантов в форме субсидий являются четыре проекта, способствующих укреплению общегражданской идентичности и межнационального (межэтнического), межконфессионального и межкультурного взаимодействия, направленных на профилактику экстремизма, в соответствии с пунктом 7 раздела II настоящего порядка, реализованных в течение 3 - 4 месяцев со дня начала реализации проектов, указанного в соглашениях с получателями грантов. Значения результатов предоставления грантов в форме субсидий устанавливаются в соглашении о предоставлении гранта в форме субсидии".

1.2.4. Пункт 1 раздела III изложить в следующей редакции:

"1. Получатель гранта в форме субсидии предоставляет ежемесячно по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, а также не позднее десятого рабочего дня после достижения конечного значения результата предоставления субсидии - отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии (далее - Отчет по плану мероприятий) по форме, установленной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.09.2021 N 138н "Об утверждении Порядка проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".

1.2.5. Заголовок раздела IV изложить в следующей редакции:

"Раздел IV. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления грантов в форме субсидий и ответственность за их нарушение".

1.2.6. Раздел IV дополнить пунктами 4, 5 следующего содержания:

"4. Департамент массовых коммуникаций и аналитики и департамент финансов Администрации города от лица главного распорядителя бюджетных средств осуществляют мониторинг достижения результатов предоставления гранта в форме субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления гранта в форме субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

5. В целях проведения мониторинга главный распорядитель бюджетных средств ежегодно формирует и утверждает одновременно с заключением соглашения план мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии (далее - План мероприятий), в котором отражаются контрольные точки по каждому результату предоставления гранта в форме субсидии, плановые значения результатов предоставления грантов в форме субсидии с указанием контрольных точек и плановых сроков их достижения. План мероприятий формируется на текущий финансовый год, с указанием не менее одной контрольной точки в квартал по форме, установленной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.09.2021 N 138н "Об утверждении Порядка проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".

В случае, если соглашение заключено на срок, превышающий один календарный год, План мероприятий на очередной финансовый год утверждается не позднее, чем за 10 рабочих дней до завершения текущего финансового года.

Внесение изменений в утвержденный План мероприятий осуществляется путем утверждения Плана мероприятий в новой редакции одновременно с заключением дополнительного соглашения к соглашению".

1.3. В приложении к порядку предоставления грантов в форме субсидий на создание журналистских материалов и проектов (программ) редакций средств массовой информации по освещению мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений, профилактику экстремизма:

1.3.1. Пункт 2 раздела I изложить в следующей редакции:

"2. Соискатели грантов в форме субсидий представляют на конкурс заявки по следующим номинациям:

2.1. "Лучший проект серии программ (рубрик), направленный на создание журналистских материалов и проектов (программ) редакций СМИ по освещению мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений, профилактику экстремизма, среди телеканалов".

2.2. "Лучший проект серии программ (рубрик), направленный на создание журналистских материалов и проектов (программ) редакций СМИ по освещению мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений, профилактику экстремизма, среди радиоканалов".

2.3. "Лучший проект в периодических печатных изданиях, направленный на создание журналистских материалов и проектов (программ) редакций СМИ по освещению мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений, профилактику экстремизма".

2.4. "Лучший проект в сетевых изданиях, направленный на создание журналистских материалов и проектов (программ) редакций СМИ по освещению мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений, профилактику экстремизма".

1.3.2. Пункт 1 раздела II изложить в следующей редакции:

"1. Департамент массовых коммуникаций и аналитики Администрации города готовит объявление о проведении конкурсного отбора с указанием сроков проведения отбора (даты и времени начала (окончания) приема заявок участников отбора) и обеспечивает его размещение на официальном портале Администрации города: www.admsurgut.ru, а также на едином портале (при наличии технической возможности) не позднее чем за два рабочих дня до даты начала проведения отбора".

1.3.3. Пункт 3 раздела III изложить в следующей редакции:

"3. Участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации).

При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ".

1.3.4. Раздел III дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5. Участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения".

1.4. В приложении 1 к порядку проведения конкурсного отбора юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей для предоставления грантов в форме субсидий на создание журналистских материалов и проектов (программ) редакций СМИ по освещению мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений, профилактику экстремизма:

1.4.1. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Номинация (отметить нужное):

		"Лучший проект серии программ (рубрик), направленный на создание журналистских материалов и проектов (программ) редакций СМИ по освещению мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений, профилактику экстремизма, среди телеканалов".
		"Лучший проект серии программ (рубрик), направленный на создание журналистских материалов и проектов (программ) редакций СМИ по освещению мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений, профилактику экстремизма, среди радиоканалов".
		"Лучший проект в периодических печатных изданиях, направленный на создание журналистских материалов и проектов (программ) редакций СМИ по освещению мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений, профилактику экстремизма".
		"Лучший проект в сетевых изданиях, направленный на создание журналистских материалов и проектов (программ) редакций СМИ по освещению мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений, профилактику экстремизма".

1.4.2. Подпункт 9.1 пункта 9 изложить в следующей редакции:

"9.1. Не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации).

При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ".

1.4.3. Пункт 9 дополнить подпунктом 9.5 следующего содержания:

"9.5. Не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения".

1.5. Раздел III приложения 2 к порядку проведения конкурсного отбора юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей для предоставления грантов в форме субсидий на создание журналистских материалов и проектов (программ) редакций СМИ по освещению мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений, профилактику экстремизма, изложить в следующей редакции:

"Раздел III. Требования

1. Проект должен содержать подробный медиаплан с указанием объема публикации или хронометража программы, канал, периодичность выхода, количество повторов; контент-план выхода материалов в сети "Интернет" на официальных порталах СМИ и (или) в социальных сетях.

1.1. Хронометраж телепрограмм (рубрик) должен быть не менее 10 и не более 40 минут. Обязательным условием является выход в эфир в период с 18.00 до 22.00. Количество программ - не менее 8, количество повторов - не менее двух раз.

1.2. Хронометраж радиопрограмм должен быть от 5 и до 20 минут, количество программ - не менее 8, количество повторов каждой программы - не менее одного раза. Обязательным условием является выход в радиоэфир в период с 07.00 до 20.00.

1.3. Объем публикации в печатных изданиях - не менее 2500 знаков. Количество статей - не менее 8.

1.4. Объем публикации в сетевых изданиях - не менее 2500 знаков. Количество публикаций - не менее 8.

Хронометраж программ в сетевых изданиях - не менее 10 и не более 20 минут. Количество программ - не менее 8. Время выхода в прямой эфир в период с 07.00 до 20.00.

2. Проект должен предусматривать название, анонсирование программ и публикаций, для телевизионного и радиопродукта - заставку.

3. Проект должен предполагать интеграцию программ и публикаций в сеть "Интернет" (официальные порталы средств массовой информации и (или) социальные сети).

4. В проекте необходимо предусмотреть привлечение представителей Администрации города, правоохранительных органов либо национальных диаспор города Сургута в качестве экспертов для участия в записи теле-, радиопрограмм, организации интервью в печатных и сетевых изданиях.

Рекомендуется организация онлайн-трансляции встреч с экспертами на официальных порталах СМИ, в социальных сетях.

5. В проектах, представляемых на конкурс, не должно содержаться: имен авторов, указания адресов, телефонов, информации о спонсорах, религиозной символики (кроме художественных произведений и действий, происходящих в соответствующих культовых помещениях), названий и упоминаний (логотипов, брендов) товарной рекламы, любых форм упоминаний политических партий, политических лозунгов, изображений интимных сцен, информации, в любой форме унижающей достоинство человека или отдельной группы людей".

6. Программы или публикации должны выходить на протяжении всего срока реализации проекта с титром или строкой следующего содержания: "При поддержке Администрации города Сургута".

7. Срок реализации проекта: 3 - 4 месяца".

1.6. Приложение 5 к порядку проведения конкурсного отбора юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей для предоставления грантов в форме субсидий на создание журналистских материалов и проектов (программ) редакций СМИ по освещению мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений, профилактику экстремизма, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Департаменту массовых коммуникаций и аналитики разместить настоящее постановление на официальном портале Администрации города: www.admsurgut.ru.

3. Муниципальному казенному учреждению "Наш город":

3.1. Опубликовать (разместить) настоящее постановление в сетевом издании "Официальные документы города Сургута": www.docsurgut.ru.

3.2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Сургутские ведомости".

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы города, курирующего сферу обеспечения деятельности Главы города, Администрации города.

И.о. Главы города

А.М. Кириленко