Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 18 декабря 2002 г. N КА-А40/8244-02 Удовлетворяя иск о взыскании процентов за нарушение срока возврата НДС, суд исходил из того, что в установленный законом срок налоговый орган не принял решение о возмещении налога

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 18 декабря 2002 г. N КА-А40/8244-02

ЗАО "Прокат" обратилось в арбитражный суд г. Москвы с иском к ИМНС РФ N 34 по СЗАО г. Москвы о взыскании процентов на основании п. 3 ст. 176 НК РФ в размере 374 256, 95 руб. за период с 04.10.2001 по 04.03.2002 за нарушение срока возмещения НДС (с учетом уточнения исковых требований).

Решением от 24.06.2002, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 02.09.2002, иск удовлетворен. При этом судебные инстанции исходили из того, что нарушение срока возврата налога подтверждено документально, расчет процентов произведен в соответствии с действующим налоговым законодательством.

Законность принятых судебных актов проверяется в порядке ст. 286 АПК РФ в связи с кассационной жалобой ИМНС РФ N 34 по СЗАО г. Москвы, в которой ставится вопрос об их изменении в связи с неправильным применением положений ст. 176 НК РФ и как следствие - неправильным определением периода начисления и размера процентов.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы жалобы. Представитель истца против удовлетворения жалобы возражал по мотивам, изложенным в отзыве на кассационную жалобу и в судебных актах.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, оценив доводы жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей сторон, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, ЗАО "Прокат" подало в ИМНС N 34 налоговую декларацию по НДС за июнь 2001 г., в соответствии с которой подлежит возмещению налог в сумме 6 160 552 руб.

Также истцом поданы в ИМНС N 34 заявления от 19.07.2001 N 15 и от 23.10.2001 N 20 о возмещении НДС путем зачета и возврата.

Налоговый орган часть суммы направил на погашение недоимки по налогам, сумму 5 543 273, 25 руб. возвратил 27.12.2001, остальную сумму - 414 723, 43 руб. возвратил 05.03.2002.

По мнению ИМНС, датой начала начисления процентов является 07.11.2001 исходя из того, что в соответствии с п.п. 2, 3 ст. 176 НК РФ заявление на возврат налога должно подаваться не ранее 01.10.2001, истец обратился с таким заявлением 23.10.2001 и к указанной дате прибавляется 2 недели на принятие налоговым органом решения о возврате налога. Таким образом, ИМНС N 34 считает, что размер процентов должен составлять сумму 226 747, 04 руб. Также ответчик считает, что заявление, поданное истцом 19.07.2001 - до истечения 3-х месячного срока, следующего за истекшим налоговым периодом (июнь 2001 г.), не влечет правовых последствий, поскольку в противном случае нарушается предоставленное п. 2 ст. 176 НК РФ право налогового органа на самостоятельное проведение зачета в течение 3-х месяцев.

Согласно п. 2 ст. 176 НК РФ, сумма НДС, подлежащая возмещению, направляется в течение трех календарных месяцев, следующих за истекшим налоговым периодом, на исполнение обязанностей налогоплательщика по уплате налогов или сборов, включая налоги, уплачиваемые в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, на уплату пени, погашение недоимки, сумм налоговых санкций, присужденных налогоплательщику, подлежащих зачислению в тот же бюджет.

Налоговые органы производят зачет самостоятельно, а по налогам, уплачиваемым в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, по согласованию с таможенными органами и в течение десяти дней после проведения зачета сообщают о нем налогоплательщику.

В соответствии с п. 3 ст. 176 НК РФ по истечении трех календарных месяцев, следующих за истекшим налоговым периодом, сумма, которая не была зачтена, подлежит возврату налогоплательщику по его письменному заявлению.

Налоговый орган в течение двух недель после получения указанного заявления принимает решение о возврате указанной суммы налогоплательщику из соответствующего бюджета и в тот же срок направляет это решение на исполнение в соответствующий орган федерального казначейства. Возврат указанных сумм осуществляется органами федерального казначейства.

Возврат сумм осуществляется органами федерального казначейства в течение двух недель считая со дня получения указанного решения налогового органа. В случае, если такое решение не получено соответствующим органом федерального казначейства по истечении семи дней, считая со дня направления налоговым органом, датой получения такого решения признается восьмой день, считая со дня направления такого решения налоговым органом.

При нарушении сроков, установленных настоящим пунктом, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из одной трехсот шестидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

При принятии судебных актов суды 1 и апелляционной инстанций правомерно исходили из того, что в п. 2 ст. 176 НК РФ указан предельный 3-х месячный срок для проведения налоговым органом зачета, не установлен конкретный срок зачета и не содержится запрета на проведение зачета в течение 3-х месячного срока, а п. 3 ст. 176 НК РФ не устанавливает, когда подается заявление на возврат налога, и не содержит запрета на подачу заявления в течение 3-х месячного срока.

Также судебными инстанциями сделан правильный вывод о том, что обращение с заявлением о возврате налога в течение 3-х месячного срока не нарушает право налогового органа на проведение самостоятельного зачета налога в 3-х месячный срок в соответствии с п. 2 ст. 176 НК РФ, поскольку возврат налога возможен только по истечении этого срока. В связи с этим является необоснованным довод кассационной жалобы об ограничении права на самостоятельное проведение зачета.

Таким образом, является правильным вывод судебных инстанций о том, что при наличии заявления от 19.07.2001 возврат налога возможен сразу по истечении 3-х месячного срока, поскольку в рассматриваемом случае 2-х недельный срок входит в 3-х месячный срок. В связи с этим судебные инстанции пришли к правильному, основанному на законе выводу о том, что в данном случае проценты подлежат начислению с 04.10.2001.

С учетом изложенного оснований для изменения судебных актов не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 24.06.2002 и постановление апелляционной инстанции от 02.09.2002 Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-12073/02-107-142 оставить без изменения, кассационную жалобу ИМНС РФ N 34 по СЗАО г. Москвы - без удовлетворения.