Постановление Правительства Самарской области от 23 мая 2023 г. N 411 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 15.04.2021 N 222 "Об утверждении Перечня требований к положению о закупке товаров, работ, услуг хозяйственных обществ, более 50 процентов акций (долей) в уставных капиталах которых находятся в собственности Самарской области"

В целях приведения нормативных правовых актов Правительства Самарской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Самарской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 15.04.2021 N 222 "Об утверждении Перечня требований к положению о закупке товаров, работ, услуг хозяйственных обществ, более 50 процентов акций (долей) в уставных капиталах которых находятся в собственности Самарской области" следующие изменения:

в Перечне требований к положению о закупке товаров, работ, услуг хозяйственных обществ, более 50 процентов акций (долей) в уставных капиталах которых находятся в собственности Самарской области (далее - Перечень):

в пункте 1.2 раздела 1 "Общие требования":

в подпункте 2 слово "закупки" заменить словом "закупок";

подпункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) порядок определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора и цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком);";

в подпункте 6 слово "закупок" заменить словом "закупки";

в подпункте 13 слова ", заключаемого по результатам конкурентной закупки" исключить;

в подпункте 16 слова "(подрядчика, исполнителя)" заменить словами "(исполнителя, подрядчика)";

в разделе 2 "Требования к разделу "Комиссия по осуществлению закупки":

в наименовании слово "закупки" заменить словом "закупок";

в пункте 2.1:

в абзаце первом, подпункте 1 слово "закупки" заменить словом "закупок";

подпункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Руководитель заказчика, член комиссии обязаны при осуществлении закупок принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов в соответствии с Федеральным законом "О противодействии коррупции".";

подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) членами комиссии не могут быть:

а) физические лица, имеющие личную заинтересованность в результатах закупки, в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в закупке, либо состоящие в трудовых отношениях с организациями или физическими лицами, подавшими данные заявки, либо являющиеся управляющими организаций, подавших заявки на участие в закупке. Понятие "личная заинтересованность" используется в значении, указанном в Федеральном законе "О противодействии коррупции";

б) физические лица, являющиеся участниками (акционерами) организаций, подавших заявки на участие в закупке, членами их органов управления, кредиторами участников закупки;

в) физические лица, состоящие в браке с:

физическим лицом, являющимся выгодоприобретателем;

лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа хозяйственного общества, являющимся членом коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо входящим в состав иных органов управления юридического лица - участника закупки;

физическим лицом - участником закупки, в том числе зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, либо являющимся близким родственником (родственником по прямой восходящей и нисходящей линии (родителем и ребенком, дедушкой, бабушкой, внуком и внучкой), полнородным и неполнородным (имеющим общего отца или мать) братом и сестрой, усыновителем или усыновленным) указанного физического лица.

Примечание. Под выгодоприобретателями понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или несколько юридических лиц) более чем 10 процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей 10 процентов в уставном капитале хозяйственного общества.";

дополнить пунктом 2.2 следующего содержания:

"2.2. Член комиссии обязан незамедлительно сообщить заказчику, принявшему решение о создании комиссии, о возникновении обстоятельств, предусмотренных в подпункте 3 пункта 2.1 настоящего раздела. В случае выявления в составе комиссии физических лиц, указанных в подпункте 3 пункта 2.1 настоящего раздела, заказчик, принявший решение о создании комиссии, обязан незамедлительно заменить их другими физическими лицами, соответствующими требованиям, указанным в подпункте 3 пункта 2.1 настоящего раздела.";

в разделе 3 "Требования к разделу "Порядок определения начальной (максимальной) цены договора при осуществлении конкурентной закупки":

наименование изложить в следующей редакции:

"3. Требования к разделу "Порядок определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора и цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком)";

в пункте 3.1:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"3.1. Раздел "Порядок определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора и цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком)" должен содержать положения об определении начальной (максимальной) цены договора (далее - НМЦ договора) при осуществлении закупок способами, указанными в подпункте 1 пункта 4.1 настоящего Перечня, в том числе положения:";

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) об источниках и методах определения и обоснования НМЦ договора и цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), к которым относятся собственные расчеты либо информация о ценах товаров, работ, услуг, которая содержится в данных государственной статистической отчетности, сведения о ценах производителей и поставщиков, общедоступные результаты изучения рынка и его исследования, проведенные по инициативе заказчика, и иные источники информации;";

в подпункте 3:

абзацы первый, второй, шестой, седьмой после слова "договора" дополнить словами "и цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком)";

в абзаце третьем слова "(подрядчиков, исполнителей)" заменить словами "(исполнителей, подрядчиков)";

в разделе 4 "Требования к разделу "Способы закупок и условия их применения":

в наименовании слово "закупок" заменить словом "закупки";

в пункте 4.1:

в абзаце первом слово "закупок" заменить словом "закупки";

подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) о закрытом перечне способов закупок, к которым относятся:

конкурентные способы закупки (открытый конкурс, конкурс в электронной форме, аукцион в электронной форме, запрос котировок в электронной форме, запрос предложений в электронной форме);

неконкурентный способ закупки - закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);";

в разделе 5 "Требования к разделу "Условия применения закупки":

в подпункте 3 пункта 5.1 слова "(подрядчиков, исполнителей)" заменить словами "(исполнителей, подрядчиков)";

в разделе 7 "Требования к разделу "Требования к участникам процедур закупки, условия допуска":

в пункте 7.1:

в абзаце шестом подпункта 1 слова "(подрядчиков, исполнителей)" заменить словами "(исполнителей, подрядчиков)";

подпункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:

"несоответствие участника процедуры закупки требованиям, предъявляемым к участнику закупки на основании части 5 статьи 3 Федерального закона.";

в разделе 8 "Требования к разделу "Обеспечение заявки на участие в конкурентных закупках":

пункт 8.1 изложить в следующей редакции:

"8.1. Раздел "Обеспечение заявки на участие в конкурентных закупках" должен содержать положение о следующих способах обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке (за исключением случая проведения закупки в соответствии со статьей 3.4 Федерального закона, при котором обеспечение заявки на участие в такой закупке предоставляется в соответствии с частью 12 статьи 3.4 Федерального закона):

1) внесение денежных средств (обеспечивается блокированием оператором денежных средств на электронной торговой площадке);

2) предоставление банковской гарантии;

3) предоставление независимой гарантии;

4) предоставление поручительства, выданного организацией, отвечающей требованиям к фондам содействия кредитованию (гарантийным фондам, фондам поручительств) и их деятельности.

Выбор способа обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке из числа предусмотренных заказчиком в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке осуществляется участником закупки.";

дополнить пунктом 8.3 следующего содержания:

"8.3. Независимая гарантия должна соответствовать требованиям, указанным в части 14.1 статьи 3.4 Федерального закона.";

в разделе 9 "Требования к разделу "Обеспечение исполнения договора, заключаемого по результатам конкурентной закупки":

в наименовании слова ", заключаемого по результатам конкурентной закупки" исключить;

пункт 9.1 изложить в следующей редакции:

"9.1. Раздел "Обеспечение исполнения договора" должен содержать положение о следующих способах обеспечения исполнения договора (за исключением случая проведения закупки в соответствии со статьей 3.4 Федерального закона):

1) предоставление безотзывной банковской гарантии, выданной кредитной организацией, условия которой могут быть установлены документацией о закупке, срок действия которой должен превышать срок действия договора не менее чем на один месяц;

2) предоставление независимой гарантии;

3) внесение денежных средств на указанный заказчиком счет;

4) предоставление поручительства, выданного организацией, отвечающей требованиям к фондам содействия кредитованию (гарантийным фондам, фондам поручительств) и их деятельности.";

в разделе 11 слова "(подрядчика, исполнителя)" заменить словами "(исполнителя, подрядчика)";

в разделе 12 "Требования к разделу "Порядок заключения, исполнения, изменения и расторжения договоров":

в пункте 12.1:

в абзаце первом подпункта 1 слова "(подрядчика, исполнителя)" заменить словами "(исполнителя, подрядчика)";

в абзаце втором подпункта 3 слова "(подрядчиком, исполнителем)" заменить словами "(исполнителем, подрядчиком)";

в приложении к Перечню:

в наименовании, пунктах 5, 9, 19, 38 слова "(подрядчик, исполнитель)" в соответствующих падежах заменить словами "(исполнитель, подрядчик)" в соответствующих падежах;

пункт 45 изложить в следующей редакции:

"45. Осуществление закупки товаров, работ, услуг, связанных с обеспечением деятельности заказчика по привлечению инвесторов, продвижению и развитию особых экономических зон, индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков, логистических парков на внутреннем и мировом рынках, в том числе организация выставок, презентаций, презентационных материалов, обеспечение доступа к информационным и другим базам данных, гостиничное, транспортное обслуживание, эксплуатация компьютерного оборудования, обеспечение питания, фото- и видеосъемка мероприятий, изготовление видеороликов, поддержание сайта в актуальном состоянии на русском и английском языках и поддержание доменов в рабочем состоянии, участие в конференциях, выставках, семинарах, подготовка, согласование и размещение информационных и (или) рекламных материалов в средствах массовой информации и на интернет-ресурсах, подготовка заявочной документации, заявок на проведение проверок на соответствие требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации, в целях аккредитации, включения в реестр, участие в иных отборочных процедурах, конкурсах, рейтингах, а также проведение мероприятий, направленных на подтверждение соответствия индустриального (промышленного) парка, промышленного технопарка и управляющей компании индустриального (промышленного) парка, промышленного технопарка требованиям к индустриальным (промышленным) паркам, промышленным технопаркам и управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности.";

ГАРАНТ:

Абзац 80 распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 11 июля 2022 г.

дополнить пунктом 49 следующего содержания:

ГАРАНТ:

Абзац 81 распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 11 июля 2022 г.

"49. Осуществление закупки товаров, работ, услуг у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), определенного указом или распоряжением Президента Российской Федерации, либо в случаях, установленных поручениями Президента Российской Федерации, у поставщика (исполнителя, подрядчика), определенного постановлением или распоряжением Правительства Российской Федерации, решением Правительства Самарской области.".

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Главное управление организации торгов Самарской области.

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзацев восьмидесятого, восемьдесят первого пункта 1 настоящего постановления, которые вступают в силу со дня официального опубликования настоящего постановления и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 11 июля 2022 года.

Первый вице-губернатор - председатель Правительства Самарской области

В.В. Кудряшов