Постановление администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края от 17 мая 2023 г. N 559 "Об утверждении Положения о взаимодействии ответственного лица за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края, управления (отдела, комитета) со статусом юридического лица администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края с иными структурными подразделениями и должностными лицами администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края, управлений (отделов, комитета) со статусом юридического лица администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края..." (документ не действует)

Постановление администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края
от 17 мая 2023 г. N 559
"Об утверждении Положения о взаимодействии ответственного лица за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края, управления (отдела, комитета) со статусом юридического лица администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края с иными структурными подразделениями и должностными лицами администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края, управлений (отделов, комитета) со статусом юридического лица администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края по вопросам выявления личной заинтересованности муниципальных служащих, которая приводит или может привести к конфликту интересов при осуществлении закупок товаров, работ, услуг"

В соответствии с Федеральными законами от 25 декабря 2008 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 02 марта 2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", от 05 апреля 2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и в целях предотвращения коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, администрация Ипатовского городского округа Ставропольского края постановляет:

ГАРАНТ:

См. справку Антисанкционные меры 2022-2023 Ставропольский край

1. Утвердить прилагаемое Положение о взаимодействии ответственного лица за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края, управления (отдела, комитета) со статусом юридического лица администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края с иными структурными подразделениями и должностными лицами администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края, управлений (отделов, комитета) со статусом юридического лица администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края по вопросам выявления личной заинтересованности муниципальных служащих, которая приводит или может привести к конфликту интересов при осуществлении закупок товаров, работ, услуг.

2. Обнародовать настоящее постановление в районном муниципальном учреждении культуры "Ипатовская межпоселенческая центральная библиотека" Ипатовского района Ставропольского края.

3. Отделу по связям с общественностью, автоматизации и информационных технологий администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края Т.А. Фоменко.

5. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального обнародования.

Глава Ипатовского городского округа Ставропольского края

В.Н. Шейкина

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Ипатовского городского округа

Ставропольского края

от 17 мая 2023 г. N 559

Положение
о взаимодействии ответственного лица за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края, управления (отдела, комитета) со статусом юридического лица администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края с иными структурными подразделениями и должностными лицами администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края, управлений (отделов, комитета) со статусом юридического лица администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края по вопросам выявления личной заинтересованности муниципальных служащих, которая приводит или может привести к конфликту интересов при осуществлении закупок товаров, работ, услуг

1. Настоящее Положение определяет порядок взаимодействия ответственного лица за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений при осуществлении закупок в администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края, управлениях (отделах, комитете) администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края со статусом юридического лица (далее соответственно - ответственное лицо, администрация, орган администрации) с иными структурными подразделениями и должностными лицами администрации, органа администрации по вопросам выявления личной заинтересованности муниципальных служащих, которая приводит или может привести к конфликту интересов между главой Ипатовского городского округа Ставропольского края, начальником органа администрации (далее - руководитель заказчика), членами комиссии по осуществлению централизованных закупок для обеспечения нужд заказчиков Ипатовского городского округа Ставропольского края (далее - комиссия), членами контрактной службы, контрактным управляющим и участниками закупок (открытых конкурсов в электронной форме, электронных аукционов, запросов котировок в электронной форме) для нужд администрации, органа администрации (далее соответственно - выявление личной заинтересованности).

2. Для целей настоящего Положения применяются понятие личной заинтересованности, предусмотренное частью 2 статьи 10 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", и понятие конфликт интересов, предусмотренное пунктом 9 части 1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

3. Критерии закупок, в отношении которых ответственное лицо администрации, органа администрации в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ проводит аналитические мероприятия:

- начальная (максимальная) цена контракта превышает 50 млн. рублей;

- закупки с начальной (максимальной) ценой контракта выше 500 тыс. рублей осуществляются у единственного поставщика в соответствии с п. 4,5 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ;

- товар, работа или услуга, планируемая к закупке, находящаяся на стадии осуществления закупки или уже закупленная, получила широкое обсуждение в СМИ или большой общественный резонанс;

- в отношении закупки поступило предписание контрольного органа, а также иная информация, свидетельствующая о риске возникновения конфликта интересов.

4. Руководитель заказчика, члены комиссии, члены контрактной службы, контрактный управляющий ежегодно в срок до 20 января текущего года представляют ответственному лицу администрации, органа администрации информацию о своих супруге, близких родственниках по прямой восходящей и нисходящей линиям (отец, мать, дедушка, бабушка, сын, дочь, внук, внучка), полнородный или неполнородный (имеющий общих с должностным лицом заказчика отца или мать) брат (сестра), лицо, усыновленное должностным лицом заказчика, либо усыновитель этого должностного лица заказчика, предусмотренную пунктом 9 части 1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" - "профиль" лица, участвующего в осуществлении закупок (Приложение 1).

В случае изменения информации, предусмотренной абзацем 1 настоящего пункта, лицо, в информации которого произошли изменения, обязано в течении 5 рабочих дней актуализировать вышеуказанный "профиль" лица, участвующего в осуществлении закупок.

В случае кадровых изменений в администрации или изменения состава комиссии, лицо, назначенное на указанную в абзаце 1 настоящего пункта должность, или лицо, включенное в состав комиссии, обязано представить ответственному лицу администрации, органа администрации в течении 5 рабочих дней информацию о своих супруге, близких родственниках по прямой восходящей и нисходящей линиям, усыновителях, усыновленных, предусмотренную пунктом 9 части 1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" - "профиль" лица, участвующего в осуществлении закупок.

5. При осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд администрации, органа администрации конкурентными способами определения поставщика (подрядчика, исполнителя) отдел закупок для муниципальных нужд администрации в течении пяти календарных дней после проведения заседания комиссии направляет в ответственному лицу администрации, органа администрации по электронной почте информацию в форме электронных документов, подписанных в соответствии с требованиями нормативно правовых актов Российской Федерации с последующим предоставлением на бумажном носителе об участниках закупки, имеющуюся в заявках на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) - "профиль" организации (физического лица), участвующей в закупочной деятельности (Приложение 2).

6. При осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд администрации, органа администрации у единственного поставщика в соответствии с п. 4, 5 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ контрактная служба (контрактный управляющий) администрации, органа администрации, в течении пяти календарных дней после рассмотрения предложений в электронном магазине направляет в ответственному лицу администрации, органа администрации по электронной почте информацию в форме электронных документов, подписанных в соответствии с требованиями нормативно правовых актов Российской Федерации с последующим предоставлением на бумажном носителе об участниках закупки - "профиль" организации (физического лица), участвующей в закупочной деятельности. (Приложение 2).

7. Ответственным лицом проводятся аналитические мероприятия по выявлению личной заинтересованности, которые заключаются в анализе (сравнении) полученных "профилей" всех лиц, участвующих в осуществлении конкретной закупки и "профиля" организации (физического лица), участвующей в закупочной деятельности, с которой предполагается заключение контракта.

8. Результаты проведенного анализа оформляются в виде заключения (приложение 3) и направляются по электронной почте в форме электронных документов, подписанных в соответствии с требованиями нормативно правовых актов Российской Федерации с последующим предоставлением на бумажном носителе в комиссию, контрактную службу, контрактному управляющему администрации, органа администрации в течение пяти календарных дней.

9. Результаты проведения анализа учитываются комиссией, контрактной службой, контрактным управляющим администрации, органа администрации при реализации ею права проверять соответствие участников закупок требованию, указанному в пункте 9 части 1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

10. По результатам проведения перекрестного анализа "профилей" информация о выявленных ситуациях конфликта интересов (при их наличии) подается ответственным лицом руководителю заказчика для принятия решения.

Приложение 1

к Положению о взаимодействии

ответственного лица за работу

по профилактике коррупционных

и иных правонарушений администрации

Ипатовского городского округа

Ставропольского края, управления

(отдела, комитета) со статусом

юридического лица администрации

Ипатовского городского округа

Ставропольского края с иными

структурными подразделениями

и должностными лицами администрации

Ипатовского городского округа

Ставропольского края, управлений

(отделов, комитета) со статусом

юридического лица администрации

Ипатовского городского округа

Ставропольского края по вопросам

выявления личной заинтересованности

муниципальных служащих, которая

приводит или может привести

к конфликту интересов при осуществлении

закупок товаров, работ, услуг

Профиль лица, участвующего в осуществлении закупок

Ф.И.О.
Дата рождения
ИНН
Место регистрации
Место фактического проживания
Должность, дата начала работы (указывается дата принятия на должность)
Участие в закупочной деятельности (руководитель, работник контрактной службы, контрактный управляющий, член комиссии и т.п.)
Предыдущая трудовая деятельность. (заполняется, если муниципальный служащий отработал на муниципальной службе с момента трудоустройства менее 2 лет)
Информация о предыдущем месте работы: наименование организации (ИНН, ОГРН - при наличии данных), должность, период работы (за 2 последних года до поступления на муниципальную службу)

Степень родства	Фамилия, имя, отчество	Место жительства (адрес постоянной регистрации, регистрации по месту временного пребывания)	Место работы, в том числе по внешнему совместительству	Должность
1. Сведения о родителях, усыновителях, опекунах, попечителях (в том числе бывших)
2. Сведения о супруге (в том числе бывшей супруге или бывшем супруге)
3. Сведения о детях, усыновленных, опекаемых, находящихся под попечительством (в том числе бывших)
4. Сведения о братьях, сестрах (включая неполнородных (имеющих общих отца или мать)
5. Сведения о дедушке, бабушке, внуках
6. Сведения о родителях, усыновителях, опекунах, попечителях (в том числе бывших) супруга (супруги)
7. Сведения о детях, усыновленных, опекаемых, находящихся под попечительством (в том числе бывших) супруга (супруги)
8. Сведения о братьях, сестрах (включая неполнородных (имеющих общих отца или мать) супруга (супруги)
9. Сведения о дедушке, бабушке, внуках супруга (супруги)
10. Сведения о супругах (в том числе бывших) детей
11. Сведения о супругах (в том числе бывших) детей супруга (супруги)
12. Иные аффилированные лица

Продолжение таблицы

Участие в коммерческих организациях**		Участие в некоммерческих организациях***
полное наименование, ИНН, юридический и фактический адрес организации	статус аффилированного лица	полное наименование, ИНН, юридический и фактический адрес организации	статус аффилированного лица
1. Сведения о родителях, усыновителях, опекунах, попечителях (в том числе бывших)
2. Сведения о супруге (в том числе бывшей супруге или бывшем супруге)
3. Сведения о детях, усыновленных, опекаемых, находящихся под попечительством (в том числе бывших)
4. Сведения о братьях, сестрах (включая неполнородных (имеющих общих отца или мать)
5. Сведения о дедушке, бабушке, внуках
6. Сведения о родителях, усыновителях, опекунах, попечителях (в том числе бывших) супруга (супруги)
7. Сведения о детях, усыновленных, опекаемых, находящихся под попечительством (в том числе бывших) супруга (супруги)
8. Сведения о братьях, сестрах (включая неполнородных (имеющих общих отца или мать)супруга (супруги)
9. Сведения о дедушке, бабушке, внуках супруга (супруги)
10. Сведения о супругах (в том числе бывших) детей
11. Сведения о супругах (в том числе бывших) детей супруга (супруги)
12. Иные аффилированные лица

Примечание

Согласно статье 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

Согласно пункту 9 части 1 статьи 31 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" к аффилированным лицам относятся:

- лица, состоящие с руководителем заказчика, членом комиссии по осуществлению закупок, руководителем контрактной службы заказчика, контрактным управляющим в браке и являющиеся выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, а также с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки;

- лица, являющиеся близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными руководителя заказчика, члена комиссии по осуществлению закупок, руководителя контрактной службы заказчика, контрактного управляющего.

Под выгодоприобретателями понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества.

К лицам, состоящим с работником в близком родстве, относятся: его мать и отец, родные братья и сестры, супруга (супруг), родные сыновья и дочери (указываются в разделе 1 формы I).

В данной форме также указываются лица, являющиеся близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными руководителя заказчика, члена комиссии по осуществлению закупок, руководителя контрактной службы заказчика, контрактного управляющего и их супругов.

К свойственникам работника относятся: родители его супруги (супруга), братья и сестры супруги (супруга) (указываются в разделе 2 формы I), дети супруги (супруга), супруги детей лица, представляющего сведения, а также супруги детей его супруги (супруга) (указываются в форме II).

*Необходимо указать сведения о детях, которые имелись у супруга (супруги) лица, представившего сведения, до заключения брака.

**Согласно статье 50 Гражданского кодекса Российской Федерации, коммерческими организациями (юридическими лицами) являются организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности. Юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах хозяйственных товариществ и обществ, крестьянских (фермерских) хозяйств, хозяйственных партнерств, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий.

Участие в коммерческой организации может осуществляться путем владения ценными бумагами (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах коммерческой организации, выполнения полномочий единоличного исполнительного органа (директора, генерального директора, председателя, президента и т.п.), участия в к