Приложение N 3
к приказу Министерства финансов
Российской Федерации
от 03.04.2023 N 40н
ПОРЯДОК
заключения (расторжения) инвестиционного соглашения о добыче металлов платиновой группы на участках недр, указанных в пункте 3 1 статьи 342 10 Налогового кодекса Российской Федерации, внесения в него изменений и осуществления контроля за его исполнением
1. Инвестиционное соглашение о добыче металлов платиновой группы на участках недр, указанных в пункте 3 1 статьи 342 10 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - соглашение), заключается Министерством финансов Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов (далее - федеральный орган исполнительной власти), с организацией, осуществляющей добычу многокомпонентных комплексных руд, содержащих медь, и (или) никель, и (или) металлы платиновой группы, на участках недр, расположенных полностью или частично на территории Красноярского края, отвечающих требованиям пункта 3 1 статьи 342 10 Налогового кодекса Российской Федерации (далее соответственно - стороны, инвестор).
2. Соглашение действует с даты его заключения до 31 декабря 2037 года включительно.
Срок действия соглашения продлевается до 31 декабря 2045 года включительно в случае увеличения срока применения коэффициента К МКР, равного 0, по основаниям, предусмотренным пунктом 3 1 статьи 342 10 Налогового кодекса Российской Федерации.
3. Для заключения соглашения инвестор представляет в Министерство финансов Российской Федерации заявление о заключении соглашения в произвольной форме с приложением на бумажном и электронном носителях следующих документов и материалов (далее - заявление и документы):
1) подписанного инвестором проекта соглашения (в 3-х экземплярах);
2) финансовой модели инвестиционного проекта (на электронном носителе), предусмотренной подпунктом "е" пункта 11 Правил заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений, изменения и прекращения действия таких соглашений, ведения реестра соглашений о защите и поощрении капиталовложений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2022 N 1602;
3) копий учредительных документов инвестора и документов, на основании которых действует уполномоченное лицо, заключающее соглашение со стороны инвестора (в 2-х экземплярах).
4. Министерство финансов Российской Федерации в течение 40 рабочих дней со дня получения заявления и документов:
1) рассматривает документы и материалы, представленные в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, и проверяет их соответствие требованиям, предусмотренным пунктом 3 1 статьи 342 10 Налогового кодекса Российской Федерации и настоящим Порядком;
2) направляет на рассмотрение документы и материалы, указанные в подпунктах 1 и 3 пункта 3 настоящего Порядка, в федеральный орган исполнительной власти в течение 5 рабочих дней со дня их получения;
3) возвращает инвестору представленные заявление и документы в случае их несоответствия требованиям законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законодательства Российской Федерации о недрах с указанием причин возврата;
4) подписывает соглашение при отсутствии оснований для отказа в заключении соглашения, предусмотренных пунктом 3 1 статьи 342 10 Налогового кодекса Российской Федерации, не позднее срока, установленного абзацем первым настоящего пункта.
5. Федеральный орган исполнительной власти в течение 20 рабочих дней со дня получения документов и материалов, направленных в соответствии с подпунктом 2 пункта 4 настоящего Порядка:
1) рассматривает документы и материалы и проверяет их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации о недрах и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах (в части соблюдения условий, установленных пунктом 3 1 статьи 342 10 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении указанных в соглашении лицензии на пользование участками недр, характеристик участков недр, видов полезных ископаемых);
2) возвращает в Министерство финансов Российской Федерации представленные в соответствии с подпунктом 2 пункта 4 настоящего Порядка документы и материалы в случае их несоответствия требованиям законодательства Российской Федерации о недрах и (или) законодательства Российской Федерации о налогах и сборах с указанием причин возврата со ссылками на конкретные положения законодательства Российской Федерации о недрах и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, которые были нарушены;
3) подписывает соглашение при отсутствии предусмотренных пунктом 3 1 статьи 342 10 Налогового кодекса Российской Федерации оснований для отказа в заключении соглашения и направляет его в Министерство финансов Российской Федерации.
6. Инвестор в течение 30 рабочих дней со дня возврата заявления и документов в соответствии с подпунктом 3 пункта 4 настоящего Порядка вправе представить исправленные (доработанные) заявление и документы в Министерство финансов Российской Федерации, которые рассматриваются в сроки и порядке, установленные пунктом 4 настоящего Порядка.
7. Министерство финансов Российской Федерации направляет заключенное соглашение инвестору заказным письмом с уведомлением о его вручении и (или) вручает его под подпись, а также направляет копию соглашения в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, в течение 30 календарных дней со дня его заключения.
8. Внесение изменений в соглашение не допускается, за исключением замены стороны в соглашении, предусмотренной пунктом 3 1 статьи 342 10 Налогового кодекса Российской Федерации.
Соглашение о замене стороны в соглашении (далее - соглашение о замене стороны) заключается организацией, к которой перешло право пользования участками недр, указанными в приложении N 1 к соглашению (далее - новый инвестор), с Министерством финансов Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти в течение шести месяцев с даты переоформления лицензии на пользование такими участками недр в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах.
9. Заключение соглашения о замене стороны осуществляется в порядке, установленном для заключения соглашения, с учетом следующих особенностей:
1) новый инвестор представляет в течение месяца с даты переоформления лицензии на пользование участками недр, указанными в приложении N 1 к соглашению, заявление о заключении соглашения о замене стороны в произвольной форме с приложением на бумажном и электронном носителях следующих документов и материалов:
подписанного новым инвестором проекта соглашения о замене стороны (в 3-х экземплярах);
копии лицензии на пользование участками недр, указанными в приложении N 1 к соглашению;
документов, указанных в подпункте 3 пункта 3 настоящего Порядка;
2) Министерство финансов Российской Федерации направляет заключенное соглашение о замене стороны новому инвестору заказным письмом с уведомлением о его вручении и (или) вручает его под подпись, а также направляет копию соглашения о замене стороны в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, в течение 30 календарных дней со дня его заключения.
10. Соглашение расторгается по основаниям, предусмотренным пунктом 3 1 статьи 342 10 Налогового кодекса Российской Федерации.
В случае наступления одного из событий, являющегося основанием для расторжения соглашения в одностороннем порядке в соответствии с пунктом 3 1 статьи 342 10 Налогового кодекса Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации и федеральный орган исполнительной власти направляют инвестору уведомление о расторжении соглашения в произвольной форме.
Соглашение может быть расторгнуто по соглашению сторон с даты заключения соответствующего соглашения о расторжении соглашения (далее - соглашение о расторжении) в произвольной форме.
Инвестор направляет подписанный проект соглашения о расторжении (в 3-х экземплярах) в Министерство финансов Российской Федерации и в федеральный орган исполнительной власти, которые в течение 30 рабочих дней со дня его получения подписывают указанное соглашение.
Министерство финансов Российской Федерации направляет информацию о расторжении соглашения в одностороннем порядке или по соглашению сторон в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, в течение 30 календарных дней со дня расторжения соглашения.
11. Соглашение также может быть расторгнуто по соглашению сторон в случае введения со стороны иностранных государств в период действия соглашения запретов и ограничений в области предпринимательской деятельности, а также иных ограничительных и запретительных мер в отношении Российской Федерации, и (или) инвестора, и (или) взаимозависимых с ним лиц, препятствующих привлечению заемных и (или) кредитных средств, необходимых для надлежащего исполнения обязательств, предусмотренных соглашением.
Для заключения соглашения о расторжении инвестор представляет в Министерство финансов Российской Федерации на бумажном и электронном носителях подписанный проект соглашения о расторжении (в 3-х экземплярах) с приложением документов и материалов, в том числе финансово-экономического обоснования, подтверждающих наступление одного из обстоятельств, указанных в абзаце первом настоящего пункта и препятствующих надлежащему исполнению обязательств, предусмотренных соглашением.
Министерство финансов Российской Федерации рассматривает указанные документы и материалы в течение 30 рабочих дней со дня их получения, подписывает соглашение о расторжении при наличии одного из обстоятельств, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, и направляет его в федеральный орган исполнительный власти.
В случае, если Министерством финансов Российской Федерации не установлено наличие одного из обстоятельств, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, Министерство финансов Российской Федерации возвращает инвестору представленные документы и материалы с указанием причин возврата.
Федеральный орган исполнительный власти подписывает соглашение о расторжении в течение 10 рабочих дней со дня его получения и направляет его в Министерство финансов Российской Федерации.
Министерство финансов Российской Федерации направляет заключенное соглашение о расторжении инвестору заказным письмом с уведомлением о его вручении и (или) вручает его под подпись, а также направляет копию соглашения о расторжении в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, в течение 30 календарных дней со дня его подписания.
12. Федеральный орган исполнительной власти направляет в Министерство финансов Российской Федерации следующую информацию:
1) об изменениях, внесенных в лицензии на пользование участками недр, указанными в приложении N 1 к соглашению, и (или) в их географические координаты, в течение 10 рабочих дней со дня совершения указанных действий;
2) о переходе права пользования участками недр, указанными в приложении N 1 к соглашению, в течение 10 рабочих дней с даты переоформления лицензии на пользование такими участками недр в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах;
3) о досрочном прекращении права пользования хотя бы одним из участков недр, указанных в приложении N 1 к соглашению, в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах в течение 10 рабочих дней со дня наступления указанного события.
13. Инвестор представляет в Министерство финансов Российской Федерации следующую информацию:
1) о ходе исполнения соглашения, в том числе: об объемах полезных ископаемых, добытых на участках недр, указанных в приложении N 1 к соглашению; об объеме осуществленных капитальных вложений в создание, приобретение, сооружение, изготовление объектов основных средств, указанных в соглашении; о порядке исчисления и суммах исчисленного и уплаченного налога на добычу полезных ископаемых по запросу Министерства финансов Российской Федерации в установленные таким запросом сроки, которые не могут составлять менее 3 рабочих дней с даты подписания запроса;
2) об изменениях, внесенных в лицензии на пользование участками недр, указанными в соглашении, и (или) в их географические координаты, в течение 10 рабочих дней со дня совершения указанных действий;
3) о переходе права пользования участками недр, указанными в приложении N 1 к соглашению, в течение 5 рабочих дней с даты переоформления лицензии на пользование такими участками недр в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах;
4) о досрочном прекращении права пользования хотя бы одним из участков недр, указанных в приложении N 1 к соглашению, в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах в течение 5 рабочих дней со дня наступления данного события.
14. Контроль за исполнением соглашения со стороны инвестора осуществляется налоговыми органами посредством проведения налогового контроля в установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах порядке.
Контролю за исполнением соглашения подлежит исполнение инвестором обязательства, предусмотренного предметом соглашения.
Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, направляет в Министерство финансов Российской Федерации сведения о выявленных налоговыми органами по итогам налоговых проверок документально подтвержденных фактах нарушения инвестором положений пункта 3 1 статьи 342 10 Налогового кодекса Российской Федерации в течение 14 календарных дней со дня вступления в силу решения по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки.