Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
- Главная
- Постановление администрации муниципального образования Переволоцкий район Оренбургской области от 3 апреля 2023 г. N 192-п "Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования Переволоцкий район" (с изменениями и дополнениями)
- Приложение. Местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования Переволоцкий район Оренбургской области
Приложение. Местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования Переволоцкий район Оренбургской области
Приложение
к постановлению
администрации района
от 03.04.2023 N 192-п
Местные нормативы
градостроительного проектирования муниципального образования Переволоцкий район Оренбургской области
Введение
Внесение изменений в местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования Переволоцкий район Оренбургской области (далее также - МНГП Переволоцкого района) осуществляется в рамках муниципального контракта N 34 от 12 июля 2022 г., заключенного Администрацией Переволоцкого района Оренбургской области с Индивидуальным предпринимателем Колодезная Марина Анатольевна.
МНГП Переволоцкого района разрабатываются в целях определения совокупности расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности населения Переволоцкого муниципального района Оренбургской области объектами местного значения муниципального района и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения района.
МНГП Переволоцкого района подготовлены с учетом социально-демографического состава и плотности населения на территории муниципального образования, стратегии социально-экономического развития муниципального образования, предложений органов местного самоуправления и заинтересованных лиц.
МНГП Переволоцкого района включают в себя:
1. Основную часть местных нормативов градостроительного проектирования Переволоцкого муниципального района, содержащие расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения объектами местного значения, а также расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения.
2. Материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов градостроительного проектирования Переволоцкого муниципального района.
3. Правила и области применения расчетных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов градостроительного проектирования Переволоцкого муниципального района.
МНГП Переволоцкого района разработаны в соответствии с законодательством РФ и Оренбургской области, нормативно-правовыми и нормативно-техническими документами.
1. Основная часть
1.1. Общие положения
Местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования Переволоцкий район Оренбургской области (далее - МНГП Переволоцкого района, МНГП района) разрабатываются в целях определения совокупности расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности населения Переволоцкого района Оренбургской области объектами местного значения муниципального района и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения района.
При разработке МНГП Переволоцкого района решаются следующие задачи:
1) подготовка основной части нормативов градостроительного проектирования Переволоцкого района, содержащей расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения объектами местного значения муниципального района, а также расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения;
2) подготовка материалов по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования Переволоцкого района;
3) подготовка правил и области применения расчетных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов градостроительного проектирования Переволоцкого района.
Области нормирования, для которых нормативами градостроительного проектирования установлены расчетные показатели, включают в себя:
- электро-, газоснабжение поселений;
- автомобильные дороги местного значения и транспорт;
- образование;
- физическая культура и массовый спорт;
- отдых и туризм;
- сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, размещение отходов;
- содержание мест захоронения и ритуальные услуги;
- культура;
- торговля, общественное питание, бытовое и коммунальное обслуживание;
- промышленность и сельское хозяйство;
- деятельность органов местного самоуправления;
- архивное дело;
- предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального района;
- обеспечение общественного правопорядка.
В качестве факторов дифференциации проектируемой территории Переволоцкого района для установления значений расчетных показателей в МНГП определены:
- численность населения;
- вид (категория) населенного пункта: сельские населенные пункты;
- статус поселения: сельские поселения.
При этом для большинства расчетных показателей установлены единые нормативные показатели для всей территории Переволоцкого района.
1.2. Расчетные показатели для МНГП
Таблица 1.1
Объекты местного значения муниципального района в области электро-, газоснабжения поселений
|
Наименование вида объекта |
Тип расчетного показателя |
Наименование расчетного показателя, единица измерения |
Значение расчетного показателя |
|
|
Объекты электроснабжения поселений |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Объем электропотребления, кВт*ч/ чел. в год [1] |
без стационарных плит, без кондиционеров |
950 |
|
со стационарными электроплитами (100% охвата), без кондиционеров |
1350 |
|||
|
Годовое число часов использования максимума электрической нагрузки, ч |
без стационарных плит, без кондиционеров |
4100 |
||
|
со стационарными электроплитами (100% охвата), без кондиционеров |
4400 |
|||
|
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Не нормируется |
|||
|
Объекты газоснабжения поселений |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Объем газопотребления, куб. м/год на 1 чел. [2] |
централизованное горячее водоснабжение |
120 |
|
горячее водоснабжение от газовых водонагревателей |
300 |
|||
|
отсутствие всяких видов горячего водоснабжения |
220 |
|||
|
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Не нормируется |
|||
|
Примечания: 1. Приведенные укрупненные показатели предусматривают электропотребление жилыми и общественными зданиями, объектами коммунально-бытового обслуживания и транспортного обслуживания, наружным освещением. 2. Укрупненные показатели потребления газа приведены при теплоте сгорания газа 34 МДж/куб. м (8000 ккал/куб. м). | ||||
Таблица 1.2
Объекты местного значения муниципального района в области автомобильных дорог местного значения и транспорта
|
Наименование вида объекта |
Тип расчетного показателя |
Наименование расчетного показателя, единица измерения |
Значение расчетного показателя |
|
|
Автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Плотность автомобильных дорог местного значения, км/кв. км |
0,08 |
|
|
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Не нормируется |
|||
|
Велосипедные дорожки вне границ населенных пунктов |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Ширина полосы для велосипедистов при новом строительстве, м |
однополосная |
1,7 |
|
двухполосная |
1,75 |
|||
|
Ширина полосы для велосипедистов при благоустройстве и в стесненных условиях, м |
однополосная |
0,75 |
||
|
двухполосная |
1,5 |
|||
|
Длина велосипедных дорожек на подходах к населенным пунктам, км |
не нормируется |
|||
|
Расстояние до бокового препятствия, м |
0,5 |
|||
|
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Не нормируется |
|||
|
Автовокзал (автостанция) межмуниципального сообщения |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Количество объектов на район, ед. |
1 |
|
|
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Не нормируется |
|||
|
Автозаправочные станции |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Количество топливораздаточных колонок, ед. на 1200 легковых автомобилей |
1 |
|
|
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Не нормируется |
|||
|
Станции технического обслуживания |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Количество постов, ед. на 200 легковых автомобилей |
1 |
|
|
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Не нормируется |
|||
Таблица 1.3
Объекты местного значения муниципального района в области образования
|
Наименование вида объекта |
Тип расчетного показателя |
Наименование расчетного показателя, единица измерения |
Значение расчетного показателя |
|
|
Дошкольные образовательные организации |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Количество мест на 1000 жителей [3] |
69 |
|
|
Расчетная на 1 место площадь земельного участка дошкольной образовательной организации в зависимости от ее вместимости, кв. метров |
до 100 мест |
44 |
||
|
от 100 мест |
38 |
|||
|
в комплексе дошкольных образовательных организаций от 500 мест |
34 |
|||
|
Расчетная площадь групповой площадки для детей ясельного возраста (на 1 место), кв. метров |
7 |
|||
|
Удельный вес числа дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем числе дошкольных образовательных организаций, % [4] |
20 |
|||
|
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Пешеходная доступность, м |
500 |
||
|
Общеобразовательные организации |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Количество мест на 1000 жителей [5] |
135 |
|
|
Расчетная площадь земельного участка общеобразовательной организации в зависимости от ее вместимости (на 1 место), кв. метров (при наполняемости классов 40 учащимися с учетом площади спортивной зоны и здания школы) |
от 40 до 400 |
55 |
||
|
от 400 до 500 |
65 |
|||
|
от 500 до 600 |
55 |
|||
|
от 600 до 800 |
45 |
|||
|
от 800 до 1100 |
36 |
|||
|
Удельный вес числа общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем числе общеобразовательных организаций, % |
25 |
|||
|
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Транспортная доступность, минут |
начальное образование |
15 |
|
|
основное и среднее образование |
30 |
|||
|
Организации дополнительного образования |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Количество мест на 1000 жителей [6] |
всего |
177 |
|
в том числе в детских школах искусств |
22 |
|||
|
Площадь земельного участка организации дополнительного образования (внешкольного учреждения) |
По заданию на проектирование |
|||
|
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Транспортная доступность, мин. |
30 |
||
|
Детские учреждения оздоровления и отдыха |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Количество объектов, ед. |
По заданию на проектирование |
|
|
Расчетная площадь земельного участка оздоровительного лагеря (на 1 место), кв. метров |
детский лагерь |
150-200 |
||
|
санаторный детский лагерь |
200 |
|||
|
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Не нормируется |
|||
|
Примечания: 1. В качестве объекта образования принимается сетевая единица соответствующего вида обслуживания, а также филиалы и территориально обособленные отделы. 2. В сельской местности проектируется не менее одной дошкольной образовательной организации на 62 воспитанника. 3. Расчетный вес численности детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет (включительно), получающих дошкольное образование в текущем году, в суммарной численности детей такого возраста, получающих дошкольное образование в текущем году и находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования должен быть не менее 100 процентов. 4. Расчетный вес численности детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста должен быть не менее 100 процентов. 5. В сельской местности проектируется не менее одной дневной общеобразовательной школы на 201 человек. 6. Значения расчетных показателей минимальной обеспеченности могут быть уточнены при изменении демографической структуры. | ||||
Таблица 1.4
Объекты местного значения муниципального района в области физической культуры и массового спорта
|
Наименование вида объекта |
Тип расчетного показателя |
Наименование расчетного показателя, единица измерения |
Значение расчетного показателя |
|
|
Объекты физической культуры спорта (всего) |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Усредненный норматив единовременной пропускной способности объектов физкультуры и спорта, чел./1000 чел. |
к 2024 г. |
64 |
|
к 2030 г. |
84 |
|||
|
к 2040 г. |
122 |
|||
|
Количество спортивных сооружений, ед. на 1000 чел. |
2,7 |
|||
|
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Не нормируется |
|||
|
Плоскостные спортивные сооружения (в т.ч. стадионы) |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Количество стадионов на 1500 мест и более |
поселок Переволоцкий |
1 |
|
остальные населенные пункты |
не нормируется |
|||
|
Площадь территории плоскостных спортивных сооружений, га на 1000 жителей |
0,7 |
|||
|
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Пешеходная доступность, м |
1500 |
||
|
Спортивные залы |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Количество объектов, ед. |
населенные пункты с численностью населения свыше 500 чел. |
1 |
|
населенные пункты с численностью населения менее 500 чел. |
не нормируется |
|||
|
Площадь пола спортивных залов общего пользования, кв. м на 1 тыс. чел. |
70 |
|||
|
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Пешеходная доступность, м |
500 |
||
|
Примечания: 1. В качестве объекта спорта принимается сетевая единица соответствующего вида обслуживания, а также филиалы и территориально обособленные отделы. 2. При расчете потребности населения в спортивных сооружениях рекомендуется учитывать сооружения регионального значения (при наличии) и местного значения поселений. 3. Физкультурно-спортивные сооружения сети общего пользования следует, как правило, объединять со спортивными объектами общеобразовательных школ и других учебных заведений, учреждений отдыха и культуры. 4. Нормы расчета залов необходимо принимать с учетом минимальной вместимости объектов по технологическим требованиям. 5. Решения о видах создаваемых спортивных объектов органы местного самоуправления принимают самостоятельно, исходя из предпочтений местного населения, имеющихся финансовых ресурсов, включая внебюджетные источники финансирования, наличия предложений от субъектов предпринимательской деятельности в рамках государственно-частного партнерства. | ||||
Таблица 1.5
Объекты местного значения муниципального района в области отдыха и туризма
|
Наименование вида объекта |
Тип расчетного показателя |
Наименование расчетного показателя, единица измерения |
Значение расчетного показателя |
|
|
Территории зон массового кратковременного отдыха |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Общая площадь территории зоны отдыха, кв. м на одного посетителя |
500 |
|
|
Площадь интенсивно используемой территории зоны отдыха для активных видов отдыха, кв. м на одного посетителя |
100 |
|||
|
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Не нормируется [1] |
|||
|
Объекты отдыха и туризма |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Расчетная площадь земельного участка объекта в зависимости от его вместимости (на 1 место), кв. метров |
дом отдыха (пансионат) |
120 |
|
дом отдыха (пансионат) для семей с детьми |
140 |
|||
|
база отдыха предприятия (организации) |
|
|||
|
молодежный лагерь |
|
|||
|
курортная гостиница |
65 |
|||
|
туристская база |
|
|||
|
туристская гостиница (в крупных городах, общественных центрах площадь допускается принимать по нормам, установленным для коммунальных гостиниц) |
50 |
|||
|
туристский приют |
35 |
|||
|
туристская база для семей с детьми |
95 |
|||
|
мотель |
75 |
|||
|
кемпинг |
135 |
|||
|
гостиница (до 100 чел.) |
55 |
|||
|
туристско-рекреационный кластер |
в соответствии с размещаемыми объектами |
|||
|
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Не нормируется [2] |
|||
|
Примечание: 1. Зоны отдыха следует размещать на расстоянии от санаториев, детских оздоровительных лагерей, дошкольных санаторно-оздоровительных организаций, территорий ведения гражданами садоводства и огородничества, автомобильных дорог общего пользования и железных дорог не менее 500 м, а от домов отдыха - не менее 300 м. 2. Пешеходные пути (тротуары, площадки, лестницы) следует проектировать из условий обеспечения плотности пешеходных потоков у гостиницы в час пик не более 0,3 чел./кв. м | ||||
Таблица 1.6
Объекты местного значения муниципального района в области сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов
|
Наименование вида объекта |
Тип расчетного показателя |
Наименование расчетного показателя, единица измерения |
Значение расчетного показателя |
|
Места накопления твердых коммунальных отходов |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Количество контейнерных площадок, ед. |
Количество площадок для установки контейнеров населенном пункте определяется исходя из численности населения, объёма образования отходов, и необходимого для населенного пункта числа контейнеров для сбора мусора |
|
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Пешеходная доступность, м |
100 |
|
|
Примечание: 1. Для определения числа устанавливаемых контейнеров (мусоросборников) следует исходить из численности населения, пользующегося мусоросборниками, нормы накопления отходов, сроков хранения отходов. Расчетный объем мусоросборников должен соответствовать фактическому накоплению отходов в периоды наибольшего их образования. Необходимое число контейнеров рассчитывается по формуле:
t - периодичность удаления отходов в сутки; К - коэффициент неравномерности отходов, равный 1,25; V - вместимость контейнера. | |||
Таблица 1.7
Объекты местного значения муниципального района в области содержания мест захоронения и ритуальных услуг
|
Наименование вида объекта |
Тип расчетного показателя |
Наименование расчетного показателя, единица измерения |
Значение расчетного показателя |
|
Межпоселенческие места погребения (кладбища) |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Площадь кладбища, га на 1000 чел. |
0,24 |
|
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Не нормируется |
||
|
Организации ритуального обслуживания населения |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Количество объектов на район, ед. |
1 |
|
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Не нормируется |
||
|
Примечание: 1. При расчете потребности населения в межпоселенческих местах погребения рекомендуется учитывать площадь кладбищ местного значения поселений. | |||
Таблица 1.8
Объекты местного значения муниципального района в области культуры
|
Наименование вида объекта |
Тип расчетного показателя |
Наименование расчетного показателя, единица измерения |
Значение расчетного показателя |
|
Межпоселенческая библиотека |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Количество объектов на район, ед. |
1 |
|
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Транспортная доступность, мин. |
60 |
|
|
Детская библиотека |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Количество объектов на район, ед. |
1 |
|
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Транспортная доступность, мин. |
60 |
|
|
Точка доступа к полнотекстовым информационным ресурсам |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Количество объектов на район, ед. |
1 |
|
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Транспортная доступность, мин. |
60 |
|
|
Музей краеведческий |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Количество объектов на район, ед. |
1 |
|
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Транспортная доступность, мин. |
60 |
|
|
Центр культурного развития |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Количество объектов на район, ед. |
1 |
|
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Транспортная доступность, мин. |
60 |
Таблица 1.9
Объекты местного значения муниципального района в области торговли, общественного питания и бытового обслуживания
|
Наименование вида объекта |
Тип расчетного показателя |
Наименование расчетного показателя, единица измерения |
Значение расчетного показателя |
|
|
Объекты торговли |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Площадь стационарных торговых объектов, кв. м на 1000 жителей |
всего, в том числе |
301 |
|
торговые объекты по продаже продовольственных товаров |
91 |
|||
|
торговые объекты по продаже непродовольственных товаров |
210 |
|||
|
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Пешеходная доступность, м |
2000 |
||
|
Объекты нестационарной торговли |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Количество объектов, ед. на 1000 чел. |
торговые павильоны и киоски по продаже продовольственных товаров сельскохозяйственной продукции |
8 |
|
торговые павильоны и киоски по продаже продукции общественного питания |
0,9 |
|||
|
торговые павильоны и киоски по продаже печатной продукции |
1,5 |
|||
|
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Не нормируется |
|||
|
Объекты общественного питания |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Количество посадочных мест на 1 тыс. чел. |
40 |
|
|
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Пешеходная доступность, м |
2000 |
||
|
Объекты бытового обслуживания |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Количество рабочих мест на 1 тыс. чел. |
7 |
|
|
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Пешеходная доступность, м |
2000 |
||
Таблица 1.10
Объекты местного значения муниципального района в области промышленности и сельского хозяйства
|
Наименование вида объекта |
Тип расчетного показателя |
Наименование расчетного показателя, единица измерения |
Значение расчетного показателя |
|
|
Предприятия промышленности |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Плотность застройки территории производственных объектов, % [1] |
предприятия коммунального машиностроения |
57 |
|
предприятия по поставкам металлопродукции |
35 |
|||
|
мелькомбинаты, крупозаводы, комбинированные кормовые заводы, элеваторы и хлебоприемные предприятия |
41 |
|||
|
комбинаты хлебопродуктов |
|
|||
|
предприятия по производству хлеба и хлебобулочных изделий производственной мощностью до 45 т/сутки |
37 |
|||
|
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Не нормируется |
|||
|
Предприятия сельского хозяйства |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Плотность застройки земельных участков сельскохозяйственных предприятий, % [2] |
комбикормовые |
27 |
|
фермерские (крестьянские) хозяйства по производству молока |
40 |
|||
|
фермерские (крестьянские) хозяйства по доращиванию и откорму крупного рогатого скота |
35 |
|||
|
птицеводческие фермерские (крестьянские) хозяйства яичного направления |
27 |
|||
|
птицеводческие фермерские (крестьянские) хозяйства мясного направления |
25 |
|||
|
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Не нормируется |
|||
|
Примечания: 1. Для промышленных предприятий других отраслей (других видов производств) минимальную плотность застройки следует принимать согласно Приложения Б СП 18.13330.2019. 2. Для предприятий сельского хозяйства других видов производств минимальную плотность застройки территории следует принимать согласно Приложения А СП 19.13330.2019. | ||||
Таблица 1.11
Объекты местного значения муниципального района в области деятельности органов местного самоуправления
|
Наименование вида объекта |
Тип расчетного показателя |
Наименование расчетного показателя, единица измерения |
Значение расчетного показателя |
|
Административное здание органа местного самоуправления |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Количество объектов на район, ед. |
1 |
|
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Не нормируется |
||
Таблица 1.12
Объекты местного значения муниципального района в области организации архивного дела
|
Наименование вида объекта |
Тип расчетного показателя |
Наименование расчетного показателя, единица измерения |
Значение расчетного показателя |
|
Муниципальный архив |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Количество объектов на район, ед. |
1 |
|
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Не нормируется |
||
Таблица 1.13
Объекты местного значения муниципального района в области предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий
|
Наименование вида объекта |
Тип расчетного показателя |
Наименование расчетного показателя, единица измерения |
Значение расчетного показателя |
|
Берегозащитные сооружения |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Охват территории, требующей защиты, % |
100 |
|
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Не нормируется |
||
|
Сооружения по защите территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Охват территории, требующей защиты, % |
100 |
|
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Не нормируется |
||
Таблица 1.14
Объекты местного значения муниципального района в области обеспечения общественного правопорядка
|
Наименование вида объекта |
Тип расчетного показателя |
Наименование расчетного показателя, единица измерения |
Значение расчетного показателя |
|
Участковые пункты полиции |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Количество объектов на 1 административный участок, ед. [1] |
1 |
|
|
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Не нормируется |
||
|
Примечание: 1. Размеры и границы административного участка определяются территориальными органами МВД России: в сельской местности - в границах одного или нескольких объединенных общей территорией сельских населенных пунктов. | ||||
1.3. Приложения к основной части
1.3.1. Перечень нормативно-правовых актов и иных документов
Федеральные законы
1. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 14.07.2022).
2. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ред. от 30.12.2021).
3. Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" (ред. от 21.12.2021).
Иные нормативные акты Российской Федерации
4. Письмо Минобрнауки России от 04.05.2016 N АК-950/02 "О методических рекомендациях": Примерные значения для установления критериев по оптимальному размещению на территориях субъектов Российской Федерации объектов образования (ред. от 08.08.2016).
5. Распоряжение Минкультуры России от 02.08.2017 N Р-965 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры".
6. Приказ Минспорта России от 21.03.2018 N 244 "Об утверждении Методических рекомендаций о применении нормативов и норм при определении потребности субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры и спорта" (ред. от 14.04.2020).
7. Приказ Минэкономразвития России от 15.02.2021 N 71 "Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования".
8. Постановление Правительства РФ от 28.05.2021 N 815 "Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 4 июля 2020 г. N 985".
Нормативные акты Оренбургской области
9. Закон Оренбургской области от 15.09.2008 N 2367/495-IV-ОЗ "Об утверждении перечня муниципальных образований Оренбургской области и населенных пунктов, входящих в их состав" (ред. от 11.09.2018).
10. Закон Оренбургской области от 16.03.2007 N 1037/233-IV-ОЗ "О градостроительной деятельности на территории Оренбургской области" (ред. от 14.06.2022).
11. Закон Оренбургской области от 09.03.2005 N 1908/345-III-ОЗ "О муниципальных образованиях в составе муниципального образования Переволоцкий район Оренбургской области".
12. Постановление Правительства Оренбургской области от 14.10.2021 N 939-пп "О региональных нормативах градостроительного проектирования Оренбургской области".
13. Постановление Правительства Оренбургской области от 30.12.2016 N 1017-п "О нормативах минимальной обеспеченности населения Оренбургской области площадью торговых объектов".
14. Постановление Правительства Оренбургской области от 29.12.2018 N 920-пп "Об утверждении государственной программы Оренбургской области "Развитие физической культуры, спорта и туризма" (ред. от 08.02.2022).
Нормативные акты муниципального образования Переволоцкий район Оренбургской области
15. Устав муниципального образования Переволоцкий район Оренбургской области.
16. Постановление администрации Переволоцкого района Оренбургской области от 26.12.2018 N 1171-п "Об утверждении муниципальной программы "Развитие системы образования Переволоцкого района Оренбургской области на 2019-2024" (ред. от 25.11.2021).
Своды правил по проектированию и строительству (СП)
17. СП 18.13330.2019 "Производственные объекты. Планировочная организация земельного участка" (СНиП II-89-80* Генеральные планы промышленных предприятий)" (утв. Приказом Минстроя России от 17.09.2019 N 544/пр) (ред. от 16.12.2021).
18. СП 19.13330.2019 "Сельскохозяйственные предприятия. Планировочная организация земельного участка (СНиП II-97-76* Генеральные планы сельскохозяйственных предприятий)" (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 14.10.2019 N 620/пр).
19. СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*" (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 N 1034/пр, в ред. от 09.06.2022).
20. СП 42-101-2003 "Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб" (принят и введен в действие решением Межведомственного координационного совета по вопросам технического совершенствования газораспределительных систем и других инженерных коммуникаций, протокол от 08.07.2003 N 32).
21. СП 59.13330.2020 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001" (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 30.12.2020 N 904/пр).
Иные документы
22. ГОСТ 33150-2014 "Дороги автомобильные общего пользования. Проектирование пешеходных и велосипедных дорожек. Общие требования".
23. СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3, ред. от 26.06.2021).
Интернет-источники
24. Сайт Федеральной государственной информационной системы территориального планирования (ФГИС ТП) - https://fgistp.economy.gov.ru/.
25. Сайт Федеральной службы государственной статистики - https://rosstat.gov.ru/.
26. Официальный сайт Переволоцкого района Оренбургской области - https://perevolock.orb.ru/.
1.3.2. Список терминов и определений, применяемых в нормативах градостроительного проектирования
Автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.
Берегозащитное (берегоукрепительное) сооружение - гидротехническое сооружение для защиты берега от размыва и разрушения.
Благоустройство территории - деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий.
Велосипедная дорожка - отдельная дорога или часть автомобильной дороги, предназначенная для велосипедистов и оборудованная соответствующими техническими средствами организации дорожного движения.
Градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции, сноса объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений, комплексного развития территорий и их благоустройства.
Градостроительная документация (документы градостроительного проектирования) - документы территориального планирования, документы градостроительного зонирования, документация по планировке территории.
Дошкольная образовательная организация - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми.
Красная линия - линии, которые обозначают границы территорий общего пользования и подлежат установлению, изменению или отмене в документации по планировке территории.
Микрорайон (квартал) - элемент планировочной структуры жилых зон, состоящий из одного или нескольких кварталов, не расчлененных магистральными городскими дорогами, магистральными улицами общегородского и районного значения, магистральными дорогами районного значения в крупнейших, крупных и больших городских населенных пунктах, городскими дорогами, улицами общегородского и районного значения в средних и малых городских населенных пунктах, в границах которого обеспечивается обслуживание населения объектами повседневного и периодического спроса, включая территории общего пользования: общественные пространства и озелененные территории, состав, вместимость и размещение которых рассчитаны на жителей микрорайона.
Нормативы градостроительного проектирования - совокупность расчетных показателей, установленных в соответствии с Градостроительным кодексом РФ в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека и подлежащих применению при подготовке документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории.
Общеобразовательная организация - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования.
Объекты местного значения - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Оренбургской области, уставом муниципального образования, и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие муниципального образования.
Спортивная площадка - плоскостное спортивное сооружение, которое может быть объектом не капитального строительства, включающее игровую спортивную площадку и (или) уличные тренажеры, турники.
Спортивный зал - спортивное сооружение, содержащее универсальный спортивный зал.
Иные понятия, используемые в настоящих нормативах, употребляются в значениях, соответствующих значениям, содержащимся в федеральном и региональном законодательстве.
1.3.3. Перечень используемых сокращений
В местных нормативах градостроительного проектирования Переволоцкого района Оренбургской области применяются следующие сокращения:
|
Сокращения слов и словосочетаний | |
|
Сокращение |
Слово/словосочетание |
|
гг. |
годы |
|
МО |
муниципальное образование |
|
МНГП |
Местные нормативы градостроительного проектирования |
|
МНГП Переволоцкого района |
Местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования Переволоцкий район Оренбургской области |
|
п. |
пункт |
|
пос. |
поселок |
|
РНГП Оренбургской области |
Региональные нормативы градостроительного проектирования Оренбургской области |
|
ст. |
статья |
|
ч. |
часть |
|
Сокращения единиц измерений | |
|
Обозначение |
Наименование единицы измерения |
|
га |
гектар |
|
ед. |
единиц |
|
кв. м |
квадратный метр |
|
кВт*ч/чел. в год |
киловатт-часов в год на 1 человека |
|
км |
километр |
|
км/кв. км |
километров на квадратный километр |
|
м |
метр |
|
кв. м/чел. |
квадратных метров на человека |
|
мин. |
минуты |
|
тыс. чел. |
тысяча человек |
|
чел. |
человек |
2. Материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части
2.1. Результаты анализа территориальных особенностей муниципального образования Переволоцкий район Оренбургской области, влияющих на установление расчетных показателей
В соответствии с п. 5 ст. 29.4 Градостроительного кодекса РФ подготовка местных нормативов градостроительного проектирования осуществляется с учетом:
1) социально-демографического состава и плотности населения на территории муниципального образования;
2) стратегии социально-экономического развития муниципального образования и плана мероприятий по ее реализации (при наличии);
3) предложений органов местного самоуправления и заинтересованных лиц.
Таким образом, установление расчетных показателей в МНГП района необходимо выполнять с учетом территориальных особенностей Переволоцкого района, выраженных в социально-демографических, инфраструктурных, экономических и иных аспектах.
2.1.1. Анализ социально-демографического состава и плотности населения на территории муниципального района
Переволоцкий район входит в состав Оренбургской области, является муниципальным образованием, наделенным статусом муниципального района в соответствии с законами Российской Федерации и Оренбургской области, объединен общей территорией, имеет муниципальную собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления, обеспечивающие самостоятельное решение проживающим населением вопросов местного значения.
Полное официальное наименование муниципального района - "Муниципальное образование Переволоцкий район Оренбургской области".
В состав территории Переволоцкого района входят территории следующих сельских поселений:
- сельское поселение Адамовский сельсовет (населенные пункты: с. Адамовка, с. Власовка, с. Радовка);
- сельское поселение Донецкий сельсовет (населенные пункты: с. Донецкое);
- сельское поселение Зубочистенский сельсовет (населенные пункты: с. Зубочистка Первая);
- сельское поселение Зубочистенский Второй сельсовет (населенные пункты: с. Зубочистка Вторая);
- сельское поселение Кариновский сельсовет (населенные пункты: с. Кариновка, пос. Судаковка, х. Пустошь-Адамовка);
- сельское поселение Кичкасский сельсовет (населенные пункты: с. Кичкасс, с. Габдрафиково, с. Долиновка);
- сельское поселение Кубанский сельсовет (населенные пункты: с. Кубанка, с. Родничное, с. Рыжковка);
- сельское поселение Мамалаевский сельсовет (населенные пункты: с. Мамалаевка, с. Капитоновка, рзд. 12 км, х. Капитоновский Рыбоучасток);
- сельское поселение Переволоцкий поссовет (населенные пункты: пос. Переволоцкий, рзд. 13 км, х. Самарский, с. Филипповка);
- сельское поселение Преторийский сельсовет (населенные пункты: с. Претория, с. Верхний Кунакбай, с. Камышовка, с. Новомихайловка, с. Суворовка, с. Чернозерка);
- сельское поселение Родничнодольский сельсовет (населенные пункты: с. Родничный Дол, с. Краснополье, с. Рычковка, с. Шуваловка);
- сельское поселение Садовый сельсовет (населенные пункты: пос. Садовый, с. Алексеевка, х. Вязовка, х. Южный);
- сельское поселение Степановский сельсовет (населенные пункты: с. Степановка, с. Кутлумбетово, с. Алмала, с. Алисово);
- сельское поселение Татищевский сельсовет (населенные пункты: с. Татищево);
- сельское поселение Чесноковский сельсовет (населенные пункты: с. Чесноковка);
- сельское поселение Южноуральский сельсовет (населенные пункты: ж/д ст. Сырт);
- сельское поселение Япрынцевский сельсовет (населенные пункты: с. Абрамовка, с. Сенное, с. Япрынцево, х. Араповка, х. Таращанка).
Административным центром Переволоцкого района является поселок Переволоцкий.
Характеристика поселений Переволоцкого района Оренбургской области представлена в таблице 2.1.
Таблица 2.1
Характеристика поселений Переволоцкого района Оренбургской области (по данным статистики на начало 2022 года)
|
Муниципальные образования |
Статус муниципального образования |
Административный центр |
Количество населенных пунктов |
Численность населения, чел. |
Площадь, кв. км |
Плотность населения, чел./кв. км |
|
Адамовский сельсовет |
сельское поселение |
село Адамовка |
3 |
613 |
153,34 |
4,0 |
|
Донецкий сельсовет |
сельское поселение |
село Донецкое |
1 |
899 |
170,95 |
5,3 |
|
Зубочистенский Второй сельсовет |
сельское поселение |
село Зубочистка Вторая |
1 |
703 |
88,04 |
8,0 |
|
Зубочистенский сельсовет |
сельское поселение |
село Зубочистка Первая |
1 |
677 |
84,64 |
8,0 |
|
Кариновский сельсовет |
сельское поселение |
село Кариновка |
3 |
723 |
118,11 |
6,1 |
|
Кичкасский сельсовет |
сельское поселение |
село Кичкасс |
3 |
1238 |
113,96 |
10,9 |
|
Кубанский сельсовет |
сельское поселение |
село Кубанка |
3 |
1273 |
103,41 |
12,3 |
|
Мамалаевский сельсовет |
сельское поселение |
село Мамалаевка |
4 |
822 |
174,37 |
4,7 |
|
Переволоцкий поссовет |
сельское поселение |
поселок Переволоцкий |
4 |
9041 |
212,68 |
42,5 |
|
Преторийский сельсовет |
сельское поселение |
село Претория |
6 |
1392 |
227,52 |
6,1 |
|
Родничнодольский сельсовет |
сельское поселение |
село Родничный Дол |
4 |
1352 |
267,68 |
5,1 |
|
Садовый сельсовет |
сельское поселение |
поселок Садовый |
4 |
927 |
178,26 |
5,2 |
|
Степановский сельсовет |
сельское поселение |
село Степановка |
4 |
1585 |
194,41 |
8,2 |
|
Татищевский сельсовет |
сельское поселение |
село Татищево |
1 |
527 |
134,37 |
3,9 |
|
Чесноковский сельсовет |
сельское поселение |
село Чесноковка |
1 |
1160 |
147,56 |
7,9 |
|
Южноуральский сельсовет |
сельское поселение |
поселок ж/д станции Сырт |
1 |
854 |
104,44 |
8,2 |
|
Япрынцевский сельсовет |
сельское поселение |
село Япрынцево |
5 |
913 |
282,7 |
3,2 |
|
Всего (Переволоцкий район) |
муниципальный район |
поселок Переволоцкий |
49 |
24699 |
2756,44 |
9,0 |
Плотность населения Переволоцкого района составляет 9 человек на квадратный километр.
Численность постоянного населения Переволоцкого района на начало 2022 года - 24699 человек.
Численность населения Переволоцкого района снижается (рисунок 2.1).
Рисунок 2.1. Динамика численности населения Переволоцкого района Оренбургской области в 2017 - 2022 годах (данные на начало года)
ГАРАНТ:
Данный графический объект в справочной правовой системе не приводится
За период 2017 - 2022 годов численность населения района сократилась на 2155 чел. (на 8%). Администрацией района применяются меры для повышения рождаемости, снижения смертности и сокращения миграционного оттока:
- решение жилищного вопроса для многодетных семей, отдельных категорий граждан, с помощью средств областного и федерального бюджета;
- создание безопасных условий труда на производстве, снижение травматизма;
- развитие сети ДОУ;
- укрепление здоровья, реабилитация инвалидов;
- обеспечение занятости населения;
- экологическая безопасность и другое.
Все населенные пункты Переволоцкого района Оренбургской области относятся к сельским населенным пунктам.
Половозрастная структура населения Переволоцкого района Оренбургской области на начало 2021 года отражена в таблице 2.2.
Таблица 2.2
Возрастная структура населения Переволоцкого района Оренбургской области (по данным статистики на 01.01.2021)
|
Возраст |
Мужчины |
Женщины |
Всего |
|
0-2 |
345 |
390 |
735 |
|
3 |
125 |
153 |
278 |
|
4 |
150 |
145 |
295 |
|
5 |
152 |
179 |
331 |
|
6 |
190 |
173 |
363 |
|
7 |
191 |
199 |
390 |
|
8-13 |
944 |
1031 |
1975 |
|
14-15 |
307 |
287 |
594 |
|
16-17 |
285 |
306 |
591 |
|
18 |
152 |
159 |
311 |
|
19 |
127 |
119 |
246 |
|
20-24 |
677 |
651 |
1328 |
|
25-29 |
436 |
597 |
1033 |
|
30-34 |
637 |
736 |
1373 |
|
35-39 |
763 |
738 |
1501 |
|
40-44 |
774 |
728 |
1502 |
|
45-49 |
824 |
752 |
1576 |
|
50-54 |
946 |
835 |
1781 |
|
55-59 |
1155 |
950 |
2105 |
|
60-64 |
1222 |
990 |
2212 |
|
65-69 |
982 |
708 |
1690 |
|
70 и старше |
1979 |
975 |
2954 |
|
моложе трудоспособного возраста |
2404 |
2557 |
4961 |
|
трудоспособный возраст |
5833 |
6789 |
12622 |
|
старше трудоспособного возраста |
5126 |
2455 |
7581 |
|
Всего |
13363 |
11801 |
25164 |
Половозрастная структура населения муниципального образования свидетельствует о превышении доли мужчин (53%/47% мужского и женского населения).
Доля населения старше трудоспособного возраста превышает долю населения моложе трудоспособного возраста (30% и 20% соответственно), что свидетельствует о регрессивном типе структуры населения.
Основной отраслью экономики Переволоцкого района является сельское хозяйство. Сельское хозяйство района представлено 3 крупными и средними, 10 малыми и микропредприятиями, 5 прочими предприятиями, 186 крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями, из которых 100 действующих, ЛПХ 9817 ед.
Основными задачами развития сельского хозяйства района на 2019 - 2024 годы является выполнение целевых показателей реализации мероприятий программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Переволоцкого района" на 2019 - 2024 годы.
В районе практически не осталось сельхозпредприятий, которые не обновили в той или иной мере технический парк. Несмотря на кризисные условия, находят средства и возможность для приобретения техники как через лизинговые компании, инвестиционные кредиты, так и собственные средства. Это хозяйства такие, как ООО "Партнер", ООО "Краснополье", ООО "Камыш-Самарка", ООО "Кичкасс", ООО "Янтарь Оренбуржья".
Основными направлениями развития животноводства остаются сохранение и восстановление поголовья скота. Ежегодно на территории района производилось до 15 тыс. тонн молока, более 2 тыс. тонн мяса. В районе осталось три хозяйства, занимающихся животноводством: колхоз им. К. Маркса, ООО "Флагман" и ООО "Чесноковское".
Промышленность района представлена предприятиями обрабатывающих производств: предприятия пищевой промышленности - ОАО "Переволоцкий элеватор", ООО "Хлебозавод", ООО "Чесноковское", ОАО "Птицефабрика Алексеевская", колхоз им. К. Маркса, ЗАО им. Дзержинского, машиностроения - ООО "Механический завод" и предприятиями по обеспечению электрической энергией, газом паром, а также водоснабжением, водоотведением - МУП "ППЖКХ", ООО "ЖКХ Южное", ООО "Исток", МУП ЖКХ "Переволоцкий районный Жилкомсервис", ООО "Металлопластгазмонтаж", солнечная электростанция.
2.1.2. Виды объектов местного значения муниципального района, для которых разрабатываются местные нормативы градостроительного проектирования
В соответствии с ч. 3 ст. 29.2 Градостроительного кодекса РФ нормативы градостроительного проектирования муниципального района устанавливают совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального района, относящимися к областям, указанным в пункте 1 части 3 статьи 19 Градостроительного кодекса РФ, иными объектами местного значения муниципального района населения муниципального района и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального района.
Перечень объектов местного значения Переволоцкого района для целей настоящих МНГП подготовлен на основании:
- статьи 19 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- пункта 3 статьи 2.1 Закона Оренбургской области от 16.03.2007 N 1037/233-IV-ОЗ "О градостроительной деятельности на территории Оренбургской области" (ред. от 14.06.2022);
- Устава муниципального образования Переволоцкий район Оренбургской области.
В число объектов местного значения муниципального района, отнесенных к таковым градостроительным законодательством Российской Федерации, входят объекты, относящиеся к областям:
а) электро- и газоснабжение поселений;
б) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района;
в) образование;
г) здравоохранение;
д) физическая культура и массовый спорт;
е) обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов;
ж) иные области в связи с решением вопросов местного значения муниципального района.
В качестве базового перечня видов объектов местного значения, в отношении которых разрабатываются Местные нормативы градостроительного проектирования Переволоцкого района, принят перечень видов объектов местного значения муниципального района, подлежащих отображению на схеме территориального планирования муниципального района, согласно пункта 3 статьи 2.1 Закона Оренбургской области от 16.03.2007 N 1037/233-IV-ОЗ "О градостроительной деятельности на территории Оренбургской области" (ред. от 14.06.2022):
1) электро- и газоснабжение поселений;
2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района;
3) образование;
4) здравоохранение;
5) физическая культура, массовый спорт и отдых;
6) обращение с твердыми коммунальными отходами;
7) водоснабжение на территории двух и более поселений;
8) предупреждение чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района и ликвидация их последствий;
9) промышленность, агропромышленный комплекс;
10) культура и искусство;
11) организация ритуальных услуг;
12) природопользование и охрана окружающей среды;
13) деятельность органов местного самоуправления муниципального района.
Объекты здравоохранения не являются объектами местного значения муниципального района, относятся к объектам регионального значения. Расчетные показатели для данных объектов устанавливаются в региональных нормативах градостроительного проектирования Оренбургской области.
Согласно Приложения 2 Закона Оренбургской области от 16.03.2007 N 1037/233-IV-ОЗ "О градостроительной деятельности на территории Оренбургской области" (ред. от 14.06.2022) перечень объектов местного значения муниципального района включает в себя:
1. Виды объектов местного значения муниципального района в области транспорта, автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района:
- автомобильные дороги общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и объекты дорожной деятельности на таких автомобильных дорогах, в том числе искусственные сооружения (мосты, путепроводы, трубопроводы, тоннели, эстакады, подсобные сооружения).
2. Виды объектов местного значения муниципального района в области предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий:
- объекты инженерной защиты и гидротехнические сооружения в границах муниципального района, размещаемые вне границ населенных пунктов и не относящиеся к объектам федерального и объектам регионального значения;
- территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3. Виды объектов местного значения муниципального района в области образования включают в себя объекты, предназначенные для размещения, либо объекты, в которых размещены:
- дошкольные образовательные организации;
- общеобразовательные организации (за исключением организаций, подлежащих отображению на схемах территориального планирования Оренбургской области и генеральных планах поселений и городских округов Оренбургской области);
- образовательные организации дополнительного образования детей (за исключением организаций, подлежащих отображению на схемах территориального планирования Оренбургской области и генеральных планах поселений и городских округов Оренбургской области).
4. Виды объектов местного значения муниципального района в области физической культуры, массового спорта и отдыха:
- здания и сооружения, предназначенные для реализации муниципальных программ и проектов в области физической культуры и спорта, проведения районных официальных физкультурных, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
- здания и сооружения муниципальных центров спортивной подготовки, спортивных школ, иные объекты спортивного назначения, находящиеся в муниципальной собственности или решение о создании которых принимает администрация муниципального района;
- объекты, необходимые для организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей, расположенные в границах муниципального района.
5. Виды объектов местного значения муниципального района в области развития инженерной инфраструктуры, обращения с твердыми коммунальными отходами:
- объекты электро-, газо-, водоснабжения, на территории двух и более поселений;
- объекты по обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению твердых коммунальных отходов.
6. Виды объектов местного значения муниципального района в области промышленности и агропромышленного комплекса:
- промышленные, агропромышленные предприятия или несколько предприятий, деятельность которых осуществляется в рамках единого производственно-технологического процесса, находящиеся в собственности муниципального района или решение о создании которых принимает орган местного самоуправления муниципального района;
- объекты, предназначенные для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
- особые экономические зоны.
7. Виды объектов местного значения муниципального района в области культуры и искусства:
- районные Дома культуры, межпоселенческие библиотеки, кинотеатры;
- музеи, объекты для развития местного традиционного народного художественного творчества и промыслов муниципального района;
- муниципальные образовательные учреждения сферы культуры;
- территории объектов культурного наследия.
8. Виды объектов местного значения муниципального района в области организации ритуальных услуг:
- межпоселенческие места погребения.
9. Виды объектов местного значения муниципального района в области природопользования и охраны окружающей среды:
- лесные участки, находящиеся в собственности муниципального района, и защитные леса, за исключением лесов, расположенных на землях лесного фонда Российской Федерации;
- лесничества;
- лечебно-оздоровительные местности и курорты местного значения на территории муниципального района, а также объекты, предназначенные для их создания, развития и обеспечения охраны;
- особо охраняемые природные территории местного значения.
10. Виды объектов местного значения муниципального района в области деятельности органов местного самоуправления:
- здания, строения и сооружения, необходимые для обеспечения осуществления полномочий органами местного самоуправления муниципального района, а также земельные участки, прилегающие к указанным зданиям, строениям, сооружениям.
11. Зоны с особыми условиями использования территорий.
Иные области в связи с решением вопросов местного значения муниципального района определялись в соответствии с Уставом Переволоцкого района.
2.2. Обоснование расчетных показателей, содержащихся в основной части
Таблица 2.3
Объекты местного значения муниципального района в области электро- и газоснабжения поселений
|
Наименование вида объекта |
Тип расчетного показателя |
Обоснование расчетного показателя |
|
Объекты электроснабжения поселений |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Объем электропотребления принят в соответствии с Приложением Л СП 42.13330.2016 с таблицей п. 6 раздела III Основной части РНГП Оренбургской области. |
|
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Не нормируется |
|
Объекты газоснабжения поселений |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Объем газопотребления принят в соответствии с п. 3.12 СП 42-101-2003 "Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб" и п. 6 раздела III Основной части РНГП Оренбургской области: - при наличии централизованного горячего водоснабжения 120 куб. м/год на 1 чел.; - при горячем водоснабжении от газовых водонагревателей 300 куб. м/год на 1 чел.; - при отсутствии всяких видов горячего водоснабжения -220 куб. м/год на 1 чел. (показатель для сельских населенных пунктов). |
|
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Не нормируется |
Таблица 2.4
Объекты местного значения муниципального района в области автомобильных дорог местного значения и транспорта
|
Наименование вида объекта |
Тип расчетного показателя |
Обоснование расчетного показателя |
|
Автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Плотность автомобильных дорог местного значения принята в размере 0,11 км/кв. км с учетом текущей обеспеченности. Расчет: Протяженность автомобильных дорог местного значения на конец 2021 года 233,3 км (по данным Росстата). Площадь Переволоцкого района 2756,44 кв. км.
233,3 / 2756,44 = 0,08 км/кв. км.
|
|
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Не нормируется |
|
|
Велосипедные дорожки вне границ населенных пунктов |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Минимальная длина велосипедных дорожек на подходах к населенным пунктам устанавливается в соответствии с таблицей 5 раздела 6 ГОСТ 33150-2014 "Дороги автомобильные общего пользования. Проектирование пешеходных и велосипедных дорожек. Общие требования" в зависимости от численности населения населенного пункта. Велосипедные дорожки на подходках к населенным пунктам с численностью населения менее 10 тыс. чел. не нормируются. Минимальные геометрические параметры велосипедной дорожки приняты в соответствии с таблицей 4 ГОСТ 33150-2014 и п. 1.3 раздела III Основной части РНГП Оренбургской области. |
|
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Не нормируется |
|
|
Автовокзал (автостанция) межмуниципального сообщения |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Не менее 1 объекта на муниципальный район принято исходя из текущей обеспеченности объектами. |
|
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Не нормируется |
|
|
Автозаправочные станции |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Одна топливораздаточная колонка на 1200 легковых автомобилей принята согласно п. 11.41 СП 42.13330.2016 |
|
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Не нормируется |
|
|
Станции технического обслуживания |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Один пост на 200 легковых автомобилей принят согласно п. 11.40 СП 42.13330.2016. |
|
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Не нормируется |
Таблица 2.5
Объекты местного значения муниципального района в области образования
|
Наименование вида объекта |
Тип расчетного показателя |
Обоснование расчетного показателя |
|
Дошкольные образовательные организации |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Количество мест в дошкольных образовательных организациях определено с учетом основных целевых индикаторов, характеризующих качество образования, принятых в муниципальной программе "Развитие системы образования Переволоцкого района Оренбургской области на 2019 - 2024 гг.", утвержденной постановлением администрации Переволоцкого района Оренбургской области от 26.12.2018 N 1171-п (ред. от 25.11.2021), согласно которой к 2024 году предполагается всем детям от 1,5 до 7 лет предоставить возможность получения услуг дошкольного образования. Согласно Приложению Д СП 42.13330.2016 расчетный уровень обеспеченности детей дошкольными образовательными организациями принимается в размере 85%. Расчет: Численность детей дошкольного возраста в Переволоцком районе на начало 2021 года (возраст от 1,5 до 7 лет включительно) составляла 2030 чел. Таким образом, полная обеспеченность местами с учетом потребности детей различного возраста составляет:
2030 * 0,85 / 25164 * 1000 = 69 мест
При этом в соответствии с п. 3 раздела III Основной части РНГП Оренбургской области расчетный вес численности детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет (включительно), получающих дошкольное образование в текущем году, в суммарной численности детей такого возраста, получающих дошкольное образование в текущем году и находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования должно быть не менее 100 процентов. Минимальный удельный вес числа дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем числе дошкольных образовательных организаций, принят в размере 20% согласно с Приложению Письма Минобрнауки России от 04.05.2016 N АК-950/02 "О Методических рекомендациях" (ред. от 08.08.2016) (далее - Письмо Минобрнауки России от 04.05.2016 N АК-950/02). При этом в соответствии с п. 3 раздела III Основной части РНГП Оренбургской области расчетный вес численности детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста должен быть не менее 100 процентов. Расчетная площадь земельного участка дошкольных образовательных организаций принята в соответствии с п. 3 раздела III Основной части РНГП Оренбургской области. |
|
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Пешеходная доступность принята согласно Письму Минобрнауки России от 04.05.2016 N АК-950/02 |
|
|
Общеобразовательные организации |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Количество мест в общеобразовательных организациях определено расчетным путем в соответствии с Приложением Д СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*" и п. 3 раздела III Основной части РНГП Оренбургской области (100%-ный охват детей неполным средним образованием (I-IX классы) и до 75% детей - средним образованием (X-XI классы) при обучении в одну смену). Расчет: Численность населения района в возрасте от 7 до 15 лет (I-IX классы) - 2959 чел. Численность населения района в возрасте от 16 до 17 лет (X-XI классы) - 591 чел. Минимальная обеспеченность местами в общеобразовательных организациях:
(2959 + 591 * 0,75) / 25164 = 135 мест
Расчетная площадь земельного участка общеобразовательной организации принята в соответствии с п. 3 раздела III Основной части РНГП Оренбургской области. Минимальный удельный вес числа общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем числе общеобразовательных организаций, принят в размере 25% согласно Приложению Письма Минобрнауки России от 04.05.2016 N АК-950/02. |
|
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Транспортная доступность принята согласно таблице 10.3 СП 42.13330.2016. |
|
|
Организации дополнительного образования |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Количество мест в организациях дополнительного образования определено расчетным путем в соответствии с п. 3 раздела III Основной части РНГП Оренбургской области: расчетный вес численности детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности таких детей и молодежи составляет 95%, в том числе, в детских школах искусств по видам искусства 12%. При этом в муниципальной программе "Развитие системы образования Переволоцкого района Оренбургской области на 2019 - 2024 гг." дополнительным образованием предусмотрен охват 98% детей в возрасте от 5 до 18 лет, поэтому берем в расчет данный показатель, поскольку он превышает предельное значение показателя РНГП Оренбургской области. Расчет: Численность населения в возрасте от 5 до 18 лет (таблица 2.2) - 4555 чел. Минимальная обеспеченность местами в организациях дополнительного образования:
45550,98 / 25164 = 177 мест
в том числе в детских школах искусств:
45550,12 / 25164 = 22 места
|
|
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Транспортная доступность принята 30 мин. в соответствии с Приложением Письма Минобрнауки России от 04.05.2016 N АК-950/02. |
|
|
Детские учреждения оздоровления и отдыха |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Количество объектов на район по заданию на проектирование принято в соответствии с Приложением Д СП 42.13330.2016. Расчетная площадь земельного участка оздоровительного лагеря принята в соответствии с п. 3 раздела III Основной части РНГП Оренбургской области. |
|
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Не нормируется |
Таблица 2.6
Объекты местного значения муниципального района в области физической культуры и массового спорта
|
Наименование вида объекта |
Тип расчетного показателя |
Обоснование расчетного показателя |
|
Объекты физической культуры спорта (всего) |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Обеспеченность объектами спорта определяется исходя из Единовременной пропускной способности объекта спорта в 122 чел. на 1000 чел. в соответствии с Методическими рекомендациями о применении нормативов и норм при определении потребности субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры и спорта, утвержденными Приказом Минспорта России от 21.03.2018 N 244 (ред. от 14.04.2020). Обеспеченность объектами спорта (к 2024 году) определена в соответствии с Государственной программой Оренбургской области "Развитие физической культуры, спорта и туризма", утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 29.12.2018 N 920-пп (ред. от 06.04.2021), согласно которой в 2024 году единовременная пропускная способность объектов спорта составит 63,7%. Показатели 2030 и 2040 годов определены методом экстраполяции. Количество спортивных сооружений не менее 2,7 единиц на 1000 человек принято в соответствии с п. 5 раздела III Основной части РНГП Оренбургской области. При расчете потребности населения в спортивных сооружениях рекомендуется учитывать сооружения регионального значения (при наличии) и местного значения поселений. |
|
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Не нормируется |
|
|
Плоскостные спортивные сооружения (в том числе стадионы) |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Не менее 1 стадиона в поселке Переволоцкий (населенный пункт с численностью населения более 5000 чел.) принято в соответствии с Методическими рекомендациями о применении нормативов и норм при определении потребности субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры и спорта, утвержденными Приказом Минспорта России от 21.03.2018 N 244 (ред. от 14.04.2020). Площадь территории плоскостных спортивных сооружений 0,7 га на 1 тыс. чел. принята в соответствии с Приложением Д СП 42.13330.2016 и п. 5 раздела III Основной части РНГП Оренбургской области. |
|
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Пешеходная доступность 1500 м принята в соответствии с таблицей 10.1 СП 42.13330.2016. |
|
|
Спортивные залы |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Площадь пола спортивного зала принята в соответствии с п. 5 раздела III Основной части РНГП Оренбургской области. Не менее 1 спортивного зала в населенном пункте с численностью более 500 человек принято в соответствии с Методическими рекомендациями о применении нормативов и норм при определении потребности субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры и спорта, утвержденными Приказом Минспорта России от 21.03.2018 N 244 (ред. от 14.04.2020). |
|
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Пешеходная доступность 500 м принята в соответствии с таблицей 10.1 СП 42.13330.2016. |
Таблица 2.7
Объекты местного значения муниципального района в области отдыха и туризма
|
Наименование вида объекта |
Тип расчетного показателя |
Обоснование расчетного показателя |
|
Территории зон массового кратковременного отдыха |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
В соответствии с п. 9.21 СП 42.13330.2016 размер территории зон отдыха принята 500 кв. м на одного посетителя, в том числе интенсивно используемая ее часть для активных видов отдыха должна составлять не менее 100 кв. м на одного посетителя |
|
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Не нормируется |
|
|
Объекты отдыха и туризма |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Расчетная площадь земельного участка объектов отдыха и туризма в зависимости от их вместимости на 1 место принята в соответствии с таблицей п. 8 раздела III Основной части РНГП Оренбургской области |
|
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Не нормируется |
Таблица 2.8
Объекты местного значения муниципального района в области сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов
|
Наименование вида объекта |
Тип расчетного показателя |
Обоснование расчетного показателя |
|
Места накопления твердых коммунальных отходов |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Количество площадок для установки контейнеров в населенном пункте определяется исходя из численности населения, объёма образования отходов, и необходимого для населенного пункта числа контейнеров для сбора мусора. Для определения числа устанавливаемых контейнеров (мусоросборников) следует исходить из численности населения, пользующегося мусоросборниками, нормы накопления отходов, сроков хранения отходов. Расчетный объем мусоросборников должен соответствовать фактическому накоплению отходов в периоды наибольшего их образования. Необходимое число контейнеров рассчитывается по формуле:
t - периодичность удаления отходов в сутки; К - коэффициент неравномерности отходов, равный 1,25; V - вместимость контейнера.
В соответствии с требованиями п. 6 СанПиН 2.1.3684-21 на контейнерных площадках должно размещаться не более 8 контейнеров для смешанного накопления ТКО или 12 контейнеров, из которых 4 - для раздельного накопления ТКО, и не более 2 бункеров для накопления КГО. |
|
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Пешеходная доступность 100 м до площадок для установки контейнеров для сбора мусора устанавливается в соответствии с требованиями п. 4 СанПиН 2.1.3684-21. |
Таблица 2.9
Объекты местного значения муниципального района в области содержания мест захоронения и ритуальных услуг
|
Наименование вида объекта |
Тип расчетного показателя |
Обоснование расчетного показателя |
|
Межпоселенческие места погребения (кладбища) |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Площадь кладбищ принята в соответствии с Приложением Д СП 42.13330.2016 (0,24 га на 1000 жителей для кладбища традиционного захоронения). |
|
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Не нормируется |
|
|
Организации ритуального обслуживания населения |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Не менее 1 объекта независимо от численности населения принят в соответствии с полномочиями, установленными п. 23 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
|
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Не нормируется |
Таблица 2.10
Объекты местного значения муниципального района в области культуры
|
Наименование вида объекта |
Тип расчетного показателя |
Обоснование расчетного показателя |
|
Межпоселенческая библиотека |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Не менее 1 объекта принято в соответствии с таблицей 1 Распоряжения Минкультуры России от 02.08.2017 N Р-965 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры" (далее - Распоряжение Минкультуры России от 02.08.2017 N Р-965). |
|
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Транспортная доступность принята 60 мин. в соответствии с таблицей 1 Распоряжения Минкультуры России от 02.08.2017 N Р-965. |
|
|
Детская библиотека |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Не менее 1 объекта принято в соответствии с таблицей 1 Распоряжения Минкультуры России от 02.08.2017 N Р-965. |
|
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Транспортная доступность принята 60 мин. в соответствии с таблицей 1 Распоряжения Минкультуры России от 02.08.2017 N Р-965. |
|
|
Точка доступа к полнотекстовым информационным ресурсам |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Не менее 1 объекта принято в соответствии с таблицей 1 Распоряжения Минкультуры России от 02.08.2017 N Р-965 |
|
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Транспортная доступность принята 60 мин. в соответствии с таблицей 1 Распоряжения Минкультуры России от 02.08.2017 N Р-965. |
|
|
Музей краеведческий |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Не менее 1 объекта принято в соответствии с таблицей 2 Распоряжения Минкультуры России от 02.08.2017 N Р-965. |
|
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Транспортная доступность принята 60 мин. в соответствии с таблицей 2 Распоряжения Минкультуры России от 02.08.2017 N Р-965. |
|
|
Центр культурного развития |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
1 объект независимо от количества населения принято в соответствии с таблицей 6 Распоряжения Минкультуры России от 02.08.2017 N Р-965. |
|
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Транспортная доступность принята 60 мин. в соответствии с таблицей 2 Распоряжения Минкультуры России от 02.08.2017 N Р-965. |
Таблица 2.11
Объекты местного значения муниципального района в области торговли, общественного питания и бытового обслуживания
|
Наименование вида объекта |
Тип расчетного показателя |
Обоснование расчетного показателя |
|
Объекты стационарной торговли |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Площадь стационарных торговых объектов принята в соответствии с нормативами минимальной обеспеченности населения Оренбургской области площадью торговых объектов, утвержденными постановлением Правительства Оренбургской области от 30.12.2016 N 1017-п "О нормативах минимальной обеспеченности населения Оренбургской области площадью торговых объектов" (показатель для Переволоцкого района). |
|
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Пешеходная доступность 2000 м в сельских населенных пунктах принята в соответствии с п. 10.4 СП 42.13330.2016. |
|
|
Объекты нестационарной торговли |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Количество нестационарных торговых объектов принято в соответствии с нормативами минимальной обеспеченности населения Оренбургской области площадью торговых объектов, утвержденными постановлением Правительства Оренбургской области от 30.12.2016 N 1017-п "О нормативах минимальной обеспеченности населения Оренбургской области площадью торговых объектов" (показатель для Переволоцкого района). |
|
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Не нормируется |
|
|
Объекты общественного питания |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Обеспеченность объектами общественного питания в 40 посадочных мест на 1000 человек принята в соответствии с Приложением Д СП 42.13330.2016 |
|
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Пешеходная доступность 2000 м в сельских населенных пунктах принята в соответствии с п. 10.4 СП 42.13330.2016. |
|
|
Объекты бытового обслуживания |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Обеспеченность объектами бытового обслуживания 7 рабочих мест на 1000 человек в сельских населенных пунктах принята в соответствии с Приложением Д СП 42.13330.2016. |
|
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Пешеходная доступность 2000 м в сельских населенных пунктах принята в соответствии с п. 10.4 СП 42.13330.2016. |
Таблица 2.12
Объекты местного значения муниципального района в области промышленности и сельского хозяйства
|
Наименование вида объекта |
Тип расчетного показателя |
Обоснование расчетного показателя |
|
Предприятия промышленности |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Плотность застройки для основных промышленных предприятий Переволоцкого района принята в соответствии с Приложением Б СП 18.13330.2019 |
|
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Не нормируется |
|
|
Предприятия сельского хозяйства |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Плотность застройки для основных сельскохозяйственных предприятий Переволоцкого района принята в соответствии с Приложением А СП 19.13330.2019 |
|
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Не нормируется |
Таблица 2.13
Объекты местного значения муниципального района в области деятельности органов местного самоуправления
|
Наименование вида объекта |
Тип расчетного показателя |
Обоснование расчетного показателя |
|
Административное здание органа местного самоуправления |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
1 объект независимо от численности населения принят в соответствии с полномочиями, установленными ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". |
|
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Не нормируется |
Таблица 2.14
Объекты местного значения муниципального района в области организации архивного дела
|
Наименование вида объекта |
Тип расчетного показателя |
Наименование расчетного показателя, единица измерения |
|
Муниципальный архив |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
1 объект независимо от численности населения принят в соответствии с полномочиями, установленными ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ" Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". |
|
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Не нормируется. |
Таблица 2.15
Объекты местного значения муниципального района в области предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий
|
Наименование вида объекта |
Тип расчетного показателя |
Обоснование расчетного показателя |
|
Берегозащитные сооружения |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Принят 100%-ный показатель обеспеченности по охвату территории, требующей защиты. |
|
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Не нормируется |
|
|
Сооружения по защите территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Принят 100%-ный показатель обеспеченности по охвату территории, требующей защиты. |
|
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Не нормируется |
Таблица 2.16
Объекты местного значения муниципального района в области обеспечения общественного правопорядка
|
Наименование вида объекта |
Тип расчетного показателя |
Обоснование расчетного показателя |
|
Участковые пункты полиции |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Органы местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с п. 7 ст. 48 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" (ред. от 21.12.2021), а также в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ обеспечивают предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции. В соответствии с п. 3 приложения 1 приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от 29.03.2019 N 205 "О несении службы участковым уполномоченным полиции на обслуживаемом административном участке и организации этой деятельности" за участковым уполномоченным полиции приказом начальника территориального органа МВД России на районном уровне закрепляется административный участок. Размеры и границы административного участка определяются территориальными органами МВД России: в сельской местности - в границах одного или нескольких объединенных общей территорией сельских населенных пунктов. |
|
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Не нормируется |
3. Правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части
3.1. Область применения расчетных показателей
Действие местных нормативов градостроительного проектирования Переволоцкого района распространяется на всю территорию Переволоцкого района, на правоотношения, возникшие после утверждения настоящих МНГП.
Настоящие МНГП Переволоцкого района устанавливают совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального района населения муниципального района и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального района.
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального района и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального района, установленные в МНГП Переволоцкого района, применяются при подготовке схемы территориального планирования муниципального района, генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки поселений, документации по планировке территории.
Расчетные показатели подлежат применению разработчиком градостроительной документации, заказчиком градостроительной документации и иными заинтересованными лицами при оценке качества градостроительной документации в части установления соответствия её решений целям повышения качества жизни населения.
Расчетные показатели применяются также при осуществлении государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления Переволоцкого района законодательства о градостроительной деятельности.
3.2. Правила применения расчетных показателей
В процессе подготовки схемы территориального планирования муниципального района, генеральных планов поселений, входящих в состав Переволоцкого района, необходимо применять расчетные показатели уровня минимальной обеспеченности объектами местного значения муниципального района и уровня максимальной территориальной доступности таких объектов.
В ходе подготовки документации по планировке территории в границах муниципального района следует учитывать расчетные показатели минимально допустимых площадей территорий, необходимых для размещения объектов местного значения муниципального района, и расчетные показатели минимально допустимых площадей территорий для размещения соответствующих объектов.
При планировании размещения в границах территории проекта планировки различных объектов следует оценивать обеспеченности рассматриваемой территории объектами соответствующего вида, которые расположены (или могут быть расположены) не только в границах данной территории, но также и вне ее границ в пределах максимальной территориальной доступности, установленной для соответствующих объектов.
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектам местного значения муниципального района, а также максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов, установленные в настоящих МНГП, применяются при определении местоположения планируемых к размещению объектов местного значения муниципального района в схеме территориального планирования Переволоцкого района, в генеральных планах поселений, входящих в состав района (в том числе, при определении функциональных зон, в границах которых планируется размещение указанных объектов), а также при определении зон планируемого размещения объектов местного значения муниципального района.
При определении местоположения планируемых к размещению объектов местного значения муниципального района в целях подготовки схемы территориального планирования муниципального района, документации по планировке территории следует учитывать наличие на территории в границах подготавливаемого проекта подобных объектов, их параметры (площадь, емкость, вместимость, уровень территориальной доступности).
МНГП Переволоцкого района имеют приоритет перед РНГП Оренбургской области в случае, если расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального района населения муниципального района, установленные МНГП Переволоцкого района выше соответствующих предельных значений расчетных показателей, установленных РНГП Оренбургской области. В случае, если расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального района населения муниципального района, установленные МНГП Переволоцкого района, окажутся ниже уровня соответствующих предельных значений расчетных показателей, установленных РНГП Оренбургской области, то применяются предельные расчетные показатели РНГП Оренбургской области.
МНГП Переволоцкого района имеют приоритет перед РНГП Оренбургской области в случае, если расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения муниципального района для населения муниципального района, установленные МНГП Переволоцкого района ниже соответствующих предельных значений расчетных показателей, установленных РНГП Оренбургской области. В случае, если расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения муниципального района для населения муниципального района, установленные МНГП Переволоцкого района, окажутся выше уровня соответствующих предельных значений расчетных показателей, установленных РНГП Оренбургской области, то применяются предельные расчетные показатели РНГП Оренбургской области.
При отмене и (или) изменении действующих нормативных документов Российской Федерации и (или) Оренбургской области, в том числе тех, требования которых были учтены при подготовке настоящих МНГП и на которые дается ссылка в настоящих МНГП, следует руководствоваться нормами, вводимыми взамен отмененных.
ГАРАНТ:
Расшифровка сноски в источнике отсутствует
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление администрации муниципального образования Переволоцкий район Оренбургской области от 3 апреля 2023 г. N 192-п... |