Письмо Управления федерального казначейства по г. Москве от 4 апреля 2023 г. N 73-29-38/11-7192 "Об оплате обязательств в иностранной валюте"

Управлением Федерального казначейства по г. Москве в связи с поступающими вопросами о возможности и порядке приобретения федеральным автономным учреждением иностранной валюты для оплаты в 2023 году денежных обязательств в иностранной валюте в случае недостаточности остатков валютных средств на счетах, открытых федеральному автономному учреждению в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации (далее - кредитная организация), направлен запрос в Федеральное казначейство.

Федеральным казначейством письмом от 28.03.2023 N 05-01-12/8098, согласованным с Департаментом бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации, даны следующие разъяснения.

В соответствии с положениями части 30 статьи 9 Федерального закона от 21.11.2022 N 448-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2023 году" (далее - Федеральный закон N 448-ФЗ) режим работы лицевых счетов, открываемых федеральным автономным учреждениям в органе Федерального казначейства, предусматривает запрет на перечисление средств с указанных счетов, на счета, открытые данным учреждениям в кредитной организации.

При этом Федеральный закон N 448-ФЗ не содержит положений об исключении при перечислении средств федеральных автономных учреждений, отраженных на соответствующих лицевых счетах, открытых им в Федеральном казначействе, на счета федеральных автономных учреждений, открытые в кредитных организациях, для оплаты денежных обязательств в иностранной валюте.

Вместе с тем, положениями статьи 14 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" установлено, что расчеты при осуществлении валютных операций производятся юридическими лицами - резидентами через банковские счета, открытых в кредитных организациях, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации и имеющих право на основании лицензий Центрального банка Российской Федерации осуществлять банковские операции со средствами в иностранной валюте (далее - уполномоченный банк).

В этой связи, в целях недопущения нарушения валютного законодательства Российской Федерации для осуществления операций в иностранной валюте, по мнению Федерального казначейства, федеральное автономное учреждение вправе перечислить средства, отраженные на лицевом счете, открытом в органе Федерального казначейства, в валюте Российской Федерации на конверсионный счет с последующим зачислением средств в иностранной валюте на счет учреждения в уполномоченном банке.

При этом в силу положений Федерального закона N 448-ФЗ остатки средств федерального автономного учреждения, отраженные на счете, открытом ему в уполномоченном банке, после проведения соответствующей операции в иностранной валюте перечисляются в валюте Российской Федерации на лицевой счет, открытый в органе Федерального казначейства.

Заместитель руководителя Управления

Н.Н. Дзивалтовская