Глава 2.2. Основные меры по профилактике массовых неинфекционных (отравлений) и приоритетных заболеваний в связи с вредным воздействием факторов среды обитания населения

Глава 2.2. Основные меры по профилактике массовых неинфекционных (отравлений) и приоритетных заболеваний в связи с вредным воздействием факторов среды обитания населения

В 2022 г. деятельность органов и учреждений Роспотребнадзора в Пермском крае по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения осуществлялась в соответствии с основными направлениями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и в рамках приоритетов по достижении национальных целей развития страны на период до 2024 года, определенных Указом Президента Российской Федерации, поручений Правительства РФ, а также нормативных правовых актов, направленных на выполнение Концепции демографической политики Российской Федерации, Доктрины продовольственной безопасности РФ, Концепции осуществления государственной политики противодействия потреблению табака, снижению масштабов злоупотребления алкоголем и профилактике алкоголизма среди населения РФ, в рамках исполнения которых обеспечено эффективное взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными организациями, предпринимательским сообществом.

Приоритетным направлением являлось обеспечение мер государственного надзора за соблюдением в субъекте правил алкогольного рынка, качеством и безопасностью алкогольной продукции, а также профилактика алкоголизма среди населения Пермского края.

В 2022 году проведены проверки 14 объектов, осуществляющих оборот алкогольной продукции. Нарушения законодательства, регулирующего оборот алкоголя, установлены в 28,6% из числа обследованных объектов. За выявленные нарушения при обороте алкогольной продукции наложено 14 административных штрафов на общую сумму 1665,0 тыс. рублей. Приостановлена реализация 3 партий пива и пивных напитков в количестве 0,2 дкл.

Меры по снижению распространения табакокурения признаны Всемирной организацией здравоохранения, по критериям стоимости и эффективности, наиболее перспективным направлением профилактики хронических неинфекционных заболеваний, снижения смертности и увеличения продолжительности жизни.

В рамках осуществления государственного контроля (надзора) за реализацией табачной продукции, профилактики табакокурения в 2022 году проведено 256 проверок предприятий табачного рынка. Нарушения обязательных требований выявлены в 18,7% из числа обследованных объектов. За выявленные нарушения при обороте табачной продукции наложено 57 административных штрафов на общую сумму 996,35 тыс. рублей. Приостановлена реализация 86 партий табачных изделий в количестве 2459 пачек.

Управлением осуществляются меры предупредительного и профилактического характера, направленные на пресечение реализации алкогольной и табачной продукции дистанционным способом.

За 2022 год осуществлен мониторинг 1310 сайтов на предмет размещения подлежащей запрету информации о дистанционной продаже алкоголя, из них выявлено 89 незаконных сайтов, информация о выявленных сайтах подана в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) для принятия решения о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации. По результатам рассмотрения информации Управления по 84 поданным адресам подтверждено наличие материалов с противоправным контентом; адреса заблокированы; по 5 на момент проведения проверки доступ к сайтам был уже ограничен.

В настоящее время Управление осуществляет контроль за соблюдением обязательных требований в сфере оборота табачной и никотинсодержащей продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, в рамках контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом в порядке статьи 74 Федерального закона от 31.07.2022 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", в том числе с использованием ГИС МТ "Честный знак".

С момента издания распоряжения Правительства Российской Федерации от 27.08.2022 N 2444-р "Об утверждении перечней показателей оценки эффективности работы государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации...", в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), в ГИС МТ "Честный знак" установлено 143 участника оборота табачной продукции, зарегистрированных на территории Пермского края, у которых в государственной информационной системе выявлены отклонения (потенциальные нарушения). С 27.08.2022 на территории Пермского края в ГИС МТ "Честный знак" зарегистрировано более 4 млн. отклонений при реализации табачной продукции. По фактам отслеженных в системе отклонений выдано 145 предостережений субъектам предпринимательской деятельности, занятым в сфере реализации табачной продукции.

В целях обеспечения реализации мероприятий федерального проекта "Укрепление общественного здоровья" национального проекта "Демография" приказом Роспотребнадзора от 07.07.2020 N 379 утверждены обучающие (просветительские) программы по вопросам здорового питания:

- для детей дошкольного и школьного возраста;

- для групп населения, проживающих на территориях с особенностями в части воздействия факторов окружающей среды (дефицит микро- и макронутриентов, климатические условия);

- для групп населения, работающих в тяжелых и вредных условиях труда;

- для взрослого населения всех возрастов, беременных и кормящих женщин, лиц пожилого и старческого возраста, лиц с повышенным уровнем физической активности.

В 2022 году для различных категорий населения проведено 4350 мероприятий, в рамках которых по вопросам здорового питания охвачено обучением 120 тысяч человек, в том числе 39,3 тысячи детей дошкольного и школьного возраста. На официальном сайте Управления http://59.rospotrebnadzor.ru/ создан тематический раздел "Здоровое питание", где размещается актуальная информация, посвященная теме здорового питания.

В целях формирования у населения осознанного отношения к своему здоровью, развития культуры здорового питания, снижения потребления критически значимых пищевых веществ Управлением и Центром гигиены и эпидемиологии среди целевых аудиторий населения распространено 10 видов печатной продукции общим количеством 9 тысяч экземпляров, в том числе:

- плакат "Время питаться правильно";

- листовка "Контролируйте их потребление";

- лифлет "Здоровое питание беременной и кормящей мамы";

- бюллетень "Курс на здоровое питание";

- закладка "Контролируйте их потребление";

- блокнот "Время питаться правильно";

- наклейка "Здоровое питание";

- календарь "Время питаться правильно";

- постер "Мозаика здорового питания";

- флаер "Здоровое питание должно быть безопасным".

Печатные средства информирования доступны для большинства граждан вне зависимости от уровня обеспеченности средствами телекоммуникации, их использование позволяет осуществить широкий охват аудитории и многократное использование.

Также Управлением подготовлены и размещены на официальном сайте 115 статей по пропаганде здорового образа жизни и здорового питания, по алкогольной и антитабачной тематике.