Раздел IV. Заключение

Раздел IV. Заключение

Анализ санитарно-эпидемиологической обстановки в Пермском крае, представленный в материалах Государственного доклада, определяет приоритетные направления деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Пермского края по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и сохранению здоровья населения на 2023 - 2025 годы.

1. В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в области среды обитания населения необходимо:

- осуществление контроля за реализацией Постановления Правительства РФ N 222 от 03.03.2018 "Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон";

- принятие мер, направленных на выявление и устранение причин загрязнения атмосферного воздуха в случае обоснованных обращений граждан на ухудшение условий проживания вследствие деятельности промышленных объектов, являющихся источниками загрязнения атмосферы;

- осуществление контроля за выполнением хозяйствующими субъектами, осуществляющими эксплуатацию промышленных объектов и производств, лабораторных исследований в зоне влияния этих объектов и разработкой мероприятий, направленных на снижение негативного влияния выбросов на воздушную среду;

- координация работы по проведению оценки риска для здоровья населения, проживающего вблизи промышленных объектов;

- координация работы по дальнейшей разработке и реализации проектов организации санитарно-защитных зон промышленных объектов с выводом населения пределы санитарно-защитных зон, реализации мероприятий по отселению жителей за границы санитарно-защитных зон;

- реализация положений Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" в части исполнения функций, возложенных на органы исполнительной власти;

- реализация Региональной программы Пермского края по повышению качества водоснабжения на период с 2019 по 2024 год;

- вывод из эксплуатации водозаборных сооружений из открытых водоисточников, не соответствующих требованиям санитарного законодательства, с переводом на водоснабжение из подземных источников;

- выделение средств на разработку, согласование и утверждение проектов зон санитарной охраны источников водоснабжения;

- контроль за соблюдением режима земле- и водопользования в пределах всех поясов ЗСО в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения";

- развитие систем производственного контроля на объектах водоснабжения и водоотведения;

- достижение положительной динамики по показателю обеспеченности населения доброкачественной питьевой водой на территориях высокого санитарно-эпидемиологического риска;

- осуществление контроля за реализацией основных положений территориальной схемы обращения твердых коммунальных отходов Пермского края;

- реализация Постановления Правительства РФ от 31.08.2018 N 1039 "Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра" в части согласования их размещения.

2. В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в области питания населения:

- обеспечение санитарно-эпидемиологической безопасности питания и торгового обслуживания в период проведения мероприятий с массовым пребыванием людей;

- осуществление профилактических мероприятий, направленных на предупреждение и минимизацию нарушений обязательных требований, при производстве и обороте пищевой продукции;

- продолжение реализации мероприятий в рамках федерального проекта "Укрепление общественного здоровья" национального проекта "Демография" (мониторинг качества пищевой продукции);

- обеспечение межведомственного взаимодействия по противодействию незаконному обороту фальсифицированной продукции, в том числе местных изготовителей, в учреждениях социальной сферы Пермского края;

- мониторинг за содержанием остаточных количеств пестицидов и антибиотиков, в том числе не нормируемых законодательством, в пищевых продуктах (расширение области аккредитации ИЛЦ ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае");

- формирование здорового образа жизни среди населения, включая популяризацию культуры здорового питания, профилактику алкоголизма, противодействие потреблению табака.

3. В области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия образовательных учреждений и укрепления здоровья детей и подростков:

- проведение комплекса мероприятий по созданию безопасных условий воспитания, обучения, оздоровления, направленных на профилактику заболеваемости детского населения, оптимизацию факторов учебно-воспитательной среды;

- обеспечение услугами дошкольного образования детей в рамках реализации национального проекта "Демография", строительства новых детских садов, частного сектора услуг;

- обеспечение развития сети общеобразовательных организаций - строительство новых школ и корпусов в рамках национального проекта "Образование";

- совершенствование системы организации питания детского населения, создание единого реестра организаторов питания и поставщиков продуктов, оснащение пищеблоков современным оборудованием, использование единых рационов питания;

- реализация национального проекта "Демография" в рамках федерального проекта "Укрепление общественного здоровья";

- обеспечение безопасного и эффективного отдыха и оздоровления детей.

4. В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия работающего населения:

- осуществление целенаправленного государственного санитарно-эпидемиологического надзора за объектами высокого риска с обязательным применением лабораторно-инструментальных исследований;

- в целях реализации положений Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле" от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ продолжить проведение профилактических мероприятий, направленных на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований по условиям труда в рамках полномочий;

- в рамках соглашений продолжение взаимодействия с Администрацией Пермского края, Министерством промышленности и торговли Пермского края, Государственной инспекцией труда, Региональным объединением работодателей "Сотрудничество", Пермским краевым советом профсоюзов по вопросам улучшения условий труда, предупреждению профессиональных заболеваний.

5. В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Пермского края на объектах транспорта и транспортной инфраструктуры:

- в целях недопущения распространения острых респираторных вирусных инфекций продолжить профилактические мероприятия на транспорте и предприятиях транспортной инфраструктуры;

- продолжить проведение лабораторно-инструментальных методов исследования на рабочих местах работников транспорта и транспортной инфраструктуры с целью оценки соответствия факторов производственной среды гигиеническим нормативам.

6. По обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия по направлению радиационной безопасности:

- добиться определения (назначения) Правительством Пермского края ответственного должностного лица за состояние радиационной безопасности населения и за оформление радиационно-гигиенического паспорта Пермского края;

- усилить контроль за радиационно-гигиенической паспортизацией организаций с целью повышения достоверности и полноты информации, содержащейся в РГПО, поддержания 100%-го охвата радиационно-гигиенической паспортизацией радиационных объектов;

- усилить контроль по учету и регистрации измеренных эффективных доз облучения пациентов при проведении медицинских рентгенологических исследований исключительно инструментальными методами с целью максимального повышения определения доз облучения пациентов инструментальным методом вместо расчетного (процент измеренных эффективных доз за период с 2014 по 2021 г. вырос с 73,7% до 98,5%);

- продолжить контроль и наблюдение за дозами облучения лиц из персонала группы "А", персонала, имеющего превышения среднегодового предела дозы, а также персонала, работающего по совместительству в нескольких организациях (радиационных объектах);

- обеспечить действенный контроль за обеспечением радиационной безопасности персонала и населения при воздействии природного, медицинского, техногенного и аварийного облучения путем предупреждения, обнаружения и пресечения нарушений санитарного законодательства РФ в сфере радиационной гигиены;

- продолжить информирование населения, специалистов заинтересованных ведомств, территориальных органов государственной власти о результатах радиационно-гигиенической паспортизации и ЕСКИД с целью повышения их информированности о реальном состоянии радиационной безопасности на территории Пермского края;

- продолжить работу с региональными и федеральными органами власти по установлению статуса объекта МЯВ "Тайга".

7. В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в области инфекционной заболеваемости, санитарной охраны территории:

- реализация комплексных программ и планов по профилактике полиомиелита, кори, краснухи, внебольничной пневмонии, природно-очаговых инфекций, ВИЧ-инфекции, туберкулеза, сальмонеллеза, актуальных для территории Пермского края;

- реализация мер по снижению заболеваемости гриппом и ОРВИ, увеличение охвата прививками против гриппа населения Пермского края, в т.ч. среди населения группы риска; снижение интенсивности и длительности эпидемического подъема заболеваемости гриппом и ОРВИ;

- реализация мер по иммунопрофилактике населения за достижением и поддержанием уровней охвата профилактическими прививками детей не ниже 97% уровней охвата прививками в рамках национального календаря профилактических прививок детей и взрослых в декретированных возрастах;

- осуществление диагностики и профилактики ВИЧ-инфекции, вирусных гепатитов B и C, профилактики вертикальной передачи ВИЧ от матери ребенку; обеспечение диспансерным наблюдением и химиопрофилактикой ВИЧ-инфицированных беременных женщин; проведение обследований на ВИЧ-инфекцию населения с увеличением охвата групп риска;

- обеспечение профилактических и противоэпидемических мероприятий в очагах туберкулеза;

- организация работы по приведению в соответствие с нормативными требованиями объектов здравоохранения с целью профилактики инфекций, связанных с оказанием медицинской помощи; обеспечения благоприятных условий для пребывания пациентов в лечебно-профилактических организациях, соблюдения безопасных условий труда медицинских работников;

- обеспечение мероприятий по санитарной охране территории Пермского края от завоза и распространения особо опасных и инфекционных заболеваний и потенциально опасных грузов;

- обеспечение медицинского освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданства и выявление инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих.