Постановление Администрации городского округа Звёздный городок Московской области от 18 мая 2023 г. N 141-ПА "Об утверждении Методики прогнозирования поступлений доходов в бюджет городского округа Звёздный городок Московской области, главным администратором которых является администрация городского округа Звёздный городок Московской области"

В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 N 574 "Об общих требованиях к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации", руководствуясь Уставом закрытого административно-территориального образования городской округ Звёздный городок Московской области, постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет городского округа Звёздный городок Московской области, главным администратором которых является администрация городского округа Звёздный городок Московской области.

2. Признать утратившим силу постановление администрации городского округа Звёздный городок Московской области от 04.07.2022 N 172-ПА "Об утверждении Методики прогнозирования поступлений доходов в бюджет городского округа Звёздный городок Московской области, главным администратором которых является администрация городского округа Звёздный городок Московской области".

3. Настоящее постановление администрации подлежит опубликованию на едином сайте органов местного самоуправления ЗАТО городской округ Звёздный городок http://zvezdny.mosreg.ru.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава городского округа Звёздный городок Московской области

Е.В. Баришевский

УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
городского округа Звёздный городок
Московской области
от 18.05.2023 N 141-ПА

Методика
прогнозирования поступлений доходов в бюджет городского округа Звёздный городок Московской области, главным администратором которых является администрация городского округа Звёздный городок Московской области

I. Общие положения

1.1. Методика прогнозирования поступлений доходов в бюджет городского округа Звёздный городок Московской области, главным администратором которых является Администрация городского округа Звёздный городок Московской области, на очередной финансовый год и плановый период. Методика разработана в целях реализации полномочий главного администратора доходов бюджетов, бюджетной системы Российской Федерации в части прогнозирования поступлений по закрепленным за ним доходам бюджета городского округа Звёздный городок Московской области, предоставления сведений, необходимых для составления проекта бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период.

1.2. Методика необходима для создания методической базы подготовки прогнозов и обеспечения полноты прогнозирования по всем кодам классификации доходов бюджета городского округа Звёздный городок Московской области.

1.3. Прогнозирование доходов местного бюджета осуществляется в разрезе видов доходов в соответствии со следующими методами расчета:

- прямой расчет, основанный на непосредственном использовании прогнозных значений объемных и стоимостных показателей, уровней ставок и других показателей, определяющих прогнозный объем поступлений, прогнозируемого вида доходов;

- усреднение - расчет, осуществляемый на основании усреднения годовых объемов доходов не менее чем за 3 года или за весь период поступления соответствующего вида доходов в случае, если он не превышает 3 года;

- индексация - расчет с применением индекса потребительских цен или другого коэффициента, характеризующего динамику прогнозируемого вида доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

- экстраполяция - расчет, осуществляемый на основании имеющихся данных о тенденциях изменения поступлений в предшествующие периоды.

1.4. При расчете прогноза поступлений могут использоваться коэффициенты, учитывающие изменения действующего законодательства на очередной финансовый год и плановый период в части увеличения (уменьшения) процентных ставок, размеров денежных взысканий (штрафов).

1.5. Прогнозирование доходов местного бюджета на плановый период осуществляется аналогично прогнозированию доходов на очередной финансовый год с применением индексов-дефляторов и других показателей на плановый период, при этом в качестве базовых показателей принимаются показатели года, предшествующего планируемому.

1.6. При отсутствии необходимых исходных данных и (или) наличии исходных данных, не позволяющих рассчитать прогнозные показатели, прогноз доходов рассчитывается исходя из фактических поступлений этих доходов в отчетном периоде.

1.7. Прогнозирование доходов местного бюджета на очередной финансовый год осуществляется с учетом задолженности прошлых лет, возможной к взысканию.

1.8. В процессе исполнения бюджета возможна корректировка объема прогноза поступлений доходов на сумму превышения (уменьшения) фактического объема их поступления в текущем финансовом году.

II. Отдельные виды доходов, закрепленных за администратором доходов местного бюджета, подлежащих администрированию на местном уровне

2.1. Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности городских округов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) (код бюджетной классификации 111 09044 04 0000 120).

При расчете поступлений от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа Звездный городок Московской области, применяется метод прямого расчета:

- за пользование жилыми помещениями на условиях договоров найма по следующей формуле:

,

где:

РДН - размер доходов по договорам найма за пользование жилыми помещениями муниципальной собственности;

- сумма поступлений по заключенному i-тому договору, действующему на очередной финансовый год и плановый период;

РДНi=H х S,

где:

РДНi - размер платы по договору найма за использование жилыми помещениями муниципальной собственности;

Н - плата за наем 1 кв. м общей площади в год, рассчитанная в соответствии с Решением Совета депутатов городского округа Звёздный городок Московской области об установлении ставок платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа Звёздный городок Московской области; РРДН - выпадающие доходы по расторгнутым договорам найма в связи с приватизацией.

Источник данных: договора социального найма жилых помещений.

2.2. Прогноз поступлений доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков (код бюджетной классификации доходов 1 11 05012 04 0000 120, 1 11 05024 04 0000 120).

Расчет прогнозного объема поступлений доходов осуществляется по методу прямого расчета, основанного на непосредственном использовании прогнозных значений объемных и стоимостных показателей, уровней ставок и других показателей, определяющий прогнозный объем поступлений прогнозируемого вида доходов, а также индексации расчета с применением коэффициента, характеризующего динамику прогнозируемого вида доходов.

(Даз), на очередной финансовый год рассчитывается с применением метода прямого расчета по следующей формуле:

,

где:

Даз - доход от поступления сумм арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков;

к - количество договоров, заключенных с арендаторами;

С - размер арендной платы в квартал, установленный договором.

Источник данных: договор а, заключенные с арендаторами.

Допускается корректировка (индексация) расчета: 0

- при наличии договоров аренды, прекращающих свое действие в текущем (очередном) году;

- на сумму арендной платы по предполагаемым площадям земельных участков, которые вовлечены и (или) предполагается вовлечь в арендные отношения в текущем году, а также в очередном финансовом году путем перезаключения или заключения договоров при вовлечении новых земельных участков.

Объем поступлений в бюджет городского округа по данному доходу на второй и третий планируемые периоды (Даренда земли), рассчитывается в соответствии со следующей формулой:

Даренда земли = Даренда земли гс / (i-1),

где:

Даренда земли - доход от поступления сумм арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков на второй и третий планируемые периоды;

i - год, на который осуществляется прогнозирование поступлений.

Прогноз поступлений может корректироваться с учетом изменений законодательства.

2.3. Доходы от сдачи в аренду имущества, составляющего казну городских округов (за исключением земельных участков) (код бюджетной классификации доходов 1 11 05074 04 0000 120).

Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления городских округов и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений) (код бюджетной классификации доходов 1 11 05034 04 0000 120).

Прогнозные показатели на соответствующий финансовый год и плановый период определяются исходя из заключенных договоров аренды имущества, находящегося в собственности городского округа Звёздный городок Московской области, оценки поступления арендной платы в бюджет в текущем году с учетом планируемого выбытия объектов муниципальной собственности, расторжения договоров аренды, в связи с приватизацией арендуемых нежилых помещений.

Источник данных: договора, заключенные с арендаторами.

2.4. Отдельные виды доходов, закрепленных за администратором доходов местного бюджета, подлежащих администрированию на местном уровне, поступления которых не имеет постоянного характера.

К иным доходам, поступление которых не имеет постоянного характера, прогнозирование по которым не осуществляется, относятся:

- по государственной пошлине за выдачу разрешений на установку рекламных конструкций (код бюджетной классификации доходов - 1 08 07150 01 0000 110);

- по государственной пошлине за выдачу органом местного самоуправления городского округа специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, зачисляемая в бюджеты городских округов (код бюджетной классификации доходов - 1 08 07173 01 1000 110);

- средства, получаемые от передачи имущества, находящегося в собственности городских округов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) (код бюджетной классификации доходов 1 11 08040 04 0000 120);

- прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджета городского округа (код бюджетной классификации доходов 1 13 01994 04 0000 130);

- прочие доходы от компенсации затрат бюджетов городских округов (код бюджетной классификации 113 02994 04 0000 130);

- доходы от продажи квартир, находящихся в собственности городских округов доходов (код бюджетной классификации доходов 1 14 01040 04 0000 410);

- доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений, находящихся в ведении органов управления городских округов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений) (код бюджетной классификации доходов 1 14 02042 04 0000 410);

- доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений, находящихся в ведении органов управления городских округов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений), в части реализации материальных запасов по указанному имуществу (код бюджетной классификации доходов 1 14 02042 04 0000 440);

- доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности городских округов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации основных средств по указанному имуществу (код бюджетной классификации доходов 1 14 02043 04 0000 410);

- доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности городских округов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации материальных запасов по указанному имуществу (код бюджетной классификации доходов 1 14 02043 04 0000 440);

Штрафы, неустойки, пени, уплаченные в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных муниципальным контрактом, заключенным муниципальным органом, казенным учреждением городского округа (код бюджетной классификации доходов 116 07010 04 0000 140);

Иные штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед муниципальным органом, (муниципальным казенным учреждением) городского округа (код бюджетной классификации доходов 1 16 07090 04 0000 140);

Возмещение ущерба при возникновении страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получателями средств бюджета городского округа (код бюджетной классификации доходов 1 16 10031 04 0000 140);

Платежи в целях возмещения ущерба при расторжении муниципального контракта, заключенного с муниципальным органом городского округа (муниципальным казенным учреждением), в связи с односторонним отказом исполнителя (подрядчика) от его исполнения (за исключением муниципального контракта, финансируемого за счет средств муниципального дорожного фонда) (код бюджетной классификации доходов 1 16 10081 04 0000 140);

Платежи в целях возмещения ущерба при расторжении муниципального контракта, финансируемого за счет средств муниципального дорожного фонда городского округа, в связи с односторонним отказом исполнителя (подрядчика) от его исполнения (код бюджетной классификации доходов 1 16 10082 04 0000 140);

Платежи в целях возмещения убытков, причиненных уклонением от заключения с муниципальным органом городского округа (муниципальным казенным учреждением) муниципального контракта (за исключением муниципального контракта, финансируемого за счет средств муниципального дорожного фонда) (код бюджетной классификации доходов 1 16 10061 04 0000 140);

Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов (код бюджетной классификации доходов 1 16 90040 04 0000 140);

Административные штрафы, установленные Главой 13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области связи и информации, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (иные штрафы) (код бюджетной классификации доходов 1 16 01133 01 9000 140);

Административные штрафы, установленные Главой 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области предпринимательской деятельности саморегулируемых организаций, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (иные штрафы) (код бюджетной классификации доходов 1 16 01143 01 9000 140);

Административные штрафы, установленные Главой 18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (код бюджетной классификации доходов 1 16 01183 01 0000 140);

Административные штрафы, установленные Главой 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения против порядка управления, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (иные штрафы) (код бюджетной классификации доходов 1 16 01193 01 9000 140);

Административные штрафы, установленные Главой 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения, посягающие на права граждан, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (штрафы за неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних) (код бюджетной классификации доходов 116 0105301 0035 140);

Административные штрафы, установленные Главой 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения, посягающие на права граждан, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (штрафы за неуплату средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей) (код бюджетной классификации доходов 116 0105301 0351 140);

Административные штрафы, установленные Главой 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения, посягающие на права граждан, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (иные штрафы) (код бюджетной классификации доходов 116 0105301 9000 140);

Административные штрафы, установленные Главой 6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (штрафы за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ) (код бюджетной классификации доходов 116 0106301 0009 140);

Административные штрафы, установленные Главой 6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (штрафы за вовлечение несовершеннолетних в процессе потребления табака)

(код бюджетной классификации доходов 116 0106301 0023 140);

Административные штрафы, установленные Главой 6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (иные штрафы) (код бюджетной классификации доходов 116 0106301 9000 140);

Административные штрафы, установленные Главой 7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области охраны собственности, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (штрафы за уничтожение или повреждение чужого имущества) (код бюджетной классификации доходов 116 0107301 0017 140);

Административные штрафы, установленные Главой 7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области охраны собственности, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (штрафы за мелкое хищение) (код бюджетной классификации доходов 116 0107301 0027 140);

Административные штрафы, установленные Главой 7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области охраны собственности, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (штрафы за мелкое хищение) (код бюджетной классификации доходов 116 0107301 9000 140);

Административные штрафы, установленные Главой 8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (иные штрафы) (код бюджетной классификации доходов 116 0108301 9000 140);

Административные штрафы, установленные Главой 9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в промышленности, строительстве и энергетике, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (иные штрафы) (код бюджетной классификации доходов 116 0109301 9000 140);

Административные штрафы, установленные Главой 11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения на транспорте, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (иные штрафы) (код бюджетной классификации доходов 116 0111301 9000 140);

Административные штрафы, установленные Главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области дорожного движения, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (код бюджетной классификации доходов 116 0112301 0001 140);

Административные штрафы, установленные Главой 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (штрафы за появление в общественных местах в состоянии опьянения) (код бюджетной классификации доходов 116 0120301 0021 140);

Административные штрафы, установленные Главой 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (иные штрафы) код бюджетной классификации доходов (код бюджетной классификации доходов 116 0120301 90000 140).

- невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты городских округов (код бюджетной классификации доходов 1 17 01040 04 0000 180);

- инициативные платежи, зачисляемые в бюджет городских округов (код бюджетной классификации доходов 1 17 15020 04 0000 180);

- прочие неналоговые доходы (код бюджетной классификации 117 05040 04 0000 180);

- безвозмездные поступления от физических и юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности, в том числе добровольных пожертвований, в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов (код бюджетной классификации доходов 2 07 04010 04 0000 150);

- поступления от денежных пожертвований, предоставляемых физическими лицами получателям средств бюджетов городских округов (код бюджетной классификации доходов 2 07 04020 04 0000 150);

- прочие безвозмездные поступления в бюджеты закрытых административно-территориальных образований от организаций и (или) объектов на социально-экономическое развитие соответствующей территории (код бюджетной классификации доходов 2 07 04030 04 0000 150);

- прочие безвозмездные поступления в бюджеты закрытых административно-территориальных образований от организаций и (или) объектов для дополнительного финансирования программ в области экологии и здравоохранения (код бюджетной классификации доходов 2 07 04040 04 0000 150);

- прочие безвозмездные поступления в бюджеты городских округов (код бюджетной классификации доходов 2 07 04050 04 0000 150);

- перечисления из бюджета городских округов в (в бюджеты городских округов) для осуществления взыскания (код бюджетной классификации доходов 2 08 10000 04 0000 150);

- перечисления из бюджетов городских округов (в бюджет городских округов) для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы (код бюджетной классификации доходов 2 08 04000 04 0000 150);

- доходы бюджетов городских округов от возврата бюджетными учреждениями остатков субсидий прошлых лет код бюджетной классификации доходов 2 18 04010 04 0000 150);

- доходы бюджетов городских округов от возврата иными организациями остатков субсидий прошлых лет код бюджетной классификации доходов 2 18 04030 04 0000 150).

- объем возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов городских округов в очередном финансовом году и плановом периоде не подлежит прогнозированию (код бюджетной классификации 219 60010 04 0000 150);

- возврат остатков субвенций на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты из бюджетов городских округов (код бюджетной классификации 219 35118 04 0000 150);

- возврат остатков иных межбюджетных трансфертов, передаваемых для компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами власти другого уровня, из бюджетов городских округов (код бюджетной классификации 219 45160 04 0000 150);

- возврат остатков иных межбюджетных трансфертов на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам государственных и муниципальных общеобразовательных организаций из бюджетов городских округов (код бюджетной классификации 219 45303 04 0000 150);

- возврат остатков субсидий на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды из бюджетов городских округов (код бюджетной классификации 219 25555 04 0000 150).

2.5. Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы.

Для расчета прогнозного объема поступлений дотации, субсидии, субвенции бюджетам городских:

- дотации бюджетам бюджетной системы Российской Федерации (код бюджетной классификации 202 10000 00 0000 150);

- субсидии бюджетам бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные трансферты) (код бюджетной классификации 202 20000 00 0000 150);

- субвенции бюджетам бюджетной системы Российской Федерации (код бюджетной классификации 202 30000 00 0000 150);

- иные межбюджетные трансферты (код бюджетной классификации 202 40000 00 0000 150);

а) учитывается закон о бюджете Московской области на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период),

б) применяется метод прямого расчета по следующей формуле:

ПОбл = МБТ,

где:

ПОбл - прогнозируемый объем безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы;

МБТ - объем межбюджетных трансфертов, утвержденный законом о бюджете Московской области на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период).

2.6. В процессе исполнения бюджета городского округа Звёздный городок Московской области возможна корректировка объема прогноза поступлений доходов на сумму превышения (уменьшения) фактического объема их поступления в текущем финансовом году.