Приказ Департамента внутренней политики Свердловской области от 24 мая 2023 г. N 53 "О внесении изменений в приказ Департамента внутренней политики Свердловской области от 22.02.2023 N 27 "О внесении изменений в отдельные приказы Департамента внутренней политики Свердловской области" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Департамента внутренней политики Свердловской области от 24 мая 2023 г. N 53
"О внесении изменений в приказ Департамента внутренней политики Свердловской области от 22.02.2023 N 27 "О внесении изменений в отдельные приказы Департамента внутренней политики Свердловской области"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года N 84-ОЗ "Об особенностях государственной гражданской службы Свердловской области", постановлением Правительства Свердловской области от 30.05.2019 N 338-ПП "Об утверждении Положения, структуры и предельного лимита штатной численности Департамента внутренней политики Свердловской области" приказываю:

1. Внести следующие изменения в приказ Департамента внутренней политики Свердловской области от 22.02.2023 N 27 "О внесении изменений в отдельные приказы Департамента внутренней политики Свердловской области":

1) в абзаце первом пункта 1 слова "работы)" изложив" заменить словами "работы)" ("Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru). 2022, 25 февраля, N 33670), изменение, изложив";

2) пункт 2 приказа изложить в следующей редакции:

"2. Внести изменения в приказ Департамента от 29.04.2020 N 19 "Об утверждении Положения о Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Свердловской области и урегулированию конфликта интересов в Департаменте внутренней политики Свердловской области" ("Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru). 2020, 6 мая, N 6601202005060017), с изменениями, внесенными приказом Департамента от 15.09.2020 N 41 (далее - приказ Департамента от 29.04.2020 N 19), следующие изменения:

в наименовании, пунктах 1, 2 слова "государственных гражданских служащих Свердловской области" исключить.";

3) дополнить пунктом 2.1. следующего содержания:

"2.1. Внести в Положение о Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Свердловской области и урегулированию конфликта интересов в Департаменте внутренней политики Свердловской области, утвержденное приказом Департамента от 29.04.2020 N 19, следующие изменения:

1) в грифе утверждения, наименовании, пункте 1 слова "государственных гражданских служащих Свердловской области" исключить;

2) пункт 3 исключить;

3) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Основной задачей Комиссии является содействие Департаменту:

1) в обеспечении соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ), другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов), в отношении государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области в Департаменте (далее - государственные гражданские служащие), граждан, замещавших должности государственной гражданской службы Свердловской области в Департаменте, включенные в Перечень должностей государственной гражданской службы Свердловской области в Департаменте, замещение которых связано с коррупционными рисками (далее - гражданин);

2) в обеспечении соблюдения требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнением обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ и другими федеральными законами, директором подведомственного Департаменту учреждения - государственного казенного учреждения Свердловской области "Аппарат общественной палаты Свердловской области" (далее - подведомственное учреждение);

3) в осуществлении в Департаменте и подведомственном учреждении мер по предупреждению коррупции.";

4) в подпункте 3 пункта 2 слова "директором Учреждения" заменить словами "директором подведомственного учреждения";

5) подпункт 2 пункта 8 изложить в следующей редакции:

"2) представитель Департамента противодействия коррупции Свердловской области;";

6) в подпункте 2 пункта 12 слова "представитель государственного гражданского служащего" заменить словами "представитель государственного гражданского служащего или директора подведомственного учреждения";

7) подпункт 1 пункта 13 изложить в следующей редакции:

"1) представление директором Департамента в соответствии с абзацем пятым подпункта 2 пункта 20 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Свердловской области, и государственными гражданскими служащими Свердловской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Свердловской области требований к служебному поведению, утвержденного Указом Губернатора Свердловской области от 19.01.2021 N 10-УГ "О некоторых вопросах организации проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения ограничений и требований к служебному поведению" (далее - Положение о проверке), материалов проверки, свидетельствующих:

о представлении государственным гражданским служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 Положения о проверке;

о несоблюдении государственным гражданским служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;";

8) абзацы второй, третий подпункта 2 пункта 13 изложить в следующей редакции:

"обращение гражданина или государственного гражданского служащего, планирующего свое увольнение с государственной гражданской службы Свердловской области, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной гражданской службы Свердловской области;

заявление государственного гражданского служащего или директора подведомственного учреждения о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

9) абзац пятый подпункта 2 пункта 13 изложить в следующей редакции:

"уведомление государственного гражданского служащего или директора подведомственного учреждения о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;";

10) подпункты 3, 4 пункта 13 изложить в следующей редакции:

"3) представление директора Департамента или любого члена Комиссии, касающееся обеспечения соблюдения государственным гражданским служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, соблюдения директором подведомственного учреждения требований законодательства о противодействии коррупции либо осуществления в Департаменте мер по предупреждению коррупции;

4) представление директором Департамента материалов проверки, свидетельствующих о представлении государственным гражданским служащим или директором подведомственного учреждения недостоверных или неполных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (далее - Федеральный закон "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам");";

11) в подпункте 5 пункта 13, пунктах 15, 17, абзаце первом пункта 32 слова "гражданином, замещавшим должность государственной гражданской службы в Департаменте," заменить словом "гражданином";

12) пункт 17.2 изложить в следующей редакции:

"17.2 При подготовке мотивированного заключения по результатам рассмотрения обращения, указанного в абзаце втором подпункта 2 пункта 13 настоящего Положения, или уведомлений, указанных в абзаце пятом подпункта 2 и подпункте 5 пункта 13 настоящего Положения, должностные лица отдела организационно-правовой, финансово-экономической работы, государственной службы и кадров Департамента имеют право проводить собеседование с государственным гражданским служащим или директором подведомственного учреждения, представившим обращение или уведомление, получать от него письменные пояснения, а директор Департамента или его заместитель, специально на то уполномоченный, может направлять в установленном порядке запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации, использовать государственную информационную систему в области противодействия коррупции "Посейдон, в том числе для направления запросов. Обращение или уведомление, а также заключение и другие материалы в течение семи рабочих дней со дня поступления обращения или уведомления представляются председателю Комиссии. В случае направления запросов обращение или уведомление, а также заключение и другие материалы представляются председателю Комиссии в течение 45 дней со дня поступления обращения или уведомления. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.";

13) в подпункте 2 пункта 18 слова "ознакомление государственного гражданского служащего" заменить словами "ознакомление государственного гражданского служащего или директора подведомственного учреждения";

14) пункты 23, 23.1, 24 изложить в следующей редакции:

"23. Заседание Комиссии проводится, как правило, в присутствии государственного гражданского служащего, директора подведомственного учреждения или гражданина, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов. О намерении лично присутствовать на заседании Комиссии государственный гражданский служащий, директор подведомственного учреждения или гражданин указывает в обращении, заявлении или уведомлении, представляемых в соответствии с подпунктом 2 пункта 13 настоящего Положения.

23.1 Заседания Комиссии могут проводиться в отсутствие государственного гражданского служащего, директора подведомственного учреждения или гражданина в случае:

1) если в обращении, заявлении или уведомлении, предусмотренных подпунктом 2 пункта 13 настоящего Положения, не содержится указания о намерении государственного гражданского служащего, директора подведомственного учреждения или гражданина лично присутствовать на заседании Комиссии;

2) если государственный гражданский служащий, директор подведомственного учреждения или гражданин, намеревающиеся лично присутствовать на заседании Комиссии и надлежащим образом извещенные о времени и месте его проведения, не явились на заседание Комиссии.

24. На заседании Комиссии заслушиваются пояснения государственного гражданского служащего, директора подведомственного учреждения или гражданина (с их согласия), и иных лиц, рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседание вопросов, а также дополнительные материалы.";

15) пункт 26 изложить в следующей редакции:

"26. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта 1 пункта 13 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:

1) установить, что сведения, представленные государственным гражданским служащим, в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 Положения о проверке, являются достоверными и полными;

2) установить, что сведения, представленные государственным гражданским служащим в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 Положения о проверке, являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае Комиссия рекомендует директору Департамента применить к государственному гражданскому служащему конкретную меру ответственности.";

16) в абзаце первом пункта 28.1 слова "в абзаце третьем" заменить словами "в абзаце четвертом";

17) пункты 28.2, 29, 30 изложить в следующей редакции:

"28.2 По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце пятом подпункта 2 пункта 13 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:

1) признать, что при исполнении государственным гражданским служащим или директором подведомственного учреждения должностных обязанностей конфликт интересов отсутствует;

2) признать, что при исполнении государственным гражданским служащим или директором подведомственного учреждения должностных обязанностей личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае Комиссия рекомендует государственному гражданскому служащему, директору подведомственного учреждения и (или) директору Департамента принять меры по урегулированию конфликта интересов или по недопущению его возникновения;

3) признать, что государственный гражданский служащий или директор подведомственного учреждения не соблюдал требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае Комиссия рекомендует директору Департамента применить к государственному гражданскому служащему или директору подведомственного учреждения конкретную меру ответственности.

29. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта 2 пункта 13 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:

1) признать, что причина непредставления государственным гражданским служащим или директором подведомственного учреждения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;

2) признать, что причина непредставления государственным гражданским служащим или директором подведомственного учреждения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае Комиссия рекомендует государственному гражданскому служащему или директору подведомственного учреждения принять меры по представлению указанных сведений;

3) признать, что причина непредставления государственным гражданским служащим или директором подведомственного учреждения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае Комиссия рекомендует директору Департамента применить к государственному гражданскому служащему или директору подведомственного учреждения конкретную меру ответственности.

30. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте 4 пункта 13 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:

1) признать, что сведения, представленные государственным гражданским служащим или директором подведомственного учреждения в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные гражданские должности, и иных лиц их доходам", являются достоверными и полными;

2) признать, что сведения, представленные государственным гражданским служащим или директором подведомственного учреждения в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае Комиссия рекомендует директору Департамента применить к государственному гражданскому служащему или директору подведомственного учреждения конкретную меру ответственности и (или) направить материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в органы прокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с их компетенцией.";

18) в пункте 31 слова "пунктами 26 - 30, 32" заменить словами "пунктами 26 -28, 28.1, 28.2, 29-30, 32";

19) в подпункте 2 пункта 37 слова "государственного гражданского служащего" заменить словами "государственного гражданского служащего или директора подведомственного учреждения";

20) в подпункте 3 пункта 37 слова "государственному гражданскому служащему" заменить словами "государственному гражданскому служащему или директору подведомственного учреждения";

21) пункты 38 - 43 изложить в следующей редакции:

"38. Член Комиссии, несогласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии и с которым должен быть ознакомлен государственный гражданский служащий или директор подведомственного учреждения.

39. Копии протокола заседания Комиссии в 7-дневный срок со дня заседания направляются директору Департамента, полностью или в виде выписок из него - государственному гражданскому служащему или директору подведомственного учреждения, а также по решению Комиссии - иным заинтересованным лицам.

40. Директор Департамента обязан рассмотреть протокол заседания Комиссии и вправе учесть в пределах своей компетенции содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения о применении к государственному гражданскому служащему или директору подведомственного учреждения мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также по иным вопросам организации противодействия коррупции. О рассмотрении рекомендаций Комиссии и принятом решении директор Департамента в письменной форме уведомляет Комиссию в месячный срок со дня поступления к нему протокола заседания Комиссии. Решение директора Департамента оглашается на ближайшем заседании Комиссии и принимается к сведению без обсуждения.

41. В случае установления Комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) государственного гражданского служащего или директора подведомственного учреждения информация об этом представляется директору Департамента для решения вопроса о применении к государственному гражданскому служащему или директору подведомственного учреждения мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

42. В случае установления Комиссией факта совершения государственным гражданским служащим или директором подведомственного учреждения действия (факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель Комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоприменительные органы в 3-дневный срок, а при необходимости - немедленно.

43. Копия протокола заседания Комиссии или выписка из него приобщается к личному делу государственного гражданского служащего или директора подведомственного учреждения, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.";

22) в пункте 44 слова "гражданину, замещавшему должность государственной гражданской службы в Департаменте" заменить словом "гражданину";";

4) в абзаце первом пункта 3 слова "интересов" следующие" заменить словами "интересов" ("Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru). 2020, 22 мая, N 6601202005220002), с изменениями, внесенными приказами Департамента от 15.09.2020 N 41, от 18.11.2020 N 59 и от 24.02.2021 N 8, следующие";

5) в абзаце втором подпункта 2 пункта 3 слова "отношениями."." заменить словами "отношениями.";";

6) в абзаце втором подпункта 3 пункта 3 слова "полномочий)."." заменить словами "полномочий).";";

7) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Внести в Положение о порядке уведомления директора Департамента внутренней политики Свердловской области о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности в Департаменте внутренней политики Свердловской области, порядке регистрации уведомлений, перечне сведений, содержащихся в уведомлениях, и организации проверки сведений, утвержденное приказом Департамента от 19.05.2020 N 26 "Об утверждении Положения о порядке уведомления директора Департамента внутренней политики Свердловской области о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности в Департаменте внутренней политики Свердловской области, порядке регистрации уведомлений, перечне сведений, содержащихся в уведомлениях, и организации проверки сведений" ("Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru), 2020, 22 мая, N 6601202005220009), с изменениями, внесенными приказом Департамента от 15.09.2020 N 41, изменение, заменив в абзаце втором пункта 12 слова "в соответствии с подпунктом "в" пункта 16 Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 года N 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов" словами "в установленном порядке".";

8) в абзаце первом пункта 5 слова "от его реализации" следующие" заменить словами "от его реализации" ("Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru). 2020, 22 мая, N 6601202005220010), следующие";

9) в абзаце первом пункта 6 слова "Свердловской области", следующие" заменить словами "Свердловской области" ("Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru), 2020, 30 января, N 6601202001300003), следующие";

10) пункты 7, 8 изложить в следующей редакции:

"7. Внести в приказ Департамента от 20.05.2020 N 30 "Об утверждении Положения о порядке приёма и регистрации обращений граждан и юридических лиц, поступивших на "Телефон доверия" Департамента внутренней политики Свердловской области, о фактах коррупционных проявлений" ("Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru), 2020, 22 мая, N 6601202005220007), с изменениями, внесенными приказами Департамента от 15.09.2020 N 41 и 18.01.2020 N 59 (далее - приказ Департамента от 20.05.2020 N 30), изменения, изложив пункты 2, 3 в следующий редакции:

"2. Возложить полномочия по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц, поступающих на "телефон доверия" Департамента внутренней политики Свердловской области, на Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Свердловской области и урегулированию конфликта интересов в Департаменте внутренней политики Свердловской области.

3. Председателю Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Свердловской области и урегулированию конфликта интересов в Департаменте внутренней политики Свердловской области - заместителю директора Департамента внутренней политики Свердловской области Д.А. Числову обеспечить контроль за своевременным рассмотрением обращений граждан и юридических лиц, поступающих на "телефон доверия" Департамента внутренней политики Свердловской политики области, в соответствии с утверждённым настоящим приказом Положением.".

8. Внести в Положение о порядке приёма и регистрации обращений граждан и юридических лиц, поступивших на "Телефон доверия" Департамента внутренней политики Свердловской области, о фактах коррупционных проявлений, утвержденное приказом Департамента от 20.05.2020 N 30, изменение, изложив пункт 1.3. в следующей редакции:

"1.3. Функции по координации работы "Телефона доверия" в Департаменте осуществляет Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Свердловской области и урегулированию конфликта интересов в Департаменте внутренней политики Свердловской области (далее - Комиссия).".".

2. Настоящий приказ подлежит опубликованию на "Официальном Интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и "Официальном Интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).

3. Отделу организационно-правовой, финансово-экономической работы, государственной службы и кадров Департамента (Е.Н. Сергеева):

1) обеспечить ознакомление государственных гражданских служащих Департамента с настоящим приказом в части касающейся;

2) в течение трех рабочих дней со дня утверждения настоящего приказа направить его для опубликования на "Официальном Интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и "Официальном Интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Исполняющий обязанности Директора Департамента

Н.Н. Гурченок