Решение Думы Кесовогорского муниципального округа Тверской области от 2 февраля 2023 г. N 15 "Об утверждении Порядка осуществления права оперативного управления в отношении муниципального имущества Кесовогорского муниципального округа Тверской области"

Руководствуясь пунктом 5 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Дума Кесовогорского муниципального округа решила:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления права оперативного управления в отношении муниципального имущества Кесовогорского муниципального округа Тверской области.

2. Признать утратившим силу решение Собрания депутатов Кесовогорского района от 16.04.2021 г. N 24 "Об утверждении Порядка осуществления права оперативного управления в отношении муниципального имущества Кесовогорского района Тверской области".

3. Настоящее решение подлежит размещению на официальном сайте Кесовогорского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава Кесовогорского муниципального округа

С.Г. Тарасов

Председатель Думы Кесовогорского муниципального округа

А.В. Пелёвин

Утверждён
решением Думы Кесовогорского
муниципального округа
от 02.02.2023 г. N 15

Порядок
осуществления права оперативного управления в отношении муниципального имущества Кесовогорского муниципального округа Тверской области

1. Муниципальное имущество Кесовогорского муниципального округа Тверской области (далее также - муниципальное имущество, имущество), за исключением земельных участков, закрепляется на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями Кесовогорского муниципального округа Тверской области и предназначено для осуществления ими деятельности в соответствии с целями, задачами и полномочиями, установленными в учредительных документах и в муниципальных правовых актах Кесовогорского муниципального округа (далее - муниципальные правовые акты).

Под муниципальными учреждениями Кесовогорского муниципального округа в настоящем Порядке понимаются муниципальные бюджетные, автономные, казённые учреждения, в том числе самостоятельные структурные подразделения Администрации Кесовогорского муниципального округа Тверской области (далее вместе в настоящем Порядке именуются - муниципальные учреждения).

2. От имени муниципального образования Кесовогорский муниципальный округ Тверской области (далее - Кесовогорский муниципальный округ) права собственника муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, осуществляют Дума Кесовогорского муниципального округа (далее - Дума), Администрация Кесовогорского муниципального округа Тверской области (далее - Администрация округа) и Комитет по управлению имуществом Кесовогорского муниципального округа Тверской области (далее - Комитет по управлению имуществом) в пределах полномочий, определенных действующим законодательством, Положением о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кесовогорского муниципального округа Тверской области, утверждённым Думой, и иными муниципальными правовыми актами, принимаемыми в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. Основанием возникновения права оперативного управления у муниципального учреждения является постановление Администрации округа о закреплении муниципального имущества за муниципальным учреждением на праве оперативного управления, в том числе при создании муниципального учреждения, и утверждении перечня закрепляемого на праве оперативного управления недвижимого и особо ценного движимого муниципального имущества.

На основании указанного постановления Администрации округа Комитет по управлению имуществом заключает с муниципальным учреждением договор о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления (далее - договор).

Право оперативного управления муниципальным движимым имуществом, закрепляемым за муниципальным учреждением, возникает у этого муниципального учреждения, если иное не установлено законом, с момента передачи муниципального имущества по акту приема-передачи имущества, который является неотъемлемой частью и приложением к договору. Акт приёма-передачи имущества подписывается председателем Комитета по управлению имуществом и руководителем муниципального учреждения.

Право оперативного управления муниципальным недвижимым имуществом возникает у муниципального учреждения с момента внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Комитет по управлению имуществом в срок не более 3 месяцев со дня передачи муниципального имущества обеспечивает государственную регистрацию права оперативного управления.

4. При возникновении потребности у муниципального учреждения для осуществления деятельности в дополнительном имуществе муниципальное учреждение предоставляет в Комитет по управлению имуществом ходатайство, в котором указывает цели использования имущества, вид деятельности, для осуществления которой требуется имущество, и иные обстоятельства и причины, явившиеся основанием для предоставления ходатайства.

В течение 15 дней со дня получения ходатайства Администрация округа издаёт постановление о закреплении на праве оперативного управления муниципального имущества за муниципальным учреждением либо об отказе в предоставлении такого имущества. Комитет по управлению имуществом и муниципальное учреждение в течение 5 дней со дня издания указанного постановления заключают дополнительное соглашение к договору.

5. Порядок предоставления муниципального имущества, закреплённого за муниципальным учреждением на праве оперативного управления, в аренду определяется в Положении об аренде муниципального имущества Кесовогорского муниципального округа, утверждаемом Думой.

Муниципальное автономное и муниципальное бюджетное учреждение не вправе отчуждать муниципальное недвижимое имущество без согласия Думы и распоряжаться иным способом без согласия Комитета по управлению имуществом недвижимым муниципальным имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленными за ним на праве оперативного управления или приобретенными муниципальным автономным и муниципальным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, муниципальное автономное и муниципальное бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.

Муниципальное казенное учреждение не вправе отчуждать муниципальное недвижимое имущество без согласия Думы и распоряжаться иным способом без согласия Комитета по управлению имуществом недвижимым муниципальным имуществом и движимым имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления.

6. Имущество, приобретенное муниципальным учреждением за счет доходов от разрешенной предпринимательской деятельности, поступает в оперативное управление муниципального учреждения, используется в соответствии с целями, указанными в его учредительных документах, и является муниципальной собственностью Кесовогорского муниципального округа.

7. Заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, которое закреплено на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Решения о заключении договоров, указанных в абзаце первом настоящего пункта, принимаются Администрацией округа.

8. Муниципальное автономное учреждение отвечает по своим обязательствам имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закреплённого за ним Комитетом по управлению имуществом или приобретенным муниципальным автономным учреждением за счёт средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества.

9. В отношении муниципального имущества, закреплённого на праве оперативного управления, муниципальное учреждение обязано:

а) отражать имущество на своем балансе;

б) обеспечивать сохранность имущества и его эксплуатацию в соответствии с техническими требованиями;

в) заключить договоры страхования имущества, договоры страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

г) проводить текущий и капитальный ремонт;

д) проводить инвентаризацию имущества, результаты которой не реже одного раза в год представлять в Комитет по управлению имуществом;

е) производить начисление амортизации, восстановление изнашиваемой части имущества;

ж) осуществлять платежи по налоговым и другим обязательным платежам в соответствии с действующим законодательством;

з) исполнять иные обязанности владельца и пользователя муниципального имущества на праве оперативного управления, определённые законодательством и муниципальными правовыми актами.

10. Комитет по управлению имуществом по согласованию с самостоятельным структурным подразделением Администрации округа, в ведении которого находится муниципальное учреждение, и с согласия Администрации округа вправе изъять из оперативного управления муниципального учреждения излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество, закреплённое за муниципальным учреждением либо приобретённое муниципальным учреждением за счёт средств, выделенных собственником на приобретение этого имущества.

Постановление Администрации округа об изъятии излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества из оперативного управления может быть принято на основании одного из следующих документов:

заявления муниципального учреждения об отказе от использования имущества;

акта проверки использования муниципальным учреждением имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления, которым установлены факты неиспользования имущества или его использования не по целевому назначению.

Проверки использования муниципальным учреждением имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления, проводятся комиссией, порядок формирования и деятельности которой определяется Администрацией округа, с обязательным участием представителей Комитета по управлению имуществом.

11. Право оперативного управления муниципальным имуществом прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренным Гражданским кодексом РФ, иными законами и правовыми актами Российской Федерации для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у муниципального учреждения по решению собственника и списания имущества.

12. Порядок списания муниципального движимого имущества, находящегося на праве оперативного управления у муниципальных учреждений, определяется Администрацией округа.

Решение о списании недвижимого муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальным учреждением, принимает Дума после обследования комиссией, созданной Администрацией округа с обязательным участием представителей Комитета по управлению имуществом округа. При этом до истечения амортизационного срока службы списание недвижимого имущества возможно лишь в случае, когда оно пришло в негодность вследствие повреждения, стихийного бедствия или причин техногенного характера. При полном начислении амортизации имущество может быть списано, если оно изношено, морально и физически устарело, не подлежит ремонту или восстановлению. Указанный факт подтверждается заключением уполномоченных или экспертных органов и документами, подтверждающими соответствующее обстоятельство.

13. Контроль за использованием муниципальным учреждением по назначению и сохранностью закреплённого на праве оперативного управления муниципального имущества осуществляет Комитет по управлению имуществом. Формы контроля за использованием муниципального имущества, закреплённого на праве оперативного управления, определяются муниципальными правовыми актами.

Комитет по управлению имуществом осуществляет контроль за использованием муниципального имущества на основании распоряжения Администрации округа, в котором указывается форма контроля (инвентаризация, ревизия, проверка и т.д.) и срок проведения соответствующего мероприятия.

В случаях утраты и повреждения муниципального имущества по вине муниципального учреждения Администрация округа и Комитет по управлению имуществом обязаны принять меры по возмещению причиненного ущерба.