Решение Собрания депутатов Еманжелинского муниципального района Челябинской области от 26 апреля 2023 г. N 290 "Об утверждении Порядка представления и проверки достоверности сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, и лицами, замещающими (занимающими) муниципальные должности, о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а так же сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 18.05.2009 N 559 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" Законом Челябинской области от 03.03.2021 г. N 319-ЗО "О внесении изменения в статью 2 Закона Челябинской области "Об отдельных вопросах, связанных с осуществлением контроля за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности Челябинской области, и иных лиц их доходам, и о внесении изменений в некоторые законы Челябинской области", и руководствуясь Уставом Еманжелинского муниципального района, Собрание депутатов Еманжелинского муниципального района решает:

1. Утвердить Порядок представления и проверки достоверности сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, и лицами, замещающими (занимающими) муниципальные должности в Еманжелинском муниципальном районе, о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в новой редакции, согласно приложению к настоящему решению.

2. Признать утратившими силу:

1) решение Собрания депутатов Еманжелинского муниципального района от 25 декабря 2019 г. N 422 "Об утверждении Положения о порядке представления и проверки достоверности сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, и лицами, замещающими (занимающими) муниципальные должности, о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а так же сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей";

2) решение Собрания депутатов Еманжелинского муниципального района от 29 января 2020 г. N 431 "О внесении дополнений в Положение о порядке представления и проверки достоверности сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, и лицами, замещающими (занимающими) муниципальные должности, о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а так же сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей";

3) решение Собрания депутатов Еманжелинского муниципального района от 26 августа 2020 г. N 468 "О внесении дополнений в решение Собрания депутатов от 25 декабря 2019 года N 422";

4) решение Собрания депутатов Еманжелинского муниципального района от 23 марта 2021 г. N 162 "О внесении изменений в решение Собрания депутатов от 25 декабря 2019 г. N 422";

5) решение Собрания депутатов Еманжелинского муниципального района от 24 августа 2022 г. N 207 "О внесении изменений в решение Собрания депутатов Еманжелинского муниципального района от 25 декабря 2019 г. N 422";

6) решение Собрания депутатов Еманжелинского муниципального района от 26 октября 2022 г. N 226 "О внесении изменений в решение Собрания депутатов Еманжелинского муниципального района от 25 декабря 2019 г. N 422".

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования на официальном сайте администрации Еманжелинского муниципального района Челябинской области (http://admemr.ru, регистрация в качестве сетевого издания: ЭЛ N ФС 77-83227 от 26.04.2022).

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию мандатную, по экономической политике, бюджету и законности (Д.Г. Карамов).

Председатель Собрания депутатов Еманжелинского муниципального района

И.Н. Юртеев

Глава Еманжелинского муниципального района

Е.В. Светлов

Утвержден:
решением Собрания депутатов
Еманжелинского муниципального района
от 26 апреля 2023 г. N 290

Порядок
представления и проверки достоверности сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, и лицами, замещающими (занимающими) муниципальные должности, о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей

1. Настоящий Порядок представления и проверки достоверности сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, и лицами, замещающими (занимающими) муниципальные должности, о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - Порядок) определяет порядок представления и проверки достоверности сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, и лицами, замещающими (занимающими) муниципальные должности, о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Настоящий Порядок распространяет свое действие на граждан, претендующих на замещение муниципальной должности, и лиц, замещающих муниципальные должности в Еманжелинском муниципальном районе, осуществляющих свои полномочия на постоянной и непостоянной основе.

2. Сведения, представляемые гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, и лицами, замещающими (занимающими) муниципальные должности, о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера) представляются, в следующие сроки:

1) гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, - при наделении полномочиями по должности (назначении, избрании на должность);

2) лицами, замещающими (занимающими) муниципальные должности на постоянной основе - ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.

3. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 года N 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" Президентом Российской Федерации форме справки, заполненной с использованием специального программного обеспечения "Справки БК", размещенного на официальном сайте Президента Российской Федерации, ссылка на который также размещается на официальном сайте федеральной государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера направляются должностному лицу Собрания депутатов Еманжелинского муниципального района, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в порядке и сроки, установленные Законом Челябинской области от 29 января 2009 г. N 353-ЗО "О противодействии коррупции в Челябинской области".

Для представления Губернатору Челябинской области сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера направляются должностным лицом Собрания депутатов Еманжелинского муниципального района, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Челябинской области.

5. Гражданин, претендующий на замещение муниципальной должности, - при наделении полномочиями по должности (назначении, избрании на должность, представляет:

1) сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты), за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения муниципальной должности, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения муниципальной должности (на отчетную дату);

2) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), за календарный год, предшествующий году подачи гражданином документов для замещения муниципальной должности, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином документов для замещения муниципальной должности (на отчетную дату).

6. Лицо, замещающее муниципальную должность, представляет:

1) сведения о своих доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая денежное вознаграждение, пенсии, пособия, иные выплаты), расходах, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;

2) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), расходах, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода.

В целях применения Порядка цифровые финансовые активы, цифровая валюта признается имуществом.

7. Лицо, замещающее муниципальную должность депутата представительного органа муниципального образования и осуществляющее свои полномочия на непостоянной основе, в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", представляет сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке и сроки, установленные Законом Челябинской области от 29 января 2009 г. N 353-ЗО "О противодействии коррупции в Челябинской области".

В случае, если в течение отчетного периода сделки, предусмотренные частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", общая сумма которых превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, не совершались, лицо, замещающее муниципальную должность депутата представительного органа муниципального образования и осуществляющее свои полномочия на непостоянной основе, в срок до 30 апреля года, следующего за отчетным, подает уведомление. Уведомление подается в Комиссию по контролю за соблюдением депутатами Собрания депутатов Еманжелинского муниципального района, лицами, замещающими муниципальные должности Еманжелинского муниципального района ограничений, запретов, исполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

8. В случае, если гражданин, претендующий на замещение муниципальной должности, обнаружил, что в представленных им сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, он вправе представить уточненные сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в течение одного месяца со дня представления сведений в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 настоящего Порядка.

В случае, если лицо, замещающее (занимающее) муниципальную должность, обнаружило, что в представленных им сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, оно вправе представить уточненные сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в течение одного месяца после окончания сроков, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка.

9. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции осуществляется по решению Губернатора Челябинской области, принятому по основаниям, предусмотренным пунктом 11 настоящего Порядка. Решение об осуществлении проверки принимается отдельно в отношении каждого гражданина, претендующего на замещение муниципальной должности, или лица, замещающего (занимающего) муниципальную должность, и оформляется в письменной форме.

10. Основанием для проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера является письменно оформленная на имя Губернатора Челябинской области информация о:

1) представлении гражданином, претендующим на замещение муниципальной должности, недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

2) представлении лицом, замещающим (занимающим) муниципальную должность, недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

3) несоблюдении лицом, замещающим (занимающим) муниципальную должность, ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

11. Информация, предусмотренная пунктом 11 настоящего Порядка, может быть представлена:

1) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

2) должностными лицами органов местного самоуправления, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

3) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

4) Общественной палатой Российской Федерации, Общественной палатой Челябинской области;

5) общероссийскими средствами массовой информации.

12. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

13. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о ее проведении.

14. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, за исключением лиц, замещающих (занимающих) муниципальные должности и осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе, и граждан, претендующих на замещение муниципальных должностей, осуществляется Управлением по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Челябинской области. Доклад о результатах такой проверки, осуществленной Управлением по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Челябинской области, направляется Губернатору Челябинской области.

В отношении лиц, замещающих (занимающих) муниципальные должности и осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе, и граждан, претендующих на замещение муниципальных должностей, проверка достоверности и полноты представляемых ими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера осуществляется в случае предоставления сведений по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки. Проверка осуществляется должностным лицом Собрания депутатов Еманжелинского муниципального района, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, по месту представления указанными лицами сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Для представления Губернатору Челябинской области доклад о результатах проверки сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении лиц, замещающих (занимающих) муниципальные должности и осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе, и граждан, претендующих на замещение муниципальных должностей, направляется в Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Челябинской области.

15. В случае, если в ходе осуществления проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера получена информация о том, что в течение года, предшествующего году представления указанных сведений (отчетный период), на счета лица, представившего указанные сведения, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в банках и (или) иных кредитных организациях поступили денежные средства в сумме, превышающей их совокупный доход за отчетный период и предшествующие два года, у проверяемого лица запрашиваются сведения, подтверждающие законность получения этих денежных средств.

В случае непредставления проверяемым лицом сведений, подтверждающих законность получения этих денежных средств, или представления недостоверных сведений материалы проверки в трехдневный срок после ее завершения направляются в органы прокуратуры Российской Федерации.

16. При выявлении в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, проведенной в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, Губернатор Челябинской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего (занимающего) муниципальную должность, или применении в отношении него иного дисциплинарного взыскания в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

Вопрос о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", рассматривается должностным лицом Собрания депутатов Еманжелинского муниципального района, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

Должностное лицо Собрания депутатов Еманжелинского муниципального района, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, рассматривает все обстоятельства, являющиеся основанием для применения мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, и направляет рекомендации в Комиссию по контролю за соблюдением депутатами Собрания депутатов Еманжелинского муниципального района, лицами, замещающими муниципальные должности Еманжелинского муниципального района ограничений, запретов, исполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции для принятия решения о применении мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

17. Срок, в течение которого должностное лицо Собрания депутатов Еманжелинского муниципального района, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, рассматривает и направляет рекомендации по вопросу применения мер ответственности к лицам, указанным в пункте 16 Порядка на рассмотрение вопроса Собранием депутатов не должен превышать 5 рабочих дней с даты получения заявления Губернатора Челябинской области.

Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления уведомляется о дате, времени, и месте рассмотрения вопроса о применении к ним мер ответственности не позднее, чем за три рабочих дня до даты проведения заседания Собрания депутатов. Уведомление вручается депутату лично, либо направляется заказным письмом с уведомлением о получении письма. Вручением заказного письма будет считаться возврат уведомления с отметкой о вручении письма адресату.

18. Принятие решение о применении к лицам, указанным в пункте 16 Порядка одной из мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" осуществляется открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Еманжелинского муниципального района.

Копия решения о применении мер ответственности, принятого Собранием депутатов вручается депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления в течение пяти рабочих дней с даты его принятия лично, либо направляется заказным письмом с уведомлением о получении письма. Вручением заказного письма будет считаться возврат уведомления с отметкой о вручении письма адресату.

Решение о применении мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к лицам, указанным в пункте 16 Порядка принимается не позднее трех месяцев со дня поступления заявления Губернатора Челябинской области.

19. Материалы проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, проведенной в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка, хранятся в течение трех лет со дня ее окончания в Управлении по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Челябинской области, после чего подлежат уничтожению в установленном порядке либо передаются в архив.

20. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные в соответствии с настоящим Порядком лицом, замещающим муниципальную должность, при наделении полномочиями по должности (назначении, избрании на должность), а также представляемые им ежегодно, и информация о результатах проверки достоверности и полноты этих сведений приобщаются к личному делу лица, замещающего муниципальную должность. Указанные сведения могут храниться в электронном виде

21. Размещение на Законом Челябинской области от 29 января 2009 г. N 353-ЗО "О противодействии коррупции в Челябинской области"

22. Размещение информации, предусмотренной пунктом 21 настоящего Положения осуществляет должностное лицо Собрания депутатов Еманжелинского муниципального района, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.