Постановление Правительства Республики Ингушетия от 25 мая 2023 г. N 82 "О государственной информационной системе в сфере здравоохранения Республики Ингушетия"

В соответствии со статьей 91 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 года N 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации", постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2022 года N 140 "О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения", приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24 декабря 2018 года N 911н "Об утверждении Требований к государственным информационным системам в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации, медицинским информационным системам медицинских организаций и информационным системам фармацевтических организаций" Правительство Республики Ингушетия постановляет:

1. Утвердить прилагаемое положение о государственной информационной системе в сфере здравоохранения Республики Ингушетия.

2. Определить оператором государственной информационной системы в сфере здравоохранения Республики Ингушетия государственное бюджетное учреждение "Медицинский информационно-аналитический центр".

Председатель Правительства Республики Ингушетия

В.В. Сластенин

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Республики Ингушетия
от "25" мая 2023 г. N 82

Положение
о государственной информационной системе в сфере здравоохранения Республики Ингушетия

I. Общие положения

1. Положение о государственной информационной системе в сфере здравоохранения Республики Ингушетия "Региональный сегмент единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения Республики Ингушетия" (далее - PC ЕГИСЗ РИ) определяет назначение, правила функционирования, а также состав участников информационного взаимодействия с использованием PC ЕГИСЗ РИ (далее - участники информационного взаимодействия) и их полномочия.

2. PC ЕГИСЗ РИ представляет собой государственную информационную систему Республики Ингушетия, обеспечивающую автоматизацию процессов организации и оказания медицинской помощи населению в Республике Ингушетия. PC ЕГИСЗ РИ интегрирован с федеральным сегментом Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, призванным сформировать единое информационное пространство системы здравоохранения Республики Ингушетия.

3. PC ЕГИСЗ РИ содержит информацию, формирующуюся при оказании медицинской помощи населению Республики Ингушетия, в том числе о состоянии здоровья пациентов медицинских организаций, осуществляющих медицинскую деятельность на территории Республики Ингушетия (далее - пациенты), о видах и объемах оказанной медицинской помощи.

4. PC ЕГИСЗ РИ является собственностью Республики Ингушетия.

5. Задачами PC ЕГИСЗ РИ являются:

а) повышение качества и доступности оказания медицинской помощи населению Республики Ингушетия и обеспечение преемственности лечебно-диагностического процесса между медицинскими организациями, осуществляющими медицинскую деятельность на территории Республики Ингушетия, при оказании медицинской помощи населению Республики Ингушетия;

б) создание единого информационного пространства системы здравоохранения Республики Ингушетия;

в) повышение информированности населения Республики Ингушетия по вопросам охраны здоровья и ведения здорового образа жизни;

г) оптимизация и повышение эффективности функционирования системы здравоохранения Республики Ингушетия;

д) повышение эффективности мониторинга доступности и качества оказания медицинской помощи населению Республики Ингушетия;

е) поддержка принятия управленческих решений по вопросам развития здравоохранения Республики Ингушетия.

6. Функциями PC ЕГИСЗ РИ являются:

а) обеспечение сбора, обработки, систематизации, хранения и предоставления информации, в том числе характеризующей деятельность медицинских организаций государственной и муниципальной системы здравоохранения Республики Ингушетия, медицинских организаций, не входящих в государственную и муниципальную систему здравоохранения Республики Ингушетия и осуществляющих медицинскую деятельность на территории Республики Ингушетия;

б) информационная поддержка организации и оказания медицинской помощи населению Республики Ингушетия;

в) обеспечение информационного взаимодействия медицинских организаций, участвующих в реализации Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Республике Ингушетия;

г) персонифицированный учет при осуществлении медицинской деятельности;

д) ведение интегрированной электронной медицинской карты;

е) ведение регионального реестра электронных медицинских документов;

ж) ведение регионального реестра нормативно-справочной информации;

з) формирование и ведение медицинской отчетности медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения Республики Ингушетия, медицинских организаций, не входящих в государственную систему здравоохранения Республики Ингушетия и осуществляющих медицинскую деятельность на территории Республики Ингушетия;

и) взаимодействие с иными информационными системами.

7. В состав PC ЕГИСЗ РИ входят:

- региональная медицинская информационная система;

- подсистемы и информационные ресурсы, определяемые оператором PC ЕГИСЗ РИ, эксплуатации и модернизации (развития) PC ЕГИСЗ РИ и указанные в составе эксплуатационной документации PC ЕГИСЗ РИ.

8. Подсистемы и информационные ресурсы PC ЕГИСЗ РИ вводятся в эксплуатацию правовыми актами Министерства здравоохранения Республики Ингушетия, являющегося уполномоченным органом исполнительной власти Республики Ингушетия, осуществляющим организационное и методологическое обеспечение модернизации (развития), использования PC ЕГИСЗ РИ (далее - уполномоченный орган).

9. Обработка информации с использованием PC ЕГИСЗ РИ осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, защите персональных данных.

10. Информация, содержащая сведения, составляющие государственную тайну, не подлежит обработке в PC ЕГИСЗ РИ.

II. Участники информационного взаимодействия

11. Участниками информационного взаимодействия являются оператор PC ЕГИСЗ РИ, уполномоченный орган, поставщики информации PC ЕГИСЗ РИ и пользователи информации PC ЕГИСЗ РИ.

12. Оператор PC ЕГИСЗ РИ является ответственным за обеспечение информационного обмена между участниками информационного взаимодействия.

13. Поставщиками информации PC ЕГИСЗ РИ являются участники информационного взаимодействия, размещающие необходимую информацию в PC ЕГИСЗ РИ, используя медицинскую информационную систему в составе PC ЕГИСЗ РИ либо интеграционное взаимодействие с PC ЕГИСЗ РИ.

14. Пользователями информации PC ЕГИСЗ РИ являются участники информационного взаимодействия, нуждающиеся в информации, хранимой и обрабатываемой в PC ЕГИСЗ РИ в установленном порядке.

15. К участникам информационного взаимодействия относятся:

а) медицинские организации государственной и муниципальной системы здравоохранения Республики Ингушетия и медицинские организации, не входящие в государственную и муниципальную систему здравоохранения Республики Ингушетия и участвующие в реализации Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Республике Ингушетия;

б) государственные учреждения, подведомственные министерству здравоохранения Республике Ингушетия;

в) территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республике Ингушетия;

г) Министерство здравоохранения Республике Ингушетия.

16. В порядке, установленном уполномоченным органом по согласованию с оператором, статус участника информационного взаимодействия приобретают в случае их волеизъявления:

а) медицинские организации, не входящие в государственную и муниципальную систему здравоохранения Республики Ингушетия и не участвующие в реализации Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Республике Ингушетия;

б) Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия;

в) федеральное казенное учреждение Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республики Ингушетия Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации;

г) образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального медицинского образования и образовательным программам высшего медицинского образования;

д) федеральные органы государственной власти и органы государственной власти Республики Ингушетия в пределах их полномочий;

е) иные юридические и физические лица, общественные организации, наделенные в установленном порядке правом доступа к информации, содержащейся в PC ЕГИСЗ РИ.

III. Права и обязанности участников информационного взаимодействия

17. Права и обязанности участников информационного взаимодействия устанавливаются настоящим Положением, правовыми актами уполномоченного органа и оператора PC ЕГИСЗ РИ, а также соглашениями между участниками информационного взаимодействия с оператором PC ЕГИСЗ РИ.

18. Оператор PC ЕГИСЗ РИ:

а) подключает и координирует деятельность по подключению иных информационных систем к PC ЕГИСЗ РИ, отвечающих установленным оператором PC ЕГИСЗ РИ техническим требованиям, формирует технические требования к такому подключению и обеспечивает технологическую поддержку процесса подключения информационных систем к PC ЕГИСЗ РИ;

б) устанавливает порядок эксплуатационного (технического и сервисного) обеспечения PC ЕГИСЗ РИ, включая обслуживание технических и программных средств PC ЕГИСЗ РИ, по согласованию с уполномоченным органом;

в) обеспечивает функционирование PC ЕГИСЗ РИ в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации в области информации, информационных технологий и защиты информации;

г) определяет технические требования и условия функционирования PC ЕГИСЗ РИ;

д) организует работы по технической поддержке PC ЕГИСЗ РИ и обеспечению безопасности информации, обрабатываемой в PC ЕГИСЗ РИ;

е) предоставляет доступ пользователям информации PC ЕГИСЗ РИ к информации, содержащейся в PC ЕГИСЗ РИ;

ж) формирует и ведет реестр подсистем и информационных ресурсов, используемых в PC ЕГИСЗ РИ;

з) обеспечивает разграничение прав доступа участников информационного взаимодействия к PC ЕГИСЗ РИ;

и) оказывает консультационную помощь участникам информационного взаимодействия по вопросам использования PC ЕГИСЗ РИ в пределах своей компетенции;

к) совместно с уполномоченным органом рассматривает обращения участников информационного взаимодействия по вопросам функционирования PC ЕГИСЗ РИ;

л) систематизирует предложения участников информационного взаимодействия по совершенствованию функционирования PC ЕГИСЗ РИ и принимает решение о целесообразности их реализации;

м) обеспечивает защиту информации, содержащейся в PC ЕГИСЗ РИ, от несанкционированного доступа, ее искажения или блокирования с момента поступления указанной информации в PC ЕГИСЗ РИ до момента передачи ее в иные информационные системы;

н) осуществляет мониторинг работоспособности подсистем и информационных ресурсов PC ЕГИСЗ РИ и результатов их работы;

о) не несет ответственности за содержание и достоверность информации, передаваемой физическими и юридическими лицами посредством PC ЕГИСЗ РИ;

п) определять концепцию развития PC ЕГИСЗ РИ и его компонентов, функциональные требования к подсистемам и информационным ресурсам PC ЕГИСЗ РИ;

р) осуществляет иные действия, по согласованию с уполномоченным органом, для функционирования PC ЕГИСЗ РИ.

19. Уполномоченный орган:

а) устанавливает порядок организационно-методического обеспечения предоставления медицинской помощи населению с использованием PC ЕГИСЗ РИ по согласованию с оператором PC ЕГИСЗ РИ;

б) разрабатывает регламент информационного взаимодействия по использованию PC ЕГИСЗ РИ по согласованию с заинтересованными органами исполнительной власти и организациями;

в) отдельные функции оператора PC ЕГИСЗ РИ по решению уполномоченного органа могут быть переданы иному органу исполнительной власти Республики Ингушетия, государственному учреждению Республики Ингушетия или иной организации в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Ингушетия.

20. Поставщик информации PC ЕГИСЗ РИ:

а) обеспечивает предоставление и размещение информации в PC ЕГИСЗ РИ в части, относящейся к его компетенции;

б) обеспечивает обновление размещаемой им информации с момента получения доступа к PC ЕГИСЗ РИ;

в) назначает работников, ответственных за ввод информации;

г) несет ответственность за достоверность, полноту и своевременность предоставляемой информации.

21. Пользователь информации PC ЕГИСЗ РИ:

а) обеспечивает сохранность учетных данных, используемых для предоставления доступа к PC ЕГИСЗ РИ;

б) несет ответственность за неразглашение указанных данных и недопущение использования функциональных возможностей PC ЕГИСЗ РИ третьими лицами.

22. Участники информационного взаимодействия, являющиеся операторами других информационных систем, обеспечивают:

а) соблюдение правовых актов по вопросам использования PC ЕГИСЗ РИ;

б) полноту, достоверность и защиту информации, содержащейся в электронных сообщениях, передаваемых для целей PC ЕГИСЗ РИ с использованием иных информационных систем;

в) соблюдение установленных законодательством Российской Федерации требований по ограничению доступа к отдельным видам информации, получаемой и передаваемой при помощи PC ЕГИСЗ РИ, требований о защите информации ограниченного доступа и персональных данных, используемых в PC ЕГИСЗ РИ.