Приложение. Положение о порядке деятельности общественных кладбищ и правилах содержания мест погребения на территории Лузского муниципального округа Кировской области

Приложение
к постановлению
администрации
Лузского муниципального округа
Кировской области
От 19.05.2023 N 294

Положение
о порядке деятельности общественных кладбищ и правилах содержания мест погребения на территории Лузского муниципального округа Кировской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке деятельности общественных кладбищ и правилах содержания мест погребения на территории Лузского муниципального округа Кировской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения", САНПИН 2.1.3684-21"Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", Уставом муниципального образования Лузский муниципальный округ Кировской области, в целях организации деятельности общественных кладбищ и обеспечения надлежащего содержания мест погребения на территории Лузского муниципального округа Кировской области (далее - Округ).

1.2. Кладбища, расположенные на территории Округа, по общему правилу являются общественными, предназначены для погребения умерших (погибших) по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела.

1.3. На территории Округа расположены следующие общественные кладбища:

действующие - кладбище г.Луза, д. Озерская, д.Каравайково, д.Турино, пгт.Лальск, с.Учка, д.Аксеновская, кладбище у деревни Верхне-Лалье, д.Антипино, д.Лопотово, Алешевское кладбище у д.Алешево, кладбище у д.Егошинская.

не действующие - Покровское кладбище и церковь (за д. Малое Заборье), Преображенское кладбище церковь (у бывшего н.п. Слобода), кладбище у бывшего н.п. Зелениха, д.Животово, Желтиковское кладбище у р. Желтиково, старое кладбище у д.Антипино.

1.4. Погребение на общественных кладбищах может осуществляться с учетом вероисповедальных, воинских и иных обычаев и традиций.

2. Понятия и определения, используемые в положении

В настоящем положении используются следующие понятия и определения:

Автокатафалк - транспортное средство, предназначенное для перевозки гроба с телом, родственников и близких умершего на кладбище, к зданию траурных гражданских обрядов или в крематорий и возвращения участников похорон по указанному адресу.

Захоронение - обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям.

Родственное захоронение - участки земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Одиночное захоронение - места захоронения, предоставляемые на территории общественных кладбищ для погребения умерших (погибших) (далее - умерших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, а также умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел.

Семейное (родовое) захоронение - участки земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Братское захоронение - могила, в которой погребены несколько и больше человек, погибших примерно в одно время и в одном месте в результате войны, техногенной катастрофы, эпидемии, стихийного бедствия или теракта. Обычно братские могилы возникают тогда, когда нет возможности похоронить по отдельности и с соблюдением всех традиций.

Воинское захоронение - захоронения погибших при защите Отечества с находящимися на них надгробиями, памятниками, стелами, обелисками, элементами ограждения и другими мемориальными сооружениями и объектами - это, военные мемориальные кладбища, воинские кладбища, отдельные воинские участки на общих кладбищах, братские и индивидуальные могилы на общих кладбищах и вне кладбищ, колумбарии и урны с прахом погибших.

Почетные захоронения - захоронения людей, имеющих большие заслуги перед Отечеством или регионом.

Зона "моральной защиты" (моральная зона, зеленая защитная зона) - зона, разделяющая застройку территории общего пользования и объекта похоронного назначения. Она представляет собою часть территории кладбища (крематория) по его периметру с плотной полосой насаждений шириной 10 - 20 м, состоящей как минимум из двух рядов лиственных (до 30 - 35%) и хвойных (до 65 - 70%) деревьев и двухъярусной живой изгороди из кустарников.

Зона захоронений - функционально-территориальная зона кладбища, на которой осуществляется погребение.

Гарантия осуществления погребения - каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха.

Гарантированный перечень услуг по погребению предоставляется супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению:

1) оформление документов, необходимых для погребения;

2) предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;

3) перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий);

4) погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом).

Качество предоставляемых услуг должно соответствовать требованиям, устанавливаемым органами местного самоуправления.

Кладбище - территория, специально предназначенная для погребения умерших или их праха после кремации.

Книга регистрации захоронений - книга, в которой работники конторы кладбища регистрируют каждое захоронение, с указанием фамилии, имени, отчества захороненного, номера квартала, сектора, могилы, даты захоронения.

Лицо, ответственное за захоронение - лицо, указанное в волеизъявлении умершего (погибшего) об осуществлении погребения, либо супруг, близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иные родственники, законный представитель умершего (погибшего) или иные лица, взявшие на себя обязательство по погребению умершего (погибшего), оформлению места захоронения, обеспечения надлежащего содержания места захоронения и постоянного ухода за ним.

Место захоронения - часть пространства объекта похоронного назначения, предназначенная для захоронения останков или праха умерших или погибших.

Места погребения - отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших.

Могила - земляное сооружение в виде выемки в естественном грунте, предназначенное для захоронения останков умершего или погибшего в гробу или без него, или урн с прахом.

Надмогильное сооружение - памятные сооружения, устанавливаемые на могилах: памятники, стелы, обелиски, кресты и т.п.

Общественное кладбище - место для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела.

Останки - тело умершего (погибшего).

Памятник - объемная или плоская архитектурная форма, в том числе скульптура, обелиски, лежащие и стоящие плиты, содержащие информацию о лицах, в честь которых они установлены (мемориальную информацию).

Прах - останки тела умершего (погибшего) после кремации.

Погребение - обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям.

Похоронное дело - самостоятельный вид деятельности, направленный на оказание похоронных и мемориальных услуг населению с учетом социальных, экономических, этико-моральных, историко-культурных, религиозных, экологических, технологических факторов, связанный с созданием и эксплуатацией объектов похоронного назначения.

Похоронные принадлежности - ритуальная одежда, кресты, покрывало, подушки, тапочки, таблички. То есть изделия, без которых немыслимы достойные похороны почившего любимого человека.

Похоронный регистрационный знак - специальный знак, содержащий следующие сведения: фамилия, имя, отчество умершего; даты его рождения и смерти, регистрационный номер захоронения.

Ритуальные услуги - услуги, связанные с погребением граждан, в т.ч. организация похорон,бальзамирование, санитарная и косметическая обработка трупов, захоронение и перезахоронение, услуги крематориев, уход за могилой, изготовление гробов.

Ритуальные организации - компания, которая предоставляет услуги по организации и проведению похорон и других ритуальных мероприятий.

Смотритель кладбища - человек, который руководит работами, которые связаны с захоронением. При этом он определяет места для погребения и обеспечивает соблюдение установленного похоронного ритуала.

Урна с прахом - ёмкость, в большинстве случаев - сосуд или несколько сосудов, для хранения праха умершего человека, собранного в него после кремации.

3. Порядок захоронения

3.1. Погребение производится в соответствии с правилами устройства и содержания кладбища, а также с утвержденными санитарными правилами и нормами.

3.2. При предъявлении свидетельства о смерти, выданного органами записи актов гражданского состояния, родственники умершего либо лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение, оформляют разрешение на захоронение (приложение 1) путем подачи заявления (приложение 2) в Управление по работе с территориями Лузского муниципального округа.

3.3. Каждое захоронение регистрируется в книге установленной формы (приложение 3). Законченная книга учета захоронений является документом строгой отчетности и сдается на постоянное хранение в архив Лузского муниципального округа.

При оформлении разрешения на захоронение в книге регистрации захоронений производится регистрационная запись захоронения с указанием:

- фамилии, имени, отчества умершего (погибшего); даты рождения и смерти умершего (погибшего); возраст умершего (погибшего);

- серии и номера гербового свидетельства о смерти умершего (погибшего) (номера медицинского свидетельства о смерти умершего (погибшего));

- даты захоронения;

- порядкового номера участка захоронения и могилы;

- фамилии, имени, отчества и адреса лица, ответственного за захоронение.

3.4. Погребение производится в указанный в разрешении на захоронение срок и на определенном месте, которое указывает смотритель кладбища.

3.5. Лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение выдается свидетельство о регистрации захоронения (приложение 4).

3.6. Участки занимаются под могилы в последовательном порядке в соответствии с установленной планировкой кладбища. При захоронении должна соблюдаться рядность оград.

3.7. Для захоронения умершего (погибшего) выделяется земельный участок для могилы следующего размера: длина могилы - 2 метра, ширина - 1 метр, глубина - 1,5 метра; отметка дна могилы должна располагаться на 0,5 м выше уровня стояния грунтовых вод; надмогильный холм должен быть высотой не менее 0,5 м над поверхностью земли. Расстояние между могилами по длинным сторонам - 1 метр, по коротким - 0,8 метра

Высота оград не должна превышать 1 метра.

Размер места для семейного (родового) захоронения не может превышать 20 кв. м.

3.8. Погребение умершего (погибшего) на действующем кладбище, в существующую могилу, разрешается по прошествии 20 лет с момента предыдущего погребения при наличии письменного согласия лица, ответственного за захоронение, а также разрешения Управления по работе с территориями Лузского муниципального округа.

3.9. На действующем кладбище разрешается родственное захоронение (погибшего) в существующей ограде, при наличии свободного места.

При отсутствии свободного места, при родственном захоронении разрешается производить захоронение в пределах существующего участка для захоронения без увеличения площади данного земельного участка. В этом случае допускается уменьшение расстояния между могилами первого и второго захоронения, но в пределах установленных пунктом 3.10. настоящего Положения.

3.10. Разрешение на погребение умершего (погибшего) в существующую могилу или родственное захоронение предоставляется при наличии у лица, осуществляющего организацию погребения:

- подлинного гербового свидетельства о смерти умершего (погибшего);

- документов, подтверждающих близкое родство между умершим (погибшим) и ранее умершим (погибшим);

- письменного согласия на погребение умершего (погибшего) от лица, ответственного за захоронение.

3.11. При захоронении в гробу в существующие родственные (семейные) ограды расстояние между гробами должно быть не менее 0,5 м, глубина могилы при захоронении в гробу должна быть 1,5 метра.

3.12. При отсутствии архивных документов (журнала регистрации) погребения в могилы или на свободные места в оградах производятся с разрешения Управления по работе с территориями Лузского муниципального округа на основании письменных заявлений близких родственников (степень родства и право на имущество - памятники, ограждения и др. надгробные сооружения должны быть подтверждены соответствующими документами) при предъявлении гражданами документов, подтверждающих захоронения на этом кладбище.

3.13. Не допускается захоронение в одном гробу нескольких человек.

3.14. Погребение на захоронениях (в могилах), признанных в установленном порядке бесхозными, осуществляется на общих основаниях.

3.15. Захоронения умерших производятся в соответствии с санитарными нормами и правилами не ранее, чем через 24 часа после наступления смерти или в более ранние сроки в случае чрезвычайных ситуаций по разрешению медицинских и правоохранительных органов после оформления разрешения на проведение захоронения.

3.16. В целях предотвращения распространения особо опасных инфекционных заболеваний процесс погребения умерших от инфекции неясной этиологии, а также от особо опасных инфекций (умерших в лечебных учреждениях или поступивших в патологоанатомические отделения для вскрытия) совершается в оцинкованных герметически запаянных гробах непосредственно из патологоанатомического отделения.

3.17. Захоронение умерших, имеющих высокий радиоактивный фон, допускается на специально отведенном участке кладбища в соответствии с законодательством Российской Федерации по вопросам радиационной безопасности.

3.18. Перезахоронение останков умерших возможно по решению органов исполнительной власти и заключению органов Госсанэпиднадзора об отсутствии особо опасных инфекционных заболеваний. Не рекомендуется проводить перезахоронение ранее одного года с момента погребения.

3.19. Могила в случае извлечения останков должна быть продезинфицирована дезсредствами, разрешенными к применению в установленном порядке, засыпана и спланирована.

3.20. При погребении на могильном холме устанавливается знак с указанием фамилии, имени и отчества умершего, даты смерти и регистрационного номера.

3.21. Производить погребение на закрытых кладбищах запрещается.

3.22. При отсутствии близких родственников или невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, доставку в морг, в учреждения судебно-медицинской экспертизы, погребение умершего после установления органами внутренних дел его личности осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела (при ее отсутствии - ритуальной организацией, определенной Управлением по работе с территориями Лузского муниципального округа в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, далее - "ритуальной организацией по контракту").

3.23. Запрещается осуществление самовольных захоронений на кладбище.

4. Семейные (родовые) захоронения

4.1. Места для создания семейных (родовых) захоронений предоставляются как непосредственно при погребении умершего, так и под будущие захоронения.

4.2. Участки земли на общественном кладбище для создания семейных (родовых) захоронений предоставляются гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Лузского муниципального округа.

4.3. Размер места семейного (родового) захоронения не должен превышать 20 квадратных метров.

4.4. Принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения, формирование и ведение реестра семейных (родовых) захоронений, учет и хранение документов, представленных заявителями для решения вопроса о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения осуществляется Управлением по работе с территориями Лузского муниципального округа (далее - Управление). Решение оформляется в виде постановления администрации Лузского муниципального округа (далее - администрация округа).

4.5. Для решения вопроса о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения в Управление предоставляются следующие документы:

1) заявление о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения с указанием круга лиц, которых предполагается похоронить (перезахоронить) на месте семейного (родового) захоронения (приложение 5);

2) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, с предъявлением подлинника для сверки;

3) документы, подтверждающие степень родства умершего с родственниками, ранее погребенными на данном месте захоронения.

4.6. Все представленные документы принимаются по описи (приложение 6), копия которой вручается заявителю в день их получения с отметкой о дате их приема.

4.7. Решение о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения или об отказе в его предоставлении принимается в срок, не превышающий 30 дней со дня получения заявления со всеми документами.

4.8. При непосредственном осуществлении погребения умершего решение о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения или об отказе в его предоставлении принимается в день представления заявителем в Управление (не позднее одного дня до дня погребения) медицинского свидетельства о смерти или свидетельства о смерти, выдаваемого органами ЗАГС, а также документов, указанных п. 4.5 в настоящего положения.

4.9. Решение о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения вручается или отправляется почтовым отправлением заявителю в письменной форме в 30-дневный срок (приложение 7).

4.10. Решение об отказе в предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения вручается или направляется заявителю в письменной форме с указанием причин отказа в 30-дневный срок (приложение 8).

4.11. Отказ в предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения допускается в случаях, если:

1) заявитель является недееспособным лицом;

2) заявитель выразил желание получить место на кладбище, которое не входит в перечень кладбищ, на которых могут быть предоставлены места для создания семейных (родовых) захоронений;

3) заявитель не представил все документы, указанные в п.п. 4.5., 4.8. настоящего положения;

4) заявитель не является близким родственником умершему (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, усыновителями и усыновленными, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами);

5) заявитель выразил желание получить земельный участок, который не может быть отведен под семейные захоронения в связи со структурными особенностями кладбища и архитектурно-ландшафтной средой места захоронений;

6) Заявитель не является гражданином Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Лузского муниципального округа.

4.12. Отказ в выборе земельного участка для семейного захоронения не является препятствием для повторного обращения с заявлением о выборе земельного участка для семейного захоронения.

4.13. На основании принятого решения о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения, Управление выдает свидетельство о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения и осуществляет его предоставление в срок, не превышающий семи календарных дней, но не позднее одного дня до дня погребения в случаях непосредственного осуществления погребения умершего.

4.14. Место для создания семейного (родового) захоронения должно быть огорожено лицом на чье имя выдано указанное свидетельство.

4.15. При отсутствии архивных документов на место захоронения погребение на местах семейных (родовых) захоронений производится с разрешения Управления на основании письменного заявления лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение, при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего его личность и документов указанных в п.п. 4.5., 4.8. настоящего положения.

5. Почетные захоронения

5.1. На территории общественных кладбищ в целях увековечения памяти умерших (погибших) граждан, имеющих заслуги перед Российской Федерацией, Областью, Округом, могут быть предусмотрены обособленные земельные участки (зоны) почетных захоронений на основании соответствующего постановления администрации округа.

5.2. Перечень лиц, погребение которых может быть осуществлено на местах почетных захоронений, определяется постановлением администрации округа.

5.3. Размер места почетного захоронения устанавливается администрацией округа площадью не менее 6 квадратных метров.

5.4. На местах почетных захоронений подзахоронение не допускается.

6. Воинские захоронения

6.1. На территории общественных кладбищ могут быть предусмотрены обособленные земельные участки (зоны) воинских захоронений на основании соответствующего постановления администрации округа.

6.2. Места воинских захоронений предоставляются бесплатно непосредственно для погребения категорий лиц, определенных законодательством Российской Федерации в сфере погребения и похоронного дела площадью 5 кв. м. на основании заявления лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение.

7. Территория кладбища

7.1. Территория кладбища независимо от способа захоронения подразделяется на функциональные зоны:

- входную;

- ритуальную;

- захоронений.

7.2. Зона захоронений является основной, функциональной частью кладбища. На общественных кладбищах предусматриваются участки для одиночных захоронений, семейных захоронений, братских могил и мемориальных сооружений, а также участки для захоронения умерших, личность которых не установлена.

8. Оборудование, озеленение и содержание мест захоронения

8.1. На кладбищах следует предусматривать:

1) вывеску с названием кладбища, режимом работы;

2) стенд с планом кладбища. На плане должны быть обозначены основные зоны кладбища. Стенд с планом следует устанавливать на территории кладбища у главного входа;

3) стенд для помещения объявлений и НПА, правил посещения кладбищ, прав и обязанностей граждан;

4) урны для сбора мелкого мусора;

5) контейнеры для складирования мусора, установленные на оборудованных площадках с твердым покрытием (асфальтированное, бетонированное). Площадки для мусоросборников на кладбищах должны быть ограждены. Вывоз мусора должен осуществляться по мере накопления.

8.2. Прилегающие к кладбищам территории должны быть благоустроены. Озеленение и благоустройство мест погребения должно производиться с действующими нормами и правилами.

8.3. Посадка деревьев гражданами на участках захоронения допускается только в соответствии с проектом озеленения по согласованию с Управлением.

8.4. Все работы по застройке и благоустройству мест захоронения должны выполняться с максимальным сохранением существующих деревьев, кустарников и растительного грунта. Вырубку деревьев следует производить выборочно, используя естественные зеленые насаждения для создания санитарно-защитной зоны и зоны моральной (зеленой) защиты.

8.5. Зона моральной (зеленой) защиты, проходящая вокруг территории вновь создаваемого кладбища, должна быть образована плотной полосой зеленых насаждений шириной от 5 до 10 м.

8.6. Площадь зеленых насаждений должна составлять не менее 30% площади кладбища.

8.7. При проектировании озеленения кладбища расстояние от дерева до могилы должно составлять не менее 5 м.

8.8. Дорожная сеть по всей территории кладбища может подразделяться на следующие категории:

1) межквартальные дороги;

2) внутриквартальные дороги;

3) дорожки.

8.9. Межквартальные дороги предназначены для проезда автомашин с целью подвоза надмогильных сооружений и уборки территории.

8.10. Внутриквартальные дороги предназначены для проезда моторизированного транспорта, осуществляющего хозяйственное обслуживание соответствующего кладбища.

8.11. Дорожки предназначены для прохода пешеходов по территории кварталов и участков кладбищ.

8.12. Управление должно содержать кладбища в надлежащем порядке и обеспечивать:

1) учет захоронений;

2) соблюдение установленной нормы предоставления каждого земельного участка для захоронения и правил подготовки могил;

3) содержание в исправном состоянии зданий, сооружений, находящихся на территориях кладбищ, ограждений кладбищ, их дорог, площадок и их ремонт;

4) озеленение, уход за зелеными насаждениями на территориях кладбищ и их обновление;

5) обустройство контейнерных площадок для сбора мусора, систематическую уборку всех территорий кладбищ и своевременный вывоз мусора, засохших цветов и венков;

6) соответствующую культуру обслуживания;

7) соблюдение санитарных норм и правил;

8) соблюдение правил пожарной безопасности;

9) регистрацию каждого захоронения в книге установленной формы с указанием номеров участка захоронения и могилы, фамилии, имени и отчества захороненного, даты захоронения, фамилии, имени, отчества и адреса лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение. Кроме записи в книгу, работник управления по работе с территориями делает соответствующую отметку на разбивочном чертеже квартала кладбища;

10) установку на могильном холме знака с указанием фамилии, имени и отчества умершего, даты рождения и смерти. Не допускается захоронение без установки опознавательного знака;

11) систематическую уборку территорий кладбищ (кроме мест захоронений).

12) содержание в надлежащем порядке братских могил, памятников и могил, находящихся под охраной государства.

В случае отсутствия на участке кладбища земли для захоронения согласно норме участок подлежит закрытию. По периметру участка выставляются таблички с предупреждением о закрытии данного участка.

8.13. Лица, ответственные за захоронения, обязаны:

1) содержать захоронения, надмогильные сооружения, зеленые насаждения, оформленный могильный холм (памятник, цоколь, цветник, ограду, необходимые сведения о захоронениях) в надлежащем состоянии собственными силами либо с привлечением хозяйствующего субъекта, оказывающего данные ритуальные услуги на договорной основе;

2) осуществлять ремонт, окраску надмогильных сооружений и их оград;

3) обеспечивать вынос с захоронения мусора, старых венков, демонтируемых надмогильных сооружений в установленные на территории кладбища контейнеры, а также производить поправку надмогильных холмов, расчистку проходов у могил;

4) соблюдать требования пожарной безопасности;

5) соблюдать чистоту и порядок на территории места захоронения;

6) соблюдать иные требования, предусмотренные действующим законодательством, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.

8.14. При отсутствии ухода за надмогильными сооружениями (участками для погребения) Управление обязано сообщать родственникам (лицу, ответственному за захоронение) о пришедших в ветхость надмогильных сооружениях путем установки на могильном холме соответствующего объявления (далее - объявление) или письмом (уведомление) с предложением привести надмогильное сооружение (участок для погребения) в надлежащее состояние в установленные сроки.

8.15. В случае установления историко-культурной ценности надмогильного сооружения (участка для погребения) обеспечивается его

сохранность в соответствии с законодательством об охране и использовании памятников истории и культуры.

8.16. В отношении захоронений, находящихся в ненадлежащем состоянии, на которых отсутствуют сведения о погребенных и возраст которых составляет 15 и более лет, Управление обязано составить акт осмотра состояния захоронения и надмогильного сооружения (приложение 9) и зарегистрировать захоронение и надмогильное сооружение в книге регистрации старых захоронений и надмогильных сооружений (приложение 10).

Акты осмотра состояния захоронений и надмогильных сооружений хранятся в Управлении.

8.17. В случае приведения захоронения в надлежащее состояние в установленные сроки, лицо, ответственное за захоронение, обращается в Управление, которое делает об этом запись в книге регистрации старых захоронений и надмогильных сооружений.

9. Памятники, памятные знаки, надмогильные и мемориальные сооружения

9.1. Памятниками считаются объемные и плоские архитектурные формы, в том числе: скульптура, обелиски, лежащие и стоящие плиты, содержащие информацию о лицах, в честь которых они установлены (мемориальную информацию).

9.2. Памятными знаками считаются плоские или объемные малые формы, в том числе транспаранты, содержащие мемориальную информацию, для установки которых требуется участок менее 0,5 квадратных метров.

9.3. К надмогильным и мемориальным сооружениям относятся сооружения, которые содержат мемориальную информацию. Мемориальными считаются сооружения, не имеющие захоронения, но установленные в память какого-либо лица и содержащие мемориальную информацию.

9.4. Монтаж, демонтаж, ремонт, замена надмогильных сооружений (надгробий) и оград осуществляются на основании письменного заявления (приложение 11) в Управление при предъявлении лицом, на которое зарегистрировано место захоронения, паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, свидетельства о регистрации захоронения.

9.5. Надмогильные сооружения (памятник, надгробная плита, цветник, крест, ограда соответствующих размеров, площадка места захоронения) устанавливаются или заменяются на другие в пределах отведенного земельного участка для захоронения.

Устанавливаемые памятники и сооружения не должны иметь частей, выступающих за границы участка или нависающих над ними.

9.6. Граждане, допустившие самовольное использование земельных участков в размерах, превышающих установленные пунктом 3.6 настоящего Положения, обязаны устранить нарушения в течение 20 дней с момента их письменного предупреждения управлением по работе с территориями.

9.7. Сооружения, установленные за пределами отведенного земельного участка и превышающие установленные п.п. 14.13., 14.14. размеры, подлежат сносу, после предупреждения лица, ответственного за захоронение.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В тексте Положения пункты 14.13. и 14.14. отсутствуют

Снос надгробных сооружений производится Управлением, с отнесением затрат на виновных лиц.

Возврат снесенных надмогильных сооружений владельцам производится в течение 30 дней с момента предупреждения о сносе, при условии компенсации ими затрат по сносу надмогильных сооружений.

9.8. Установленные гражданами (организациями) в установленном порядке надмогильные сооружения являются их собственностью.

9.9. Работы по установке и снятию надмогильных сооружений производятся с апреля по ноябрь.

9.10. Надписи на надмогильных сооружениях должны соответствовать сведениям о лицах, погребенных в данном захоронении.

9.11. Установку памятников рекомендуется производится не ранее чем через год после захоронения.

9.12. Установка надмогильных сооружений вне места захоронения не допускается.

9.13. Высота устанавливаемых надмогильных сооружений не должна превышать на местах захоронения тел (останков) - 2,0 м.

9.14. Ограждение могил оградой допускается с разрешения Управления в пределах предоставленного земельного участка для захоронения. Высота ограждения места захоронения не может быть более 1 метра. Ограждение не должно занимать территорию технического прохода между местами захоронений.

9.15. Управлением осуществляется регистрация установки и замены каждого надмогильного сооружения (надгробия), о чем делается соответствующая запись в книге регистрации надмогильных сооружений (надгробий) (приложение 14) и в соответствующих свидетельствах о регистрации захоронения.

ГАРАНТ:

Текст приложения 14 к настоящему Положению не приводится

Книги регистрации надмогильных сооружений (надгробий) являются документами строгой отчетности, относятся к делам с постоянным сроком хранения и передаются на постоянное хранение в муниципальный архив.

9.16. В книгу регистрации установки надмогильных сооружений (надгробий) вносятся следующие сведения:

1) квартал, участок, номер могилы;

2) фамилия, имя и отчество умершего (погибшего);

3) дата установки надмогильного сооружения (надгробия), его размеры, материал, из которого изготовлено надмогильное сооружение (надгробие);

4) адрес и фамилия лица, ответственного за могилу и оформившего счет-заказ на установку надмогильного сооружения (надгробия);

5) реквизиты изготовителя надмогильного сооружения (надгробия) на основании документов на их приобретение (изготовление).

9.17. Срок использования надмогильных сооружений (надгробий) и оград не ограничивается, за исключением случаев признания объекта в установленном порядке ветхим, представляющим угрозу здоровью людей, сохранности соседних мест захоронения.

9.18. На территории мест захоронений, где в соответствии с архитектурно-ландшафтным проектом общественного кладбища предусмотрено погребение без последующей установки оград, установка оград запрещена.

9.19. Установка памятников, стел, мемориальных досок, памятных знаков и других надмогильных сооружений не на месте захоронения запрещается.

9.20. Установка надмогильных сооружений с надписями или нанесение на имеющиеся надмогильные сооружения надписей, не отражающих сведений о действительно погребенных в данном месте умерших, запрещается.

9.21. Утилизация старых надмогильных сооружений (надгробий) осуществляется ритуальными организациями на возмездной основе или самостоятельно вывозится с территории общественного кладбища лицом, ответственным за захоронение.

10. Правила посещения кладбищ

10.1. Порядок и правила посещения общественных кладбищ вывешиваются на стендах объявлений размещенных при входе на территорию кладбища.

10.2. Кладбища открыты для посещений ежедневно:

- с мая по октябрь календарного года - с 9.00 до 19.00 час.;

- с ноября по апрель календарного года - с 9.00 до 17.00 час.

10.3. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.

10.4. На территории кладбища, а также на прилегающей к нему территории запрещается:

- устанавливать, переделывать и сносить памятник без согласования с Управлением;

- портить памятники, оборудование кладбища, засорять территорию;

- ломать зеленые насаждения, рвать цветы, осуществлять сбор ягод и плодов, сажать деревья на могильном участке;

- самовольно превышать установленный размер предоставленного участка для погребения;

- распивать спиртные напитки и находиться в нетрезвом состоянии и в состоянии наркотического и (или) токсического опьянения;

- водить собак, пасти домашних животных, ловить птиц;

- кататься на лыжах, санях, велосипедах, мопедах, мотороллерах, мотоциклах;

- разводить костры, добывать глину, песок, резать дерн;

- производить раскопку грунта, оставлять строительный мусор и другие материалы;

- самовольно устанавливать скамейки, столики, самовольно осуществлять строительство склепов, иных надмогильных сооружений;

- производить иные действия, нарушающие общественный порядок и чистоту территории кладбищ.

10.5. Посетители общественных кладбищ имеют право:

- устанавливать надмогильные сооружения в соответствии с требованиями настоящего положения и действующего законодательства Российской Федерации;

- сажать цветы на могильном участке;

- беспрепятственно проезжать на территорию кладбища в случаях установки (замены) памятников, надмогильных сооружений, оград, цветников и т.д.);

- посетители - престарелые и инвалиды - могут пользоваться легковым транспортом для проезда по территории кладбища.

- осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

11. Порядок движения транспортных средств по территории общественных кладбищ

11.1. По территории кладбищ допускается движение специализированных транспортных средств.

11.2. Автокатафалк, а также сопровождающий его транспорт, образующий похоронную процессию, имеют право беспрепятственного проезда на территорию кладбища.

11.3. При проведении на кладбищах мероприятий, посвященных определенным датам, Управлением может быть введен особый режим движения транспорта.

11.4. Право беспрепятственного проезда по территории общественных кладбищ на личном автотранспорте имеют следующие посетители:

1) инвалиды, при предъявлении соответствующих удостоверений;

2) престарелые граждане, по состоянию здоровья не имеющие возможности передвигаться самостоятельно.

11.5. Движение иных транспортных средств по территории общественных кладбищ допускается только по согласованию с Управлением.

11.6. При производстве работ по благоустройству мест захоронений и по установке надмогильных сооружений (надгробий) движение транспортных средств, в том числе грузового автотранспорта по территории общественного кладбища осуществляется с использованием легкового автотранспорта и грузового автотранспорта по согласованию с Управлением.

11.7. Владельцы автотранспортных средств, повредившие надмогильные сооружения (надгробия), указатели, столбы, объекты благоустройства и т.д. несут ответственность, установленную действующим законодательством Российской Федерации.

12. Ответственность за нарушение настоящего положения

12.1. За нарушение настоящего Положения виновные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.