Постановление Избирательной комиссии Новосибирской области от 17 мая 2023 г. N 158/1145-6 "Об Инструкции о порядке открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов при проведении выборов Губернатора Новосибирской области"

Руководствуясь пунктом 12 статьи 58 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частью 11 статьи 50 Закона Новосибирской области "О выборах Губернатора Новосибирской области", Избирательная комиссия Новосибирской области постановляет:

1. Утвердить Инструкцию о порядке открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов при проведении выборов Губернатора Новосибирской области, согласованную с Сибирским главным управлением Центрального банка Российской Федерации (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление Избирательной комиссии Новосибирской области от 23 мая 2014 N 26/169-5 "Об Инструкции о порядке открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов при проведении выборов Губернатора Новосибирской области".

3. Направить настоящее постановление в Сибирское главное управление Центрального банка Российской Федерации, Сибирский банк публичного акционерного общества "Сбербанк России".

4. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Избирательной комиссии Новосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Председатель комиссии

О.А. Благо

Секретарь комиссии

Н.П. Кошкина

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Избирательной комиссии
Новосибирской области
от 17 мая 2023 года N 158/1145-6

СОГЛАСОВАНО

Сибирское

главное управление

Центрального банка

Российской Федерации

26.04.2023 года

Инструкция
о порядке открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов при проведении выборов Губернатора Новосибирской области

1. Открытие специального избирательного счета

1.1. Кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам обязан открыть специальный избирательный счет для формирования соответствующего избирательного фонда кандидата до дня представления в Избирательную комиссию Новосибирской области документов для регистрации кандидата.

1.2. Специальный избирательный счет для формирования избирательного фонда кандидата открывается в филиале Публичного акционерного общества "Сбербанк России" (далее - Сбербанк России).

1.3. Кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам вправе открыть только один специальный избирательный счет для формирования соответствующего избирательного фонда кандидата.

1.4. Для открытия специального избирательного счета кандидатом в филиал Сбербанка России, определенный Избирательной комиссией Новосибирской области и согласованный с Сбербанком России, представляются следующие документы:

- разрешение Избирательной комиссии Новосибирской области на открытие специального избирательного счета кандидата (приложение N 1);

- паспорт гражданина Российской Федерации кандидата либо документа, заменяющего паспорт гражданина;

1.5. Для открытия специального избирательного счета уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам указанное лицо представляет в филиал Сбербанка России, определенный Избирательной комиссией Новосибирской области и согласованный с Сбербанком России, следующие документы:

- паспорт гражданина Российской Федерации уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам (либо документ, заменяющий паспорт гражданина);

- нотариально удостоверенную доверенность уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам;

- постановление Избирательной комиссии Новосибирской области о регистрации уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам.

1.6. Незамедлительно по предъявлении документов, предусмотренных пунктом 1.4, пунктом 1.5 настоящей Инструкции, филиал Сбербанка России обязан открыть кандидату специальный избирательный счет.

1.7. Плата за услуги банка по открытию счета, зачислению средств и проведению операций по счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты банком не уплачиваются. Все денежные средства зачисляются на специальный избирательный счет в валюте Российской Федерации.

1.8. Кандидат в трехдневный срок со дня открытия специального избирательного счета информирует Избирательную комиссию Новосибирской области о реквизитах своего специального избирательного счета (приложение N 2).

2. Ведение специального избирательного счета

2.1. Избирательные фонды кандидатов могут формироваться только за счет:

1) собственных средств кандидата;

2) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением;

3) добровольных пожертвований граждан;

4) добровольных пожертвований юридических лиц.

2.2. Добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации в избирательный фонд кандидата вносится лично гражданином Российской Федерации из собственных средств по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении добровольного пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения и адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве.

При перечислении отделениями связи пожертвований сведения, указанные жертвователем-гражданином, вносятся в поле "Назначение платежа" платежного поручения, которое представляется кредитной организации, обслуживающей соответствующее отделение связи. Для каждого денежного перевода отделение связи оформляет отдельное платежное поручение.

Платежные поручения на перечисление денежных средств, внесенных гражданами на специальный избирательный счет, заполняются кредитными организациями в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, регулирующих порядок осуществления безналичных расчетов. При этом в поле "Назначение платежа" платежного поручения кредитная организация переносит сведения, указанные гражданином в платежном документе.

2.3. Добровольное пожертвование юридического лица в избирательный фонд кандидата осуществляется в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный избирательный счет.

При внесении добровольного пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, делается отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 5 статьи 49 Закона Новосибирской области "О выборах Губернатора Новосибирской области".

В качестве отметки об отсутствии ограничений используется следующая запись: "Ограничений, предусмотренных ч. 5 ст. 49 Закона НСО от 28.06.2012 N 243-ОЗ, нет", допускается сокращение "Отс. огр.".

2.4. Индивидуальный предприниматель при внесении пожертвования в платежных документах указывает сведения, предусмотренные пунктом 2.2 настоящей Инструкции.

2.5. Добровольные пожертвования граждан и юридических лиц перечисляются (зачисляются) на специальный избирательный счет отделениями связи и кредитными организациями не позднее следующего операционного дня после получения соответствующего платежного документа. При этом общий срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня в пределах Новосибирской области и пять операционных дней в пределах Российской Федерации.

2.6. Кандидат вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем.

Пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, не позднее чем через 10 дней со дня поступления на специальный избирательный счет должны перечисляться кандидатом в доход областного бюджета Новосибирской области.

2.7. Расчеты между кандидатом и юридическими лицами за выполнение оплачиваемых работ (оказание платных услуг), реализацию товаров, прямо или косвенно связанных с выборами Губернатора Новосибирской области и направленных на достижение определенного результата на выборах, производятся только в безналичном порядке.

2.8. Платежные поручения на перечисление денежных средств за изготовление предвыборных агитационных материалов заполняются кандидатами в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, регулирующих порядок осуществления безналичных расчетов по заполнению расчетных документов.

2.9. Филиал Сбербанка России, в котором открыты специальные избирательные счета кандидатов, ежедневно представляет в Избирательную комиссию Новосибирской области сведения о поступлении средств на специальные избирательные счета и о расходовании этих средств в машиночитаемом виде. В случае отсутствия в филиале Сбербанка России системы "Клиент - Сбербанк" указанные сведения представляются на бумажном носителе не реже одного раза в семь дней, а за 10 дней до дня голосования - не реже одного раза в три операционных дня в соответствии с формами, указанными в приложениях N 3, N 4.

2.10. Филиал Сбербанка России, в котором открыты специальные избирательные счета, по представлению Избирательной комиссии Новосибирской области, а по соответствующему избирательному фонду также по требованию кандидата обязан в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление средств в избирательные фонды и расходование этих средств.

3. Закрытие специального избирательного счета

3.1. Все финансовые операции по оплате расходов по специальному избирательному счету, за исключением возврата в избирательный фонд неизрасходованных средств и зачисления на указанный счет средств, перечисленных до дня (первого дня) голосования, прекращаются в день (первый день) голосования.

3.2. Финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов кандидатов, которые не представили в установленном настоящим Законом порядке в Избирательную комиссию Новосибирской области документы, необходимые для регистрации, либо получили отказ в регистрации, либо отозвали свое заявление о согласии баллотироваться, либо сняли свою кандидатуру, либо были отозваны избирательным объединением, либо в отношении которых было принято решение об отмене или аннулировании регистрации, прекращаются филиалом Сбербанка России по указанию Избирательной комиссии Новосибирской области.

3.3. В случае проведения повторного голосования финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов зарегистрированных кандидатов, по которым проводится повторное голосование, возобновляются в день назначения Избирательной комиссией Новосибирской области дня повторного голосования и прекращаются в день (первый день) повторного голосования.

3.4. На основании ходатайства кандидата Избирательная комиссия Новосибирской области может продлить срок проведения финансовых операций по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до даты прекращения (приостановления) финансовых операций по специальному избирательному счету.

3.5. После дня голосования и до представления итогового финансового отчета кандидат обязан возвратить неизрасходованные денежные средства избирательного фонда гражданам и юридическим лицам, осуществившим добровольные пожертвования в его избирательный фонд, пропорционально вложенным ими средствам за вычетом расходов на пересылку.

3.6. Специальный избирательный счет закрывается кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам после дня голосования и до дня представления итогового финансового отчета кандидата.

3.7. Неизрасходованные денежные средства, оставшиеся на специальных избирательных счетах, по истечении 60 дней со дня голосования филиал Сбербанка России обязан перечислить в доход областного бюджета Новосибирской области и закрыть специальные избирательные счета.

Приложение N 1
к Инструкции
о порядке открытия, ведения и
закрытия специальных избирательных
счетов для формирования избирательных
фондов кандидатов при проведении выборов
Губернатора Новосибирской области

                                             Кандидату __________________________________

                                             ____________________________________________

                                                       (фамилия, имя, отчество)

                                             ____________________________________________

                                                       (адрес места жительства)

"___" ___________ 20__ г.

                                       РАЗРЕШЕНИЕ

                 на открытие специального избирательного счета кандидата

                     на должность Губернатора Новосибирской области

          В соответствии с Инструкцией "О порядке открытия, ведения и закрытия

         специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов

          кандидатов при проведении выборов Губернатора Новосибирской области",

       утвержденной постановлением Избирательной комиссии Новосибирской области от

 "____" ______________ 20__ г. N ......,, согласованной с Сибирским главным управлением

                        Центрального банка Российской Федерации,

РАЗРЕШИТЬ

_________________________________________________________________________________________

                           (фамилия, имя, отчество кандидата)

_________________________________________________________________________________________

                              (ИНН кандидата - при наличии)

_________________________________________________________________________________________

                                     (кем выдвинут)

открыть в

_________________________________________________________________________________________

  (наименование и адрес филиала ПАО Сбербанка России - Новосибирского отделения N 8047)

_________________________________________________________________________________________

специальный избирательный счет для создания избирательного фонда.

Уполномоченный      представитель      по       финансовым       вопросам       кандидата

_________________________________________________________________________________________

                                (фамилия, имя, отчество)

(доверенность прилагается).

Председатель

Избирательной комиссии Новосибирской области   _____________    _________________________

                                                 (подпись)        (инициалы, фамилия)

     МП

Приложение N 2
к Инструкции
о порядке открытия, ведения и
закрытия специальных избирательных
счетов для формирования избирательных
фондов кандидатов при проведении выборов
Губернатора Новосибирской области

                                                  В _____________________________________

                                                    (наименование избирательной комиссии)

                                                  _______________________________________

     "___" ___________ 20__ г.

О реквизитах

специального избирательного счета

     Я, кандидат (уполномоченный представитель по финансовым вопросам кандидата)

_________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя и отчество кандидата, уполномоченного представителя по финансовым  вопросам

кандидата)

сообщаю  о  том,  что  для  проведения  избирательной  кампании  по  выборам  Губернатора

Новосибирской области

"____" __________ 20 ___ года открыт специальный избирательный счет

_________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________

  (номер специального избирательного счета, наименование и адрес филиала ПАО Сбербанка

                        России - Новосибирского отделения N 8047)

Кандидат

(уполномоченный представитель

по финансовым вопросам кандидата)        _____________     ______________________________

                                           (подпись)         (дата, инициалы, фамилия)

МП

Приложение N 3
к Инструкции
о порядке открытия, ведения и
закрытия специальных избирательных
счетов для формирования избирательных
фондов кандидатов при проведении выборов
Губернатора Новосибирской области

                                        СВЕДЕНИЯ

            о поступлении денежных средств на специальный избирательный счет

      избирательного фонда кандидата на должность Губернатора Новосибирской области

                                                       По состоянию на __________________

Кандидат

_________________________________________________________________________________________

                           (фамилия, имя и отчество кандидата)

_________________________________________________________________________________________

  (наименование и адрес филиала ПАО Сбербанка России - Новосибирского отделения N 8047)

_________________________________________________________________________________________

                      (реквизиты специального избирательного счета)

Входящий остаток:       _________________________________________________________________

                                                (сумма прописью)

Поступило средств за период _____________________________________________________________

                                                      (дата)

Всего: __________________________________________________________________________________

                                    (сумма прописью)

в том числе:

Дата зачисления средств на счет	Источник поступления средств	Реквизиты, идентифицирующие юридическое лицо или гражданина, осуществившего перечисление средств	Сумма в рублях	Виды поступлений	Документ, подтверждающий поступление средств
1	2	3	4	5	6

Руководитель филиала

публичного акционерного общества

"Сбербанк России" - Новосибирское

отделение N 8047/ ______            _______________   ___________________________________

                                       (подпись)            (дата, инициалы, фамилия)

                МП

Пример заполнения формы

Дата зачисления средств на счет	Источник поступления средств	Реквизиты, идентифицирующие юридическое лицо или гражданина, осуществившего перечисление средств	Сумма в рублях	Виды поступлений	Документ, подтверждающий поступление средств
1	2	3	4	5	6
10.07.2020	Иванов Иван Иванович	Паспорт: 4501 167700	50000	Собственные средства кандидата	Приходный ордер
15.07.2020	Иванов Иван Иванович	Паспорт: 4501 167700	50000	Собственные средства кандидата	Приходный ордер
15.07.2020	Петров Петр Петрович, 01.12.1976, ГР: Россия г. Новосибирск, ул. Советская, 5, кв. 7	Паспорт: 6041 245034	100000	Пожертвование гражданина	Приходный ордер
16.07.2020	ЗАО "Волна", 01.12.1996, р/с 46708180018884678981 Измайловское РКЦ ГУ ЦБ РФ г. Москвы, Ограничений, предусмотренных ч. 5 ст. 49 Закона НСО от 28.06.2012 г. N 243-ОЗ, нет	ИНН 7703960012	1000000	Пожертвование юридического лица	Платежное поручение N ___ от ____
16.07.2020	ООО "КОБРА", 21.01.1997, р/с 22222222222222222222 КБ "Промстройбанк" г. Новосибирск Ограничений, предусмотренных ч. 5 ст. 49 Закона НСО от 28.06.2012 г. N 243-ОЗ, нет	ИНН 1049798477	250000	Пожертвование юридического лица	Платежное поручение N ___ от ____
25.07.2020	ЗАО "ЦУМ", 17.03.1969, р/с40201810000001990111 РКЦ ГУ Банка РФ г. Новосибирск, Ограничений, предусмотренных ч. 5 ст. 49 Закона НСО от 28.06.2012 г. N 243-ОЗ, нет	ИНН 5413927492	30000	Пожертвование юридического лица	Платежное поручение N ___ от ____
25.07.2020	"GREEN PEACE" р/с 39330020913039019019 КБ "НОРД" г. Москвы	ИНН 4713927492	350000	Пожертвование международного общественного движения	Платежное поручение N ___ от ____
25.07.2020	Мэрия г. Новосибирска, р/с 30299200022787838880 ГРКЦ ГУ Банка РФ г. Новосибирск	ИНН 5409283001	180000	Пожертвование юридического лица	Платежное поручение N ___ от ____
05.08.2020	ООО "Оптторг", 20.02.1998, р/с 32040301021101000011 КБ "МОСТ" г. Новосибирск Ограничений, предусмотренных ч. 5 ст. 49 Закона НСО от 28.06.2012 г. N 243-ОЗ, нет	ИНН 5403927492	100000	Пожертвование юридического лица	Платежное поручение N ___ от ____
06.08.2020	Новосибирское региональное отделение политической партии "САЛЮТ" р/с 30202020202020230202 ГРКЦ ГУ Банка РФ г. Новосибирск	ИНН 5403333555	10000	Средства избирательного объединения кандидату	Платежное поручение N ___ от ____
05.08.2020	Смирнов Владимир Степанович, 01.03.1970, ГР: Россия Г. Новосибирск, Кропоткина, 33, 6	Паспорт: 55 22 345034	300	Пожертвование гражданина	Почтовый перевод _____ от ____
05.08.2020	Воинская часть 31100		7000	Пожертвование юридического лица	Платежное поручение N ___ от ____
08.08.2020	Васильев Артем Михайлович, 06.08.2004, ГР: Россия НСО, г. Бердск, ул. Ленина, 88	Паспорт: 5155 399456	10000	Пожертвование гражданина	Почтовый перевод _____ от ____

Руководитель филиала

публичного акционерного общества

"Сбербанк России" - Новосибирское

отделение N 8047/ ______            _______________   ___________________________________

                                       (подпись)            (дата, инициалы, фамилия)

                МП

Приложение N 4
к Инструкции
о порядке открытия, ведения и
закрытия специальных избирательных
счетов для формирования избирательных
фондов кандидатов при проведении выборов
Губернатора Новосибирской области

                                        СВЕДЕНИЯ

            о расходовании денежных средств специального избирательного счета

                 избирательного фонда кандидата на должность Губернатора

                                  Новосибирской области

                                                       По состоянию на __________________

Кандидат

_________________________________________________________________________________________

                           (фамилия, имя и отчество кандидата)

_________________________________________________________________________________________

  (наименование и адрес филиала ПАО Сбербанка России - Новосибирского отделения N 8047)

_________________________________________________________________________________________

                      (реквизиты специального избирательного счета)

Израсходовано средств за

период                     ______________________________________________

Всего:     ______________________________________________________________________________

                                           (сумма прописью)

в том числе:

Дата снятия средств со счета	Кому перечислены средства (наименование, реквизиты)	Сумма в рублях	Виды расходов	Документ, подтверждающий расход	Основания для снятия денежных средств
1	2	3	4	5	6

Исходящий

остаток:      ___________________________________________________________________________

                                         (сумма прописью)

Руководитель филиала

публичного акционерного общества

"Сбербанк России" - Новосибирское

отделение N 8047/ ______            _______________   ___________________________________

                                       (подпись)            (дата, инициалы, фамилия)

                МП

Пример заполнения формы

Дата снятия средств со счета	Кому перечислены средства (наименование, реквизиты)	Сумма в рублях	Виды расходов	Документ, подтверждающий расход	Основания для снятия денежных средств
1	2	3	4	5	6
10.07.2020	Иванов Иван Иванович	300	Приобретение канцтоваров для организации сбора подписей	Расходный ордер	Чек N ____ от ______
10.07.2020	ИНН 1000029948, ОАО "Салют" к/с 1930029801165119007 КИБ "Альфа" г. Москвы	2000	Аренда помещения для проведения избирательной кампании	Платежный (расчетный) документ N ___ от _____	Договор N ___ от _____ (с юридическим лицом)
15.07.2020	ИНН 10094030900 ОАО "ОФИС" р/с00049859604983098210 АБ "БАНКЛИМ" РКЦ ГУ ЦБ РФ г. Новосибирск	500	Оплата услуг связи	Платежный (расчетный) Документ N ___ от _____	Договор N ___ от _____ (с юридическим лицом)
15.07.2020	Иванов Иван Иванович	3000	Оплата транспортных услуг	Расходный ордер	Договор N ___ от _____ с владельцем транспортного средства (или водителем)
04.08.2020	Иванов Иван Иванович	250	Аренда оборудования (ксерокс, компьютер и др.)	Расходный ордер	Договор N ___ от ______ с владельцем оборудования счет N ___ от _____
04.08.2020	ИНН 1000948471 ЗАО "Премьер - СВ" Р/с10059870984003987970 "АКБ "ВЕСТ" г. Новосибирск	30000	Оплата за изготовление видеоролика	Платежный (расчетный) Документ N ___ от _____	М2; "Наш город"; оплата по договору от 01.08.2020 N 1;30000 руб.
05.08.2020	ИНН 1003960012 ЗАО "Электроволна" р/с46708180018884678977 ГР КЦ ГУ Банка РФ, г. Новосибирск	50000	Оплата за изготовление агитационных листовок	Платежный (расчетный) Документ N ___ от _____	М1; "Листовка"; оплата по договору от 04.08.2020 N 2;50000 руб.
05.08.2020	ИНН 1118760029 ООО "Колорит" р/с19940398726536478320 КБ "Альфа"	100000	Оплата за изготовление агитационных плакатов-баннеров	Платежный (расчетный) документ N ___ от _____	М3; "Наш выбор"; оплата по договору от 04.08.2020 N 3;100000 руб.
05.08.2020	ИНН 1003768991 Типография "Радуга" р/с19587460119874657893 "Промстрой" РКЦ-2 ГУ ЦБ РФ г. Москвы	50000	Оплата изготовления агитационных плакатов	Платежный (расчетный) документ N ___ от _____	М1; "Плакат"; оплата по договору от 04.08.2020 N 4; 50000 руб.
05.08.2020	4713927492 "GREEN PEACE" р/с39330020913039019096 КБ "НОРД" г. Москвы	350000	Возврат пожертвования, осуществленного международной организацией	Платежный (расчетный) документ N ___ от _____	-
10.08.2020	ИНН 5409283001 Мэрия г. Новосибирска, р/с30299200022787838880 ГРКЦ ГУ Банка РФ г. Новосибирск	180000	Возврат пожертвования, осуществленного органом местного самоуправления	Платежный (расчетный) документ N ___ от _____	-
10.08.2020	Воинская часть 31100	7000	Возврат пожертвования, осуществленного военным учреждением	Платежный (расчетный) документ N ___ от _____	-
12.08.2020	Васильев Артем Михайлович, ГР: Россия 06.08.2004, НСО, г. Бердск, ул. Ленина, 88	10000	Возврат пожертвования, осуществленного гражданином, не достигшим 18 лет	Квитанция N ______ от _____ к почтовому переводу	-

Исходящий

остаток:      ___________________________________________________________________________

                                         (сумма прописью)

Руководитель филиала

публичного акционерного общества

"Сбербанк России" - Новосибирское

отделение N 8047/ ______            _______________   ___________________________________

                                       (подпись)            (дата, инициалы, фамилия)

                МП

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.