Приказ Управления лесного хозяйства Воронежской области от 24 апреля 2023 г. N 411 "О внесении изменений в приказ управления лесного хозяйства Воронежской области от 03.09.2018 N 845"

В соответствии со статьями 83, 87 Лесного кодекса Российской Федерации и приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.02.2017 N 72 "Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений" приказываю:

1. Внести в Лесохозяйственный регламент Давыдовского лесничества Воронежской области, утвержденный приказом управления лесного хозяйства Воронежской области от 03.09.2018 N 845 "Об утверждении лесохозяйственного регламента Давыдовского лесничества Воронежской области" (в редакции приказов управления лесного хозяйства Воронежской области от 15.01.2019 N 65, от 20.01.2022 N 48), следующие изменения:

1.1. Во Введении:

1.1.1. Абзац сорок третий изложить в следующей редакции:

"- Приказ Минприроды России от 17.01.2022 N 23 "Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их выполнения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта заключительного осмотра лесосеки и порядка заключительного осмотра лесосеки" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 15.02.2022);".

1.1.2. Абзац сорок девятый признать утратившим силу.

1.1.3. Абзац пятьдесят второй изложить в следующей редакции:

"- Приказ Минприроды России от 20.12.2021 N 978 "Об утверждении Правил лесоразведения, формы, состава, порядка согласования проекта лесоразведения, оснований для отказа в его согласовании, а также требований к формату в электронной форме проекта лесоразведения" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 11.02.2022);".

1.1.4. Абзацы пятьдесят пятый, пятьдесят шестой изложить в следующей редакции:

"- Приказ Минприроды России от 27.09.2021 N 686 "Об утверждении Порядка проведения государственной инвентаризации лесов" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.12.2021);

- Приказ Минприроды России от 29.12.2021 N 1024 "Об утверждении Правил лесовосстановления, формы, состава, порядка согласования проекта лесовосстановления, оснований для отказа в его согласовании, а также требований к формату в электронной форме проекта лесовосстановления" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 11.02.2022);".

1.1.5. Абзац шестидесятый изложить в следующей редакции:

"- Приказ Минприроды России от 29.04.2021 N 303 "Об утверждении формы лесной декларации, порядка ее заполнения и подачи, требований к формату лесной декларации в электронной форме" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 17.09.2021);".

1.1.6. Абзац шестьдесят седьмой изложить в следующей редакции:

"- Приказ Минприроды России от 31.01.2022 N 54 "Об утверждении Правил использования лесов для создания и эксплуатации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 15.02.2022);".

1.1.7. Абзац семьдесят первый изложить в следующей редакции:

"- Приказ Минприроды России от 05.08.2022 N 510 "Об утверждении Лесоустроительной инструкции" (Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 30.09.2022);".

1.1.8. В абзацах семьдесят четвертом, семьдесят пятом слово "губернатора" заменить словом "Губернатора".

1.2. В главе 1:

1.2.1. В пункте 1.1:

1.2.1.1. Таблицу 3 подпункта 1.1.2 изложить в следующей редакции:

"Таблица 3

Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов

Целевое назначение лесов	Участковое лесничество	Номера кварталов или их частей		Площадь, га	Основания выделения лесов по целевому назначению
1	2	3		4	5
Всего лесов				31676
в том числе: леса, в отношении которых лесоустройство не проводилось				9515
Защитные леса, всего				22161	Статья 111 Лесного кодекса Российской Федерации
1. Леса, расположенные в водоохранных зонах				1662	Статьи 111, 113 Лесного кодекса Российской Федерации
	Давыдовское	12 ч, 21 ч-25 ч, 55 ч, 60 ч, 66 ч, 72 ч-74 ч, 88 ч		136
	Лискинское	38 ч, 39 ч, 61 ч-66 ч, 69 ч, 73 ч, 77 ч, 79 ч, 80 ч, 84 ч, 85 ч		388
	Залуженское	1 ч-7 ч, 10 ч-16 ч, 23 ч, 25 ч-29 ч		582
	Донское	1 ч, 3 ч, 4 ч, 8 ч, 11 ч, 12 ч, 15 ч-19 ч, 21 ч, 23 ч, 47 ч-49 ч, 51 ч, 52 ч, 56 ч, 60 ч, 61 ч		556
2. Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов				3344	Статьи 111, 114 Лесного кодекса Российской Федерации
в том числе:
2.1. Леса, расположенные в защитных полосах лесов (леса, расположенные в границах полос отвода железных дорог и придорожных полос автомобильных дорог, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте, законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности)				1747
	Нововоронежское	27 ч-30 ч, 33 ч-35 ч, 42 ч-46 ч, 55 ч, 65, 66 ч, 70 ч, 71 ч, 79 ч, 82 ч, 83 ч, 91 ч, 92, 100 ч-102 ч, 105 ч, 112 ч		429
	Давыдовское	41 ч-46 ч, 48 ч-52 ч, 61 ч, 65 ч, 67 ч, 69 ч, 79 ч-81 ч, 87 ч		184	Статьи 111, 114
	Лискинское	7 ч-9 ч, 13, 15 ч, 16 ч, 18, 22 ч, 23 ч, 25 ч, 28 ч, 29 ч, 30 ч, 32 ч, 33, 35 ч, 50 ч, 51 ч, 53 ч-56 ч, 66 ч, 67 ч, 69 ч, 70 ч, 73 ч, 74 ч, 77 ч, 82 ч, 83 ч		772	Лесного кодекса Российской Федерации
	Залуженское	10 ч, 30 ч, 31 ч, 33 ч		14
	Донское	10 ч, 14 ч, 20 ч-22 ч, 24 ч, 25 ч, 27 ч, 31 ч, 47 ч, 55 ч-59 ч, 61 ч, 62 ч, 64 ч		348
2.2. Леса, расположенные в зеленых зонах (леса, расположенные на землях лесного фонда и землях иных категорий, выделяемые в целях обеспечения защиты населения от воздействия неблагоприятных явлений природного и техногенного происхождения, сохранения и восстановления окружающей среды)				1597
	Нововоронежское	60-64, 69, 70 ч, 71 ч, 76 ч, 72, 73, 74, 75, 77, 78, 79 ч, 80 ч, 81, 84-90, 94-99		1597	Статьи 111, 114 Лесного кодекса Российской Федерации
3. Ценные леса				17155	Статьи 111, 115 Лесного кодекса Российской Федерации Приказ Рослесхоза от 23.12.2011 N 554 "Об отнесении лесов на территории Воронежской области к ценным лесам и установлении их границ"
в том числе:
3.1. Государственные защитные лесные полосы (леса линейного типа, искусственно созданные в лесостепных, степных зонах, зонах полупустынь и пустынь, выполняющие климаторегулирующие, почвозащитные, противоэрозионные и водорегулирующие функции)				751
	Нововоронежское	22 ч-26 ч, 41 ч, 44 ч, 82 ч, 91 ч, 101 ч, 112 ч, 118 ч		49
	Давыдовское	21 ч-23 ч, 28 ч, 29 ч, 34 ч, 38 ч, 42 ч, 66 ч, 67 ч, 68, 69 ч, 75 ч, 77 ч-79 ч, 81 ч, 82, 83 ч, 88 ч, 89		207
	Лискинское	2 ч, 3 ч, 5 ч, 7 ч, 9 ч, 26 ч, 31 ч, 34 ч, 35 ч, 51 ч, 55 ч, 57 ч-60 ч, 81		143
	Залуженское	30 ч, 31 ч, 32, 33 ч, 34-39		282
	Донское	14 ч, 24 ч, 25 ч, 28 ч, 31 ч, 34 ч, 38 ч, 54, 55 ч, 56 ч, 60 ч, 61 ч		70
3.2. Лесостепные леса (леса, расположенные в степной зоне, лесостепной зоне, выполняющие защитные функции)				12085
	Нововоронежское	1-21, 22 ч-30 ч, 31, 32, 33 ч-35 ч, 36-40, 41 ч-46 ч, 47-54, 55 ч, 56, 57, 58 ч, 59 ч, 67 ч, 68 ч, 82 ч, 83 ч, 91 ч, 93, 100 ч-102 ч, 103, 104, 105 ч, 106-111, 113-117, 118 ч		4058
	Давыдовское	1-11, 13-20, 42 ч-46 ч, 47, 48 ч-52 ч, 53, 54, 55 ч, 56-59, 60 ч, 61 ч, 62, 63, 64 ч, 65 ч, 73 ч-75 ч, 76, 77 ч, 79 ч-81 ч, 83 ч, 84-86, 87 ч		2473	Статьи 111, 115 Лесного кодекса Российской Федерации Приказ Рослесхоза от 23.12.2011 N 554 "Об отнесении лесов на территории Воронежской области к ценным лесам и установлении их границ"
	Лискинское	1, 2 ч, 3 ч, 4, 5 ч, 6, 7 ч, 8 ч, 9 ч, 10-12, 14, 15 ч, 16 ч, 17, 19-21, 22 ч, 23 ч, 24, 25 ч, 26 ч, 27, 28 ч-32 ч, 34 ч, 35 ч, 36, 40-49, 50 ч, 51 ч, 52, 53 ч-61 ч, 65 ч-67, 68, 69 ч, 70 ч, 71, 72, 73 ч, 74 ч, 75, 76, 77 ч, 78, 79 ч, 80 ч, 82 ч, 83 ч		3682
	Залуженское	8, 9, 17-19, 21		329
	Донское	5 ч, 7, 9, 10 ч, 13 ч, 14 ч, 22 ч, 24 ч, 25 ч, 27 ч, 28 ч, 29, 30, 31 ч, 32, 33, 34 ч, 35-37, 38 ч, 39-46, 50, 53, 57 ч-59 ч, 62 ч, 63, 64 ч		1543
3.3. Леса, имеющие научное или историко-культурное значение (леса, расположенные на землях историко-культурного назначения и в зонах охраны объектов культурного наследия, леса, являющиеся объектами исследований генетических качеств деревьев, кустарников и лиан (генетические резерваты), образцами достижений лесохозяйственной науки и практики, а также уникальные по продуктивности леса)				919	Статьи 111, 115 Лесного кодекса Российской Федерации Приказ Рослесхоза от 23.12.2011 N 554 "Об отнесении лесов на территории Воронежской области к ценным лесам и установлении их границ"
	Давыдовское		21 ч-25 ч, 26, 27, 28 ч, 29 ч, 30-33, 34 ч, 35-37, 38 ч, 39, 40, 41 ч, 69 ч	919
3.4. Нерестоохранные полосы лесов				3400	Статьи 111, 115 Лесного кодекса Российской Федерации Приказ Рослесхоза от 23.12.2011 N 554 "Об отнесении лесов на территории Воронежской области к ценным лесам и установлении их границ"
	Нововоронежское		66 ч	18
	Давыдовское		12 ч, 62, 63, 66 ч, 70, 71, 72 ч, 78 ч, 88 ч	568
	Лискинское		37, 38 ч, 39 ч, 60 ч, 62 ч-64 ч, 66 ч, 69 ч, 73 ч, 77 ч, 79 ч, 80 ч, 84 ч, 85 ч	403
	Залуженское		1 ч-7 ч, 10 ч-16 ч, 20, 22, 23 ч, 24, 25 ч-29 ч	1075
	Донское		1 ч, 2, 3 ч-5 ч, 6, 8 ч, 11 ч-13 ч, 15 ч-21 ч, 23 ч, 47 ч-52 ч, 58 ч, 60 ч, 61 ч	1336

1.2.1.2. Подпункт 1.1.3 изложить в следующей редакции:

"1.1.3. Характеристика лесных и нелесных земель из состава земель лесного фонда на территории лесничества

Таблица 4

Показатели характеристики земель	Всего по лесничеству
Показатели характеристики земель	площадь, га	%
1	2	3
1. Общая площадь земель	31676	100
- в том числе леса, в отношении которых лесоустройство не проводилось	9515	30
2. Лесные земли, всего*	29094	91,8
2.1. Земли, на которых расположены леса, всего	23782	75,0
2.2. Земли, предназначенные для лесовосстановления, всего	3376	10,7
в том числе:
- гари	1227	3,9
- погибшие насаждения	1209	3,8
- вырубки	682	2,2
- прогалины и пустыри	258	0,8
- редины	-	-
- другие	-	-
3. Нелесные земли, всего	2582	8,2
в том числе:
3.1. Земли, необходимые для освоения лесов:	1568	5,0
- дороги, просеки	614	2,0
- другие	954	3,0
3.2. Земли, неудобные для использования:	340	1,1
- болота	236	0,8
- каменистые россыпи	-	-
- другие	104	0,3
3.3. Прочие	674	2,1

<*> Кроме того, к лесным землям в соответствии с данными государственного лесного реестра отнесены несомкнувшиеся лесные культуры 1749 га и лесные питомники 13 га.".

1.2.1.3. В графе 6 таблицы 5 подпункта 1.1.4 слово "правительства" заменить словом "Правительства".

1.2.1.4. В подпункте 1.1.7:

1.2.1.4.1. Абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"Перечень некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов утвержден Распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.04.2022 N 999-р "Об утверждении Перечня некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов".".

1.2.1.4.2. После абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:

"Перечень объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, утвержден Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.04.2022 N 1084-р "Об утверждении перечня объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов".".

1.2.2. В строке "Создание лесных питомников и их эксплуатация" таблицы 11 пункта 1.2 слова "частью 3" заменить словами "частью 4".

1.3. В главе 2:

1.3.1. В пункте 2.1:

1.3.1.1. Таблицу 12 изложить в следующей редакции:

"Таблица 12

Параметры основных организационно-технических элементов выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений

Виды рубок	Предельная площадь лесосек, га
Лесостепная зона
Добровольно-выборочные рубки	25
Группово-выборочные рубки	15
Равномерно-постепенные рубки	15
Группово-постепенные рубки	10
Чересполосные постепенные рубки	5

1.3.1.2. В абзаце одиннадцатом после таблицы 12 слова "Правилами лесовосстановления, утвержденными Приказом Минприроды России от 04.12.2020 N 1014" заменить словами "Приказом Минприроды России от 29.12.2021 N 1024 "Об утверждении Правил лесовосстановления, формы, состава, порядка согласования проекта лесовосстановления, оснований для отказа в его согласовании, а также требований к формату в электронной форме проекта лесовосстановления" (далее - Правила лесовосстановления)".

1.3.2. В абзаце первом пункта 2.3 слово "лесничества" исключить.

1.3.3. В абзаце двадцать седьмом пункта 2.4 слово "Заготовка" заменить словом "Сбор".

1.3.4. В пункте 2.5:

1.3.4.1. По тексту абзаца восьмого слово "губернатора" заменить словом "Губернатора".

1.3.4.2. После абзаца десятого дополнить абзацем следующего содержания:

"Перечень разрешенных для размещения объектов охотничьей инфраструктуры определен Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.07.2012 N 1283-р "Об утверждении Перечня объектов лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов".".

1.3.5. В пункте 2.6:

1.3.5.1. В абзаце шестом слова "Земельные участки" заменить словами "Сроки использования лесов: земельные участки,".

1.3.5.2. В абзаце одиннадцатом после слов "должны использоваться" дополнить словами "нелесные земли, а также".

1.3.5.3. В абзаце двадцать пятом после слов "должны предоставляться, в первую очередь," дополнить словами "нелесные земли, а также".

1.3.5.4. В абзаце двадцать девятом после слов "должны использоваться" дополнить словами "нелесные земли, а также".

1.3.5.5. В таблице 26 слова "Пастьба скота" заменить словами "Выпас сельскохозяйственных животных".

1.3.6. В абзаце пятом пункта 2.7 слова "для изучения лесных экосистем леса" заменить словами "для изучения природы леса".

1.3.7. В пункте 2.8:

1.3.7.1. В абзаце первом слово "лесничества" исключить.

1.3.7.2. В абзаце седьмом слова "в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности" заменить словами ", связанной с оказанием услуг в сфере туризма, физической культуры и спорта, организацией отдыха и укрепления здоровья граждан,".

1.3.7.3. Абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

1.3.7.4. После абзаца двенадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

1.3.8. После абзаца седьмого пункта 2.10 дополнить абзацем следующего содержания:

"В соответствии с частью 3 статьи 11 Лесного кодекса Российской Федерации гражданам запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Воронежской области, утвержденную постановлением администрации Воронежской области от 01.07.2008 N 561, а также грибов и дикорастущих растений, которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".".

1.3.9. В пункте 2.12:

1.3.9.1. Абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:

1.3.9.2. После абзаца семнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

1.3.10. После абзаца седьмого пункта 2.13 дополнить абзацами следующего содержания:

Перечень объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, утвержден Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.04.2022 N 1084-р "Об утверждении перечня объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов".".

1.3.11. В пункте 2.14:

1.3.11.1. В абзаце шестом слова "пунктами 1 - 4" заменить словами "пунктами 1- 3".

1.3.11.2. Абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"Земли, которые использовались для строительства, реконструкции, капитального ремонта или эксплуатации объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации.".

1.3.11.3. После абзаца седьмого дополнить абзацем следующего содержания:

"В соответствии с частью 2 статьи 20 Лесного кодекса Российской Федерации право собственности на древесину, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса Российской Федерации, принадлежит Российской Федерации.".

1.3.11.4. Абзацы восьмой, девятый изложить в следующей редакции:

"Строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ввод в эксплуатацию и вывод из эксплуатации объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются, в том числе в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов.

Перечень некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов утвержден Распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.04.2022 N 999-р "Об утверждении Перечня некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов".".

1.3.11.5. После абзаца девятого дополнить абзацем следующего содержания:

1.3.12. В пункте 2.15:

1.3.12.1. После абзаца первого дополнить абзацами следующего содержания:

"Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам, юридическим лицам в аренду для создания и эксплуатации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.

В случае, если федеральными законами допускаются осуществление переработки древесины и иных лесных ресурсов, производство продукции из них федеральными государственными учреждениями, лесные участки, находящиеся в государственной собственности, могут предоставляться этим учреждениям для указанной цели в постоянное (бессрочное) пользование.".

1.3.12.2. Абзац второй изложить в следующей редакции:

"Правила использования лесов для создания и эксплуатации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры, в том числе права и обязанности лиц, использующих леса для этих целей установлены Приказом Минприроды России от 31.01.2022 N 54 "Об утверждении Правил использования лесов для создания и эксплуатации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры" (далее - Правила использования лесов для создания и эксплуатации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры).".

1.3.13. В пункте 2.16:

1.3.13.1. После абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:

"Субъектами использования лесов для осуществления религиозной деятельности и, соответственно, субъектами имущественных прав на соответствующие лесные участки являются религиозные организации.".

1.3.13.2. После абзаца четвертого дополнить абзацами следующего содержания:

"Рассматриваемое использование лесов осуществляется с предоставлением лесных участков, но без изъятия лесных ресурсов.

Заготовка и сбор лесных ресурсов, ведение сельского хозяйства и иная подобная деятельность могут осуществляться религиозными организациями на предоставленных им лесных участках в соответствии с положениями Лесного кодекса Российской Федерации.".

1.3.13.3. Абзац пятый изложить в следующей редакции:

1.3.13.4. После абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:

1.3.14. В пункте 2.17:

1.3.14.1. В подпункте 2.17.1:

1.3.14.1.1. Наименование подпункта изложить в следующей редакции:

"2.17.1. Требования к мерам пожарной безопасности в лесах, охране лесов от загрязнения радиоактивными веществами и иного негативного воздействия".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.3.14.1.2 пункта 1.3 вступает в силу с 1 января 2025 г.

1.3.14.1.2. Абзац третий после слов "лесных пожаров" дополнить словами ", в том числе с использованием специализированного программного обеспечения, позволяющего осуществлять указанную деятельность в автоматическом режиме с использованием геоинформационных систем".

1.3.14.1.3. В абзаце шестом слова "пунктами 119, 120" заменить словами "пунктом 302", слова "от 29.03.2018 N 122" заменить словами "от 05.08.2022 N 510".

1.3.14.1.4. В абзаце седьмом слова "с последующим составлением ведомости произвольной формы распределения лесных кварталов в пределах участковых лесничеств по классам природной пожарной опасности лесов и отображением их на картах-схемах" исключить.

1.3.14.1.5. В абзаце седьмом после таблицы 28 слова "противопожарных разрывов" исключить.

1.3.14.2. Подпункт 2.17.2 изложить в следующей редакции:

"2.17.2. Требования к охране лесов от загрязнения радиоактивными веществами и иного негативного воздействия

В целях охраны лесов от радиоактивного загрязнения осуществляется радиационное обследование лесов и устанавливаются зоны их радиоактивного загрязнения.

Особенности осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов утверждены Приказом Минприроды России от 08.06.2017 N 283 "Об утверждении Особенностей осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов".

Методические рекомендации по проведению контроля содержания радионуклидов в лесных ресурсах утверждены Приказом Рослесхоза от 16.03.2009 N 81 "Об утверждении методических документов" (далее - Методические рекомендации).

В целях планирования профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов проводятся радиационные обследования.

Мероприятия по охране лесов от пожаров, защите, воспроизводству лесов, а также при использовании лесов, предусматривающие рубки лесных насаждений, в зонах радиоактивного загрязнения лесов должны осуществляться до начала или по окончании пожароопасного сезона.

В соответствии с пунктом 3.8 Методических рекомендаций основными условиями, определяющими возможность осуществления рубок леса и мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов в зонах радиоактивного загрязнения, являются:

- целевое назначение лесов и категории защитных лесов;

- плотность загрязнения почвы радионуклидами и мощность дозы ионизирующего излучения;

- уровень содержания радионуклидов в компонентах лесного биогеоценоза, определяющий возможность получения лесных ресурсов и продукции, соответствующих по содержанию радионуклидов действующим в Российской Федерации Санитарным правилам, нормам и гигиеническим нормативам;

- фитосанитарное состояние древостоя;

- наличие необходимой техники, обеспечивающей заготовку продукции соответствующих сортиментов и позволяющей снизить до установленного уровня дозовые нагрузки на человека;

- плотность заселенности территории;

- экономическая и лесоводственная целесообразность использования лесных участков для указанных целей;

- наличие возможностей обеспечения радиационной и экологической безопасности.

Согласно пункту 2 Особенностей осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов в целях осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов на основании данных радиационных обследований леса, загрязненные радионуклидами, подразделяются на зоны радиоактивного загрязнения:

а) зона низкой степени загрязнения лесов - по плотности загрязнения почвы цезием - 137 (¹³⁷Cs) - от 1 до 5 Ки/км² (от 37 до 185 кБк/м²) и по плотности загрязнения почвы стронцием - 90 (⁹⁰Sr) от 0.15 до 1 Ки/км² (от 5,55 до 37 кБк/м²);

б) зона средней степени загрязнения лесов - по плотности загрязнения почвы цезием - 137 (¹³⁷Cs) от 5 до 15 Ки/км² (от 185 до 555 кБк/м²) и по плотности загрязнения почвы стронцием - 90 (⁹⁰Sr) от 1 до 3 Ки/км² (от 37 до 111 кБк/м²);

в) зона высокой степени загрязнения лесов - по плотности загрязнения почвы цезием - 137 (¹³⁷Cs) от 15 до 40 Ки/км² (от 555 до 1480 кБк/м²) и по плотности загрязнения почвы стронцием - 90 (⁹⁰Sr) свыше 3 Ки/км² (свыше 111 кБк/м²);

г) зона крайне высокой степени загрязнения лесов - по плотности загрязнения почвы цезием - 137 (¹³⁷Cs) свыше 40 Ки/км² (свыше 1480 кБк/м²).

Основанием для отнесения лесов к определенной зоне являются данные поквартального радиационного обследования лесов в пределах изолиний, выделенных на картах радиационной обстановки Росгидрометом Российской Федерации. При этом в зоны радиоактивного загрязнения объединяют лесные участки с однородными показателями по составу выпавших радионуклидов, плотности загрязнения почвы, мощности экспозиционной дозы гамма-излучения, плотности потока бета-частиц, требующие использования одинаковых защитных мероприятий и режима радиационно-безопасного ведения хозяйства.

Охрана лесов от пожаров в зонах средней и низкой степени загрязнения лесов должна осуществляться с учетом следующих особенностей:

а) обнаружение лесных пожаров и наблюдение за их развитием должно осуществляться с пожарных наблюдательных пунктов и (или) с использованием авиационных средств (авиационное патрулирование);

б) минерализованные полосы или противопожарные барьеры должны создаваться и обновляться в период повышенного увлажнения почвы, избегая образования пыли;

в) на пожароопасный период должно ограничиваться движение транспорта по лесным дорогам и дорогам необщего пользования, за исключением специальных транспортных средств, предназначенных для проведения радиационных обследований, дезактивационных работ, профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов, а также для предупреждения, обнаружения, локализации и ликвидации лесных пожаров;

г) должно ограничиваться использование лесов для отдыха граждан и доступ населения в них;

д) на лесных дорогах, ведущих в наиболее пожароопасные массивы, должны устанавливаться шлагбаумы с информацией о причине ограничения доступа в леса;

е) остановка и тушение лесных пожаров в зоне средней степени загрязнения лесов должны осуществляться без выполнения работ на кромке огня путем создания заградительных и опорных химических полос при помощи наземных механизмов, а также с использованием вертолетов, оборудованных водосливными устройствами, и самолетов-танкеров;

ж) остановка и тушение лесных пожаров в зоне низкой степени загрязнения лесов должны осуществляться с выполнением работ на кромке огня преимущественно аналогичными способами как на незагрязненных территориях, с принятием дополнительных мер по защите работников, а также путем создания заградительных и опорных химических полос при помощи наземных механизмов и с использованием вертолетов, оборудованных водосливными устройствами, и самолетов-танкеров;

з) тушение сильных очагов горения на захламленных участках лесов и в усыхающих и погибших насаждениях должно осуществляться сплошными дальнобойными струями, создаваемыми пожарными лафетными стволами на пожарных автоцистернах;

и) локализация и тушение водой почвенных (подстилочных, торфяных) пожаров должны осуществляться при помощи торфяных стволов, водой со смачивателем;

к) дотушивание лесных пожаров в зоне средней степени загрязнения лесов должно проводиться с использованием пожарных автоцистерн с установленными пожарными лафетными стволами, а также с использованием пожарных мотопомп;

л) дотушивание лесных пожаров в зоне низкой степени загрязнения лесов должно производиться наземными силами и средствами, преимущественно при помощи воды и водных растворов химических огнетушащих веществ.

Рубки лесных насаждений в зонах средней и низкой степени загрязнения лесов должны осуществляться с учетом следующих особенностей:

а) в целях заготовки древесины должны осуществляться только выборочные рубки;

б) вывоз древесины с лесосеки возможен только в случае, если в ходе радиационных обследований установлено, что удельная активность радиоактивных веществ, содержащихся в древесине, не превышает 370 Бк/кг.

В зонах средней и низкой степени загрязнения лесов не допускается использование для воспроизводства лесов семенного и посадочного материала, заготовленного либо выращенного в зонах крайне высокой и высокой степени загрязнения лесов.

Лесовосстановление должно осуществляться путем создания лесных культур, в том числе под пологом лесных насаждений преимущественно хозяйственно ценными лиственными породами.

Таблица 30

Радиационное загрязнение лесов Давыдовского лесничества в разрезе участковых лесничеств и кварталов

N п/п	Лесничество	Участковое лесничество	Номер квартала	Площадь, га
1	2	3	4	5
Зона загрязнения 1 - 4,99 Ки/км²
1	Давыдовское	Донское	22, 62, 64	208
2		Лискинское	66, 73	135
3		Нововоронежское	69, 91, 92, 93	191
		Итого		534

1.3.14.3. В подпункте 2.17.3:

1.3.14.3.1. Наименование подпункта изложить в следующей редакции:

"2.17.3. Требования к защите лесов (нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий, профилактических мероприятий по защите лесов, мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов, а также других определенных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти мероприятий)".

1.3.14.3.2. После абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:

"Приказом управления Россельхознадзора по Воронежской, Белгородской и Липецкой областям от 29.11.2022 N 1042од на территории Давыдовского лесничества установлена карантинная фитосанитарная зона на площади 3034 га и введен карантинный фитосанитарный режим для ясеневой изумрудной узкотелой златки (приказ размещен на официальном сайте управления Россельхознадзора по Воронежской, Белгородской и Липецкой областям 36.fsvps.gov.ru).".

1.3.14.3.3. Абзацы первый - третий после таблицы 31 признать утратившими силу.

1.3.14.3.4. После абзаца третьего после таблицы 31 дополнить таблицей следующего содержания:

"Таблица 31.1

Сведения об осуществлении санитарно-оздоровительных мероприятий на территории Давыдовского лесничества

Год проведения мероприятий	Выборочная санитарная рубка		Сплошная санитарная рубка		Уборка неликвидной древесины, га
Год проведения мероприятий	площадь, га	объем, тыс. ^м3	площадь, га	объем, тыс. ^м3	Уборка неликвидной древесины, га
2020	175,1	4,045	54,0	4,648	-
2021	81,2	2,605	248,4	44,388	1,8
2022	10,0	0,359	18,4	2,114	-

1.3.14.3.5. В абзаце восемнадцатом после таблицы 31 слова "частью 6" заменить словами "частью 7".

1.3.14.3.6. Абзац двадцать пятый после таблицы 31 изложить в следующей редакции:

"Лесосечные работы, осмотр лесосек, на которых осуществлены лесосечные работы, при проведении СОМ выполняются в соответствии с Приказом Минприроды России от 17.01.2022 N 23 "Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их выполнения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта заключительного осмотра лесосеки и порядка заключительного осмотра лесосеки".".

1.3.14.3.7. Абзац тридцать восьмой после таблицы 32 признать утратившим силу.

1.3.14.3.8. В таблице 33 после слов "численности вредных организмов" дополнить словами ", в том числе с применением химических препаратов".

1.3.14.4. В подпункте 2.17.5:

1.3.14.4.1. В наименовании таблицы 35 слово "главных" заменить словом "основных".

1.3.14.4.2. В таблице 37:

1.3.14.4.2.1. Наименование изложить в следующей редакции: "Требования (критерии) к посадочному материалу лесных древесных пород и молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, на которых расположены леса".

1.3.14.4.2.2. Слова "Критерии и требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, на которых расположены леса" заменить словами "Требования (критерии) к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, на которых расположены леса".

1.3.14.4.2.3. В столбце 7 слово "главных" заменить словом "основных".

1.3.14.4.2.4. В столбце 8 слово "главных" заменить словом "основных".

1.3.14.4.3. В абзаце первом после таблицы 37 слова "критерии и требования" заменить словами "требования (критерии)".

1.3.14.4.4. В таблице 37.1:

1.3.14.4.4.1. Наименование изложить в следующей редакции: "Требования (критерии) к посадочному материалу лесных древесных пород и молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, на которых расположены леса".

1.3.14.4.4.2. Слова "Критерии и требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, на которых расположены леса" заменить словами "Требования (критерии) к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, на которых расположены леса".

1.3.14.4.4.3. В столбце 7 слово "главных" заменить словом "основных".

1.3.14.4.4.4. В столбце 8 слово "главных" заменить словом "основных".

1.3.14.4.5. После абзаца второго после таблицы 37.1 дополнить таблицей следующего содержания:

"Таблица 37.2

Требования (критерии) к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, на которых расположены леса

Древесные породы	Требования (критерии) к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, на которых расположены леса
Древесные породы	группа типов леса или типов лесорастительных условий	возраст (к молоднякам, созданным искусственным или комбинированным способом) не менее, лет	количество деревьев основных пород не менее, тыс. шт. на 1 га	средняя высота деревьев основных пород не менее, м
1	2	3	4	5
Лесостепной район Европейской части Российской Федерации
Осина	Свежая и влажная судубрава	-	2,0	1,3

1.3.14.4.6. Абзац шестой после рисунка 1 - Схемы размещения лесных пород изложить в следующей редакции:

"На землях лесного фонда работы по лесовосстановлению осуществляются на следующих землях, предназначенных для лесовосстановления (вырубки, гари, редины, пустыри, прогалины и другие).".

1.3.14.4.7. Абзац восьмой после рисунка 1 - Схемы размещения лесных пород изложить в следующей редакции:

"Состав, порядок согласования проекта лесовосстановления, основания для отказа в его согласовании, а также требования к формату в электронной форме проекта лесовосстановления утверждены приложением 2 к Приказу Минприроды России от 29.12.2021 N 1024 "Об утверждении Правил лесовосстановления, формы, состава, порядка согласования проекта лесовосстановления, оснований для отказа в его согласовании, а также требований к формату в электронной форме проекта лесовосстановления".".

1.3.14.4.8. В абзаце десятом после рисунка 1 - Схемы размещения лесных пород слова "на участках" заменить словами "на лесных участках", слово "главных" заменить словом "основных".

1.3.14.4.9. Абзац двенадцатый после рисунка 1 - Схемы размещения лесных пород признать утратившим силу.

1.3.14.4.10. В абзацах четырнадцатом, пятнадцатом после рисунка 1 - Схемы размещения лесных пород слово "главных" заменить словом "основных".

1.3.14.4.11. В абзаце восемнадцатом после рисунка 1 - Схемы размещения лесных пород после слова "огораживание" дополнить словом "лесного".

1.3.14.4.12. По тексту абзаца двадцать первого после рисунка 1 - Схемы размещения лесных пород слово "главных" заменить словом "основных".

1.3.14.4.13. В абзаце двадцать четвертом после рисунка 1 - Схемы размещения лесных пород слово "главных" заменить словом "основных", после слов "и высота пней, пригодность" дополнить словом "лесного".

1.3.14.4.14. В абзаце двадцать пятом после рисунка 1 - Схемы размещения лесных пород слово "главными" заменить словом "основными".

1.3.14.4.15. После абзаца двадцать шестого после рисунка 1 - Схемы размещения лесных пород дополнить абзацами следующего содержания:

"Для создания лесных культур дуба в зависимости от лесорастительных условий основным методом может являться посев желудями или посадка сеянцами (саженцами).

При создании лесных культур посевом семян число посевных мест по сравнению с указанными нормами густоты культур при посадке сеянцев увеличивается на 20%.".

1.3.14.4.16. Абзац двадцать восьмой после рисунка 1 - Схемы размещения лесных пород изложить в следующей редакции:

"Нормативы, параметры, сроки проведения мероприятий по лесоразведению установлены Приказом Минприроды России от 20.12.2021 N 978 "Об утверждении Правил лесоразведения, формы, состава, порядка согласования проекта лесоразведения, оснований для отказа в его согласовании, а также требований к формату в электронной форме проекта лесоразведения".

1.3.14.4.17. Абзац тридцать первый после рисунка 1 - Схемы размещения лесных пород изложить в следующей редакции:

"Методы и технологии выполнения работ по лесоразведению указываются в проекте лесоразведения, состав, порядок согласования которого, основания для отказа в его согласовании, а также требования к формату в электронной форме проекта лесоразведения предусмотрены в приложении 2 к Приказу Минприроды России от 20.12.2021 N 978 "Об утверждении Правил лесоразведения, формы, состава, порядка согласования проекта лесоразведения, оснований для отказа в его согласовании, а также требований к формату в электронной форме проекта лесоразведения".".

1.4. В главе 3:

1.4.1. В таблице 41 пункта 3.1:

1.4.1.1. В строке "Леса, расположенные в водоохранных зонах":

1.4.1.1.1. Слова "регулирования плодородия почв" заменить словами "повышения почвенного плодородия".

1.4.1.1.2. После слов "пунктов захоронения радиоактивных отходов" дополнить словами ", а также загрязнение территории загрязняющими веществами, предельно допустимые концентрации, которых в водах водных объектов рыбохозяйственного значения не установлены".

1.4.1.2. В строке "Нерестоохранные полосы лесов (леса, расположенные в границах рыбоохранных зон или рыбохозяйственных заповедных зон, установленных в соответствии с законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов)" слова "(леса, расположенные в границах рыбоохранных зон или рыбохозяйственных заповедных зон, установленных в соответствии с законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов)" исключить.

1.4.2. В пункте 3.2:

1.4.2.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

"Проектирование особо защитных участков лесов осуществляется в целях сохранения защитных и иных экологических функций лесов, расположенных на таких участках.".

1.4.2.2. После абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:

"К особо защитным участкам лесов относятся участки лесных земель, имеющие защитное значение, и в отношении которых устанавливается особый правовой режим использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов.".

1.4.3. В пункте 3.3:

1.4.3.1. Абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"При осуществлении использования лесов для заготовки древесины:".

1.4.3.2. Абзац двадцать третий изложить в следующей редакции:

"При осуществлении использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов запрещается:".

1.4.3.3. Абзац тридцать четвертый изложить в следующей редакции:

"При осуществлении использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений запрещается:".

1.4.3.4. После абзаца сорок четвертого дополнить абзацем следующего содержания:

"Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Воронежской области, не допускаются.".

1.4.3.5. Абзац сорок шестой изложить в следующей редакции:

"- добыча редких и находящихся под угрозой исчезновения охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации или Красную книгу Воронежской области.".

1.4.3.6. Абзац сорок восьмой изложить в следующей редакции:

"Ведение сельского хозяйства запрещается:".

1.4.3.7. После абзаца пятьдесят первого дополнить абзацем следующего содержания:

"- в городских лесах;".

1.4.3.8. В абзаце пятьдесят пятом после слов "должны использоваться" дополнить словами "нелесные земли, а также".

1.4.3.9. После абзаца шестьдесят четвертого дополнить абзацами следующего содержания:

"Пчеловодство

Из земель лесного фонда для размещения ульев и пасек должны предоставляться, в первую очередь, нелесные земли, а также земли, предназначенные для лесовосстановления (вырубки, гари, редины, пустыри, прогалины и другие), до проведения на них лесовосстановления.

Выращивание сельскохозяйственных культур и иная сельскохозяйственная деятельность

Из земель лесного фонда для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, должны использоваться нелесные земли, а также земли, предназначенные для лесовосстановления (вырубки, гари, редины, пустыри, прогалины и другие), до проведения на них лесовосстановления.".

1.4.3.10. В абзаце восемьдесят первом слова "(Приказ Минприроды России от 09.11.2020 N 908 "Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности")" исключить.

1.4.3.11. Абзац восемьдесят пятый изложить в следующей редакции:

"Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений используют в первую очередь нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся вырубки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур, земли, подлежащие рекультивации (выработанные торфяники).".

1.4.3.12. Абзац сто седьмой изложить в следующей редакции:

"В лесах, расположенных в лесопарковых зонах, в зеленых зонах, в городских лесах и на заповедных лесных участках, запрещается разведка и добыча полезных ископаемых, за исключением случаев, предусмотренных Лесным кодексом или другими федеральными законами.".

1.4.3.13. Абзацы сто девятый, сто десятый изложить в следующей редакции:

"При использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, для размещения объектов, связанных со строительством, реконструкцией, эксплуатацией линейных объектов, должны использоваться нелесные земли, а при отсутствии таких земель - земли, предназначенные для лесовосстановления (вырубки, гари, редины, пустыри, прогалины и другие), а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.

В защитных лесах предусмотренные частью 5 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации выборочные рубки и сплошные рубки деревьев, кустарников, лиан допускаются в случаях, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт и эксплуатация объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в целях, предусмотренных пунктами 1-3 части 1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации, не запрещены или не ограничены в соответствии с законодательством Российской Федерации.".

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта 1.3.14.1.2 пункта 1.3 настоящего приказа, который вступает в силу с 01.01.2025.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Заместитель руководителя управления

А.Е. Ерофеев

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.