Решение Совета депутатов муниципального образования - Алексеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области от 27 апреля 2023 г. N 08 "О внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального образования - Алексеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области от 23.12.2021 г. N 14 "Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории муниципального образования - Алексеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области" (в редакции решения Совета депутатов от 18.05.2022 г. N 13)"

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 31.07.2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", Уставом муниципального образования - Алексеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области, Совет депутатов муниципального образования - Алексеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области решил:

1. Внести в решение Совета депутатов муниципального образования - Алексеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области от 23.12.2021 г. N 14 "Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории муниципального образования - Алексеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области" следующие изменения:

1.1. В приложении к решению "Положение о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории муниципального образования - Алексеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области",

- приложение дополнить статьей 2.1 следующего содержания:

"2.1. Категории риска причинения вреда (ущерба)

2.1.1. Муниципальный контроль в сфере благоустройства на территории муниципального образования осуществляется на основе управления рисками причинения вреда (ущерба), определяющего выбор профилактических мероприятий и контрольных мероприятий, их содержание (в том числе объем проверяемых обязательных требований), интенсивность и результаты, при этом Контрольным органом на постоянной основе проводится мониторинг (сбор, обработка, анализ и учет) сведений, используемых для оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба).

2.1.2. В целях управления рисками причинения вреда (ущерба) при осуществлении муниципального контроля объекты контроля могут быть отнесены к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска):

средний риск;

умеренный риск;

низкий риск.

2.1.3. Критерии отнесения объектов контроля к категориям риска причинения вреда (ущерба) в рамках осуществления муниципального контроля установлены Приложением 2 к настоящему Положению.

2.1.4. Отнесение объекта контроля к одной из категорий риска осуществляется Контрольным органом ежегодно на основе сопоставления его характеристик с утвержденными критериями риска, при этом индикатором риска нарушения обязательных требований является соответствие или отклонение от параметров объекта контроля, которые сами по себе не являются нарушениями обязательных требований, но с высокой степенью вероятности свидетельствуют о наличии таких нарушений и риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

2.1.5. Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, проверяемых в рамках осуществления муниципального контроля установлен Приложением 3 к настоящему Положению.

2.1.6. В случае если объект контроля не отнесен к определенной категории риска, он считается отнесенным к категории низкого риска.

2.1.7. Контрольный орган в течение пяти рабочих дней со дня поступления сведений о соответствии объекта контроля критериям риска иной категории риска либо об изменении критериев риска принимает решение об изменении категории риска объекта контроля.";

- приложение к Положению считать Приложением 1 и изложить в следующей редакции:

"Приложение 1
к Положению
о муниципальном контроле
в сфере благоустройства
на территории муниципального образования -
Алексеевское сельское поселение
Клепиковского муниципального района
Рязанской области

Перечень
ключевых показателей (их целевые значения) и индикативных показателей, применяемых для оценки результативности и эффективности муниципального контроля

Номер пп	Наименование показателя	Целевое значение
1. Ключевые показатели
1.1.	Количество выявленных в ходе проведения контрольных мероприятий нарушений обязательных требований к общему числу проведенных контрольных мероприятий, %	> 50
1.2.	Количество устраненных нарушений обязательных требований к общему числу выявленных нарушений, %	> 50
1.3.	Количество обоснованных жалоб на действия (бездействие) администрации района и (или) ее должностных лиц при проведении контрольных мероприятий к общему числу поступивших жалоб, %	= 0
2. Индикативные показатели
2.1.	Количество проведенных мероприятий
2.2.	Доля контролируемых лиц, допустивших нарушения обязательных требований, %
2.3.	Доля контролируемых лиц, у которых были устранены нарушения обязательных требований, %
2.4.	Доля контролируемых лиц, допустивших повторные нарушения обязательных требований в течение одного календарного года, %
2.5.	Доля заявлений (обращений) с указанием фактов нарушений, поступивших от физических и юридических лиц, сообщений органов государственной власти, местного самоуправления, средств массовой информации с указанием фактов нарушений, %
2.6.	Общее количество заявлений (обращений), по результатам рассмотрения которых внеплановые контрольные мероприятия не были проведены
2.7.	Контрольные мероприятия:
2.7.1.	Общее количество внеплановых контрольных мероприятий, в том числе по видам (документарные проверки, выездные проверки, рейдовые осмотры, инспекционные визиты)
2.7.2.	Общее количество внеплановых контрольных мероприятий по основаниям (в том числе по контролю за исполнением предписаний, выданных по результатам проведенного ранее контрольного мероприятия, по заявлениям (обращениям) физических и юридических лиц, по информации органов государственной власти, местного самоуправления, средств массовой информации об указанных фактах и др.)
2.7.3.	Количество земельных участков, в отношении которых были проведены контрольные мероприятия
2.7.4.	Доля внеплановых контрольных мероприятий, по результатам которых не было выявлено нарушений обязательных требований, %
2.7.5.	Доля контрольных мероприятий, на результаты которых поданы жалобы, %
2.7.6.	Доля заявлений администрации муниципального образования - Алексеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области, направленных в органы прокуратуры, о согласовании проведения внеплановых выездных проверок, в согласовании которых было отказано, %
2.7.7.	Доля контрольных мероприятий, результаты которых были признаны недействительными, %
2.7.8.	Доля контрольных мероприятий, проведенных с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам администрации муниципального образования - Алексеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области, осуществившим такие контрольные мероприятия, применены меры дисциплинарного, административного наказания, %
2.7.9.	Доля контрольных мероприятий, которые не удалось провести в связи с отсутствием проверяемого лица по месту нахождения (жительства), указанному в государственных информационных ресурсах, в связи с отсутствием руководителя организации, иного уполномоченного лица, в связи с изменением статуса проверяемого лица, в связи со сменой собственника земельного участка
2.7.10.	Доля выявленных при проведении контрольных мероприятий правонарушений, связанных с неисполнением предписаний, %
2.7.11.	Средняя продолжительность одного контрольного мероприятия
2.8.	Мероприятия по контролю без взаимодействия с контролируемыми лицами:
2.8.1.	Общее количество проведенных мероприятий по наблюдению за соблюдением обязательных требований
2.8.2.	Общее количество проведенных мероприятий по выездному обследованию
2.9.	Мероприятия, направленные на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям:
2.9.1.	Количество проведенных профилактических мероприятий
2.9.2.	Количество контролируемых лиц, в отношении которых проведены профилактические мероприятия
2.9.3.	Полнота информации, размещенной на официальном сайте администрации муниципального образования - Алексеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31.07.2021 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" с учетом требований решения представительного органа муниципального образования в рамках осуществления муниципального земельного контроля, %
2.9.4.	Количество вынесенных предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований
2.9.5.	Удовлетворенность контролируемых лиц (их представителей) консультированием администрации района (от числа обратившихся), %
2.9.6.	Средняя продолжительность одного профилактического мероприятия

- дополнить Приложением 2 следующего содержания:

"Приложение 2
к Положению
о муниципальном контроле
в сфере благоустройства
на территории муниципального образования -
Алексеевское сельское поселение
Клепиковского муниципального района
Рязанской области

Критерии
отнесения объектов контроля к категориям риска в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования - Алексеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области

N п/п	Объекты муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования - Алексеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области	Категория риска
1.	Юридические лица, индивидуальные предприниматели при наличии вступившего в законную силу в течение последних трех лет на дату принятия решения об отнесении деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя к категории риска постановления о назначении административного наказания юридическому лицу, его должностным лицам или индивидуальному предпринимателю за совершение административного правонарушения, связанного с нарушением требований "Правил благоустройства территории муниципального образования - Алексеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области", утвержденных решением Совета депутатов муниципального образования - Алексеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области (далее - Правила благоустройства).	Значительный риск
2.	Юридические лица, индивидуальные предприниматели при наличии в течение последних трех лет на дату принятия решения об отнесении деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя к категории риска предписания, не исполненного в срок, установленный предписанием, выданным по факту несоблюдения требований Правил благоустройства.	Средний риск
3.	Юридические лица, индивидуальные предприниматели при наличии в течение последних пяти лет на дату принятия решения об отнесении деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя к категории риска предписания, выданного по итогам проведения плановой или внеплановой проверки по факту выявленных нарушений за несоблюдение требований Правил благоустройства.	Умеренный риск
4.	Юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица при отсутствии обстоятельств, указанных в пунктах 1, 2 и 3 настоящих Критериев отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в области благоустройства к категориям риска.	Низкий риск

- дополнить Приложением 3 следующего содержания:

"Приложение 3
к Положению
о муниципальном контроле
в сфере благоустройства
на территории муниципального образования -
Алексеевское сельское поселение
Клепиковского муниципального района
Рязанской области

Перечень
индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемые в качестве основания для проведения контрольных мероприятий при осуществлении муниципального контроля на территории муниципального образования - Алексеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области

1. Индикаторами риска нарушения обязательных требований при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства являются:

1) выявление признаков нарушения Правил благоустройства территории Алексеевского сельского поселения;

2) поступление в орган муниципального контроля от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, общественных объединений, граждан, из средств массовой информации сведений о действиях (бездействии), которые могут свидетельствовать о наличии нарушения Правил благоустройства территории Алексеевского сельского поселения и риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

3) отсутствие у контрольного органа информации об исполнении в установленный срок предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выданного по итогам контрольного мероприятия;

4) сброс, складирование и (или) временное хранение мусора, порубочных остатков деревьев, кустарников, а также листвы и других остатков растительности на территориях общего пользования муниципального образования вне мест, специально отведенных для этого органами местного самоуправления, а равно непринятие мер по ликвидации несанкционированных свалок мусора, порубочных остатков деревьев, кустарников, а также листвы и других остатков растительности на территории общего пользования муниципального образования.

2. Сбор, обработка, анализ и учет сведений об объектах контроля в целях определения индикаторов риска нарушения обязательных требований осуществляется органом муниципального контроля без взаимодействия с контролируемыми лицами. При выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований органом муниципального контроля могут использоваться сведения, характеризующие уровень рисков причинения вреда (ущерба), полученные с соблюдением требований законодательства Российской Федерации из любых источников, обеспечивающих их достоверность, в том числе в ходе проведения профилактических мероприятий, контрольных мероприятий, от государственных органов, органов местного самоуправления и организаций в рамках межведомственного информационного взаимодействия, из отчетности, предоставление которой предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, по результатам предоставления гражданам и организациям муниципальных услуг, из обращений контролируемых лиц, иных граждан и организаций, из сообщений средств массовой информации, а также сведения, содержащиеся в информационных ресурсах, в том числе обеспечивающих маркировку, прослеживаемость, учет, автоматическую фиксацию информации, и иные сведения об объектах контроля.

3. При осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства система управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям не применяется.".

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в Информационном бюллетене муниципального образования - Алексеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области.

3. Опубликовать настоящее решение в Информационном бюллетене муниципального образования - Алексеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области.

4. Контроль за исполнением решения возложить на главу муниципального образования - Алексеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области.

Председатель Совета депутатов муниципального образования - Алексеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области

Е.М. Борисова

Глава муниципального образования - Алексеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области

И.И. Спесивцев