Приказ Управления ветеринарии Ставропольского края от 26 мая 2023 г. N 166 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели из бюджета Ставропольского края государственным бюджетным учреждениям Ставропольского края, в отношении которых управление ветеринарии Ставропольского края осуществляет функции и полномочия учредителя"

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2020 г. N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели", пунктом 3 постановления Правительства Ставропольского края от 30 ноября 2020 г. N 639-п "О некоторых мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2020 г. N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели из бюджета Ставропольского края государственным бюджетным учреждениям Ставропольского края, в отношении которых управление ветеринарии Ставропольского края осуществляет функции и полномочия учредителя.

2. Признать утратившими силу приказы управления ветеринарии Ставропольского края:

от 14 декабря 2020 г. N 342 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели из бюджета Ставропольского края государственным бюджетным учреждениям Ставропольского края, в отношении которых управление ветеринарии Ставропольского края осуществляет функции и полномочия учредителя";

от 03 декабря 2021 г. N 335 "О внесении изменений в Порядок определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели из бюджета Ставропольского края государственным бюджетным учреждениям Ставропольского края, в отношении которых управление ветеринарии Ставропольского края осуществляет функции и полномочия учредителя, утвержденный приказом управления ветеринарии Ставропольского края от 14 декабря 2020 г. N 342";

от 14 декабря 2022 г. N 496 "О внесении изменений в Порядок определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели из бюджета Ставропольского края государственным бюджетным учреждениям Ставропольского края, в отношении которых управление ветеринарии Ставропольского края осуществляет функции и полномочия учредителя, утвержденный приказом управления ветеринарии Ставропольского каря от 14 декабря 2020 г. N 342".

3. Финансово-экономическому отделу управления ветеринарии Ставропольского края довести настоящий приказ до сведения государственных бюджетных учреждений Ставропольского края, подведомственных управлению ветеринарии Ставропольского края, и обеспечить его размещение на официальном сайте управления ветеринарии Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник управления ветеринарии Ставропольского края

Д.А. Тарануха

УТВЕРЖДЕН

приказом управления ветеринарии

Ставропольского края

Порядок
определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели из бюджета Ставропольского края государственным бюджетным учреждениям Ставропольского края, в отношении которых управление ветеринарии Ставропольского края осуществляет функции и полномочия учредителя

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2020 г. N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели", пунктом 3 постановления Правительства Ставропольского края от 30 ноября 2020 г. N 639-п "О некоторых мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2020 г. N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели", государственной программой Ставропольского края "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 14 декабря 2018 г. N 568-п, государственной программой Ставропольского края "Профилактика, лечение и предупреждение болезней животных", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского от 26 декабря 2018 г. N 604-п и устанавливает правила определения объема и условий предоставления из бюджета Ставропольского края государственным бюджетным учреждениям Ставропольского края в отношении которых управление ветеринарии Ставропольского края осуществляет функции и полномочия учредителя (далее соответственно - Субсидия, Учредитель, Учреждение, краевой бюджет).

2. Субсидии предоставляются Учреждениям в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), доведенных Учредителю как получателю средств краевого бюджета.

3. Размер и результат предоставления субсидии определяются исходя из следующих целей:

3.1. Приобретение горюче-смазочных материалов, проведение ремонта и технического обслуживания специального автотранспортного средства для проведения мероприятий по утилизации биологических отходов.

Размер Субсидии определяется по следующей формуле:

, где

- размер субсидии на приобретение горюче-смазочных материалов, проведение ремонта и технического обслуживания специального автотранспортного средства для проведения мероприятий по утилизации биологических отходов;

- количество литров дизельного топлива, предназначенного для уничтожения биологических отходов и проезда специального автотранспортного средства для сбора биологических отходов;

- цена дизельного топлива, на основании данных о средних потребительских ценах Управления Федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому федеральному округу;

- стоимость ремонта, технического обслуживания специального автотранспортного средства.

Результатом предоставления Субсидии является:

количество биологических отходов, уничтоженных на территории Ставропольского края.

3.2. Проведение мониторинга эпизоотической ситуации по африканской чуме свиней на территории Ставропольского края.

Размер Субсидии определяется по следующей формуле:

, где

- размер субсидии на проведение мониторинга эпизоотической ситуации по африканской чуме свиней на территории Ставропольского края;

- количество i-ых расходных материалов, диагностикумов, наборов реагентов, тест-систем;

- цена i-ых расходных материалов, диагностикумов, наборов реагентов, тест-систем, на основании коммерческих предложений поставщиков.

Результатом предоставления Субсидии является:

количество приобретенных расходных материалов, диагностикумов, наборов реагентов, тест-систем, необходимых для проведения мониторинга эпизоотической ситуации по африканской чуме свиней на территории Ставропольского края.

3.3. Предоставление меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг специалистам государственных учреждений ветеринарии в соответствии с Законом Ставропольского края от 01 августа 2005 г. N 42-кз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности".

Размер Субсидии определяется по следующей формуле:

, где

- размер субсидии на предоставление меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг специалистам государственных учреждений ветеринарии;

- количество получателей меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг;

- размер ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Ставропольского края от 01 августа 2005 г. N 42-кз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности".

Результатом предоставления Субсидии является:

количество ветеринарных специалистов, которым предоставлена мера социальной поддержки по оплате коммунальных услуг.

II. Условия и порядок предоставления Субсидии

4. Для получения Субсидии в срок, установленный Учредителем, на цели, указанные в подпунктах пункта 3 настоящего Порядка, Учреждение представляет Учредителю следующие документы и сведения:

4.1. Пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости осуществления расходов со ссылкой на нормативные правовые акты, если осуществление указанных расходов требуется в целях реализации положений указанных актов.

4.2. Расчет суммы Субсидии, статистические данные о средних потребительских ценах Управления Федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому федеральному округу на дизельное топливо, предварительную смету на выполнение работ по ремонту и техническому обслуживанию специального автотранспортного средства (предварительная смета предоставляется в случае необходимости проведения ремонтных работ, технического обслуживания специального автотранспортного средства) (пункт 3.1. Порядка).

4.3. Расчет суммы Субсидии, не менее трех коммерческих предложений поставщиков (пункт 3.2. настоящего Порядка).

4.4. Заявку на получение Субсидии, содержащую сведения о количестве получателей меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг (пункт 3.3. настоящего Порядка).

4.5. Документ, подтверждающий отсутствие у Учреждения неисполненной обязанности по оплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданный инспекции Федеральной налоговой службы по месту постановки учреждения на налоговый учет на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки.

4.6. Информация, подтверждающая на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки отсутствие у Учреждения просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом, составленная в произвольной форме и подписанная руководителем Учреждения.

5. Учредитель рассматривает документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, на предмет их комплектности, полноты и достоверности содержащейся в них информации в течение 10 рабочих дней со дня их поступления.

В случаях непредставления всех необходимых документов или их ненадлежащего оформления Учредитель возвращает указанные документы для устранения выявленных недостатков.

6. Основаниями для отказа Учреждению в предоставлении Субсидии являются:

несоответствие представленных учреждением документов требованиям, определенным пунктом 4 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением;

неисполнение условий, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка;

отсутствие необходимого объема лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидии на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), доведенных в соответствии с бюджетным законодательством Ставропольского края Учредителю.

7. В случае отказа в предоставлении Субсидии по основаниям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, Учреждение вправе повторно в срок, установленный Учредителем представить Учредителю документы, предусмотренные пунктом 4 настоящего Порядка, при условии устранения замечаний, явившихся основанием для отказа.

Рассмотрение повторно представленных документов осуществляется в порядке, установленном пунктом 5 настоящего Порядка.

8. Для получения Субсидии Учреждение на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении Субсидии в соответствии с типовой формой, утверждаемой министерством финансов Ставропольского края (далее соответственно - Соглашение, минфин края), должно соответствовать следующим требованиям:

у Учреждения отсутствует неисполненная обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у Учреждения отсутствует просроченная задолженность по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом.

9. Требования, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, не применяются в следующих случаях предоставления Субсидии:

на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам;

на оплату мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг специалистам государственных учреждений ветеринарии в соответствии с Законом Ставропольского края от 01 августа 2005 г. N 42-кз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности";

иных случаях, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Ставропольского края.

10. Предоставление Субсидии осуществляется на основании заключаемого между Учредителем и Учреждением Соглашения.

Соглашение должно содержать следующие положения:

цели предоставления Субсидии;

размер Субсидии;

сроки (график) перечисления Субсидии;

значения результатов предоставления Субсидии и значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии;

сроки и порядок представления отчетности;

порядок и сроки возврата сумм Субсидии в случае несоблюдения Учреждением целей, условий и порядка предоставления Субсидии, определенных настоящим Порядком;

основания и порядок внесения изменений в Соглашение, в том числе в случае уменьшения Учредителю ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидии;

основания для досрочного прекращения Соглашения по решению Учредителя в одностороннем порядке, в случаях определенных настоящим Порядком;

план мероприятий по достижению результатов предоставления Субсидии;

запрет на расторжение Соглашения Учреждением в одностороннем порядке;

срок действия Соглашения.

11. Результаты предоставления Субсидии должны быть конкретными, измеримыми, отражаются в Соглашении и являются его неотъемлемой частью.

12. Соглашение заключается в течение 14 рабочих дней после доведения до Учредителя лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Ставропольского края.

Соглашения, предусматривающие предоставление Субсидий с учетом средств из федерального бюджета (дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение), заключаются в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

Соглашение и дополнительные соглашения к Соглашению за счет средств бюджета Ставропольского края заключаются в форме электронного документа, заключаемого с использованием автоматизированной системы "Бюджет", используемой в процессах планирования, исполнения краевого бюджета, централизованного сбора, консолидации и анализа отчетности и подписываются усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон Соглашения.

При отсутствии технической возможности Соглашения заключаются на бумажном носителе.

13. Изменение размера предоставляемой Субсидии Учредителем осуществляется в следующих случаях:

увеличения или уменьшения общего объема лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в краевом бюджете на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и плановый период) на предоставление Субсидии;

необходимости перераспределения объемов субсидий между учреждениями в пределах объема лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в краевом бюджете на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и плановый период) на предоставление Субсидии;

выявления невозможности осуществления расходов на предусмотренные цели в полном объеме;

внесения изменений в государственные программы Ставропольского края, краевые программы и (или) ведомственные целевые программы, региональные проекты, участниками которых являются Учреждения, и иные нормативные правовые акты, устанавливающие расходные обязательства, подлежащие исполнению Учреждениями за счет средств Субсидии.

14. Изменение размера и (или) целей предоставления Субсидии в течение финансового года может осуществляться на основании направляемого Учреждением Учредителю предложения, содержащего обоснование увеличения (уменьшения) размера Субсидии, с приложением информации, содержащей финансово-экономическое обоснование данного изменения, в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.

На основании представленного Учреждением предложения и в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка Учредитель принимает решение об изменении размеров и (или) целей предоставления Субсидии.

15. Учредитель вносит изменения в Соглашение путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению, являющегося неотъемлемой его частью, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Учредителя на соответствующие цели предоставления Субсидии.

16. Расторжение Соглашения в одностороннем порядке по решению Учредителя возможно в случаях:

прекращения деятельности Учреждения при реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения) или ликвидации;

нарушения Учреждением цели(ей) и условий предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком;

недостижения Учреждением значений результатов предоставления Субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии;

иные случаи расторжения Соглашения.

Расторжение Соглашения по соглашению Сторон оформляется в виде Дополнительного соглашения о расторжении Соглашения, являющегося неотъемлемой его частью.

17. Перечисление Субсидии осуществляется на лицевой счет Учреждения, открытый в минфине края в установленном порядке, согласно графику перечисления Субсидии, устанавливаемому в Соглашении.

18. Учредитель принимает решение о приостановлении перечисления Субсидии в случае несоблюдения требований к отчетности, указанных в разделе III настоящего Порядка.

19. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

III. Требования к отчетности

20. Учреждение ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет Учредителю по формам, установленным Соглашением, отчет о:

реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления Субсидии;

расходах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия;

значений результатов предоставления Субсидии и значений показателей.

IV. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления Субсидии и ответственность за их несоблюдение

21. Неиспользованные в текущем финансовом году остатки Субсидии, предоставленные Учреждению из краевого бюджета в текущем финансовом году подлежат перечислению Учреждением в краевой бюджет при отсутствии потребности в направлении их на цели предоставления Субсидии в соответствии с решением Учредителя, которое принимается на основании письменного обращения Учреждения.

22. В случае наличия потребности у Учреждения в направлении в текущем финансовом году полностью или частично остатков Субсидии, не использованной Учреждением по состоянию на 1 января текущего финансового года, на цели, ранее установленные условиями предоставления Субсидии (далее - остатки Субсидии) Учреждение не позднее 20 января текущего финансового года представляет Учредителю информацию "о неисполненных и иных обязательствах Учреждения при их наличии, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки Субсидии, предоставленной из краевого бюджета, с приложением документов (копии контрактов (договоров) и информации к ним об исполненных и неисполненных обязательствах на начало текущего финансового года, копии счетов, копии актов о приемке выполненных работ, копии извещения о проведении закупки и др.), подтверждающих наличие и объем данной потребности и обязательства учреждения (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам).

23. Учредитель рассматривает информацию, указанную в пункте 22 настоящего Порядка и не позднее 01 февраля текущего финансового года представляет ее в минфин края в установленном порядке для рассмотрения на заседании межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов, образованной постановлением Правительства Ставропольского края от 19 апреля 2006 г. N 52-п (далее - комиссия).

24. Учредитель в течение 10 рабочих дней с даты получения рекомендаций комиссии принимает решение об использовании остатков Субсидии соответствующим Учреждением в текущем финансовом году на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, или о возврате остатков Субсидии в доход краевого бюджета в форме приказа и доводит его до Учреждения.

25. В соответствии с решением Учредителя о возврате остатков Субсидии в срок до 15 марта текущего финансового года не использованные на начало текущего финансового года остатки Субсидии подлежат перечислению в краевой бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

В случае если неиспользованные остатки Субсидии, указанные в абзаце первом настоящего пункта, не перечислены Учреждением в краевой бюджет, Учредитель принимает меры по взысканию средств в краевой бюджет.

26. В соответствии с решением Учредителя, принятым с учетом рекомендаций комиссии о наличии потребности Учреждения в остатках субсидий, средства в объеме, не превышающем остатков Субсидии, могут быть использованы в текущем финансовом году Учреждением для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления Субсидии.

27. В случае поступления в текущем финансовом году средств Учреждения по ранее произведенным Учреждением выплатам, источником финансового обеспечения которых являются Субсидии (далее - средства от возврата дебиторской задолженности), Учреждение не позднее 14-го рабочего дня со дня поступления средств от возврата дебиторской задолженности представляет Учредителю информацию об использовании средств от возврата дебиторской задолженности с указанием причин ее образования.

28. Учредитель рассматривает информацию об использовании средств от возврата дебиторской задолженности и не позднее 21-го рабочего дня со дня поступления средств от возврата дебиторской задолженности принимает решение об использовании средств от возврата дебиторской задолженности.

29. Средства от возврата дебиторской задолженности, в отношении которых Учредитель принял решение об их использовании, могут быть использованы Учреждением в текущем финансовом году в размере, не превышающим ранее произведенных Учреждением выплат.

30. Остатки средств от возврата дебиторской задолженности, в отношении которых Учредитель принял решение об отказе в их использовании, подлежат перечислению в краевой бюджет.

31. Проверка соблюдения Учреждением условий, целей и порядка предоставления Субсидии осуществляется Учредителем в порядке, устанавливаемом им, и органами государственного финансового контроля Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

32. В случае установления по результатам проверок, проведенных учредителем и (или) органами государственного финансового контроля Ставропольского края, фактов несоблюдения учреждением условий и целей предоставления Субсидии, предоставления ложных сведений в целях получения Субсидии, установленных настоящим Порядком и Соглашением, соответствующие средства подлежат возврату в краевой бюджет:

32.1. На основании требования Учредителя - в течение 10 календарных дней со дня получения Учреждением соответствующего требования.

32.2. На основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля Ставропольского края - в срок, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

33. В случае установления Учредителем и (или) органами государственного финансового контроля Ставропольского края фактов недостижения результатов предоставления Субсидии, показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии (в случае их установления), Соглашение по решению учредителя может быть расторгнуто в одностороннем порядке, а средства в объеме неиспользованного объема субсидии на дату расторжения Соглашения или на 1 января года, следующего за отчетным (по окончании срока действия Соглашения) подлежат возврату в краевой бюджет в соответствии с требованиями пункта 32 настоящего Порядка.

34. Контроль за целевым использованием Субсидии, а также за соблюдением условий ее предоставления осуществляется Учредителем.